On approval of the Rules for provision of the state service “Issuance of a travel document”

Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 5, 2021 № 134. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on March 5, 2021 № 22306

Unofficial translation

In accordance with subclause 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 "On State Services", I HEREBY ORDER:

1. To approve the Rules for provision of the state service “Issuance of a travel document” according to Appendix 1 to this order.

2. To recognize as invalid certain orders of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan according to Appendix 2 to this order.

3. The Committee of Migration Service of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan;

3) within ten working days after state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan submission to the Legal Department of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan of information about implementation of measures, stipulated by subclauses 1) and 2) of this clause.

4. Control over execution of this order shall be entrusted to the supervising Deputy Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan and the Committee of Migration Service of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan (Kabdenov M.T.).

5. This order shall be enforced from January 1, 2022 and is subject to official publication.

Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan

Ye.Turgumbayev

“APPROVED”
Ministry of Digital Development,
Innovations and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan

Appendix 1 to the order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 5, 2021 No. 134

Rules for provision of the state service “Issuance of a travel document”

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for provision of the state service “Issuance of a travel document” (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subclause 1) of Article 10 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 “On State Services” and shall determine the procedure for provision of the state service “Issuance of a travel document” to persons, who have been granted refugee status for travelling outside the territory of the Republic of Kazakhstan, as well as foreigners and stateless persons subject to readmission or expulsion from the territory of the Republic of Kazakhstan, in case of loss of a foreign passport during their stay in the Republic of Kazakhstan or expiration period of validity of a foreign passport for departure from the Republic of Kazakhstan.

2. In these Rules, the following concepts are used:

1) refugee – a foreigner, which in view of a well-founded fear of being persecuted on ground of race, nationality, religion, citizenship, affiliation to particular social group or political opinions, is outside the country of his (her) citizenship and is unable to enjoy protection of his (her) country, or does not wish to enjoy such protection, in consequence of such fears, or a person without citizenship residing outside his (her) country of permanent place of residence or citizenship, who are unable or unwilling to return to it in consequence of these fears;

2) refugee certificate – a document, certifying personality and confirming the refugee’s status;

3) travel document – a document, issued to the person, to whom the refugee’s status to travel outside the territory of the Republic of Kazakhstan is awarded;

4) electronic form sheet – a form with a number and a bar code for the production of identity documents (except for a refugee certificate) is executed and filled out using the application software “Registration Section “Documentation and Registration of Foreigners” (hereinafter referred to as the RS DRF).

3. A travel document shall be executed by a territorial division of migration service at the place of registration of the documented person through RS DRF.

4. A travel document shall be issued for the validity period of one year, therewith for refugees the validity period of a travel document shall not exceed the validity period of a refugee certificate.

Chapter 2. Procedure for the provision of a state service

5. The state service “Issuance of a travel document” (hereinafter referred to as the state service) shall be provided by the territorial bodies of police (hereinafter referred to as the service provider.

6. To receive a state service, an individual (hereinafter referred to as the service recipient) submits in person (for children and citizens recognized by the court as legally incompetent, their legal representatives (parents, guardians, trustees) with the provision of documents confirming the authority to represent) to the service provider in a Non-Profit Joint Stock Company “State Corporation “Government for Citizens” (hereinafter referred to as the State Corporation) or through the web portal of “electronic government” (hereinafter referred to as the portal) a package of documents in accordance with the list provided for by the Standard of a State Service (hereinafter referred to as the Standard) according to Appendix 1 to these Rules.

The list of basic requirements for the provision of state services, including the characteristics of the process, the form, content and result of the provision, as well as other information, taking into account the specifics of the provision of state services, is set out in the Standard.

7. On the day of the application, the authorized employee receives documents, checks for compliance with the list, identifies the service recipient by RS DRF, registers the application, fills out the electronic form sheet, photographs the documented person.

