Бiлiм беру ұйымдарын мемлекеттiк аккредитациялаудың ережесiн бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Yкiметiнің 2001 жылғы 19 шілдедегі N 976 Қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы N 1385 Қаулысымен

Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007.12.29. N 1385 Қаулысымен.

"Бiлiм туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 7 маусымдағы Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:
1. Қоса берiлiп отырған Бiлiм беру ұйымдарын мемлекеттiк аккредитациялаудың ережесi бекiтiлсiн.
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап күшiне енедi.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі

Қазақстан Республикасы
Yкiметiнің
2001 жылғы 19 шілдедегі
N 976 қаулысымен
бекітілген

Бiлiм беру ұйымдарын мемлекеттiк аккредитациялаудың
Ережесі

1. Жалпы ережелер

1. Бiлiм беру ұйымдарын мемлекеттiк аккредитациялаудың осы ережесi (бұдан әрi - ереже) "Білiм туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 7 маусымдағы Заңына сәйкес әзiрленген.

2. Олардың үлгiсi (жоғары оқу орны) және түрi (институт, академия, университет) бойынша мәртебесiн мемлекеттiң тануы мақсатында, түлектерге бiлiмi туралы мемлекеттiк үлгідегi құжатты беру құқығы бар бiлiм беру бағдарламаларының тiзбесi белгіленiп бiлiм беру қызметiн жүргiзу құқығы берiлген лицензиясына сәйкес кәсіптiк жоғары және жоғары оқу орнынан кейiнгi кәсiптiк бiлiм берудiң бағдарламаларын iске асыратын білiм беру ұйымдары (бұдан әрi - бiлiм беру ұйымдары) мемлекеттiк аккредитациядан (бұдан әрi - аккредитация) өтедi.

3. Қазақстан Республикасының аумағына құрылған халықаралық және шетелдiк білiм беру ұйымдары мен олардың филиалдары Қазақстан Республикасының бiлiм беру ұйымдарына қойылатын шарттар және тәртiппен мемлекеттiк аккредитациядан өтедi.

4. Бiлiм беру ұйымдарын мемлекеттiк аккредитациялауды Қазақстан Республикасы Бiлiм және ғылым министрлiгi (бұдан әрi - аккредитациялық орган) аккредитациялық орган бекiткен білiм беру ұйымдарының үлгiсi мен түрі көрсеткiштердiң тiзбесi мен бағалау өлшемдері мемлекеттiк аттестацияның нәтижесi бойынша аккредитацияланатын бiлiм беру ұйымының қызметiн бағалау негiзiнде жүзеге асырады.

5. Аккредитациялық орган Қазақстан Республикасының аккредитацияланған бiлiм беру ұйымдарының тiзiмiн жүргiзедi және олардың тiзбесiн Еуропа аймағындағы (Лиссабон, 1997 ж.) Жоғары бiлімге қатысты бiлiктiлiктi тану туралы конвенцияның қағидаларына сәйкес Академиялық тану мен ұтқырлық мәселелерi жөнiндегi еуропалық ұлттық ақпарат орталықтары желiсiне жібередi.

6. Бiлiм беру ұйымдарын аккредитациялау мәселелерін алқа алдында және жариялы түрде қарау үшін аккредитациялық орган консультативтік-кеңесші орган - Білім беру ұйымдарын аккредитациялау жөніндегі кеңес (бұдан әрі - аккредитациялық кеңес) құрады, оның құрамына мемлекеттік органдар мен мемлекеттік білім беру ұйымдарының өкілдері, Қазақстан Республикасы Парламентінің депутаттары кіреді.
Аккредитациялық кеңес туралы ережені аккредитациялық орган бекітеді.

