Қасым Қайсенов кенті бойынша 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарды бекіту туралы

Шығыс Қазақстан облысы Ұлан ауданы мәслихатының 2023 жылғы 9 маусымдағы № 35 шешімі

Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 20 ақпандағы "Жайылымдар туралы" Заңының 8, 13 баптарына, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңының 6 бабының 1 тармағының 15) тармақшасына сәйкес, Ұлан ауданының мәслихаты ШЕШТІ:

1. Қасым Қайсенов кентібойынша 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспар осы шешімнің қосымшасына сәйкес бекітілсін.

2. Осы шешім оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Аудандық мәслихат төрағасы

Г. Калиева

шешімге қосымша

Қасым Қайсенов кенті бойынша жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі 2023-2024 жылдарға арналған жоспар

Қасым Қайсенов кенті бойынша жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі 2021-2022 жылдарға арналған жоспар (бұдан әрі - Жоспар) Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңына, Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 20 ақпандағы "Жайылымдар туралы" Заңына, Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары –Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2017 жылғы 24 сәуірдегі № 173 "Жайылымдарды ұтымды пайдалану қағидаларын бекіту туралы" бұйрығына (Нормативті құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 15090 болып тіркелген), Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы14 сәуірдегі № 3-3/332 "Жайлымдардың жалпы алаңына жүктеменің рұқсат етілген шекті нормасын бекіту туралы" бұйрығына (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11064 болып тіркелген) сәйкес әзірленді.

Жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарды ұйымдастыру үшін:

- жер санаттары, жер учаскелерінің меншік иелері мен жер пайдаланушылар бөлінісінде Қасым Қайсенов кенті аумағында жайылымдардың орналасу схемасы (1-қосымша);

- жайылым айналымдарының қолайлы схемалары (2-қосымша);

- жайылымдардың сыртқы және ішкі шекаралары мен аудандары көрсетілген карта (3-қосымша);

- жайылым пайдаланушыларының су көздеріне қол жеткізу схемасы (4-қосымша);

- жайылымы жоқ жеке және заңды тұлғалардың ауыл шаруашылығы мал басын орналастыру үшін жайылымдарды қайта бөлу және оны берілетін учаскелерге ауыстыру схемасы (5-қосымша);

- жеке және заңды тұлғалардың шалғайдағы жайылымдарына ауыл шаруашылығы мал басын орналастыру схемасы (6-қосымша);

- ауыл шаруашылығы жануарларын жаюдың және қозғалудың маусымдық бағыттарын белгілейтін жайылымдарды пайдалану жөніндегі күнтізбелік кесте (7-қосымша) жасалды.

Жоспар жайылымдарды геоботаникалық тексерудің жай-күйі туралы мәліметтерді, ветеринариялық-санитариялық объектілер туралы мәліметтерді, ауыл шаруашылығы жануарлары басыныңсаны туралы деректерді, олардың иелерін – жайылым пайдаланушыларды,жеке және (немесе) заңды тұлғаларды көрсетумен, малдардың түрлері мен жыныстық-жас топтары бойынша қалыптастырылған үйірлердің, отарлардың, табындардың саны туралы деректерді, шалғайдағы жайылымдарда жаю үшін ауыл шаруашылығы жануарларының басын қалыптастыру туралы мәліметтерді, мәдени және аридті жайылымдарда ауыл шаруашылығы жануарларын жаю ерекшеліктерін, мал айдауға арналған сервитуттар туралы мәліметтерді және мемлекеттік органдар, жеке және (немесе) заңды тұлғалар берген өзге де деректерді ескере отырып қабылданды.

Қасым Қайсенов кенті Ұлан ауданының орталық бөлігінде таулы-дала, құрғақ дала аймағында орналасқан.Таулы-дала аймағы таулы шалғынды-дала, тау алды далалық орташа ылғалды және далалық орташа құрғақ кіші аймақтарға бөлінеді. Климаты орташа-құрғақ, орташа ыстық, жылдық орташа жауын-шашыны 360-390 мм. Ауа температурасы ең төменгі - 45, ең жоғарғы +40. Жылдық орташа температурасы +10. Салыстырмалы ылғалдылығы 68 %.Оңтүстік-шығыс және солтүстік-батыс бағыттағы желдер басым, орташа жылдық жылдамдығы 2,7 м/сек.

Топырағы қара-қоңыр, оңтүстік таулы қара топырақ, кәдімгі қара топырақ, оңтүстік қара топырақ, сілтісізделген және кәдімгі таулы қара топырақ.

