Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әуе көлігімен әкелінетін тауарлар туралы міндетті алдын ала хабардар етуді енгізу туралы

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2015 жылғы 1 желтоқсандағы № 158 шешімі

2010 жылғы 21 мамырдағы Кеден одағының кедендік шекарасы арқылы тасымалданатын тауарлар мен көлік құралдары туралы алдын ала ақпарат ұсыну және алмасу туралы келісімнің (бұдан әрі – Келісім) 3-бабына сәйкес Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасы шешті:

1. Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әуе көлігімен әкелінетін тауарлар (бұдан әрі тиісінше – әкелінетін тауарлар, Одақ) туралы міндетті алдын ала хабардар ету енгізілсін.

2. Әкелінетін тауарлар туралы алдын ала ақпаратты (бұдан әрі – алдын ала ақпарат) Одақтың кедендік аумағында тауар жеткізілетін орын (бұдан әрі – жеткізілетін орын) орналасқан аумақтағы Одаққа мүше мемлекеттің кеден органына (бұдан әрі – кеден органы) Одақтың кедендік аумағына әуе көлігімен тауар тасымалдауды жүзеге асыратын тасымалдаушы немесе осы тасымалдаушының атынан және оның тапсырмасы бойынша әрекет ететін өзге тұлға ұсынады деп белгіленсін.

3. Алдын ала ақпаратты кеден органдары Одақтың кедендік аумағына тауарлар келіп жеткенге дейін кедендік бақылаудың объектілерін, нысандарын таңдау бойынша алдын ала шешімдер және кедендік бақылау жүргізуді қамтамасыз ететін шараларды қабылдау үшін, соның ішінде әуе кемелерінен жүкті түсіру туралы шешімдерді дайындау үшін пайдаланады.

4. Алдын ала ақпарат мыналарды қамтиды:

а) әуе кемесі және ұшу маршруты туралы мәліметтер:

әуе кемесінің ұлттық тиесілік белгісі және тіркеу белгілері;

әуе кемесін пайдаланушының атауы;

жөнелту рейсінің нөмірі;

ұшып шығу пунктінің және жөнелту әуежайының атауы;

келу орнындағы әуежайдың алдындағы әуежайдан нақты кету уақыты;

келу пунктінің және келу әуежайының атауы;

жоспарланған (есептік) келу уақыты;

аралық қону пунктерінің атауы (бар болған жағдайда);

әуе кемесі бортында Одақтың кедендік аумағына әкелуге тыйым салынған немесе шектеу қойылған тауарлардың, сондай-ақ қару-жарақтардық, оқ-дәрілердің болуы (болмауы) туралы мәліметтер;

әуе кемесі бортында құрамында есірткілік, күшті әсер ететін, психотропты және улы заттар болатын (осындай мәліметтер бар болған жағдайда) дәрілік заттардың бар болуы (болмауы) туралы мәліметтер;

б) көлік (тасымалдау) құжаттарында көрсетілген әкелінетін тауар туралы мәліметтер (мәліметтер әрбір құжат бойынша беріледі):

құжаттың нөмірі;

тауардың атауы;

тауарды тиеу пунктінің және түсіру пунктінің атауы;

орындар саны;

тауардың брутто салмағы (кг);

тауардың нетто салмағы (кг) немесе көлемі (осындай мәліметтер бар болған жағдайда);

тауардың Еуразиялық экономикалық одақтың сыртқы экономикалық қызметінің Бірыңғай тауар номенклатурасына сәйкес кемінде алғашқы 6 белгі деңгейіндегі коды (осындай мәліметтер бар болған жағдайда);

тауарды жөнелтуші және алушы туралы мәліметтер.

5. Егер тасымалданатын тауарларға қатысты жеткізілетін орындағы кеден органында Кеден одағы Кеден кодексінің 193-бабына сәйкес берілген және осы Шешімнің 4-тармағының "б" тармақшасында көзделген мәліметтерді қамтитын тауарды декларациялау тіркелген болса, мұндай мәліметтердің орнына тауарды декларациялаудың осы нөмірін көрсетуге рұқсат етіледі.