2. Мемлекеттiк аккредитацияны жүргізудің тәртiбi

7. Аккредитация алу үшін білім беру ұйымдары аккредитациялық органға мынадай құжаттарды:
1) аккредитациялық орган бекіткен нысан бойынша өтiнiшті;
2) бiлiм беру қызметiн жүргiзуге құқық беретiн лицензияның көшiрмесiн;
3) мемлекеттік аттестациялаудың нәтижесi туралы қорытындыны;
4) аккредитациялық орган бекiткен нысан бойынша бiлiм беру ұйымының қызметiн кешендi бағалауға арналған ақпаратты тапсырады.

8. Аккредитациялық органның білiм беру ұйымдарының құжаттарын қарау және шешiм қабылдау мерзiмi үш айдан аспауға тиiс.

9. Аккредитациялық орган білiм беру ұйымдарының өтiнiштерiн қарау процесiнде олардың қызметiн кешендi бағалау үшiн ұсынылған ақпараттың дұрыстығын анықтау мақсатында білiм беру ұйымдарының құжаттарын тексерудi жүргiзедi.

10. Білiм беру ұйымдары тапсырған құжаттарды, сондай-ақ тексеру нәтижелерiн қарау аккредитациялық кеңестiң отырыстарында жүзеге асырылады.

11. Білім беру ұйымы тапсырған құжаттар мен тексеру материалдарын қарау нәтижелерi бойынша аккредитациялық кеңес мынадай ұсынымдар бередi:
бiлiм беру ұйымын аккредитациялау;
бiлiм беру ұйымын аккредитациялаудан бас тарту.

12. Мынадай:
1) осы Ереженiң 7-тармағына сәйкес талап етілетiн барлық құжаттар тапсырылған;
2) құрылтай құжаттарында мәлiмденген білiм беру ұйымының үлгiсi мен түрi бiлiм беру ұйымының үлгiсi (жоғары оқу орны) мен түрi (университет, академия, институт) бойынша аккредитациялауға арналған бағалау көрсеткiштерi мен өлшемдерiне сай болған;
3) мемлекеттiк аттестациялау комиссиясының осы білім беру ұйымында жоғары кәсiптiк бiлiмнiң барлық мамандықтары бойынша және жоғары оқу орнынан кейiнгi кәсiптiк бiлiмнiң барлық ғылыми мамандықтары бойынша мамандар даярлауды жүзеге асыратын білім беру ұйымына "аттестациялансын" деген шешімі болған шарттар орындалған жағдайда аккредитациялау туралы оң шешiм қабылданады.

13. Мынадай негіздер:
1) осы Ереженің 7-тармағына сәйкес талап етілетін барлық құжаттар берілмесе немесе тапсырылған құжаттарды тексеру барысында күмәнді мәліметтер анықталса;
2) құрылтай құжаттарында мәлiмденген білiм беру ұйымының үлгісi мен түрi университет, академия немесе институт түрiндегi білiм беру ұйымын аккредитациялауға арналған бағалаудың негізгі көрсеткiштерінің тізбесі мен өлшемдеріне сәйкес келмесе;
3) мемлекеттік аттестациялау комиссиясының мамандар даярлауды жүзеге асыратын осы бiлім беру ұйымында жоғары кәсіптiк бiлімнің бiр және бiрнеше мамандығы немесе жоғары оқу орнынан кейiнгі кәсiптiк бiлiмнiң бiр немесе бiрнеше ғылыми мамандығы бойынша бiлiм беру ұйымы "аттестацияланбасын" деген шешiмi болса, аккредитациялау туралы терiс шешiм қабылданады.
Бiлiм беру ұйымы көрсетiлген кедергiлердi жойған кезде аккредитациялау туралы өтініш жалпы негізде қаралады.

14. Аккредитациялау туралы түпкiліктi шешiмдi аккредитациялық орган қабылдайды және бұйрықпен бекiтедi. Оның негiзiнде бiлiм беру ұйымына 5 жыл мерзiмге аккредитациялау туралы куәлiк (бұдан әрi - куәлiк) берiледi.