When photographing, headwear is not allowed, except for covering the head for religious or medical reasons, in which case the face remains open from the lower border of the chin to the forehead, shadows from the headdress on the face are not allowed. The eyes are open, clearly visible and not covered by hair. The frame of the glasses does not cover the eyes, reflective and sunglasses are not allowed. In addition, photographs of the documented person in uniform are not allowed. The photo corresponds to the age of the service recipient at the time of registration.

When providing a state service through RS DRF, photographing the service recipient is carried out in RS DRF according to the photo samples established by Appendix 2 to the Rules for the provision of state services on documenting and registering the population of the Republic of Kazakhstan, approved by order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 2020 267 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts No. 20192) and without payment.

The photographic image of the service recipient is entered into the electronic form by photographing, the signature of the service recipient - through a signature scanner.

The information entered in the RS DRF is certified by the service provider's EDS, the service recipient is issued an electronic application registration coupon.

8. When applying to the State Corporation, the day of receipt of documents is not included in the period for the provision of the state service, while the result of the provision of the state service by the service provider is provided to the State Corporation one day before the end of the period for the provision of the state service.

9. In case of applying through the portal, the service recipient is sent to the "personal account" information on the status of consideration of the request for the provision of state services, as well as a notification indicating the date and time of receipt of the result of the state service.

10. The Service Provider, within two working days from the date of receipt of the Service Recipient's documents, shall verify the completeness of the submitted documents. In the event that the fact of incompleteness of the submitted documents and (or) the submission by the service recipient of expired documents is established, the service provider shall issue a reasoned refusal to further consider the application within the specified time limits.

11. When the service recipient submits a complete package of documents, the service provider sends the completed electronic form to the central node of RS DRF within one working day.

Upon receipt of the electronic form at the central node, an employee of the Department of Migration Service of the Police Departments of regions, cities of republican significance and the capital (hereinafter referred to as the DMS) shall verify the correctness and validity of filling out the electronic form sheet within one working day.

In case of violations, the form sheet is subject to return for revision, indicating the reason for the return.

12. If there are no violations, the form sheet shall be sent to the Migration Service Committee of the Ministry of Internal Affairs (hereinafter - MSC). Within one working day, an MSC employee shall verify the correctness and validity of filling out the forms received from DMS, checks the service recipients in the database for persons who are on the wanted list.

In case of violations, the form sheet must be returned for revision, indicating the reason for the return.

13. If there are no violations, the electronic form sheet shall be sent to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management “Information Production Center” of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the RSE “IPC”).

14. RSE “IPC” within five working days, shall produce documents, sent them to MSC together with the register of produced documents and a copy of a consolidated register.

15. Within five working days, an MSC employee registers the produced documents, forms a register for dispatch, sends the register for sending to DMS together with registers of prepared documents, finished documents.

16. Within one working day, a DMS employee sends registers of prepared documents along with finished documents to city, district internal affairs bodies.

17. Not later than one day before the expiration of the state service, the OMS employee sends the registers of the produced documents together with the finished documents to the State Corporation.

18. Issuance of finished documents shall be carried out by employees of the State Corporation on the basis of an application registration coupon upon personal application to the State Corporation of the service recipient or his legal representative with the provision of documents confirming the authority to represent, or to an attorney on a notarized power of attorney to carry out the actions provided for by the authority.

The issuance of the result of the provision of a state service in the State Corporation shall be carried out in the order of "electronic queue", without expedited service, it is possible to book an "electronic queue" through the portal.

If the service recipient has not applied for the result of the state service, the State Corporation shall ensure the storage of the travel document for one year from the date of production, thereafter shall transfer it to the service provider for destruction.

19. In the case of registration through the portal, the service recipient receives a notification in the "personal account" about the delivery of the prepared document to the issuing point.

The issuance of finished documents issued through the portal shall be carried out by the service provider on the basis of a notification to the "personal account" of the service recipient about the production of a travel document, upon personal application of the service recipient to the State Corporation.

