Қазақстан Республикасының "Ақпараттандыру туралы", "Электронды құжат және электронды сандық қол қою туралы", "Қазақстан Республикасының кейбiр заң актілеріне электронды құжат айналымы мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгізу туралы", "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына толықтырулар енгiзу туралы" Заңдарының жобалары туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы 2002 жылғы 16 тамыз N 908

Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етеді:
Қазақстан Республикасының "Ақпараттандыру туралы", "Электронды құжат және электронды сандық қол қою туралы", "Қазақстан Республикасының кейбiр заң актiлерiне электронды құжат айналымы мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы", "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына толықтырулар енгiзу туралы" Заңдарының жобалары Қазақстан Республикасының Парламентi Мәжілісiнің қарауына енгiзiлсiн.

Қазақстан Республикасының

Премьер-Министрі

Жоба

"Ақпараттандыру туралы"

Қазақстан Республикасының Заңы

Осы Заң ақпараттандыру саласындағы қатынастарды реттеуге, ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелердi дамыту мен қорғауға бағытталған, ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк органдардың құзыретiн, жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен мiндеттерiн белгiлейдi.

1-ТАРАУ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап. Негiзгi ұғымдар

Осы Заңда мынадай негiзгi ұғымдар пайдаланылады:
1) ақпараттандыру - жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттiк органдардың ақпараттық технологияларды пайдалану негiзінде ақпараттық қажеттіктерiн қанағаттандыруға бағытталған ұйымдық, әлеуметтiк-экономикалық және ғылыми-техникалық процесс;
2) ақпараттық ресурстар - ақпараттық жүйелерде қамтылған, тиiстi бағдарламалық қамсыздандырумен бiрiктiрiлген әрi ақпарат пайдаланушылар мүдделi болып табылатын электронды жүйеленген ақпарат массивтерi (ақпараттық деректер базалары);
3) уәкiлетті орган - ақпараттандыру саласындағы мемлекеттік саясатты және қызметтi мемлекеттiк реттеудi iске асыратын мемлекеттік орган;
4) ақпараттандыру саласындағы ұлттық оператор - мемлекеттiк ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелердi түзуге, дамытуға әрi сүйемелдеуге ұйымдық-техникалық қолдау мен сүйемелдеудi жүзеге асыратын, бiрден бiр қатысушысы мемлекет болып табылатын уәкiлеттi ұйым;
5) ақпараттық жүйе - ақпараттық процестердi iске асыруға арналған ақпараттық технологиялардың, ақпараттық желiлер мен оларды бағдарламалық-техникалық қамсыздандыру құралдарының жиынтығы;
6) ақпараттық ресурстарды қорғау - ақпаратты алу, көшiрмесiн түсiру, тарату, бұрмалау, жою немесе оған тосқауыл қою жөніндегi заңсыз iс-әрекеттi қоса, ақпараттық ресурстарға рұқсатсыз қол жеткiзудi болдырмауға бағытталған құқықтық, экономикалық және ұйымдық-техникалық iс-шаралар мен аппараттық-бағдарламалық құралдар кешенi;
7) ақпараттық процестер - ақпараттық технологияларды қолдану арқылы ақпаратты түзу, жию, өңдеу, жинақтау, сақтау, iздестiру, беру, пайдалану және тарату процестерi;
8) ақпараттық қызметтер - пайдаланушыларға олардың сұраулары немесе тараптардың келiсiмі бойынша ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелердi ұсыну жөнiндегi қызмет;
9) ақпараттық ресурстарды, жүйелердi пайдаланушы - ақпараттық жүйелердегi ақпараттық ресурстарға Қазақстан Республикасының заңнамасында немесе тараптардың келiсiмiмен белгiленген тәртiппен жүгінетін кез келген жеке немесе заңды тұлға, мемлекеттік орган;
10) ақпараттық жүйелердi иеленуші - ақпараттық жүйелерге қатысты өкiм етудi, иеленудi және пайдалануды қоса алғанда, меншiк құқықтарына ие жеке немесе заңды тұлға, мемлекеттiк орган;
11) ақпараттық ресурстарды иеленушi - ақпараттық ресурстарға қатысты меншiк құқықтарына ие жеке немесе заңды тұлға, мемлекеттiк орган;
12) құпия мәлiметтер - мемлекеттік құпия болып табылмайтын мәлiметтер, оларға қол жеткiзу Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес немесе тараптардың келiсiмiмен шектеледi.

2-бап. Қазақстан Республикасының
ақпараттандыру туралы заңнамасы

Қазақстан Республикасының ақпараттандыру туралы заңнамасы Қазақстан

Республикасының

K951000_

Конституциясына негізделедi, осы Заңнан және

Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актiлерiнен тұрады.

Егер Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шартта осы Заңда

қамтылғаннан өзге ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелерi

қолданылады.

3-бап. Осы заңның қолданылу аясы

Осы заң мемлекеттiк және/немесе беймемлекеттік ақпараттық

ресурстардағы кез келген ақпараттық тасығыштардағы және кез келген

нысандағы қамтылған ақпаратпен байланысты қатынастарды реттемейдi.

2-ТАРАУ. АҚПАРАТТАНДЫРУ САЛАСЫ

МЕМЛЕКЕТТIК РЕТТЕУ

4-бап. Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк

реттеудiң мақсаты мен принциптерi

1. Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк реттеу қазiргi заманғы әлемдік үрдiстердi, елдің әлеуметтік және экономикалық дамуын ақпараттық қамсыздандыруды ескере отырып, Қазақстан Республикасының ақпараттық инфрақұрылымын қалыптастыру мен дамытуды мақсат тұтады.
2. Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк реттеу мынадай принциптерге негiзделген:
1) табиғи ресурстар, еңбек және капитал рыноктарына қосымша өндiрiс факторы ретiнде ақпараттық қызметтер рыногын еркiн дамыту;
2) ақпараттандыру, жеке тұлғаның, мемлекет пен қоғамның ақпараттық

қауіпсiздiгi саласындағы ұлттық қауіпсiздік мүдделерiн қамтамасыз ету;

3) ақпаратты еркiн және тең құқылы алудың, таратудың және

пайдаланудың тиімді жүйесін құру.

5-бап. Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк

реттеудiң негiзгі бағыттары

Ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк реттеу мынадай негiзгi

бағыттарға сәйкес жүзеге асырылады:

1) мемлекеттік басқаруды ақпараттандыру және азаматтардың және меншiк

нысанына қарамастан ұйымдардың ақпараттық мүдделерiн iске асыру;

2) ақпараттық жүйелердi мемлекеттік тiркеу және олардың мониторингi.

6-бап. Қазақстан Республикасы Үкiметiнің

ақпараттандыру саласындағы құзыретi

Қазақстан Республикасы Үкiметiнің ақпараттандыру саласындағы

құзыретiне мыналар жатады:

1) ақпараттық процестердi басқару iсiнде мемлекеттiк саясатты

қалыптастыру;

2) ақпараттандыру саласындағы уәкiлеттi мемлекеттiк органның

функцияларын айқындау;

3) ақпараттандыру саласындағы ұлттық операторды және оның

өкiлеттiктерiн айқындау.

7-бап. Ақпараттандыру саласындағы уәкiлеттi

органның құзыретi

1. Ақпараттандыру саласындағы уәкiлеттi органның құзыретiне мына

мәселелер кiредi:

1) ақпараттандыруды дамытудың негiзгi бағыттары мен басымдықтарын

iске асыру, ақпараттық қызмет рыногының жұмыс iстеуі үшiн жағдай туғызу;

2) Қазақстан Республикасының ақпараттандыру саласындағы нормативтiк

құқықтық актiлерiн әзiрлеу;

3) ақпараттандыру саласындағы ғылыми-зерттеу және ғылыми-техникалық

бағдарламалар жөнiнде мемлекеттiк органдарға ұсыныстар мен ұсынымдар

әзiрлеу;

4) ақпараттандыру саласындағы қызметке мемлекеттік бақылау жасау;

5) ақпараттандыру саласында бағдарламалар әзiрлеу;

6) мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды, мемлекеттік ақпараттық

жүйелердi және оларды қамсыздандыру құралдарын тiркеу;

7) табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайларда, террорлық

актiлер кезінде ақпараттық ресурстарды, ақпараттық жүйелердi басқару;

8) ақпараттық ресурстардың мемлекеттік тiзiлiмiн жүргiзу;

9) Қазақстан Республикасының ақпараттандыру туралы заңнамасына сәйкес

өзге де мәселелер.

8-бап. Ақпараттандыру саласындағы ұлттық

оператордың функциялары

Ақпараттандыру саласындағы ұлттық оператор мынадай функцияларды

жүзеге асырады:

1) мемлекеттiк ақпараттық жүйелердi ұйымдық-техникалық қолдауды,

олардың әлемдік ақпараттық жүйелерге интеграцияланушылығын қамтамасыз ету;

2) мемлекеттiк ақпараттық жүйелердi сүйемелдеу мен пайдалану;

3) мемлекеттік ақпараттық ресурстардың жалпыға қол жетiмдi бөлігіне

жеке және заңды тұлғалардың ақпараттық қажеттiктерін қанағаттандыру

мақсатында қол жеткiзуі үшiн техникалық жағдайларды қамтамасыз ету.

4) ақпараттандыру саласында сарапшылық қызметтi жүзеге асыру.

3-ТАРАУ. АҚПАРАТТЫҚ РЕСУРСТАРДЫ ТYЗУ ЖӘНЕ

ПАЙДАЛАНУ ТӘРТIБI

9-бап. Ақпараттық ресурстардың құқықтық режимi

1. Ақпараттық ресурстардың құқықтық режимiн осы Заң және Қазақстан

Республикасының ақпараттандыру саласындағы өзге де нормативтiк құқықтық

актілерi айқындайды, онда мыналар белгіленеді:

1) ақпараттық ресурстарды түзу және оларды құрайтын ақпаратты

құжаттау тәртiбi;

2) ақпараттық ресурстарды азаматтық, әкiмшілік және өзге де құқықтық

қатынастар саласында айналымға енгiзу тәртiбi;

3) қол жеткiзу деңгейi мен пайдалану режимi бойынша ақпарат

ресурстарды құрайтын ақпарат санаттары;

4) ақпараттық ресурстарды қорғау ережелерi;

5) ақпараттық ресурстарға және бағдарламалық қамсыздандыру

құралдарына меншік құқығы мен өзге де құқықтарды тiркеу және қорғау

тәртібi;

6) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да

аспектiлер.

2. Ақпараттық ресурстарды түзудi:

1) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен

мемлекеттiк органдар;

2) ақпараттандырумен және ақпараттық қызметтермен байланысты

iс-әрекет шеңберінде меншік нысанына қарамастан жеке және заңды тұлғалар

жүзеге асырады.

10-бап. Ақпараттық ресурстардың түрлерi

1. Ақпараттық ресурстар мемлекеттiк және беймемлекеттік болуы мүмкiн.

2. Мемлекеттік ақпараттық ресурстарға мемлекетте органдардың құзырында болатын әрi Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен есепке алуға және қорғауға жататын, республикалық немесе жергіліктi бюджеттер қаражаты есебiнен түзiлетiн (қолдау жасалатын) ақпараттық ресурстар жатады.

11-бап. Ақпараттық ресурстарға меншiк
құқығы мен өзге де құқықтар

1. Ақпараттық ресурстарға меншiк құқығы мен өзге де құқықтардың туындауы және тоқтатылуы үшiн негiздер Қазақстан Республикасының заң актiлерiмен реттеледi.
2. Жеке және заңды тұлғалар беймемлекеттік ақпараттық ресурстарды иеленушiлер болып табылады.
3. Ақпараттық ресурстар бiр мезгілде бiрнеше иеленушiге тиесілі болуы мүмкiн.
4. Ақпараттық ресурстар, Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларды қоспағанда, тауар болуы мүмкiн.
5. Мемлекеттiк құпияларға жатқызылған мәлiметтердi қамтитын беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды иеленушi Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен оларға иелiк етуге хақылы.