15. Аккредитациялау туралы куәлiк бiлiм беру ұйымының үлгiсi (жоғары оқу орны) және түрi (институт, академия, университет) бойынша белгiлi бiр мерзiмге мәртебесiн және бiлiм беру ұйымының өз түлектерiне белгiленген мамандықтар тiзбесi бойынша бiлiмi және бiлiктiлiгiнiң тиiстi деңгей (сатысы) туралы мемлекеттiк үлгiдегi құжат беру құқығын растайтын ресми мемлекеттiк құжат болып табылады.
Куәлiк бланкiнiң нысанын және оған қосымшаның нысанын, сондай-ақ оны беру тәртiбiн аккредитациялық орган белгiлейдi. Аккредитациялық орган куәлiктер мен қосымшалардың бланктерiн жасауды, қатаң есепке алуды және сақтауды қамтамасыз етедi.

16. Кандидаттық және докторлық диссертацияларды қорғау жөнiндегi мамандандырылған кеңестер мен оқу-әдiстемелiк бiрлестiктер тек қана аккредитацияланған бiлiм беру ұйымдарында құрылады.

17. Ғылыми-педагогикалық кадрларды аспирантура және докторантура нысанында даярлауға мемлекеттiк тапсырысты аккредитацияланбаған бiлім беру ұйымдарында орналастыруға рұқсат берiлмейдi.

18. Куәлiк немесе аккредитациялаудан бас тарту туралы шешiм куәлiк немесе аккредитациялаудан бас тарту туралы шешiм ресiмделген күнiнен бастап бiр ай мерзiмде бiлiм беру ұйымына берiледi.

3. Куәліктiң қолданылуын тоқтата тұру және керi
қайтарып алу

19. Бiлiм беру ұйымы таратылған немесе қайта ұйымдастырылған жағдайда, бұрын берiлген аккредитациялау туралы куәлiк аккредитациялық органның бұйрығымен күшi жойылды деп танылады, бұл туралы аккредитацияланған бiлiм беру ұйымдардың тiзiлiмiне тиiстi жазба жасалады.
Куәлiк күшiнде болған кезінде бiлiм беру ұйымын тарату немесе қайта ұйымдастыру жүргiзiлген жағдайда, ол аккредитациялық органға тиiстi ақпарат беруге және бiлiм беру ұйымын тарату немесе қайта ұйымдастыру туралы шешім қабылданған күнінен бастап бір ай мерзiмде куәлiктi қайтаруға тиiстi.
Бiлiм беру ұйымын қайта ұйымдастыру нәтижесiнде құрылған, бiлiм беру қызметiн жүргiзу құқығының лицензиясына сәйкес жоғары кәсiптiк және жоғары оқу орнынан кейiнгi кәсiптiк бiлiм беру бағдарламаларын іске асыратын бiлiм беру ұйымы жалпыға бiрдей негiзде аккредитациядан өтедi.

20. Аккредитациялық орган мынадай жағдайда өз бұйрығымен өзi берген куәлiктің қолданылуын тоқтата тұрады немесе күшін жояды (білім беру ұйымын аккредитациядан айырады):
1) Құрылтайшы (құрылтайшылар) немесе құрылтайшының өкілеттігін жүзеге асыратын орган тиiстi өтініш ұсынған;
2) бiлiм беру қызметiн жүргiзу құқығына лицензияның қолданылуын тоқтата тұрған не оны керi қайтарып алған.
Ескерту. 20-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 2005.09.29. N 964 қаулысымен.

21. <*>
Ескерту. 21-тармақ алып тасталды - ҚР Үкіметінің 2002.01.24. N 98 қаулысымен.

22. Аккредитациялау туралы куәлiк алған немесе куәлiгi керi қайтарып алынған білiм беру ұйымдары туралы ақпаратты аккредитациялық орган бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауға бередi.