20. The service provider shall ensure entering of data to the information system of monitoring of rendering of the state services on the stage of rendering of the state services in the manner established by the authorized body in the scope of informatization, according to subclause 11) of clause 2 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 “On State Services”.

21. In case of a failure of the information system, in the absence of a communication channel or other circumstances that prevent the sending of messages, the authorized division of the service provider, immediately from the moment the occurrence of technical failures is detected, takes measures to identify and eliminate these causes (on working days from 09:00 to 18:30 hours).

Each case of an emergency, leading to a delay in sending messages for more than one hour, shall be recorded by the responsible executor of the authorized division of the service provider in a special log.

22. The grounds for refusal to provide a state service, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, are specified in the Standard.

Chapter 3. Procedure for appealing decisions, actions (inaction) of central state bodies,
as well as service providers and (or) their officials on the provision of state services

23. A complaint against the decision, actions (inaction) of the service provider on the provision of a state service may be filed in the name of the head of the service provider, to the authorized body for assessing and monitoring the quality of state services, in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Complaint of service recipient, received to the address of the service provider, in accordance with subclause 2) of Article 25 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 15, 2013 “On State Services” shall be subject to consideration within 5 (five) working days from the date of its registration.

Complaint of service recipient, received to the address of the authorized body on assessment and control of quality of rendering of the state services shall be subject to consideration within 15 (fifteen) working days from the date of its registration.

A complaint against the action (inaction) of employees of the State Corporation in the provision of services through the State Corporation shall be submitted in the name of the head of the State Corporation, or to the authorized body in the field of informatization.

In cases of disagreement with the results of the provision of state services, the service recipient shall apply to the court in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Appendix 1 to the Rules for Issuance of a travel document