12-бап. Мемлекеттік ақпараттық ресурстарды түзу
және пайдалану

1. Мемлекеттік ақпараттық ресурстар жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттiк органдардың ақпараттық қажеттiлерiн қамтамасыз ету мақсатында түзіледi.
Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды мемлекеттiк органдар түзiп, Қазақстан Республикасының Үкiметi белгiлеген тәртіппен өз құзыретiне сәйкес олардың пайдаланылуын қамтамасыз етедi.
2. Мемлекеттік ақпараттық ресурстарды жаңартуды (актуализациялауды) мемлекеттік органдар немесе олардың тапсыруымен өзге де тұлғалар Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасында белгiленген тәртiппен жүзеге асырады.
Мемлекеттiк орган өз құзыретi шегiнде мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жию, өңдеу және сақтауды жүзеге асырады.
3. Жеке және заңды тұлғалар, Қазақстан Республикасының заңдарында белгiленген жағдайларда, құжатталған ақпарат пен электронды құжаттарды мемлекеттiк органдарға бередi.
Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды түзу үшiн мiндеттi түрде табыс етiлетiн құжатталған ақпарат түрлерiнің тiзбесiн Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайды.

13-бап. Мемлекеттiк ақпарат ресурстарының құрамы

1. Мемлекеттiк ақпарат ресурстары қол жеткiзу шектелген және жалпыға қол жетiмді ақпаратты қамтуы мүмкiн.
2. Ақпаратты рұқсат берiлу санаттарына жатқызу тәртiбi, жалпыға қол жетiмді ақпаратқа қол жеткiзу, сақтау және тарату шарттарын Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес ақпарат ресурстарын иеленушiлер айқындайды.
Ақпаратты мемлекеттiк құпияларға жатқызу мемлекеттiк құпияларды қамтитын ақпаратқа қол жеткiзу, сақтау және тарату Қазақстан Республикасының мемлекеттiк құпиялар туралы заңнамасымен белгiленедi.

14-бап. Беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды
түзу және пайдалану

1. Беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жеке және заңды тұлғалар өз қаражаты есебiнен түзедi не Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен алады (бередi).
2. Беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жеке және заңды тұлғалар өз бетiнше немесе Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтiн тәртiппен шарттық негiзде пайдаланады.
3. Ақпараттық ресурстарды иеленушiлер Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен прокурор санкциясының негiзiнде Қазақстан Республикасының құқық қорғау органдарына өздерiнің ақпараттық ресурстарына рұқсат бередi.

15-бап. Азаматтар мен заңды тұлғалар туралы құпия мәлiметтердi
қамтитын ақпараттық ресурстарды түзу және пайдалану

1. Азаматтар мен заңды тұлғалар туралы құпия мәлiметтердi қамтитын ақпараттық ресурстарды түзу және пайдалану тәртiбi Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде белгiленедi.
2. Азаматтар мен заңды тұлғалар туралы құпия мәлiметтердi қамтитын ақпараттық ресурстарды оларға мүлiктiк және моральдық зиян келтiру, Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде кепiлдiк берiлген құқықтары мен бостандықтарын iске асыруды шектеу мақсатында пайдалануға жол берiлмейдi.

16-бап. Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық
ресурстарға қол жеткiзу

1. Жеке және заңды тұлғалар мемлекеттiк ақпараттық ресурстардың жалпыға қол жетімді бөлiгiне еркiн қол жеткiзу құқығын пайдаланады.
Мемлекеттiк ақпараттық ресурстардың қол жеткiзу шектеулi бөлiгiне пайдаланушылардың қол жеткiзу тәртiбiн Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайды.
Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жалпыға қол жетiмді немесе қол жеткiзу шектеулiге жатқызу тәртiбiн Қазақстан Республикасының Yкiметi айқындайды.
2. Беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жалпыға қол жетiмді немесе қол жеткiзу шектеулiге жатқызу тәртiбiн беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды иеленушi осы Заңға қайшы келмейтiн тәртiппен өз бетiнше айқындайды.

17-бап. Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық
ресурстарды пайдалану

1. Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды иеленушi оларды өңдеу режимдерiн және Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен пайдаланушыға берудi қамтамасыз етедi.
2. Беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды пайдалану осы Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, иеленушi белгiлеген тәртiппен жүзеге асырылады.
3. Пайдаланушы мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарды жолсыз пайдаланғаны, көшiрмесiн түсiргенi, таратқаны, меншiк құқығын, авторлық және өзге де құқықтарды бұзғаны үшін Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде белгiленген тәртiппен жауапты болады.

18-бап. Азаматтар мен ұйымдардың өздерi туралы мәлiметтi қамтитын
ақпараттық ресурстарға қол жеткiзуі

1. Азаматтар мен ұйымдардың өздерi туралы мәлiметтi қамтитын ақпараттық ресурстарға еркiн қол жеткiзуге, бұл ақпаратты оның толықтығы мен дұрыстығын қамтамасыз ету мақсатында нақтылауға құқығы бар.
2. Осы баптың 1-тармағында аталған ақпараттық ресурстарға азаматтар мен ұйымдардың қол жеткiзуiн шектеуге Қазақстан Республикасының заң актілерiнде көзделген негiздер бойынша жол берiледі.
3. Мемлекеттік органдар өз құзыретi шегінде азаматтар мен ұйымдардың құқықтары, бостандықтары мен заңды мүдделерi, олардың қауіпсiздігі жөніндегi мәселелер мен оларға тiкелей қатысты немесе қоғамдық мүдденi бiлдiретiн басқа да мәселелер бойынша ақпаратты қамтитын ақпараттық

ресурстарға пайдаланушылардың қол жеткiзуiн қамтамасыз етеді.

4. Ақпараттық ресурстарды иеленушінің немесе ақпараттық ресурстарға

қатысты құқықтарды заңды негiздерде жүзеге асырушы өзге де адамдардың осы

баптың 1 және 3-тармақтарында аталған ақпаратқа қол жеткiздiруден бас

тартуына сот тәртiбiмен шағым жасалуы мүмкiн.

4-ТАРАУ. АҚПАРАТТЫҚ ЖYЙЕЛЕРДI

ТҮЗУ ЖӘНЕ ПАЙДАЛАНУ ТӘРТIБI

19-бап. Ақпараттық жүйелерге меншiк құқығы

мен өзге де құқықтар

Жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттік ақпараттық жүйелерге қатысты

Қазақстан Республикасының заң актiлерiне сәйкес меншiк құқығы мен өзге де

құқықтары болуы мүмкiн.

20-бап. Желiаралық қосу

1. Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық жүйелердi иеленушiлер

Қазақстан Республикасының аумағында жұмыс iстейтiн, деректердi берудің

стандартты протоколдарын пайдалану негізінде түрлi ақпараттық жүйелердiң

арасында деректер алмасу мен беруді ұйымдастыру үшiн өзара желiаралық қосу

мүмкiндігiн қамтамасыз етуі мүмкін.

2. Мемлекеттiк ақпараттық жүйелермен желiаралық қосу тәртiбi

Қазақстан Республикасының заңнамасымен айқындалады.

21-бап. Мемлекеттiк ақпараттық жүйелердi

түзу және пайдалану

1. Мемлекеттiк ақпараттық жүйелер:

1) жалпы республикалық ақпараттық жүйелердi;

2) орталық және жергiлiктi мемлекеттiк органдардың ақпараттық

жүйелерiн;

3) ұйымдардың мемлекеттiк бюджет қаражаты есебiнен жасалған, сатып

алынған (толық немесе iшiнара) ақпараттық жүйелерiн;

4) басқа да объектiлердi қамтиды.

2. Мемлекеттiк ақпараттық жүйелер мемлекетi мүлiк құрамына кiредi әрi

Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен мемлекеттiк

тiркеуге жатады.

3. Мемлекеттiк ақпараттық жүйелердi пайдалана отырып ақпарат алмасу Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларды қоспағанда, шарт талаптарымен жүргiзiледi.

22-бап. Беймемлекеттiк ақпараттық жүйелердi
түзу және пайдалану

1. Беймемлекеттiк ақпараттық жүйелердi жеке және заңды тұлғалардың кез келген заңды тәсiлмен жасаған, сатып алған не алған беймемлекеттік ақпараттық жүйелерi құрайды.
2. Беймемлекеттiк ақпараттық жүйелер, әдетте, оларды иеленушiлердің ақпараттық мүдделерiн iске асыру үшiн не ақпараттық қызметтер ұсыну үшiн жасалады және пайдаланылады.

23-бап. Сертификаттау

1. Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық жүйелер, сондай-ақ оларды қорғау құралдары Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен сертификатталған құрал-жабдықтар мен бағдарламалық қамсыздандыру қолданыла отырып жасалады және пайдаланылады.
2. Мемлекеттiк құпияларды қамтитын ақпаратты қорғау үшiн

пайдаланылатын құрал-жабдық пен бағдарламалық қамсыздандыру Қазақстан

Республикасының заңнамасына сәйкес мiндеттi түрде сертификатталуға тиiс.

24-бап. Ақпараттық жүйелердi пайдаланып жедел-iздестiру

қызметiн жүзеге асыру тәртiбi

Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық жүйелерді пайдаланып

жүргiзiлетiн жедел-iздестiру қызметі Қазақстан Республикасының

жедел-iздестiру қызметi туралы заң актісінде белгiленген тәртiппен жүзеге

асырылады.

5-ТАРАУ. АҚПАРАТТЫҚ РЕСУРСТАРДЫ,

АҚПАРАТТЫҚ ЖYЙЕЛЕРДI ҚОРҒАУ

25-бап. Қорғаудың объектiлерi мен мақсаттары

1. Ақпараттық ресурстар мен жүйелер мынадай мақсатта:

1) жеке адамның, қоғам мен мемлекеттің ақпараттық қауiпсiздiгiн;

2) ақпараттық ресурстардың тарап кетуiн, ұрлануын, жоғалуын, бұрмалануын, қолдан жасалуын және оларға рұқсатсыз қол жеткiзудi, пайдалану мен таратуды болдырмау;
3) ақпараттық жүйелерге заңсыз қол жеткiзудің алдын алу;
4) ақпараттық ресурстарда қамтылған жеке және заңды тұлғалар туралы ақпарат мәлiметтерiнің құпиялылығын сақтау;
5) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қол жеткiзу шектеулi мәлiметтердi таратпау;
6) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де мақсатта техникалық қорғау құралдарымен қамтамасыз етiледi.
2. Қорғау құралдарын пайдалану жөнiндегi талаптар мен осы талаптардың сақталуын бақылау тәртiбiн уәкiлеттi мемлекеттiк органдар белгiлейдi.

26-бап. Мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық
ресурстарды қорғау режимi

1. Жолсыз пайдаланылуы иеленушіге немесе пайдаланушыға не ақпараттық процестерге қатысушы өзге де тұлғаға залал келтiруi мүмкiн мемлекеттік және беймемлекеттiк ақпараттық ресурстар қорғалуға тиiс.
2. Беймемлекеттік ақпараттық ресурстарды қорғау режимiн ақпараттық ресурстарды иеленушi белгiлейдi.
3. Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды қорғау режимiнің сақталуына бақылауды тиiстi мемлекеттiк органдар жүзеге асырады.
4. Мемлекеттiк ақпараттық ресурстарды түзетiн және/немесе пайдаланатын мемлекеттiк органдар, жеке және заңды тұлғалар қол жеткізу шектеулi ақпаратты қамтитын ақпараттық ресурстардың қорғалуын қамтамасыз етедi.

27-бап. Қорғау құралдары жоқ ақпараттық ресурстар
мен жүйелердi пайдаланудың ерекшелiктерi

Егер ақпараттық қызметтер ұсыну шартында өзгеше белгiленбесе, қорғау құралдары жоқ және белгiленген талаптарға сәйкестiгi расталмаған ақпараттық ресурстар мен жүйелердi пайдаланумен байланысты тәуекел пайдаланушыға жүктеледi.