6. Алдын ала ақпарат толық көлемде ұсынылмаған, сондай-ақ ол Келісімнің 6-бабында көзделген құрылымға және форматқа, белгіленген техникалық талаптарға сәйкес келмеген жағдайда мұндай ақпаратты ұсынған тұлғаға алдын ала ақпаратты қарауға қабылдаудан бас тарту туралы (бас тарту себептері көрсетіле отырып) электрондық хабарлама жіберіледі. Мұндай жағдайда алдын ала ақпарат ұсынылмады деп саналады.

Алдын ала ақпаратты қарауға қабылдаудан бас тарту себептері жойылғаннан кейін алдын ала ақпарат кеден органына қайта ұсынылуы мүмкін.

7. Егер алдын ала ақпаратты ұсынған тұлға кеден органы тасымалдаудың бірегей сәйкестендіру нөмірін берген алдын ала ақпаратта қамтылған мәліметтердің көлік (тасымалдау) құжаттарында қамтылған мәліметтерге сәйкес келмеуін анықтаған жағдайда, мұндай тұлға әуе кемесі келіп жеткенге дейін кеден органына алдын ала ақпаратты қайта тапсыруға міндетті. Мұндай жағдайда қайта тапсырылған алдын ала ақпаратқа тасымалдаудың жаңа бірегей сәйкестендіру нөмірі беріледі.

8. Келісіммен және осы Шешімнің 7-тармағымен белгіленген мерзімде кеден органына соларға қатысты алдын ала ақпарат ұсынылмаған әкелінетін тауарлар тәуекел саласына жатқызылады. Кеден органдары өз мемлекеттерінің заңнамасына сәйкес мұндай тауарларға қатысты тәуекелді азайту бойынша шаралар қабылдайды.

9. Егер алдын ала ақпаратты кеден органдары пайдаланылатын ақпараттық жүйенің техникалық іркілістен, байланыс құралдары (телекоммуникациялық желілердің және "Интернет" ақпараттық-телекоммуникациялық желісінің) жұмысының бұзылуы, электр қуатын ажырату салдарынан туындайтын ақауға байланысты келу орнындағы кеден органдары ала алмаған жағдайда, әкелінетін тауарларға қатысты кедендік операциялар Одақ құқығын құрайтын халықаралық шарттар мен актілерге сәйкес жүргізіледі.

10. Одаққа меше мемлекеттердің кеден ісі саласындағы уәкілетті мемлекеттік органдары 2016 жылғы 1 қазанға дейін:

а) өз мемлекеттерінің кеден органдарының ақпараттық жүйелерін пысықтасын, соның ішінде тасымалдаудың бірегей сәйкестендіру нөмірін не алдын ала ақпаратты қарауға қабылдаудан бас тарту туралы электрондық хабарламаны кеден органы алдын ала ақпаратты алған сәттен бастап 15 минуттан аспайтын мерзімде жіберуді көздестірсін;

б) Келісімнің 6-бабында көзделген техникалық талаптарға тиісті өзгерістер (қажет болған жағдайда) енгізсін.

11. Осы Шешім 1 – 9 тармақтарды қоспағанда, ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік 30 күн өткен соң күшіне енеді.

Осы Шешімнің 1 – 9 тармақтары 2017 жылғы 1 сәуірден бастап күшіне енеді.

Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының Төрағасы

В. Христенко

О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01 декабря 2015 года № 158. Утратило силу решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2018 года № 62.

Сноска. Утратило силу решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2018 № 62 (вступает в силу с 01.07.2019).

В соответствии со статьей 3 Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 21 мая 2010 года (далее – Соглашение) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Ввести обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом (далее соответственно – ввозимые товары, Союз).