Standard of the state service “Issuance of a travel document”
1	Name of service provider	Territorial bodies of police.
2	Methods of provision of the state service (access channels)	Acceptance of documents and issuance of the result of the provision of the state service shall be carried out through: 1) web-portal of “electronic government”: www.egov.kz; 2) service provider in the State Corporation. For service recipients, who has not attained the age of 16, as well as those subject to readmission and deportation from the territory of the Republic of Kazakhstan, acceptance of documents and issuance of the result of the provision of state services shall be carried out through the service provider in the State Corporation.
3	Period of provision of the state service	17 working days. The maximum allowable waiting time for submitting a package of documents at the State Corporation is 15 minutes. The maximum allowable service time for a service recipient in the State Corporation is 30 minutes.
4	Form of provision of the state service	Electronic (partially automatized), paper.
5	Result of provision of the state service	Issuance of a travel document or a reasoned refusal to provide a state service. Form of providing the result of the state service: on paper.
6	The amount of payment charged to the service recipient for the provision of state services, and the methods of its collection in cases provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan	A state fee shall be charged for provision of a state service, which in accordance with subclause 3) of Article 615of the Code of the Republic of Kazakhstan dated December 25, 2017 “On taxes and other obligatory payments to the budget” (Tax Code) amounts to 8 monthly calculated indices. Payment shall be made in cash and non-cash form through second-tier banks and organizations that carry out certain types of banking operations. In the case of applying for a state service through the State Corporation, payment shall be made through the payment gateway of "electronic government" (hereinafter referred to as the PGEG) or second-tier banks and organizations that carry out certain types of banking operations.
7	Work schedule	1) service provider – from Monday to Friday from 9-00 a.m. to 18-30 p.m. without a break for lunch, on Saturday from 9-00 a.m. to 13-00 p.m., day off - Sunday and holidays, according to the labor legislation of the Republic of Kazakhstan. Acceptance of documents and issuance of the result of the provision of state services (executed through the portal) shall be carried out by the service provider from Monday to Friday from 9-00 a.m. to 18-00 p.m. without a break for lunch, on Saturday from 9-00 a.m. to 13-00 p.m., day off - Sunday and holidays, according to the labor legislation of the Republic of Kazakhstan. 2) State Corporation – from Monday to Saturday inclusive, in accordance with the established work schedule from 9-00 a.m. to 20-00 p.m. without a break for lunch, day off - Sunday and holidays, according to the labor legislation of the Republic of Kazakhstan. 3) portal – around the clock, except for technical breaks associated with repair work (when the service recipient applies after the end of working hours, on weekends and holidays according to the labor legislation of the Republic of Kazakhstan, applications are accepted and the results of the provision of the state services are received on the next working day). The addresses of the places of provision of the state services are posted on: 1) Internet-resource of the Ministry – www.mvd.gov.kz in section “About the Ministry” subsection “Web-resources of structural divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan”; 2) Internet-resource of the State Corporation – www.gov4c.kz; 3) portal – www.egov.kz.
8	List of documents required for the provision of the state service	When applying to the service provider in the State Corporation: One of the following documents: birth certificate (when documenting readmitted persons); birth certificate (upon receipt of a travel document by refugees under the age of 16 or readmitted persons); certificate of a stateless person; international passport; a refugee certificate with a refugee status valid for at least 3 months on the date of application. To replace a travel document in connection with the loss by a refugee of a written application for the restoration of a travel document indicating the circumstances of the loss shall be additionally submitted to the authorized state body. In order to make changes to the travel document related to changing the initial data, sex, the refugee shall additionally submit a document confirming the validity of the application. When applying to the portal: 1) an electronic request certified by the EDS of the service recipient; 2) graphic images in the form of graphic files, a digital photograph of 3.5 x 4.5 cm and a personal signature in a scanned version of 7 x 2 cm.
9	Grounds for refusal to provide state services established by the legislation of the Republic of Kazakhstan	1) establishing the unreliability of the documents submitted by the service recipient for the receipt of state services, and (or) the data (information) contained in them; 2) non-compliance of the service recipient and (or) submitted materials, objects, data and information necessary for the provision of state services with the requirements established by the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.
10	Other requirements, taking into account the specifics of the provision of state services, including those provided in electronic form and through the State Corporation	1) The service recipient shall have an opportunity to receive information on the procedure and the status of provision of the state service in a remote access mode through a unified contact center for the provision of state services or through a "personal account" on the portal; 2) Conditions are provided for servicing service recipients with disabilities, entrances to buildings are equipped with ramps, there are chairs for waiting; 3) Contact numbers of inquiry services on the provision of state services are indicated on the Internet resource www.mvd.gov.kz, section "State Services". Unified contact center for the provision of state services 1414, 8 800 080 7777; 4) The service recipient shall have an opportunity to receive a state service in electronic form through the portal, subject to the availability of EDS.

Appendix 2 to the Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 5, 2021 No. 134

List of certain invalidated orders of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan

1. Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated April 24, 2015 No. 391 On approval of the Rules for Issuance of a Travel Document” (registered with the Register of state registration of regulatory legal acts as No. 11202, Published on June 19, 2015 in the Information Legal System “Adilet”);

2. Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 2020 No. 264 On amendments to the Order of the Minister of Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan dated April 24, 2015 No. 391 On approval of the Rules for Issuance of a Travel Document of Refugees” (registered with the Register of state registration of regulatory legal acts as No. 20194, Published on April 2, 2020 in the Reference Control Bank of Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan ).

Об утверждении Правил оказания государственной услуги "Выдача проездного документа"

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 марта 2021 года № 134. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 марта 2021 года № 22306.

Примечвние ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.01.2022 в соответствии с пунктом 5 настоящего приказа.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила оказания государственной услуги "Выдача проездного документа" согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан и Комитет миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Кабденов М.Т.).