28-бап. Ақпараттық ресурстарға қол
жеткiзу құқығын қорғау

1. Қорғау режимi белгіленген ақпараттық ресурстар мен ақпараттық

жүйелерге рұқсат беру тәртiбiн осы Заңға және Қазақстан Республикасының

өзге де заңнамалық актiлерiне сәйкес сол ақпараттық ресурстар мен

жүйелердi иеленушi бередi және айқындайды.

2. Ақпараттық ресурстарға қол жеткiзуден заңсыз табыс бас тартуға

сот тәртібiмен шағым жасалуы мүмкiн.

3. Осы баптың 1-тармағында көзделген жағдайларда пайдаланушылардың

өздерiне келтiрілген залалдың орнын толтыруға құқығы бар.

6-ТАРАУ. ҚОРЫТЫНДЫ ЕРЕЖЕЛЕР

29-бап. Осы заңды бұзғаны үшiн жауаптылық

Қазақстан Республикасының ақпараттандыру туралы заңнамасының

бұзылуына кiнәлi адамдар Қазақстан Республикасының заң актiлерінде

көзделгендей жауапты болады.

30-бап. Қолданысқа енуі

Осы Заң ресми жарияланған күнiнен бастап бес айдан кейiн қолданысқа

енгiзiледi.

Қазақстан Республикасының

Президентi

Жоба

Қазақстан Республикасының Заңы

"Электронды құжат және электронды сандық қол қою"

Осы Заң электрондық цифрлық қолтаңбалармен куәландырылған электрондық

құжаттарды жасау мен пайдалануда, сондай-ақ азаматтық-құқықтық мәмілелер

жасауды қоса алғанда, электрондық құжаттар айналымы саласында туындаған

құқықтық қатынастарға қатысушылардың құқықтары мен міндеттерін реттеуге

бағытталған.

Осы Заңның күшi электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған және

құқықтық қатынастарды белгiлеудi, өзгертудi немесе тоқтатуды көздейтiн

электрондық құжаттарға ғана қолданылады.

1-ТАРАУ. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап. Негiзгi ұғымдар

Осы Заңның мақсаттары үшiн мынадай негiзгі ұғымдар қолданылады:

1) электрондық цифрлық қолтаңба - электрондық цифрлық қолтаңба құралдарымен жасалған әрi электрондық құжаттың дұрыстығын, оның тиесiлiлiгi мен мазмұнының өзгерместігін растайтын электрондық цифрлық символдардың жинағы;
2) электрондық құжат - электронды-цифрлық нысанда берiлген және электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған ақпарат;
3) тiркеу куәлігінiң иесi - өз атына тiркеу куәлігі берiлген, тiркеу куәлiгiнде көрсетiлген ашық кiлтке сәйкес жабық кiлттi заңды иеленушi тұлға;
4) электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтi - тiркеу куәлігінің иесiне белгiлi және электрондық цифрлық қолтаңба құралдарын пайдалана отырып электрондық цифрлық қолтаңбаны жасауға арналған электрондық цифрлық символдардың қайталанбас бiрiздiлігі;
5) электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтi - кез келген тұлғаның қолы жетiмдi және электрондық цифрлық қолтаңбаның түпнұсқалылығын растауға арналған электрондық цифрлық символдардың қайталанбас бiрiзділігi;
6) қол қоюшы тұлға - электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiн заңды иеленушi және оны электрондық құжатта пайдалану құқығына ие тұлға;
7) тiркеу куәлiгi - электрондық цифрлық қолтаңбаның осы Заңда белгiленген талаптарға сәйкестiгiн растау үшiн куәландыру орталығы берген электрондық немесе қағаз нысанындағы құжат;
8) электрондық құжат айналымының жүйесi - электрондық құжаттарды алмасу жүйесi, оған қатысушылардың арасындағы қатынастар олардың арасында жасалатын шарттардың және/немесе электрондық құжат айналымы жүйесi ережелерiнің, осы Заңның және өзге де заң актілерінің негiзінде реттеледi;
9) электрондық цифрлық қолтаңба құралдары - электрондық цифрлық қолтаңбаны жасау және оның түпнұсқалылығын тексеру үшiн пайдаланылатын бағдарламалық және техникалық құралдардың жиынтығы;
10) куәландыру орталығы - электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтiнің электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтіне сәйкестiгiн куәландыратын, сондай-ақ тiркеу куәлiгiнің дұрыстығын растайтын заңды тұлға;
11) уәкілетті орган - ақпараттандыру саласындағы мемлекеттiк саясатты және осы саладағы қызметтi мемлекеттiк реттеудi жүзеге асыратын мемлекеттік орган;
12) электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушы электрондық құжаттарды жинау, өңдеу, сақтау, беру, iздестiру мен тарату процестерiне қатысушы заңды немесе жеке тұлға, мемлекеттiк орган немесе лауазымды тұлға;
13) электрондық құжат айналымының корпоративтiк жүйесi электрондық құжат айналымының жүйесi, оған қатысушылар ведомстволық, функционалдық немесе өзге де ақпараттық қатынастармен айқындалатын ұйымдардың немесе пайдаланушылардың шектеулi ортасы болуы мүмкін.

2-бап. Электрондық құжат және электрондық цифрлық
қолтаңба туралы заңнама

1. Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнама Қазақстан Республикасының Конституциясына негiзделедi, осы Заңнан және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiнен тұрады.
2. Цифрланған бейненi, дербес сәйкестендiру нөмiрлерi мен басқа әдiстердi қоса алғанда, жеке қолтаңбаның өзге де электрондық баламаларын пайдалану тәртiбi, сондай-ақ электрондық құжатты криптографиялық қорғау құралдарын осы Заңмен реттелмеген бөлiгiнде пайдалану тәртiбi Қазақстан Республикасының өзге де нормативтiк құқықтық актiлерiмен реттеледi.
3. Егер Қазақстан Республикасы бекiткен халықаралық шартта осы Заңда қамтылғаннан өзге ережелер белгiленсе, онда халықаралық шарттың ережелерi қолданылады.
4. Егер тараптардың келiсiмiнде өзгеше белгіленбесе, шетелдiк жеке және/немесе заңды тұлғалардың қатысуымен электрондық құжаттар алмасу кезiнде Қазақстан Республикасының заңнамасы қолданылады.
5. Егер тараптардың келiсiмiнде өзгеше белгiленбесе, куәландыру

орталығы мен шетелдiк тiркеу куәлiгi иесiнің арасында туындайтын құқықтық

қатынастарды реттеу кезiнде тiркеу куәлiгiн берген мемлекеттiң құқығы

қолданылады.

3-бап. Қолданылу аясы

Осы Заңның қолданылуы электрондық цифрлық қолтаңбамен

сәйкестендiрiлген және құқықтық қатынастарды орнатуды, өзгертудi немесе

тоқтатуды көздейтiн электрондық құжаттарға қолданылады.

2-ТАРАУ. ЭЛЕКТРОНДЫҚ ҚҰЖАТ

4-бап. Электрондық құжат айналымының принциптерi

1. Электрондық құжат айналымы мемлекеттiк және беймемлекеттiк ақпараттық жүйелерде мынадай принциптер негiзiнде жүзеге асырылады:
1) электрондық құжат айналымының түрлi жүйелерінің жұмыс iстеуi;
2) электрондық құжаттарды деректердi түзу, өңдеу, сақтау және беру үшiн ақпараттық технологиялар қолданылатын кез келген қызмет салаларында пайдалану;
3) электрондық құжаттарды кез келген ақпараттық жүйелерiн пайдалана отырып беру.
2. Электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушылардың электрондық цифрлық қолтаңбаны және оны жасау құралдарын электрондық құжаттар алмасу кезiнде пайдалануы лицензиялауға жатпайды.

5-бап. Электрондық құжат айналымының тәртiбi

1. Электрондық құжат айналымының тәртiбiн электронды сауда-саттық, төлемдер мен ақша аударымдарын жүзеге асырған кезде, сондай-ақ заңнамада көзделген өзге де жағдайларда тиiстi мемлекеттік органдар бекiтедi.
2. Ұйымдардың қатысуымен болған электрондық құжат айналымы кезiнде аталған ұйымның уәкiлетті қызметкерінің электрондық цифрлық қолтаңбасы танылады.
3. Электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған, тіркеу куәлiгi жоқ электрондық құжат бiрден бiр электрондық құжат айналымының корпоративтiк жүйесiнде ғана немесе тараптардың келiсiмi бойынша пайдаланылады.

6-бап. Электрондық құжаттың заңды күші

1. Осы Заңға сәйкес электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжаттың тиiстi қағаз тасығыштағы құжатпен бiрдей заң күшi бар.
2. Егер заңнамада немесе осы электрондық құжатта не тараптардың келiсiмiнде өзгеше белгiленбесе электрондық құжат электрондық цифрлық қолтаңба қойылған сәттен бастап заңды күшіне енедi.
3. Электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған, тiркеу куәлiгi жоқ электрондық құжаттың электрондық құжат айналымы жүйесiнiң ережелерiнде және/немесе тараптардың келiсiмiнде белгiленген шекте заңды күшi болады.
4. Электрондық құжат бiр немесе бiрнеше электрондық цифрлық қолтаңбаны қамтуы мүмкiн.
5. Мемлекеттiк құпиялар болып табылатын мәлiметтердi қамтитын электрондық құжаттарды пайдалану, қорғау, тiркеу тәртiбi, сондай-ақ оларда қамтылған мәлiметтердi беру кезiндегi қауiпсiздiк шаралары Қазақстан Республикасының заңнамасымен реттеледi.

7-бап. Электрондық құжаттың түпнұсқалығы

Электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушылар электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнаманың, электрондық құжат айналымы жүйесi ережелерінің не тараптардың келiсiмiнiң негiзiнде электрондық құжаттың түпнұсқалығы туралы шешiмдi дербес қабылдайды.

8-бап. Электрондық құжаттарды сақтау

1. Электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушылар электрондық құжаттарды мемлекеттiк және/немесе беймемлекеттiк ақпараттық ресурстарда заңнамада немесе мұрағатты және құжаттаманы басқару жөнiндегi уәкiлеттi мемлекеттік органның қағаз тасығыштағы балама құжаттарды сақтауға қоятын талаптарына сәйкес белгiленген тәртіппен сақтайды.
2. Электрондық құжаттарды мұрағаттық сақтауға жiберiлгенге дейiнгі сақтау тәртiбi электрондық құжат айналымы жүйесiнің ережелерімен айқындалады.

9-бап. Электрондық құжат айналымы жүйесiне
қатысушылардың міндеттерi

Электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушылар:
1) электрондық құжат айналымының белгiленген ережелерiн сақтауға;
2) электрондық цифрлық қолтаңбаның өздерiне тиесiн жабық кiлттерiн заңсыз қол жеткiзуден және пайдаланудан қорғау үшiн шаралар қолдануға, сондай-ақ ашық кiлттердi электрондық құжаттарды сақтау үшiн белгiленген тәртiппен сақтауға;
3) Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде белгiленген өзге де міндеттердi орындауға міндетті.

10-бап. Электрондық құжаттарды пайдаланып шарттар жасасу

1. Нотариаттық куәландыруды немесе мемлекеттiк тiркеудi талап етпейтiн кез келген шарттар электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжаттарды пайдаланып жасалуы мүмкiн.
2. Электрондық цифрлық қолтаңбамен куәландырылған электрондық құжаттарды пайдаланып жасасқан шарттар жазбаша нысанда жасасқан шарттарға теңестiрiледi әрi бiрдей заң күшi болады.
3. Электронды сауда-саттықта электрондық құжаттарды пайдаланып шарттар жасасу тәртiбi Қазақстан Республикасының заңнамасымен реттеледi.