Өсімдік жамылғысы: бетегелі-селеулі-жусанды, бетегелі-селеулі-түрлі шөпті, түрлі шөпті-астық тұқымдастар, жұмсақ сабақты және бұталы-шыңды-астық тұқымдастар.

Тұрақты қар жамылғысы қараша айының ортасында орнайды, сәуір айының бірінші онкүндігінде кетеді. Аязсыз кезеңнің ұзақтығы 130-150 күн.

Гидрографиясы Ертіс өзенінің бассейні болып табылады. Ең ірі өзендер: Қараөзек және көптеген басқа өзендер мен бұлақтар.

Қасым Қайсенов кенті Ұлан ауданының орталығы болып табылады.

Қасым Қайсенов кенті1934гектаралаңды алып жатыр, оның ішінде: егістік – 74,6 гектар, жайылым – 815гектар, шабындық – 54гектар.

Жер санаттары бойынша:

елді мекендердің жерлері-876,5 гектар;

өнеркәсіп, көлік, байланыс, ғарыш қызметі, қорғаныс, ұлттық қауіпсіздік мұқтажына арналған және өзге де ауыл шаруашылығына арналмаған жерлер – 1056,8 гектардан құралады.

2022 жылдың 1 қазанына Қасым Қайсенов кентінде ауыл шаруашылығы малдарының саны: ірі қара мал 855 бас, оның ішінде аналық мал 364 бас, ұсақ қара мал 849 бас, жылқы 309 бас (№1 кесте).

№ 1 кесте

№

Ауылдық округі

халық

ш/қ және ЖШС

Барлығы:

ІҚМ

ҰҚМ

Жылқылар

ІҚМ

ҰҚМ

Жылқылар

ІҚМ

ҰҚМ

Жылқылар

барлығы

оныңішіндесауылатындар

барлығы

оныңішіндесауылатындар

барлығы

оныңішіндесауылатындар

1

ҚасымҚайсенов к.

522

220

593

207

333

144

256

207

855

364

849

309

Кентінде ауыл шаруашылық жануарлары мен құстарына ветеринарлық қызмет көрсету үшін 0 – ветеринарлық пункт, 0 – мал қорымы ұйымдастырылған.

Ауыл шаруашылығы жануарларын қамтамасыз ету үшін Қасым Қайсенов кентібойынша 815 гектар жайылым жерлер бар, елді мекендер шегінде 815 гектар жайылым бар.

Жоғарыда баяндалғанның негізінде, Қазақстан Республикасының "Жайылымдар туралы" Заңының 15-бабына сәйкес, Қасым Қайсенов кенті жергілікті халықтың мұқтаждығы үшін ауыл шаруашылығы малдарының аналық (сауын) мал басын ұстау бойынша елді мекеннің 815 гектар бар жайылымдық алқаптарында қажеттілігі 723 гектар құрайды (№2 кесте), оны малдарды қорада ұстау есебінен толықтыру жоспарлануда.

№ 2 кесте

№	Ауылдық округі	Жайылымалаңы, (га)	Сауынсиырлардыңбар болуы (бас.)	Жайылымғақажеттілікнормасы 1 бас., (га)	Жайылымдардыңқажеттілігі, (га)	Жетіспеушілігі, (га)
1	Қасым Қайсенов к.	334,5	141	7,5	1057,5	723

Қасым Қайсенов кентінің жергілікті тұрғындарының малын жаю үшін 115 гектар берілді.

Жергілікті тұрғындардың басқа ауыл шаруашылық малдарын жаю бойынша 3186 гектаркөлемінде жайылымдық алқап қажеттілігі бар, ІҚМ басына түсетін жүктеме нормасы – 4,5 га/бас., ұсақ мал – 0,9 га/бас., жылқы – 5,4 га/бас (№3 кесте).

№ 3кесте

№	Ауылдық округі	халық			Жайылымғақажеттілікнормасы 1 бас., (га)			Жайылымдардыңқажеттілігі, (га)				Мал жаюүшінберілді	Жетіспеушілігі, (га)
		ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар
					ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар	ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар	Барлығы (га)
1	Қасым Қайсенов к.	522	593	207	4,5	0,9	5,4	2349	534	1118	4001	815	3186

3186 гектар мөлшеріндегі жайылымдық алқаптардың қалыптасқан қажеттілігін 05-079-037 есептік кварталының шалғайдағы жайылымдарында халықтың ауыл шаруашылығы малдарын жаю есебінен толықтыру қажет.