5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр внутренних дел Республики Казахстан

Е. Тургумбаев

"СОГЛАСОВАН"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 марта 2021 года № 134

Правила оказания государственной услуги "Выдача проездного документа"

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания государственной услуги "Выдача проездного документа" (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги "Выдача проездного документа" лицам, которым присвоен статус беженца для передвижения за пределами территории Республики Казахстан, а также иностранцам и лицам без гражданства, подлежащим реадмиссии или выдворению с территории Республики Казахстан, в случае утраты в период пребывания в Республике Казахстан заграничного паспорта или истечения срока действия заграничного паспорта для выезда из Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) услугополучатель – физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;

2) государственная услуга - одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;

3) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) беженец - иностранец, который в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, национальности, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой своей страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений, или лицо без гражданства, находящиеся вне страны своего постоянного места жительства или гражданской принадлежности, которые не могут или не желают вернуться в нее вследствие этих опасений;

5) удостоверение беженца – документ, удостоверяющий личность и подтверждающий статус беженца;

6) проездной документ - документ, выдаваемый иностранцам и лицам без гражданства для выезда за пределы Республики Казахстан;

7) электронный формуляр – бланк с номером и штриховым кодом для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца), оформляется и заполняется посредством прикладного программного обеспечения "Регистрационный пункт "Документирование и регистрация иностранцев" (далее – РП ДРИ).

Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

3. Проездной документ оформляется территориальным подразделением миграционной службы по месту учета документируемого лица посредством РП ДРИ.

4. Проездной документ выдается сроком действия на один год, при этом для беженцев срок действия проездного документа не должен превышать срока действия удостоверения беженца.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

5. Государственная услуга "Выдача проездного документа" (далее – государственная услуга) оказывается территориальными органами полиции (далее – услугодатель).

6. Для получения государственной услуги физическое лицо (далее – услугополучатель) подает при личном обращении (за детей и граждан, признанных судом недееспособными, их законные представители (родители, опекуны, попечители) с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство) к услугодателю в некоммерческое акционерное общество "Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – Государственная корпорация) либо через веб-портал "электронного правительства" (далее – портал) пакет документов в соответствии с перечнем, предусмотренным Стандартом государственной услуги (далее – Стандарт) согласно приложению к настоящим Правилам.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в Стандарте.

Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

7. Уполномоченный сотрудник в день обращения осуществляет прием документов, проверяет на соответствие перечню, производит идентификацию услугополучателя посредством РП ДРИ, регистрирует заявку, заполняет электронный формуляр, фотографирует документируемое лицо.

При фотографировании не допускаются головные уборы, за исключением покрытия головы по религиозным либо медицинским причинам, в этом случае лицо остается открытым от нижней границы подбородка до лба, тени от головного убора на лице не допускаются. Глаза открыты, четко видны и не закрыты волосами. Оправа очков не закрывает глаза, не допускаются светоотражающие и солнечные очки. Кроме того, не допускаются фотографии документируемого лица в униформе. Фотография соответствует возрасту услугополучателя на момент оформления.

При оказании государственной услуги посредством РП ДРИ фотографирование услугополучателя производится в РП ДРИ согласно образцам фотографий, установленным приложением 2 к Правилам оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан, утвержденным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20192) и без оплаты.

Фотоизображение услугополучателя вводится в электронный формуляр путем фотографирования, подпись услугополучателя – через сканер подписи.

Сведения, введенные в РП ДРИ, заверяются ЭЦП услугодателя, услугополучателю выдается талон регистрации электронной заявки.

8. При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги, при этом результат оказания государственной услуги услугодателем предоставляется в Государственную корпорацию за день до окончания срока оказания государственной услуги.

9. В случае обращения через портал услугополучателю в "личный кабинет" направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

10. Услугодатель в течение двух рабочих дней со дня получения документов услугополучателя проверяет полноту представленных документов.

В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному подзаконным нормативным правовым актом, определяющим порядок оказания государственной услуги, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отказывает в приеме заявления.

Сноска. Пункт 10 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

11. При представлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течение одного рабочего дня передает на центральный узел РП ДРИ оформленный электронный формуляр.