23. Оның қолданылуын тоқтата тұруға әкеп соққан мән-жайлардың өзгеруiне байланысты аккредитациялық кеңестiң ұсынымы негiзiнде аккредитациялық органның бұйрығымен, қолданылуы қайтадан жаңалануы мүмкiн.
Аккредитациялық органның тиiстi шешiмi қабылданған күнiнен бастап бiр ай мерзiмде бiлiм беру ұйымдарының, құрылтайшының (құрылтайшылардың) назарына жеткiзiледi.

24. Куәлiк жоғалған кезде аккредитациялық орган бiлiм беру ұйымының өтiнiшi негiзiнде оған аккредитациялау туралы куәлiктiң телнұсқасын бередi.

25. Бiлiм беру ұйымы аккредитациялау туралы немесе ккредитациялаудан бас тарту туралы шешiмге заңнамада белгiленген тәртiппен шағымдана алады.

Об утверждении Правил государственной аккредитации организаций образования

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2001 года N 976. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года N 1385.№

Сноска. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2001 года N 976 утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года N 1385 (вводится в действие по истечении 10 календарных дней после его первого официального опубликования).

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 июня 1999 года Z990389_ "Об образовании" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила государственной аккредитации организаций образования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 19 июля 2001 года N 976

Правила государственной
аккредитации организаций образования

1. Общие положения

1. Настоящие Правила государственной аккредитации организаций образования (далее - правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 июня 1999 года Z990389_ "Об образовании".
2. Государственную аккредитацию (далее - аккредитация) проходят организации образования, реализующие образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (далее - организации образования) в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, с целью признания (подтверждения на очередной срок) государством их статуса по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ, по которым они имеют право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца.
3. Международные и иностранные организации образования или их филиалы, созданные на территории Республики Казахстан, проходят государственную аккредитацию на таких же условиях и в том же порядке, что и организации образования Республики Казахстан.
4. Государственную аккредитацию организаций образования осуществляет Министерство образования и науки Республики Казахстан (далее - аккредитационный орган) на основе оценки деятельности аккредитуемой организации образования по результатам государственной аттестации, по перечню и критериям оценки показателей для аккредитации организации образования по типу и виду, утверждаемым аккредитационным органом.
5. Аккредитационный орган ведет реестр аккредитованных организаций образования Республики Казахстан и передает их перечень в Европейскую сеть национальных информационных центров по вопросам академического признания и мобильности, согласно положениям Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (Лиссабон, 1997).
6. Для коллегиального и гласного рассмотрения вопросов аккредитации организаций образования аккредитационный орган создает консультативно- совещательный орган - совет по аккредитации организаций образования (далее - аккредитационный совет), в состав которого входят представители государственных органов и государственных организаций образования, депутаты Парламента Республики Казахстан.
Положение об аккредитационном совете утверждается аккредитационным органом.