Қасым Қайсенов кентінің ЖШС, шаруа және фермер қожалықтарындағы мал басы: ірі қара мал 333 бас, ұсақ қара мал 256 бас, жылқы 102 басты құрайды (№4 кесте).

№ 4 кесте

№	Ауылдық округ	Малдың қолда бары түрлері бойынша, (бас)			Жайылымғақажеттілікнормасы 1 бас., (га)			Жайылымдардыңқажеттілігі, (га)
		ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар	ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар	ІҚМ	ҰҚМ	Жылқылар	Барлығы (га)
1	Қасым Қайсенов к.	333	256	102	4,5	0,9	5,4	1798	230	551	2579

ЖШС, шаруа және фермер қожалықтарының 2579 гектар мөлшерінде қалыптасқан жайылым алқаптарының қажеттілігін 05-079-037 есептік кварталының жерлері есебінен толықтыру қажет.

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 1-қосымша

Қасым Қайсенов кенті аумағында құқық белгілейтін құжаттар негізінде жер санаттары, жер учаскелерінің меншік иелері және жер пайдаланушылар бөлінісінде жайылымдардың орналасу схемасы (картасы)

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 2-қосымша

Жайылымайналымыныңқолайлысхемалары

Жылдар	Учаскелер
	1	2	3
1	бағу	бағу	демалыс
2	бағу	демалыс	бағу

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 3-қосымша

Жайылымдардың сыртқы және ішкі шекаралары мен аудандары көрсетілген карта

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 4-қосымша

Жайылым пайдаланушылардың су көздеріне қол жеткізу схемасы

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 5-қосымша

Жайылымы жоқ жеке және заңды тұлғалардың ауыл шаруашылығы мал басын орналастыру үшін жайылымдарды қайта бөлу және оны берілетін учаскелерге ауыстыру схемасы

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 6-қосымша

Жеке және заңды тұлғалардың шалғайдағы жайылымдарына ауыл шаруашылығы мал басын орналастыру схемасы

Қасым Қайсенов кентінде 2023-2024 жылдарға арналған жайылымдарды басқару және оларды пайдалану жөніндегі жоспарға 7-қосымша

Ауыл шаруашылығы жануарларын жаюдың және қозғалудың маусымдық бағыттарын белгілейтін жайылымдарды пайдалану жөніндегі күнтізбелік кесте

Ауылдық округ	Малды жайылымғ ашығару мерзімі	Малдарды шалғайдағы жайылымдардан қайтару мерзімі
Қасым Қайсенов кенті	сәуір - мамыр	қыркүйек-қазан

Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию попоселку Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы

Решение Уланского районного маслихата Восточно-Казахстанской области от 9 июня 2023 года № 35

В соответствии со статьями 8, 13 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" от 20 февраля 2017 года, подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Уланский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы, согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Уланского районного маслихата

Г. Калиева

Приложениек решению

План по управлению пастбищами и ихиспользованию по поселку Касыма Кайсенована 2023-2024 гг.

План по управлению пастбищами и их использованию по поселку Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан"от 23 января 2001 года, Законом Республики Казахстан "О пастбищах"от 20 февраля 2017 года, приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 "Об утверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064).

Для организации плана по управлению пастбищами и их использованию составлена:

- схема расположения пастбищ на территории поселку Касыма Кайсенова в разрезе категории земель, собственников земельных участков и землепользователей (приложение 1);

- приемлемые схемы пастбищеоборотов (приложение 2);

- карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ (приложение 3);

- схема доступапастбищепользователей к водным источникам (приложение 4);

- схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц у которых отсутствуют пастбища и перемещение его на предоставляемые участки (приложение 5);

- схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц (приложение 6);

- календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных (приложение 7).

План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев - пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

Поселок КасымаКайсенова расположен центральной части Уланского района в горно-степной, сухостепнойзоне. Горно-степная зона подразделяется на горную лугово-степную, предгорную степную умеренно-влажную и степную умеренно засушливуюподзоны. Климат умеренно-засушливый, умеренно жаркий, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность 68 %. Преобладают ветры юго-восточные и северо-западного направления, со среднегодовой скоростью 2,7 м/сек.

Почвы темно-каштановые, горные черноземы южные, черноземы обыкновенные, черноземы южные, горные черноземы выщелоченные и обыкновенные.

Растительный покров представляет собой: ковыльно-типчаково-полынные, ковыльно-типчаково-разнотравные, разнотравно-злаковые, мягкостебельные и кустарниково-дерновинно-злаковые с разнотравьем.

Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.

Гидрография представляет собой бассейн реки Иртыш. Наиболее крупные реки: Караозек и множества других рек и ручьев.