После поступления электронного формуляра на центральный узел сотрудник управления миграционной службы Департаментов полиции городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента, областей (далее – УМС) в течение одного рабочего дня осуществляет проверку на правильность и обоснованность заполнения электронного формуляра.

При наличии оснований для отказа, предусмотренных в пункте 9 стандарта услугодатель уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Услугополучатель уведомляется услугодателем о заслушивании заранее, но не менее чем за 3 (три) рабочих до дня принятия административного акта. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель принимает решение об их удовлетворении и направляет электронный формуляр на изготовление документа, удостоверяющего личность либо принимает решение о полном или частичном отказе в оказании государственной услуги.

Сноска. Пункт 11 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

12. При отсутствии нарушений формуляр направляется в Комитет миграционной службы МВД (далее – КМС). Сотрудник КМС в течение одного рабочего дня проверяет правильность и обоснованность заполнения формуляров, полученных из УМС, производит проверку услугополучателей по базе данных на лиц, находящихся в розыске.

В случае выявления нарушений, формуляр, подлежит возврату на доработку, с указанием причины возврата.

13. При отсутствии нарушений электронный формуляр направляется в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Информационно-производственный центр" Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – РГП "ИПЦ").

14. РГП "ИПЦ" в течение пяти рабочих дней изготавливает документы, направляет их вместе с реестром изготовленных документов и экземпляром сводного реестра в КМС.

15. Сотрудник КМС в течение пяти рабочих дней регистрирует изготовленные документы, формирует реестр на отправку, направляет реестр на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами в УМС.

16. Сотрудник УМС в течение одного рабочего дня направляет реестры изготовленных документов вместе с готовыми документами в городские, районные органы внутренних дел.

17. Сотрудник ОМС не позднее, чем за сутки до истечения срока оказания государственной услуги, направляет реестры изготовленных документов вместе с готовыми документами в Государственную корпорацию.

18. Выдача готовых документов осуществляется работниками Государственной корпорации на основании талона регистрации заявки при личном обращении в Государственную корпорацию услугополучателя или его законного представителя с предоставлением документов, подтверждающих полномочия на представительство, либо поверенному лицу по нотариально заверенной доверенности на осуществление действий, предусмотренных полномочиями.

Выдача результата оказания государственной услуги в Государственной корпорации осуществляется в порядке "электронной очереди", без ускоренного обслуживания, возможно бронирование "электронной очереди" посредством портала.

Если услугополучатель не обратился за результатом государственной услуги, Государственная корпорация обеспечивает хранение проездного документа в течение одного года от даты изготовления, после чего передает услугодателю для уничтожения.

19. В случае оформления через портал услугополучатель получает уведомление в "личный кабинет" о доставке изготовленного документа в пункт выдачи.

Выдача готовых документов, оформленных через портал, осуществляется услугодателем на основании уведомления в "личный кабинет" услугополучателя об изготовлении проездного документа, при личном обращении услугополучателя в Государственную корпорацию.

20. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

21. В случае сбоя информационной системы, при отсутствии канала связи или возникновении иных обстоятельств, препятствующих отправке сообщений, уполномоченное подразделение услугодателя незамедлительно с момента обнаружения возникновения технических сбоев принимает меры для выявления и устранения указанных причин (в рабочие дни с 09:00 часов до 18:30 часов).

Каждый случай аварийной ситуации, приводящий к задержке отправки сообщений более одного часа, фиксируется ответственным исполнителем уполномоченного подразделения услугодателя в специальном журнале.

22. Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан, указаны в Стандарте.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг.

23. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее – орган, рассматривающий жалобу).

Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.

Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом услугодатель, должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке.

Сноска. Пункт 23 - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

Приложение к Правилам оказания государственной услуги "Выдача проездного документа

Сноска. Правый верхний угол - в редакции приказа и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).
Сноска. Приложение с изменением, внесенным приказом и.о. Министра внутренних дел РК от 26.07.2022 № 624 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования).