3-ТАРАУ. ЭЛЕКТРОНДЫҚ ЦИФРЛЫҚ ҚОЛТАҢБА

11-бап. Электрондық цифрлық қолтаңбаны пайдалану негiздерi

1. Электрондық цифрлық қолтаңба қол қоюшы тұлғаның өзiнің қойған қолымен теңдес және мынадай талаптар орындалған ретте:
1) тiркеу куәлiгi бар ашық кiлттiң көмегiмен электрондық цифрлық қолтаңбаның түпнұсқалығы куәландырылғанда;
2) электрондық құжатқа қол қойған тұлға электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кілтiне заңды иелiк еткенде;
3) электрондық цифрлық қолтаңба тiркеу куәлiгiнде көрсетiлген мәлiметтерге сәйкес пайдаланылғанда, бiрдей заңды салдарларға әкелiп соғады.
2. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлттерi оларды заңды негiздерде иеленетiн тұлғалардың меншiгi болып табылады.
Бiр тұлға электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлттерiнің шектеусiз мөлшерiне ие бола алады. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлттерi осы кiлттер иелерінің келiсiмiнсiз басқа адамдарға берiлмейдi.
3. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық және ашық кiлттерi жасау - куәландыру орталығы тiркеу куәлiгiн бергенде, өзге жағдайларда электрондық цифрлық қолтаңба құралдарының меншiкшiлерi (иелерi) жүзеге асырады.
4. Қол қоюшы тұлға электрондық цифрлық қолтаңбаны пайдалану өкiлеттігiн өзiнің өкiлiне заңнамада немесе тараптардың келiсімінде белгiленген тәртіппен беруге хақылы.

12-бап. Электрондық цифрлық қолтаңба құралдары

1. Электрондық цифрлық қолтаңба құралдары заңнамада белгiленген тәртiппен сертификатталуға тиiс.
2. Сертификатталмаған электрондық цифрлық қолтаңба құралдарының иесi бұл туралы осы құралдармен жасалатын, электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiнiң иелерiн хабардар етуге тиiс.

13-бап. Мемлекеттiк органдардың электрондық құжат айналымының
жүйесiндегi электрондық цифрлық қолтаңба

1. Электрондық цифрлық қолтаңбаны мемлекеттiк органдардың лауазымды тұлғалары мемлекеттiк органның құзыретi және лауазымды тұлғаның өкiлеттiктерi шегiнде шығарылатын электрондық құжаттарды куәландырған кезде пайдалануы мүмкiн.
Мемлекеттiк органдардың электрондық құжат айналымы жүйесiнде электрондық цифрлық қолтаңбаны пайдалану тәртiбi осы Заңмен және электрондық құжат айналымының ережелерiмен белгiленедi.
2. Заңнамада көзделген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік

органдардың электрондық құжат айналымы жүйесiндегi куәландыру орталығының

өкілеттiктерi уәкілеттi органға жүктеледі.

14-бап. Электрондық құжат айналымының беймемлекеттік

жүйелерiндегі электрондық цифрлық қолтаңба

Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларды

қоспағанда, электрондық құжат айналымының беймемлекеттiк жүйелерiндегi

электрондық цифрлық қолтаңба электрондық құжат айналымына қатысушылардың

өз қарауынша пайдаланылады.

15-бап. Электрондық құжат айналымының корпоративтiк

жүйелерiндегі электрондық цифрлық қолтаңба

Электрондық құжат айналымының корпоративтік жүйелерiндегi электрондық

цифрлық қолтаңбаны пайдалану тәртiбi электрондық құжат айналымының iшкi

құжаттарымен және корпоративтiк жүйеге қатысушы тараптардың келiсiмдермен

айқындалады.

16-бап. Электрондық цифрлық қолтаңбаның

жабық кілтi иесiнiң құқықтары

Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiнiң иесi тiркеу куәлiгiнде

көрсетiлген ашық кiлтке сәйкес электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық

кiлтiне қол жеткiзудi шектеу режимi бұзылды деп топшылаған жағдайларда,

куәландыру орталығынан тiркеу куәлiгiнің күшiн жоюды талап етуге хақылы.

17-бап. Электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық

кілтінің тиесілілігін растау

Электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтiн пайдаланушы тиiстi тiркеу

куәлiгін берген куәландыру орталығына сол куәландыру орталығы тiркеген

электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтiнің иесiне тиесiлі екендiгiн және

жарамдылығын растау үшiн жүгiнуге хақылы.

18-бап. Шетелдiк электрондық цифрлық қолтаңбаның танылуы

Шетелдiк тiркеу куәлiгi бар шетелдiк электрондық цифрлық қолтаңба осы

Заңға сәйкес Қазақстан Республикасының аумағында электрондық цифрлық

қолтаңба деп танылады.

4-ТАРАУ. ТIРКЕУ КУӘЛIГI

19-бап. Тiркеу куәлiгiн беру тәртiбi

1. Тiркеу куәлiгiн беру тәртiбiн уәкiлеттi орган айқындайды әрi

куәландыру орталығы мен электрондық құжат айналымына қатысушылар үшiн

мiндеттi болып табылады.

2. Белгiленген тәртiппен берiлген тiркеу куәлiктерiн куәландыру

орталығы электрондық құжат айналымына қатысушылардың қол жеткiзуi үшiн

ашық тiркеу куәлiктерi тiркелiміне енгізедi.

20-бап. Тiркеу куәлiгiнiң мазмұны

1. Тiркеу куәлiгi мынадай мәлiметтердi қамтуға тиiс:

1) тiркеу куәлiгінің нөмiрi мен оның қолданылу мерзiмi;

2) электрондық цифрлық қолтаңбаның иесiн сәйкестендiруге мүмкіндiк

беретiн деректер;

3) электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтi;

4) электрондық цифрлық қолтаңбаның сәйкес жабық кiлтiн жасау үшiн

пайдаланылатын электрондық цифрлық қолтаңба құралдары туралы деректер;

5) электрондық цифрлық қолтаңбаны қолдану салалары мен қолдануға

шектеулер туралы ақпарат;

6) тиiстi куәландыру орталығының реквизиттерi.

2. Куәландыру орталығы электрондық құжат айналымына қатысушының

келiсiмi бойынша электрондық құжат айналымы үшiн қажеттi қосымша ақпаратты

тiркеу куәлiгiне енгiзе алады.

21-бап. Тiркеу куәлiктерiн куәландыру

орталықтарында сақтау мерзiмi

1. Тiркеу куәлiктерiнiң көшiрмелерi уәкiлетті орган белгiлеген

тәртіппен тиiстi куәландыру орталықтарында сақталады.

2. Күшi жойылған тiркеу куәлiктерiнің куәландыру орталықтарында

сақталу мерзiмi бес жылдан кем болмайды.

3. Күшi жойылған тiркеу куәлiктерi бес жыл өткен соң Қазақстан

Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен мұрағаттық сақтауға

түседi.

22-бап. Тiркеу куәлігі иесiнiң мiндеттерi

1. Тiркеу куәлігiнің иесi:

1) куәландыру орталығына дұрыс ақпарат беруге;

2) тiркеу куәлiгiнде көрсетiлген ашық кiлтке сәйкес жабық кiлтті

пайдалануға;

3) электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтi туралы ақпаратты

заңсыз таратуға жол бермеуге міндеттi.

23-бап. Тiркеу куәлiгiнiң күшiн жою

1. Тiркеу куәлiгiн берген куәландыру орталығы мынадай жағдайларда:

1) тiркеу куәлiгiнiң иесi немесе оның заңды өкілінің талап етуi

бойынша;

2) тiркеу куәлiгiнiң иесi қайтыс болғанда;

3) тiркеу куәлігінiң қолданылу мерзiмi өткенде;

4) тiркеу куәлiгiнiң иесi осы Заңның 22-бабында көзделген өз

мiндеттемелері орындамаған немесе тиiсiнше орындамағанда;

5) заң күшiне енген сот шешiмi бойынша оның күшiн жояды.

2. Куәландыру орталығы тиiстi ақпарат алғаннан кейiн бiр жұмыс күнi

ішінде тiркеу куәлiгiнiң күшін жояды.

3. Куәландыру орталығы тiркеу куәлiгiнiң күшiн жойған кезде, тiркеу

куәлігінің иесiне хабарлауға және тиiстi ақпаратты алған сәттен бастап бiр

күннен кешiктiрмей тiркеу куәлiктерiнiң тiркелуiне өзгерiстер енгiзуге

мiндеттi.

24-бап. Шетелдiк тiркеу куәлiктерiнiң танылуы

Шетелдiк тiркеу куәлiгі Қазақстан Республикасының аумағында жұмыс

iстейтiн куәландыру орталығы берген тiркеу куәлiгімен тең деп танылады.

5-ТАРАУ. КУӘЛАНДЫРУ ОРТАЛЫҒЫ

25-бап. Куәландыру орталығының қызметi

1. Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құрылған кез келген

заңды тұлға куәландыру орталығы бола алады.

2. Электрондық сандық қол қоюшы ашық кiлтiнiң электрондық сандық қол қоюдың жабық кiлтiне сәйкестігін куәландыратын, сондай-ақ тiркеу куәлiгiнің дұрыстығын растау жөнiндегi қызмет Қазақстан Республикасының лицензиялау туралы заңнамасына сәйкес лицензиялауға тиiс. Заңды тұлғаның электрондық сандық қол қоюшы ашық кiлтінiң электрондық сандық қол қоюдың жабық кiлтiне сәйкестiгiн куәландыратын, сондай-ақ тiркеу куәлiгiнiң дұрыстығын растау жөнiндегі қызметi басқа да қызмет түрлерiмен қоса атқарылуы мүмкiн.
3. Электрондық, құжат айналымына қатысушыларға бiрнеше куәландыру орталықтары қызмет етуi мүмкiн. Куәландыру орталығы электрондық құжат айналымының бiрнеше жүйесiне қызмет ете алады.

26-бап. Куәландыру орталығының функциялары

1. Куәландыру орталығы өзi қызмет ететiн электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысты мынадай функцияларды жүзеге асырады:
1) тiркеу куәлiктерiн тiркейдi, сақтайды және күшiн жояды, тiркеу куәлiктерiнiң тiркелiмiн жүргізедi;
2) жарамды және күшiн жойған тiркеу куәлiктерiн есепке алуды жүзеге асырады;
3) куәландыру орталығы тiркеген электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кілтiнiң тиесiлілігін және жарамдылығын растайды;
4) электрондық құжат айналымының жүйесiне қатысушылардың тiркеу куәлiктерiнің тiркелiмiне қол жеткізуiн қамтамасыз етеді;
5) Қазақстан Республикасының заңнамасында және электрондық құжат айналымының тиiстi жүйесiнің ережелерiнде белгіленген өзге де функцияларды жүзеге асырады.
2. Куәландыру орталығы электрондық цифрлық қолтаңбаның сақтаудағы ашық кiлттерiнiң жоғалуын, модификациялауды және жалған көшiрмесiнiң жасалуын болдырмауға қажеттi барлық шараларды қолдануға мiндетті.
3. Осы баптың 2-тармағында көзделген міндеттемелердi орындамағаны үшiн куәландыру орталығы Қазақстан Республикасының заң актілерiне сәйкес жауапты болады.
4. Куәландыру орталығының қызметi туралы үлгi ереженi уәкiлетті орган бекiтедi.

27-бап. Куәландыру орталығы қызметiнің тоқтатылуы

1. Заңды тұлға куәландыру орталығы ретiнде қызметiн тоқтатқан жағдайда, бұл туралы өзi қызмет көрсететiн электрондық құжат айналымы жүйелерiне қатысушылардың барлығын және уәкiлеттi органды өз қызметiн тоқтатқанға дейiн отыз күн iшiнде хабардар етуге мiндеттi.
2. Куәландыру орталығы қызметiн тоқтатқан кезде ол берген тiркеу куәлiктерi мен электрондық цифрлық қолтаңбаның сәйкес кілттерi, тiркеу куәлiктерiнiң иелерi туралы мәлiметтер мен тiркеу орталығының өзге де құжаттамасы белгiленген төрттен басқа куәландыру орталықтарына берiледi, бұл туралы электрондық құжат айналымы жүйесiне қатысушылар хабардар етiледi.
3. Осы баптың 1-бөлiгiнде аталған мерзiм өткеннен кейiн куәландыру орталығында тiркелген және басқа куәландыру орталықтарына берілмеген ашық кілттер өз күшiн тоқтатады.
4. Электрондық құжат айналымына қатысушыларға тиесiн ашық кілттер туралы мәлiметтер және куәландыру орталығының өзге де ақпараты Қазақстан Республикасының заңнамасында белгiленген тәртiппен сақталуға тиiс.
5. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық және ашық кiлттерiн беру

тәртiбi Куәландыру орталығының қызметi туралы үлгi ережемен айқындалады.