Поселок Касыма Кайсенова является районным центром Уланского района.

Поселок Касыма Кайсенова занимает 1934 гектар площади, в том числе: пашни – 74,6 гектар, пастбища – 815 гектар, сенокосы – 54 гектар.

По категориям земли подразделяются на:

земли населенных пунктов – 876,5 гектар;

земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения – 1056,8 гектар.

На 1 октября 2022 года в поселке Касыма Кайсенова поголовье сельскохозяйственных животных составляет: крупного рогатого скота 855 голов, из них маточное поголовье 364 голов, мелкого рогатого скота 849 голов, лошадей 309 голов (таблица № 1).

таблица № 1

№

Сельский округ

население

к/х и ТОО

Всего:

КРС

МРС

Лошади

КРС

МРС

Лошади

КРС

МРС

Лошади

всего

в том числе дойные

всего

в том числе дойные

всего

в том числе дойные

1

п. Касыма Кайсенова

522

220

593

207

333

144

256

207

855

364

849

309

Для ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных и птиц в поселке организовано: ветеринарных пунктов – 0, скотомогильников – 0.

Для обеспечения сельскохозяйственных животных по поселкуКасымаКайсеноваимеются всего 815 гектар пастбищных угодий, в черте населенных пунктов числится 815 гектар пастбищ.

На основании вышеизложенного, согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан "О пастбищах" для нужд местного населения поселкаКасымаКайсеновапо содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 815 гектар, потребность составляет 723 гектар(таблица № 2), которое планируется восполнить за счет стойлового содержания животных.

таблица № 2

№	Сельский округ	Площадь пастбищ, (га)	Наличие дойных коров (гол.)	Норма потребности пастбищна 1 гол., (га)	Потребность пастбищ,(га)	Нехватка, (га)
1	п. Касыма Кайсенова	815	220	4,5	990	175

Для выпаса скота местного населения поселкаКасымаКайсеновапредоставлено 815гектар.

Имеется потребность пастбищных угодий по выпасу других сельскохозяйственных животных местного населения в размере 3186гектар, при норме нагрузки на голову КРС – 4,5 га/гол., МРС – 0,9 га/гол., лошадей – 5,4 га/гол (таблица № 3).

таблица № 3

№	Сельский округ	население			Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га)			Потребность пастбищ,(га)				Предоставлено для выпаса скота	Нехватка, (га)
		КРС	МРС	Лошади
					КРС	МРС	Лошади	КРС	МРС	Лошади	Итого (га)
1	п. Касыма Кайсенова	522	593	207	4,5	0,9	5,4	2349	534	1118	4001	815	3186

Сложившуюся потребность пастбищных угодий в размере 3186 гектар необходимо восполнить за счет выпаса сельскохозяйственных животных населения на землях учетного квартала 05-079-037.

Поголовье в ТОО, крестьянских и фермерских хозяйствах поселка КасымаКайсенова составляет: крупного рогатого скота 333 голов,мелкого рогатого скота 256 голов, лошадей 102 голов (таблица № 4).

таблица № 4

№	Сельский округ	Наличие скота по видам, (гол)			Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га)			Потребность пастбищ,(га)
		КРС	МРС	Лошади	КРС	МРС	Лошади	КРС	МРС	Лошади	Итого (га)
1	п. Касыма Кайсенова	333	256	102	4,5	0,9	5,4	1798	230	551	2579

Сложившуюся потребность пастбищных угодий ТОО, крестьянских и фермерских хозяйств в размере 2579 гектар необходимо также восполнить за счет земель учетного квартала 05-079-037.

Приложение1 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы

Схема (карта) расположения пастбищ на территории поселка КасымаКайсенова в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователейна основании правоустанавливающих документов

Приложение 2 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы

Приемлемыесхемы пастбищеоборотов

Годы	Участки
	1	2	3
1	выпас	выпас	отдых
2	выпас	отдых	выпас

Приложение 3 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы

Карта с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ

Приложение 4 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024 годы

Схема доступа пастбищепользователей к водным источникам

Приложение 5 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024годы

Схема перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц у которых отсутствуют пастбища и перемещение его на предоставляемые участки

Приложение 6 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024годы

Схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц

Приложение 7 к Плану по управлению пастбищами и их использованию в поселке Касыма Кайсенова на 2023-2024годы

Календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных

Сельский округ	Срок выгона скота на отгонные пастбища	Срок возврата животных с отгонных пастбищ
п.Касыма Кайсенова	апрель - май	сентябрь - октябрь