Стандарт государственной услуги "Выдача проездного документа"
1	Наименование услугодателя	Территориальные органы полиции.
2	Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа)	Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через: 1) веб-портал "электронного правительства": www.egov.kz - при обмене проездного документа. 2) услугодателя в Государственной корпорации. Для услугополучаталей, не достигших 16-летнего возраста, а также подлежащих реадмиссии и выдворению с территории Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется через услугодателя в Государственной корпорации.
3	Срок оказания государственной услуги	17 рабочих дней. Максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов в Государственной корпорации - 15 минут. Максимально допустимое время обслуживания услугополучателя в Государственной корпорации – 30 минут.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (частично автоматизированная), бумажная.
5	Результат оказания государственной услуги	Выдача проездного документа либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. Форма предоставления результата государственной услуги: бумажная.
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	За оказание государственной услуги взимается государственная пошлина, которая в соответствии с подпунктом 3) статьи 615 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) составляет 8 месячных расчетных показателей. Оплата производится в наличной и безналичной форме через банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. В случае подачи заявления на получение государственной услуги через Государственную корпорацию оплата осуществляется через платежный шлюз "электронного правительства" (далее - ПШЭП) или банки второго уровня и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций.
7	График работы	1) услугодатель – с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-30 часов без перерыва на обед, в субботу с 9-00 до 13-00 часов, выходной – воскресенье и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Прием документов и выдача результата оказания государственной услуги (оформленных через портал) осуществляется услугодателем с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-00 часов без перерыва на обед, в субботу с 9-00 до 13-00 часов, выходной – воскресенье и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. 2) Государственная корпорация – с понедельника по субботу включительно, в соответствии с установленным графиком работы с 9-00 до 20-00 часов без перерыва на обед, выходной – воскресенье и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. 3) портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе Министерства – www.mvd.gov.kz в разделе "О Министерстве, подразделе "Веб-ресурсы структурных подразделений Министерства внутренних дел Республики Казахстан"; 2) интернет-ресурсе Государственной корпорации – www.gov4c.kz; 3) портала – www.egov.kz.
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги	При обращении к услугодателю в Государственной корпорации: один из следующих документов: актовая запись о рождении (при документировании реадмисируемых лиц); свидетельство о рождении (при получении проездного документа беженцами, не достигшими 16 лет, или реадмиссируемых лиц); удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; удостоверение беженца со сроком действия статуса беженца не менее 3 месяцев на день подачи заявки. Для замены проездного документа в связи с утратой беженцем в уполномоченный государственный орган дополнительно представляется письменное заявление о восстановлении проездного документа с указанием обстоятельств утраты. Для внесения изменений в проездной документ, связанных с изменением установочных данных, пола беженцем дополнительно представляется документ, подтверждающий обоснованность обращения. При обращении на портал: 1) электронный запрос, удостоверенный ЭЦП услугополучателя; 2) графические изображения в виде графических файлов, цифровая фотография размером 3,5 x 4,5 см и личная подпись в сканированном варианте в формате 7 x 2 см.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
10	Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию.	1) Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг или через "личный кабинет" на портал; 2) Предусмотрены условия для обслуживания услугополучателей с ограниченными физическими возможностями, входы в здания оборудованы пандусами, имеются кресла для ожидания; 3) Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги указаны на интернет-ресурсе www.mvd.gov.kz, раздел "Государственные услуги". Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг 1414, 8 800 080 7777; 4) Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

Приложение 2 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 5 марта 2021 года № 134

Перечень утративших силу некоторых приказов Министра внутренних дел Республики Казахстан

1. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 391 "Об утверждении правил выдачи проездного документа" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11202, опубликован 19 июня 2015 года в Информационно-правовой системе "Әділет");

2. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 264 "О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 апреля 2015 года № 391 "Об утверждении правил выдачи проездного документа беженцев" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 20194, опубликован 2 апреля 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативно-правовых актов Республики Казахстан).