28-бап. Куәландыру орталығына түскен дербес деректердi қорғау

1. Куәландыру орталығы тiркеу куәлiгi иесiнiң дербес деректерiнің

қорғалуын және жария етiлмеуiн қамтамасыз етедi.

2. Дербес деректер тiркеу куәлiктерiнiң жалпыға қол жетiмдi

тiркелуiне енгiзілмейдi.

3. Тiркеу куәлiктерінің иелерi туралы мәлiметтердi ашуға Қазақстан

Республикасының заң актiлерiнде көзделген жағдайларда жол беріледi.

6-ТАРАУ. ҚОРЫТЫНДЫ ЕРЕЖЕЛЕР

29-бап. Осы заңды бұзғаны үшін жауаптылық

1. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiнің иесi электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiн заңсыз пайдалануға байланысты оның кiнәсiнен келтiрiлген шығындар үшiн сәйкес ашық кiлттi пайдаланушының алдында Қазақстан Республикасының заңнамасында немесе тараптардың келiсiмiнде белгiленген тәртiппен жауапты болады.
2. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiнің иесi куәландыру орталығына өзi берген ақпараттың дұрыстығы немесе осындай ақпаратты бермегенi үшiн Қазақстан Республикасының заң актiлерінде белгiленгендей жауапты болады.
3. Жабық кiлттi заңсыз алуды және (немесе) басқа адамның электрондық цифрлық қолтаңбасын тиiстi өкiлеттіктерсiз пайдалануды қоса алғанда, электрондық цифрлық қолтаңбаны заңсыз пайдаланушы адамдар Қазақстан Республикасының заң актiлерiне сәйкес жауапты болады.
4. Куәландыру орталығы электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiн жасау мен электрондық цифрлық қолтаңбаның түпнұсқалығын тексерудің белгiленген ресiмiн бұзу салдарынан шығын келтiрген жағдайда, куәландыру орталығы Қазақстан Республикасының заң актiлерiне сәйкес жауапты болады.
5. Электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiне заңсыз қол жеткiзу

салдарынан электрондық цифрлық қолтаңбаның ашық кiлтiн пайдаланушыға

электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтiнiң иесiнiң кiнәсiнен шығын

келтiрiлген жағдайда, ол келтiрілген шығындардың орнын толтыруға міндеттi.

30-бап. Дауларды қарау

Электрондық цифрлық қолтаңбаны және электрондық құжат айналымын

пайдалану кезінде туындаған даулар Қазақстан Республикасының заңнамасына

сәйкес қаралуға тиіс.

31-бап. Қолданысқа енуі

Осы заң ресми жарияланған күнінен бастап бес айдан кейін қолданысқа

енгізіледі.

Қазақстан Республикасының

Президенті

Астана, 2002 жылғы

N

Жоба

Қазақстан Республикасының Заңы

Қазақстан Республикасының кейбiр заң актiлерiне

электронды құжат айналымы мәселелерi бойынша өзгерiстер мен

толықтырулар енгiзу туралы

1-бап. Қазақстан Республикасының мына заң актiлерiне өзгерiстер мен

толықтырулар енгiзiлсін:

1. 1994 жылы 27 желтоқсанда Қазақстан Республикасының Жоғарғы Кеңесi

қабылдаған Қазақстан Республикасының Азаматтық

K941000_

кодексiне (Жалпы

бөлiм) (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесiнiң Жаршысы, 1994 ж., N 23-24

(қосымша); 1995 ж., N 15-16, 109-құжат; N 20, 121-құжат; Қазақстан

Республикасы Парламентінің Жаршысы, 1996 ж., N 2, 187-құжат; N 14,

274-құжат; N 19, 370-құжат; 1997 ж., N 1-2, 8-құжат; N 5, 55-құжат; N 12,

183, 184-құжаттар; N 13-14, 195, 205-құжаттар; 1998 ж., N 2-3, 23-құжат; N

5-6, 50-құжат; N 11-12, 178-құжат; N 17-18, 224, 225-құжаттар; N 23,

429-құжат; 1999 ж., N 20, 727, 731-құжаттар; N 23, 916-құжат; 2000 ж., N

18, 336-құжат; N 22, 408-құжат; 2001 ж., N 1, 7-құжат; N 8, 52-құжат; N

17-18, 240-құжат; N 24, 338-құжат; 2002 ж., N 2, 17-құжат; 2002 жылы 28 мамырда "Егемен Қазақстан" және 2002 жылы 25 мамырда "Казахстанская правда" газеттерiнде жарияланған "Қазақстан Республикасының кейбiр заң актiлерiне мемлекеттiк мүлiк мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Қазақстан Республикасының 2002 жылғы 21 мамырдағы N 323 Z020323_ Заңы):
152-бапта:
2-тармақтың екінші бөлiгi "факсимильдiк қол қоюдың көшiрмесi," деген сөздерден кейiн ", электронды сандық" деген сөздермен толықтырылсын;
3-тармақтың екiншi бөлiгi "телетайпограммалармен, факстармен" деген сөздерден кейiн ", электронды құжат" деген сөздермен толықтырылсын.
2. Әкiмшілік құқық бұзушылық туралы Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 30 қаңтардағы K010155_ кодексіне (Қазақстан Республикасы Парламентiнiң Жаршысы, 2001 ж., N 5-6, 24-құжат; N 17-18, 241-құжат; N 21-22, 281-құжат; 2002 ж., N 4, 33-құжат):
1) 84-бап мынадай мазмұндағы екiншi бөлiкпен толықтырылсын:
"Ақпараттық ресурстарға қол жеткiзу құқығын заңсыз шектеу - бестен онға дейiн айлық есептiк көрсеткiш мөлшерiнде айыппұл салуға әкеп соғады";
2) мынадай мазмұндағы 497-1, 497-2, 497-3-баптармен толықтырылсын:
"497-1-бап. Ақпараттық ресурстарды қорғау құралдарын пайдалану жөнiндегi талаптарды бұзу
Ақпараттық ресурстарды қорғау құралдарын пайдалану жөнiндегi талаптарды бұзу, -
азаматтарға бестен онға дейiн, лауазымды адамдарға оннан жиырмаға дейiн, заңды тұлғаларға жиырмадан елуге дейiн айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соқтырады.
497-2-бап. Электронды құжаттар және электронды сандық қол қою туралы заңдарды бұзу
1. Куәландырушы орталықтың электронды құжат және электронды сандық қол қою туралы Қазақстан Республикасының Заңында көзделген міндеттердi орындамауы, -
жиырмадан екi жүзге дейiн айлық есептiк көрсеткішi мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
2. Тiркеу куәлiгi иесiнiң электронды құжат және электронды сандық қол қою туралы Қазақстан Республикасының Заңында көзделген міндеттердi орындамауы, -
бестен онға дейiн айлық есептiк көрсеткiш мөлшерiнде айыппұл салуға әкеп соғады.
3. Тиiстi өкiлеттігі жоқ басқа адамның жабық кiлттi заңсыз алуын және (немесе) электронды сандық қол қоюды пайдалануын қоса алғанда, электронды сандық қол қоюды заңсыз пайдалану, -
азаматтарға айлық есептiк көрсеткiштің бестен онға дейiнгi мөлшерінде, лауазымды адамдарға - оннан жиырмаға дейiнгi мөлшерінде, заңды тұлғаларға - жиырмадан екi жүзге дейiнгi мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
4. Электронды құжаттар айналымы жүйесiне қатысушылардың электронды құжат және электронды сандық қол қою туралы Қазақстан Республикасының Заңында көзделген міндеттердi орындамауы, -
айлық есептiк көрсеткiштің жиырмадан екi жүзге дейiнгi мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
497-3-бап. Ақпараттандыру туралы заңдарды бұзу
Азаматтар мен заңды тұлғаларға мүлiктiк және моральдық шығын келтiру мақсатында олар туралы құпия мәлiметтердi құрайтын ақпараттық ресурстарды пайдалану, Қазақстан Республикасының заңдарымен кепiлдiк берiлген құқықтар мен бостандықтарды iске асыруды шектеу, -
азаматтарға айлық есептiк көрсеткіштің бестен онға дейiнгi мөлшерінде, лауазымды адамдарға - оннан жиырмаға дейiнгi мөлшерінде, заңды тұлғаларға - жиырмадан екі жүзге дейінгі мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.";
3) 549-баптың 1-бөлiгiндегi "497" деген сан "497-1" деген санмен ауыстырылсын.
3. "Салық және бюджетке төленетін басқа да мiндеттi төлемдер туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 12 маусымдағы K010209_ Кодексiне (Салық кодексi) (Қазақстан Республикасы Парламентiнің Жаршысы, 2001 ж., N 11-12, 168-құжат; 2002 ж., N 6, 73, 75-құжаттар):
1) 10-баптың 1-бөлiгiнде:
33), 34) тармақшалар мынадай редакцияда жазылсын:
"33) салық төлеушiнің электронды құжаты - белгiленген электронды форматта берiлген, салық төлеушiнiң электронды қол қоюымен куәландырылған, оны қабылдағаннан және бiрдейлiгi расталғаннан кейiн салықтық есептілік күшi бар электронды құжат;
34) салық төлеушінің электронды сандық қолтаңбасы электронды сандық қол қою құралдарымен жасалған және электронды құжаттың растығын, оның салық төлеушiге тиiстiлiгiн және мазмұнының тұрақтылығын растайтын электронды сандық нышанның жиынтығы;";
2) 69-баптың 3-бөлігінде:

"электронды қол қоюмен" деген сөздер "электронды сандық қол қоюмен"

деген сөздермен ауыстырылсын;

"және электронды мөрiмен" деген сөздер алынып тасталсын.

2-бап. Осы заң ресми жарияланған күннен бастап бес айдан кейiн

қолданысқа енгізіледi.

Қазақстан Республикасының

Президенті

Астана, "_____"________ 2002 ж.

N ______

Жоба

Қазақстан Республикасының Заңы

"Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының Заңына

толықтырулар енгізу туралы"

1-бап. "Лицензиялау туралы" Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 17

сәуірдегі

Z952200_

Заңына (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің

Жаршысы, 1995 ж., N 3-4, 37-құжат; N 12, 88-құжат; N 14, 93-құжат; N

15-16, 109-құжат; N 24, 162-құжат; Қазақстан Республикасы Парламентінің

Жаршысы, 1996 ж., N 8-9, 236-құжат; 1997 ж., N 1-2, 8-құжат; N 7,

80-құжат; N 11, 144, 149-құжат; N 12, 184-құжат; N 13-14, 195,

205-құжаттар; N 22, 333-құжат; 1998 ж., N 14, 201-құжат; N 16, 219-құжат;

N 17-18, 222, 224, 225-құжаттар; N 23, 416-құжат; N 24, 452-құжат; 1999

ж., N 20, 721, 727-құжаттар; N 21, 787-құжат; N 22, 791-құжат; N 23,

931-құжат; N 24, 1066-құжат; 2000 ж., N 10, 248-құжат; N 22, 408-құжат;

2001 ж., N 1, 7-құжат; N 8, 52, 54-құжаттар; N 13-14, 173, 176-құжаттар;

2002 ж., N 2, 17-құжат) мынадай толықтыру енгізілсін:

10-бап мынадай мазмұндағы 6-1) тармақшамен толықтырылсын:

"6-1) электронды сандық қол қоюдың ашық кілтінің электронды сандық

қол қоюдың жабық кілтіне сәйкестігін куәландыратын, сондай-ақ тіркеу

куәлігінің дұрыстығын растау жөніндегі қызмет;";

2-бап. Осы заң ресми жарияланған күнінен бастап бес айдан кейін

күшіне енеді.