2. Порядок проведения государственной аккредитации

7. Для получения аккредитации организации образования представляют аккредитационному органу следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной аккредитационным органом;
2) копию лицензии на право ведения образовательной деятельности;
3) заключение об итогах государственной аттестации;
4) информацию для комплексной оценки деятельности организации образования, представленную по форме, утвержденной аккредитационным органом.
8. Срок рассмотрения документов организаций образования и принятия решений аккредитационным органом не должен превышать трех месяцев.
9. В процессе рассмотрения заявлений организаций образования аккредитационный орган проводит проверку документов организаций образования с целью установления достоверности представленной информации для комплексной оценки их деятельности.
10. Рассмотрение документов, представленных организациями образования, а также результатов проверки осуществляется на заседаниях аккредитационного совета.
11. По результатам рассмотрения представленных организацией образования документов и материалов проверки аккредитационный совет принимает следующие рекомендации:
аккредитовать организацию образования;
отказать в аккредитации организации образования.
12. Положительное решение об аккредитации принимается при соблюдении следующих условий:
1) представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 7 настоящих правил;
2) тип и вид организации образования, заявленный в учредительных документах, соответствует показателям и критериям оценки для аккредитации организации образования по типу (высшее учебное заведение) и виду (университет, академия, институт);
3) имеется решение государственной аттестационной комиссии "аттестовать" организацию образования по всем специальностям высшего профессионального образования и по всем научным специальностям послевузовского профессионального образования, по которым осуществляется подготовка специалистов в данной организации образования.
13. Отрицательное решение об аккредитации принимается по следующим основаниям:
1) не представлены все документы, требуемые в соответствии с пунктом 7 настоящих правил, или в представленных документах содержатся недостоверные сведения, выявленные в ходе проверки;
2) тип и вид организации образования, заявленный в учредительных документах, не соответствует перечню и критериям оценки основных показателей для аккредитации организации образования в виде университета, академии или института;
3) имеется решение государственной аттестационной комиссии "не аттестовать" организацию образования по одной или нескольким специальностям высшего профессионального и (или) по одной или нескольким научным специальностям послевузовского профессионального образования, по которым осуществляется подготовка специалистов в данной организации образования.
При устранении организацией образования указанных препятствий заявление об аккредитации рассматривается на общих основаниях.
14. Окончательное решение об аккредитации принимается аккредитационным органом и утверждается приказом, на основании которого организации образования выдается свидетельство об аккредитации (далее - свидетельство) сроком на 5 лет.
15. Свидетельство об аккредитации является официальным государственным документом, подтверждающим на определенный срок статус организации образования по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) и право организации образования на выдачу своим выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне (ступени) образования и (или) квалификации по установленному перечню специальностей.
Форма бланка свидетельства и форма приложения к нему, а также порядок его выдачи устанавливаются аккредитационным органом. Аккредитационный орган обеспечивает изготовление, строгий учет и хранение бланков свидетельств и приложений.
16. Специализированные советы по защите кандидатских и докторских диссертаций и учебно-методические объединения создаются только при аккредитованных организациях образования.
17. Размещение государственного заказа на подготовку научно-педагогических кадров в форме аспирантуры и докторантуры в неаккредитованных организациях образования не допускается.
18. Свидетельство или решение об отказе в аккредитации выдается организации образования в месячный срок со дня оформления свидетельства или принятия решения об отказе в аккредитации.

3. Отзыв и приостановление действия свидетельства

19. В случае ликвидации или реорганизации организации образования свидетельство об аккредитации, выданное ранее, признается утратившим силу приказом аккредитационного органа, о чем делается соответствующая запись в реестре аккредитованных организаций образования.
При проведении, в период действия свидетельства, реорганизации или ликвидации организации образования она обязана представить в аккредитационный орган соответствующую информацию и вернуть свидетельство в месячный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации организации образования.
Созданная в результате реорганизации организация образования, реализующая образовательные программы высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, проходит аккредитацию на общих основаниях.
20. Аккредитационный орган своим приказом приостанавливает действие или аннулирует выданное им свидетельство (лишает организацию образования аккредитации) в случае:
1) предоставления учредителем (учредителями) или органом, осуществляющим полномочия учредителя, соответствующего заявления;
2) приостановления действия лицензии на право ведения образовательной деятельности либо ее отзыва. <*>
Сноска. Пункт 20 - в редакции постановления Правительства РК от 29 сентября 2005 г. N 964 .
21. (Пункт 21 исключен - постановлением Правительства РК от 24 января 2002 г. N 98 P020098_ )
22. Информация об организациях образования, получивших свидетельства об аккредитации или об отзыве свидетельств, передается аккредитационным органом в средства массовой информации.
23. В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия свидетельства, его действие на основании рекомендации аккредитационного совета приказом аккредитационного органа может быть возобновлено.
Соответствующее решение аккредитационного органа доводится до сведения организации образования, учредителя (учредителей) в месячный срок со дня принятия решения.
24. При утрате свидетельства аккредитационный орган на основании заявления организации образования выдает ей дубликат свидетельства об аккредитации.
25. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации организации образования может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.