2. Установить, что предварительная информация о ввозимых товарах (далее – предварительная информация) представляется таможенному органу государства – члена Союза (далее – таможенный орган), на территории которого расположено место прибытия товаров на таможенную территорию Союза (далее – место прибытия), перевозчиком, осуществляющим ввоз товаров на таможенную территорию Союза воздушным транспортом, или иным лицом, действующим от имени и по поручению этого перевозчика.

3. Предварительная информация используется таможенными органами для принятия предварительных решений по выбору объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза, в том числе для подготовки решений о разгрузке воздушных судов.

4. Предварительная информация включает в себя:

а) сведения о воздушном судне и маршруте полета:

знаки национальной принадлежности и регистрационные знаки воздушного судна;

наименование эксплуатанта воздушного судна;

номер рейса отправления;

наименования пункта вылета и аэропорта отправления;

фактическое время убытия из аэропорта, предшествующего аэропорту места прибытия;

наименования пункта прибытия и аэропорта назначения;

планируемое (расчетное) время прибытия;

наименования промежуточных пунктов посадки (при наличии);

сведения о наличии (отсутствии) на борту воздушного судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен, а также оружия, боеприпасов;

сведения о наличии (отсутствии) на борту воздушного судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества (при наличии таких сведений);

б) сведения о ввозимом товаре, указанные в транспортных (перевозочных) документах (сведения приводятся по каждому документу):

номер документа;

наименование товара;

наименования пункта погрузки и пункта выгрузки товара;

количество мест;

вес брутто товара (кг);

вес нетто (кг) или объем товара (при наличии таких сведений);

код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых 6 знаков (при наличии таких сведений);

сведения об отправителе и получателе товара.

5. В случае если в отношении ввозимых товаров таможенным органом места прибытия зарегистрирована декларация на товары, поданная в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса Таможенного союза и содержащая сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 настоящего Решения, допускается указывать вместо таких сведений номер этой декларации на товары.

6. В случае представления предварительной информации не в полном объеме, а также при ее несоответствии структуре и формату, определенным техническими требованиями, предусмотренными статьей 6 Соглашения, лицу, представившему такую информацию, направляется электронное сообщение об отказе в принятии предварительной информации к рассмотрению (с указанием причин отказа). В этом случае предварительная информация считается непредставленной.

После устранения причин отказа в принятии предварительной информации к рассмотрению предварительная информация может быть представлена в таможенный орган повторно.

7. В случае если лицом, представившим предварительную информацию, выявлено несоответствие сведений, содержащихся в предварительной информации, которой таможенным органом присвоен уникальный идентификационный номер перевозки, сведениям, содержащимся в транспортных (перевозочных) документах, такое лицо обязано повторно представить таможенному органу предварительную информацию до прибытия воздушного судна. В этом случае представленной повторно предварительной информации присваивается новый уникальный идентификационный номер перевозки.

8. Ввозимые товары, в отношении которых таможенному органу не представлена предварительная информация в сроки, установленные Соглашением и пунктом 7 настоящего Решения, относятся к области риска. Таможенные органы принимают меры по минимизации риска в отношении данных товаров в соответствии с законодательством своих государств.

9. В случае если предварительная информация не может быть получена таможенным органом места прибытия в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническим сбоем, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), отключением электроэнергии, таможенные операции в отношении ввозимых товаров проводятся в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Союза.

10. Государственным органам государств – членов Союза, уполномоченным в сфере таможенного дела, до 1 октября 2016 г.:

а) доработать информационные системы таможенных органов своих государств, в том числе предусмотреть направление уникального идентификационного номера перевозки либо электронного сообщения об отказе в принятии предварительной информации к рассмотрению в срок, не превышающий 15 минут с момента получения таможенными органами предварительной информации;

б) внести соответствующие изменения в технические требования, предусмотренные статьей 6 Соглашения (при необходимости).

11. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пунктов 1 – 9.

Пункты 1 – 9 настоящего Решения вступают в силу с 1 апреля 2017 г.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии	В. Христенко