Қазақстан Республикасының

Президенті

Мамандар:

Багарова Ж.А.,

Омарбекова А.Т.

О проектах Законов Республики Казахстан "Об информатизации", "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электронного документооборота", "О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан "О лицензировании"

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 августа 2002 года N 908

Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проекты Законов Республики Казахстан "Об информатизации", "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электронного документооборота", "О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан "О лицензировании".

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Проект

Закон Республики Казахстан

"Об информатизации"

Настоящий Закон направлен на регулирование отношений в сфере информатизации, развитие и защиту информационных ресурсов и информационных систем, устанавливает компетенцию государственных органов, права и обязанности физических и юридических лиц в сфере информатизации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информатизация - организационный, социально-экономический и научно-технический процесс, направленный на удовлетворение информационных потребностей физических и юридических лиц, государственных органов на основе использования информационных технологий;
2) информационные ресурсы - электронные систематизированные массивы информации (информационные базы данных), содержащиеся в информационных системах, объединенные соответствующим программным обеспечением и представляющие интерес для пользователей информации;
3) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере информатизации;
4) национальный оператор в сфере информатизации - уполномоченная организация, единственным участником которой является государство, осуществляющая сопровождение и организационно-техническую поддержку формирования, развития и сопровождения государственных информационных ресурсов и информационных систем;
5) информационная система - совокупность информационных технологий, информационных сетей и средств их программно-технического обеспечения, предназначенных для реализации информационных процессов;
6) защита информационных ресурсов - комплекс правовых, экономических и организационно-технических мероприятий и аппаратно-программных средств, направленных на предотвращение неправомерного доступа к информационным ресурсам, включая незаконные действия по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации;
7) информационные процессы - процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, использования и распространения информации с использованием информационных технологий;
8) информационные услуги - деятельность по представлению информационных ресурсов, информационных систем пользователям по их запросам или соглашению сторон;
9) пользователь информационных ресурсов, систем - любое физическое или юридическое лицо, государственный орган, обращающиеся к информационным ресурсам в информационных системах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан или соглашением сторон;
10) владелец информационных систем - физическое или юридическое лицо, государственный орган, обладающие правами собственности, включая распоряжение, владение и пользование, в отношении информационных систем;
11) владелец информационных ресурсов - физическое или юридическое лицо, государственный орган, обладающие правами собственности и иными правами в отношении информационных ресурсов;
12) конфиденциальные сведения - сведения, не составляющие государственные секреты, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Республики Казахстан или по соглашению сторон.

Статья 2. Законодательство Республики
Казахстан об информатизации

Законодательство Республики Казахстан об информатизации основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если ратифицированным Республикой Казахстан международным договором, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего закона

Настоящий закон не регулирует отношения, связанные с содержанием информации в государственных и/или негосударственных информационных ресурсах на любых носителях информации и в любой форме.

Глава 2. Государственное регулирование
в сфере информатизации

Статья 4. Цели и принципы государственного
регулирования в сфере информатизации

1. Государственное регулирование в сфере информатизации имеет целью формирование и развитие информационной инфраструктуры Республики Казахстан с учетом современных мировых тенденций, информационное обеспечение социального и экономического развития страны.
2. Государственное регулирование в сфере информатизации основано на следующих принципах:
1) свободное развитие рынка информационных услуг, как фактора производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала;
2) обеспечение интересов национальной безопасности в сфере информатизации, информационной безопасности личности, государства и общества;
3) создание эффективной системы свободного и равноправного получения, распространения и использования информации.

Статья 5. Основные направления государственного
регулирования в сфере информатизации

Государственное регулирование в сфере информатизации осуществляется в

соответствии со следующими основными направлениями:

1) информатизация государственного управления и реализация

информационных интересов граждан и организаций, независимо от формы

собственности;

2) государственная регистрация и мониторинг информационных систем.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики

Казахстан в сфере информатизации

К компетенции Правительства Республики Казахстан в сфере

информатизации относится:

1) формирование государственной политики в управлении информационными

процессами;

2) определение функций уполномоченного органа в сфере информатизации;

3) определение национального оператора в сфере информатизации и его

полномочий.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

в сфере информатизации

К компетенции уполномоченного органа в сфере информатизации относится:

1) реализация основных направлений и приоритетов развития

информатизации, создание условий для функционирования рынка информационных

услуг;

2) разработка нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере

информатизации;

3) разработка предложений и рекомендаций государственным органам по научно-исследовательским и научно-техническим программам в сфере информатизации;
4) государственный контроль за деятельностью в области информатизации;
5) разработка программ в сфере информатизации;
6) регистрацию государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и средств их обеспечения;
7) управление в соответствии с законодательством Республики Казахстан информационными ресурсами, информационными системами при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, террористических актах;
8) ведение государственного регистра информационных ресурсов;
9) иные вопросы в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.

Статья 8. Функции национального оператора
в сфере информатизации

Национальный оператор в сфере информатизации осуществляет следующие функции:
1) обеспечение организационно-технической поддержки государственных информационных систем, их интегрируемость в мировые информационные системы;
2) сопровождение и эксплуатация государственных информационных систем;
3) обеспечение технических условий для доступа физических и юридических лиц к общедоступной части государственных информационных ресурсов с целью удовлетворения их информационных потребностей;
4) осуществление экспертной деятельности в сфере информатизации.

Глава 3. Порядок формирования и
использования информационных ресурсов

Статья 9. Правовой режим информационных ресурсов

1. Правовой режим информационных ресурсов определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере информатизации, устанавливающими:
1) порядок формирования информационных ресурсов и документирования составляющей их информации;
2) порядок включения информационных ресурсов в оборот в сфере гражданских, административных и иных правоотношений;
3) категории информации, составляющей информационные ресурсы по уровню доступа и режиму использования;
4) правила защиты информационных ресурсов;
5) порядок регистрации и защиты права собственности и иных прав на информационные ресурсы и средства программного обеспечения;
6) другие аспекты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
2. Формирование информационных ресурсов осуществляется:
1) государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
2) физическими и юридическими лицами, независимо от формы собственности, в рамках деятельности, связанной с информатизацией и информационными услугами.

Статья 10. Виды информационных ресурсов

1. Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными.
2. К государственным информационным ресурсам относятся информационные ресурсы, находящиеся в ведении государственных органов и создаваемые (поддерживаемые) за счет средств республиканского или местных бюджетов, подлежащие учету и защите в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Право собственности и иные права
на информационные ресурсы

1. Основания для возникновения и прекращения права собственности и иных прав на информационные ресурсы регулируются законодательными актами Республики Казахстан.
2. Физические и юридические лица являются владельцами негосударственных информационных ресурсов.
3. Информационные ресурсы могут принадлежать одновременно нескольким владельцам.
4. Информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
5. Владелец негосударственных информационных ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам, вправе распоряжаться ими в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 12. Формирование и использование
государственных информационных ресурсов

1. Государственные информационные ресурсы формируются в целях обеспечения информационных потребностей физических и юридических лиц, государственных органов.
Государственные информационные ресурсы формируются государственными органами, которые обеспечивают их использование в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
2. Обновление (актуализация) государственных информационных ресурсов осуществляется государственными органами или по их поручению иными лицами в порядке, установленном законодательством о государственных закупках Республики Казахстан.
Государственный орган, в пределах своей компетенции, осуществляет сбор, обработку и хранение государственных информационных ресурсов.
3. Физические и юридические лица, в случаях, установленных законами Республики Казахстан, предоставляют документированную информацию и электронные документы государственным органам.
Перечень видов документированной информации, предоставляемой в обязательном порядке для формирования государственных информационных ресурсов, определяется Правительством Республики Казахстан.

Статья 13. Состав государственных
информационных ресурсов

1. Государственные информационные ресурсы содержат общедоступную информацию и информацию с ограниченным доступом.
2. Порядок отнесения информации к категориям доступа, условия доступа, хранения и распространения общедоступной информации определяются владельцами информационных ресурсов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Отнесение информации к государственным секретам, условия доступа, хранения и распространения информации, содержащей государственные секреты, устанавливаются законодательством Республики Казахстан о государственных секретах.

Статья 14. Формирование и использование
негосударственных информационных ресурсов

1. Негосударственные информационные ресурсы формируются физическими и юридическими лицами за счет их средств либо приобретаются (передаются) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Негосударственные информационные ресурсы используются физическими и юридическими лицами самостоятельно или на договорной основе в порядке, не противоречащем законодательству Республики Казахстан.
3. Владельцы информационных ресурсов предоставляют правоохранительным органам Республики Казахстан доступ к своим информационным ресурсам на основании санкции прокурора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Формирование и использование
информационных ресурсов, содержащих
конфиденциальные сведения о гражданах
и юридических лицах

1. Порядок формирования и использования информационных ресурсов, содержащих конфиденциальные сведения о гражданах и юридических лицах, устанавливается законодательными актами Республики Казахстан.
2. Не допускается использование информационных ресурсов, содержащих конфиденциальные сведения о гражданах и юридических лицах, в целях причинения им имущественного и морального вреда, ограничения реализации прав и свобод, гарантированных законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 16. Доступ к государственным и
негосударственным информационным ресурсам

1. Физические и юридические лица пользуются правом свободного доступа к общедоступной части государственных информационных ресурсов.
Порядок доступа пользователей к части государственных информационных ресурсов с ограниченным доступом определяется Правительством Республики Казахстан.
Порядок отнесения государственных информационных ресурсов к общедоступным или с ограниченным доступом определяется Правительством Республики Казахстан.
2. Порядок отнесения негосударственных информационных ресурсов к общедоступным или с ограниченным доступом определяется владельцем негосударственных информационных ресурсов самостоятельно в порядке, не противоречащем настоящему Закону.

Статья 17. Пользование государственными и
негосударственными информационными ресурсами

1. Владелец государственных информационных ресурсов обеспечивает режимы их обработки и предоставления пользователю в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Пользование негосударственными информационными ресурсами осуществляется в порядке, установленном владельцем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. Пользователь несет ответственность за неправомерное использование, копирование, распространение государственных и негосударственных информационных ресурсов, нарушение права собственности и иных прав в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 18. Доступ граждан и организаций к
информационным ресурсам, содержащим сведения о них

1. Граждане и организации имеют право на свободный доступ к информационным ресурсам, содержащим сведения о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.
2. Ограничение доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, допустимо по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан.
3. Государственные органы, в пределах своей компетенции, обеспечивают доступ пользователей к информационным ресурсам, содержащим информацию по вопросам прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, их безопасности и другим вопросам, касающимся их непосредственно или представляющим общественный интерес.
4. Отказ владельца информационных ресурсов или иных лиц, осуществляющих права в отношении информационных ресурсов на законных основаниях, в доступе к информации, указанной в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, может быть обжалован в судебном порядке.

Глава 4. Порядок формирования и
использования информационных систем

Статья 19. Право собственности и иные права
на информационные системы

Физические и юридические лица, государство могут иметь право собственности и иные права в отношении информационных систем в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 20. Межсетевое соединение

1. Владельцы государственных и негосударственных информационных систем могут обеспечивать возможность взаимного межсетевого соединения для организации обмена и передачи данных между различными информационными системами на основании использования стандартных протоколов передачи данных, функционирующими на территории Республики Казахстан.
2. Порядок межсетевого соединения с государственными информационными системами определяется законодательством Республики Казахстан.

Статья 21. Формирование и использование
государственных информационных систем

1. Государственные информационные системы включают:
1) общереспубликанские информационные системы;
2) информационные системы центральных и местных государственных органов;
3) информационные системы организаций, созданные, приобретенные (полностью или частично) за счет средств государственного бюджета;
4) другие объекты.
2. Государственные информационные системы входят в состав государственного имущества и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
3. Информационный обмен с использованием государственных информационных систем производится на договорных условиях за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 22. Формирование и использование
негосударственных информационных систем

1. Негосударственные информационные системы составляют информационные системы физических или юридических лиц, созданные, приобретенные либо полученные ими любым законным способом.
2. Негосударственные информационные системы создаются и используются, как правило, для реализации информационных интересов их владельцев либо для предоставления информационных услуг.

Статья 23. Сертификация

1. Государственные и негосударственные информационные системы, а также средства их защиты, создаются и эксплуатируются с использованием оборудования и программного обеспечения, сертифицированного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Оборудование и программное обеспечение, используемые для обеспечения защиты информации, содержащей государственные секреты, подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 24. Порядок осуществления оперативно-розыскной
деятельности с использованием информационных систем

Оперативно-розыскная деятельность с использованием государственных и негосударственных информационных систем осуществляется в порядке, установленном законодательным актом Республики Казахстан об оперативно-розыскной деятельности.

Глава 5. Защита информационных ресурсов,
информационных систем

Статья 25. Объекты и цели защиты

1. Информационные ресурсы и системы обеспечиваются техническими средствами защиты в целях:
1) информационной безопасности личности, государства и общества;
2) предотвращения утечки, хищения, утраты, искажения, подделки, несанкционированного доступа, использования и распространения информационных ресурсов;
3) предотвращения неправомерного доступа в информационные системы;
4) сохранения конфиденциальности сведений информации о физических и юридических лицах, содержащейся в информационных ресурсах;
5) нераспространения сведений, доступ к которым в соответствии с законодательством Республики Казахстан ограничен;
6) иных целях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
2. Требования по эксплуатации средств защиты и порядок контроля за соблюдением этих требований, устанавливаются уполномоченными государственными органами.

Статья 26. Режим защиты государственных и
негосударственных информационных ресурсов

1. Защите подлежат государственные и негосударственные информационные ресурсы, неправомерное обращение с которыми может нанести ущерб владельцу, пользователю или иному лицу, участвующему в информационных процессах.
2. Режим защиты негосударственных информационных ресурсов устанавливается владельцем информационных ресурсов.
3. Контроль за соблюдением режима защиты государственных информационных ресурсов осуществляется соответствующими государственными органами.
4. Государственные органы, физические и юридические лица, формирующие и/или использующие государственные информационные ресурсы, обеспечивают защиту информационных ресурсов, содержащих информацию с ограниченным доступом.

Статья 27. Особенности использования информационных
ресурсов и систем, не имеющих средств защиты

Пользователь, если иное не обусловлено договором на предоставление информационных услуг, несет риск, связанный с использованием информационных ресурсов и систем, не имеющих средств защиты и подтверждения соответствия установленным требованиям.

Статья 28. Защита права на доступ к
информационным ресурсам

1. Право на доступ к информационным ресурсам и системам, для которых установлен режим защиты, предоставляется и определяется владельцем этих информационных ресурсов и систем в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. Неправомерный отказ в доступе к информационным ресурсам может быть обжалован в судебном порядке.
3. Пользователи, в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, имеют право на возмещение нанесенного им ущерба.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 29. Ответственность за нарушение
настоящего закона

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан об

информатизации, несут ответственность, предусмотренную законодательными

актами Республики Казахстан.

Статья 30. Введение в действие

Настоящий закон вводится в действие через пять месяцев со дня

официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

Проект

Закон Республики Казахстан

"Об электронном документе и электронной цифровой подписи"

Настоящий Закон направлен на регулирование отношений, возникающих при создании и использовании электронных документов, удостоверенных посредством электронных цифровых подписей, а также прав и обязанностей участников правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов, включая совершение гражданско-правовых сделок.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) электронная цифровая подпись - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
2) электронный документ - информация, представленная в электронно-цифровой форме и удостоверенная посредством электронной цифровой подписи;
3) владелец регистрационного свидетельства - лицо, на имя которого выдано регистрационное свидетельство, правомерно владеющее закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;
4) закрытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи;
5) открытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи;
6) подписывающее лицо - лицо, правомерно владеющее закрытым ключом электронной цифровой подписи и обладающее правом на ее использование на электронном документе;
7) регистрационное свидетельство - документ в электронной либо бумажной форме, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным настоящим Законом;
8) система электронного документооборота - система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируются на основании заключаемых между ними договоров и/или правил системы электронного документооборота, настоящего Закона и иных законодательных актов;
9) средства электронной цифровой подписи - совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи;
10) удостоверяющий центр - юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;
11) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере информатизации;
12) участник системы электронного документооборота - физическое или юридическое лицо, государственный орган или должностное лицо, участвующие в процессах сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения электронных документов;
13) корпоративная система электронного документооборота - система электронного документооборота, участниками которой может быть ограниченный круг организаций или пользователей, определяемый ведомственными, функциональными или иными информационными отношениями.

Статья 2. Законодательство об электронном
документе и электронной цифровой подписи

1. Законодательство об электронном документе и электронной цифровой подписи основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Порядок использования иных электронных аналогов личной подписи, включая оцифрованное изображение, персональные идентификационные номера и другие методы, а также порядок использования средств криптографической защиты электронного документа в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
4. При обмене электронными документами с участием иностранных физических и/или юридических лиц применяется законодательство Республики Казахстан, если иное не установлено соглашением сторон.
5. При регулировании правоотношений, возникающих между удостоверяющим центром и владельцем иностранного регистрационного свидетельства, применяется право государства, в котором было выдано регистрационное свидетельство, если иное не установлено соглашением сторон.

Статья 3. Сфера действия

Действие настоящего Закона распространяется на электронные документы, идентифицированные посредством электронной цифровой подписи и предусматривающие установление, изменение или прекращение правоотношений.

Глава 2. Электронный документ

Статья 4. Принципы электронного документооборота

1. Электронный документооборот осуществляется в государственных и негосударственных информационных системах на основе следующих принципов:
1) функционирование различных систем электронного документооборота;
2) использование электронных документов в любых сферах деятельности, где применяются информационные технологии для создания, обработки, хранения и передачи данных;
3) передача электронных документов с использованием любых информационных систем.
2. Использование участниками системы электронного документооборота электронной цифровой подписи и средств ее создания при обмене электронными документами лицензированию не подлежит.

Статья 5. Порядок электронного документооборота

1. Порядок электронного документооборота при осуществлении электронной коммерции, платежей и переводов денег, а также в иных, предусмотренных законодательством случаях, устанавливается соответствующими государственными органами.
2. При электронном документообороте с участием организаций признается электронная цифровая подпись уполномоченного работника данной организации.
3. Электронный документ, удостоверенный электронной цифровой подписью, не имеющей регистрационного свидетельства, используется исключительно в корпоративной системе электронного документооборота или по соглашению сторон.

Статья 6. Юридическая сила электронного документа

1. Электронный документ, удостоверенный электронной цифровой подписью в соответствии с настоящим Законом, имеет одинаковую юридическую силу с документом на бумажном носителе.
2. Электронный документ приобретает юридическую силу с момента подписания электронной цифровой подписью, если иное не установлено законодательством или в этом электронном документе либо соглашением сторон.
3. Электронный документ, удостоверенный электронной цифровой подписью, не имеющей регистрационного свидетельства, имеет юридическую силу, в пределах, установленных правилами системы электронного документооборота и/или соглашением сторон.
4. Электронный документ может содержать одну или несколько электронных цифровых подписей.
5. Порядок использования, защиты, регистрации электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, а также меры безопасности при передаче содержащихся в них сведений регулируются законодательством Республики Казахстан.

Статья 7. Подлинность электронного документа

Участники системы электронного документооборота самостоятельно принимают решение о подлинности электронного документа на основе законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи, правил системы электронного документооборота либо соглашения сторон.

Статья 8. Хранение электронных документов

1. Электронные документы хранятся участниками системы электронного документооборота в государственных и/или негосударственных информационных ресурсах в порядке, установленном законодательством либо уполномоченным государственным органом по управлению архивами и документацией в соответствии с требованиями, предъявляемыми к хранению аналогичных документов на бумажных носителях.
2. Порядок хранения электронных документов до направления их на архивное хранение определяется правилами системы электронного документооборота.

Статья 9. Обязанности участников
системы электронного документооборота

Участники системы электронного документооборота обязаны:
1) соблюдать установленные правила электронного документооборота;
2) принимать меры для защиты принадлежащих им закрытых ключей электронной цифровой подписи от неправомерного доступа и использования, а также хранить открытые ключи в порядке, установленном для хранения электронных документов;
3) выполнять иные обязанности, установленные законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 10. Заключение договоров с использованием
электронных документов

1. Любые договоры, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, могут быть заключены с использованием электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью.
2. Договоры, заключенные с использованием электронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью, приравниваются к договорам, заключенным в письменной форме, и имеют одинаковую юридическую силу.
3. Порядок заключения договоров с использованием электронных документов в электронной коммерции регулируется законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Электронная цифровая подпись

Статья 11. Основы использования электронной
цифровой подписи

1. Электронная цифровая подпись равнозначна собственноручной подписи подписывающего лица и влечет одинаковые юридические последствия при выполнении следующих условий:
1) удостоверена подлинность электронной цифровой подписи при помощи открытого ключа, имеющего регистрационное свидетельство;
2) лицо, подписавшее электронный документ, правомерно владеет закрытым ключом электронной цифровой подписи;
3) электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в регистрационном свидетельстве.
2. Закрытые ключи электронной цифровой подписи являются собственностью лиц, владеющих ими на законных основаниях.
Лицо может иметь неограниченное количество закрытых ключей электронной цифровой подписи. Закрытые ключи электронной цифровой подписи не могут быть переданы другим лицам без согласия владельцев этих ключей.
3. Создание закрытых и открытых ключей электронной цифровой подписи осуществляется при выдаче регистрационного свидетельства удостоверяющим центром, в иных случаях - собственниками (владельцами) средств электронной цифровой подписи.
4. Подписывающее лицо вправе передавать полномочия на использование электронной цифровой подписи своему представителю в соответствии с законодательством либо по соглашению сторон.

Статья 12. Средства электронной цифровой подписи

1. Средства электронной цифровой подписи подлежат сертификации в установленном законодательством порядке.
2. Владелец не сертифицированных средств электронной цифровой подписи обязан уведомить об этом владельцев закрытых ключей электронной цифровой подписи, создаваемых этими средствами.

Статья 13. Электронная цифровая подпись в системе
электронного документооборота государственных органов

1. Электронная цифровая подпись может использоваться должностными лицами государственных органов при удостоверении электронных документов, издаваемых ими в пределах компетенции государственного органа и полномочий должностного лица.
Порядок использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота государственных органов устанавливается настоящим Законом и правилами электронного документооборота.
2. Полномочия удостоверяющего центра в системе электронного документооборота государственных органов возлагаются на уполномоченный орган, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 14. Электронная цифровая подпись в
негосударственных системах электронного
документооборота

В негосударственных системах электронного документооборота электронная цифровая подпись используется по усмотрению участников системы электронного документооборота, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Электронная цифровая подпись в
корпоративных системах электронного
документооборота

Порядок использования электронной цифровой подписи в корпоративных системах электронного документооборота определяется внутренними документами электронного документооборота и соглашениями участников корпоративной системы.

Статья 16. Права владельца закрытого ключа
электронной цифровой подписи

Владелец закрытого ключа электронной цифровой подписи вправе требовать от удостоверяющего центра аннулирования регистрационного свидетельства в случаях, если он предполагает нарушение режима ограничения доступа к закрытому ключу электронной цифровой подписи, соответствующему открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве.

Статья 17. Подтверждение принадлежности
открытого ключа электронной цифровой подписи

Пользователь открытого ключа электронной цифровой подписи вправе обратиться в удостоверяющий центр, выдавший соответствующее регистрационное свидетельство, за подтверждением принадлежности и действенности открытого ключа электронной цифровой подписи, зарегистрированного этим удостоверяющим центром.

Статья 18. Признание иностранной электронной
цифровой подписи

Иностранная электронная цифровая подпись, имеющая иностранное регистрационное свидетельство, признается электронной цифровой подписью на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом.

Глава 4. Регистрационное свидетельство

Статья 19. Порядок выдачи регистрационного
свидетельства

1. Порядок выдачи регистрационного свидетельства определяется уполномоченным органом и является обязательным для удостоверяющего центра и участников электронного документооборота.
2. Регистрационные свидетельства, выданные в установленном порядке, вносятся удостоверяющим центром в регистр регистрационных свидетельств, открытый для доступа к нему участников электронного документооборота.

Статья 20. Содержание регистрационного
свидетельства

1. Регистрационное свидетельство должно содержать следующие сведения:
1) номер регистрационного свидетельства и срок его действия;
2) данные, позволяющие идентифицировать владельца электронной цифровой подписи;
3) открытый ключ электронной цифровой подписи;
4) данные о средствах электронной цифровой подписи, используемых для создания соответствующего закрытого ключа электронной цифровой подписи;
5) информацию о сферах применения и ограничениях применения электронной цифровой подписи;
6) реквизиты соответствующего удостоверяющего центра.
2. Удостоверяющий центр, по согласованию с участником электронного документооборота, может включать в регистрационное свидетельство дополнительную информацию, необходимую для электронного документооборота.

Статья 21. Срок хранения регистрационных
свидетельств в удостоверяющих центрах

1. Копии регистрационных свидетельств хранятся в соответствующих удостоверяющих центрах в порядке, установленном уполномоченным органом.
2. Срок хранения аннулированных регистрационных свидетельств в удостоверяющих центрах составляет не менее пяти лет.
3. По истечении пяти лет аннулированные регистрационные свидетельства поступают на архивное хранение в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 22. Обязанности владельца
регистрационного свидетельства

Владелец регистрационного свидетельства обязан:
1) представлять удостоверяющему центру достоверную информацию;
2) пользоваться закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;
3) не допускать неправомерного распространения информации о закрытом ключе электронной цифровой подписи.

Статья 23. Аннулирование регистрационного
свидетельства

1. Удостоверяющий центр, выдавший регистрационное свидетельство, аннулирует его в следующих случаях:
1) по требованию владельца регистрационного свидетельства либо его законного представителя;
2) смерти владельца регистрационного свидетельства;
3) по истечении срока действия регистрационного свидетельства;
4) неисполнения или ненадлежащего исполнения владельцем регистрационного свидетельства своих обязанностей, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона;
5) по вступившему в законную силу решению суда.
2. Удостоверяющий центр аннулирует регистрационное свидетельство в течение одного рабочего дня после получения соответствующей информации.
3. При аннулировании регистрационного свидетельства удостоверяющий центр обязан уведомить владельца регистрационного свидетельства и внести изменения в регистр регистрационных свидетельств в срок, не позднее одного дня с момента получения соответствующей информации.

Статья 24. Признание иностранных
регистрационных свидетельств

Иностранное регистрационное свидетельство признается наравне с регистрационным свидетельством, выданным удостоверяющим центром, действующим на территории Республики Казахстан, после его регистрации удостоверяющим центром.

Глава 5. Удостоверяющий центр

Статья 25. Деятельность удостоверяющего центра

1. Удостоверяющим центром может быть любое юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Деятельность по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании. Деятельность юридического лица по удостоверению соответствия открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства может совмещаться с другими видами деятельности.
3. Участники электронного документооборота могут обслуживаться несколькими удостоверяющими центрами. Удостоверяющий центр может обслуживать несколько систем электронного документооборота.

Статья 26. Функции удостоверяющего центра

1. Удостоверяющий центр по отношению к обслуживаемой им системе электронного документооборота осуществляет следующие функции:
1) регистрирует, хранит и аннулирует регистрационные свидетельства, ведет регистр регистрационных свидетельств;
2) осуществляет учет действующих и аннулированных регистрационных свидетельств;
3) подтверждает принадлежность и действительность открытого ключа электронной цифровой подписи, зарегистрированного удостоверяющим центром;
4) обеспечивает участникам системы электронного документооборота доступ к регистру регистрационных свидетельств;
5) осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Казахстан и правилами соответствующей системы электронного документооборота.
2. Удостоверяющий центр обязан принимать все необходимые меры для предотвращения утери, модификации и подделки, находящихся на хранении открытых ключей электронной цифровой подписи.
3. За неисполнение обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, удостоверяющий центр несет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
4. Типовое положение о деятельности удостоверяющего центра утверждается уполномоченным органом.

Статья 27. Прекращение деятельности
удостоверяющего центра

1. В случае прекращения деятельности в качестве удостоверяющего центра юридическое лицо обязано за тридцать дней до прекращения своей деятельности проинформировать об этом всех участников обслуживаемых им систем электронного документооборота и уполномоченный орган.
2. При прекращении деятельности удостоверяющего центра, выданные им регистрационные свидетельства и соответствующие ключи электронной цифровой подписи, сведения о владельцах регистрационных свидетельств и иная документация удостоверяющего центра в установленном порядке передаются в другие удостоверяющие центры, о чем уведомляются участники системы электронного документооборота.
3. По истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, открытые ключи, зарегистрированные удостоверяющим центром и не переданные в другие удостоверяющие центры, прекращают свое действие.
4. Сведения об открытых ключах, принадлежавших участникам электронного документооборота, и иная информация удостоверяющего центра подлежат хранению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Порядок передачи закрытых и открытых ключей электронной цифровой подписи определяется Типовым положением о деятельности удостоверяющего центра.

Статья 28. Защита персональных данных, поступающих
в удостоверяющий центр

1. Удостоверяющий центр обеспечивает защиту и неразглашение персональных данных владельца регистрационного свидетельства.
2. Персональные данные не включаются в общедоступный регистр регистрационных свидетельств.
3. Раскрытие сведений о владельцах регистрационных свидетельств допускается в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Владелец закрытого ключа электронной цифровой подписи несет ответственность перед пользователем соответствующего открытого ключа за убытки, причиненные по его вине, связанные с неправомерным использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан либо соглашением сторон.
2. Владелец закрытого ключа электронной цифровой подписи несет ответственность, установленную законодательными актами Республики Казахстан, за достоверность информации, представленной им удостоверяющему центру, или не представление такой информации.
3. Лица, неправомерно использующие электронную цифровую подпись, включая неправомерное получение закрытого ключа и (или) использование электронной цифровой подписи другого лица без соответствующих полномочий, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
4. В случае причинения вреда в результате нарушения удостоверяющим центром установленной процедуры создания закрытого ключа электронной цифровой подписи и проверки подлинности электронной цифровой подписи, удостоверяющий центр несет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
5. В случае причинения убытков пользователю открытого ключа электронной цифровой подписи вследствие неправомерного доступа к закрытому ключу электронной цифровой подписи по вине владельца закрытого ключа электронной цифровой подписи, последний обязан возместить причиненные убытки.

Статья 30. Рассмотрение споров

Споры, возникающие при использовании электронной цифровой подписи и

электронного документооборота, подлежат рассмотрению в соответствии с

законодательством Республики Казахстан.

Статья 31. Введение в действие

Настоящий закон вводится в действие через пять месяцев со дня

официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

Проект

Закон Республики Казахстан

"О внесении изменений и дополнений в некоторые

законодательные акты Республики Казахстан

по вопросам электронного документооборота"

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 г. (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 23-24 (приложение); 1995 г., N 15-16, ст. 109; N 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 2, ст. 187; N 14, ст. 274; N 19, ст. 370; 1997 г., N 1-2, ст. 8; N 5, ст. 55; N 1, ст. 183, 184; N 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., N 2-3, ст. 23; N 5-6, ст. 50; N 11-12, ст. 178; N 17-18, ст. 224, 225; N 23, ст. 429; 1999 г., N 20, ст. 727, 731; N 23, ст. 916; 2000 г., N 18, ст. 336; N 22, ст. 408; 2001 г., N 1, ст. 7; N 8, ст. 52; N 17-18, ст. 240; N 24, ст. 338; 2002 г., N 2, ст. 17; Закон Республики Казахстан от 21 мая 2002 г. N 323 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного имущества", опубликованный в газетах "Егемен Казакстан" 28 мая 2002 г. и "Казахстанская правда" 25 мая 2002 г.):
в статье 152:
часть вторую пункта 2 после слов "факсимильного копирования подписи," дополнить словами "электронной цифровой подписи,";
часть вторую пункта 3 после слов "телетайпограммами, факсами" дополнить словами ", электронными документами".
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 5-6, ст. 24; N 17-18, ст. 241; N 21-22, ст. 281; 2002 г., N 4, ст. 33):
1) статью 84 дополнить частью второй следующего содержания: "Незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам,-
влечет штраф в размере от пяти до десяти месячных расчетных показателей";
2) дополнить статьями 497-1, 497-2, 497-3 следующего содержания:
"Статья 497-1. Нарушение требований по эксплуатации средств защиты информационных ресурсов
Нарушение требований по эксплуатации средств защиты информационных ресурсов, -
влечет штраф на граждан в размере от пяти до десяти, на должностных лиц в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц от двадцати до пятидесяти месячных расчетных показателей.
Статья 497-2. Нарушение законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи
1. Невыполнение удостоверяющим центром обязанностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, -
влечет штраф в размере от двадцати до двухсот месячных расчетных показателей.
2. Невыполнение владельцем регистрационного свидетельства обязанностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, -
влечет штраф от пяти до десяти месячных расчетных показателей.
3. Незаконное использование электронной цифровой подписи, включая неправомерное получение закрытого ключа и (или) использование электронной цифровой подписи другого лица без соответствующих полномочий, -
влекут штраф на граждан в размере от пяти до десяти, на должностных лиц - в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц - в размере от двадцати до двухсот месячных расчетных показателей.
4. Невыполнение участниками системы электронного документооборота обязанностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи,-
влечет штраф от двадцати до двухсот месячных расчетных показателей.
Статья 497-3. Нарушение законодательства об информатизации
Использование информационных ресурсов, содержащих конфиденциальные сведения о гражданах и юридических лицах, в целях причинения им имущественного и морального вреда, ограничения реализации прав и свобод, гарантированных законами Республики Казахстан, -
влекут штраф на граждан в размере от пяти до десяти, на должностных лиц - в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц - в размере от двадцати до двухсот месячных расчетных показателей.";
3) часть первую статьи 549 после цифр "497" дополнить цифрами "497-1", "497-2", "497-3".
3. В Кодекс Республики Казахстан от 12 июня 2001 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 11-12, ст. 168; 2002 г., N 6, ст.ст. 73, 75):
1) в пункте 1 статьи 10:
подпункты 33), 34) изложить в следующей редакции:
"33) электронный документ налогоплательщика - электронный документ, переданный в установленном электронном формате, удостоверенный электронной цифровой подписью налогоплательщика, имеющий силу налоговой отчетности, после его приема и подтверждения аутентичности;
34) электронная цифровая подпись налогоплательщика - набор

электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой

подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его

принадлежность налогоплательщику и неизменность содержания;";

2) в пункте 3 статьи 69:

слова "электронной подписью" заменить словами "электронной цифровой

подписью";

слова "и электронной печатью" исключить.

Статья 2. Настоящий закон вводится в действие через пять месяцев со

дня официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

Проект

Закон Республики Казахстан

"О внесении дополнения в Закон Республики

Казахстан "О лицензировании"

Статья 1. Внести следующее дополнение в Закон Республики Казахстан от

17 апреля 1995 года "О лицензировании" (Ведомости Верховного

Совета Республики Казахстан , 1995 г., N 3-4, ст. 37; N 12, ст. 88; N 14,

ст. 93; N 15-16, ст. 109; N 24, ст. 162; Ведомости Парламента Республики

Казахстан, 1996 г., N 8-9, ст. 236; 1997 г., N 1-2, ст. 8; N 7, ст. 80; N 11, ст. 144, 149; N 12, ст. 184; N 13-14, ст. 195, 205; N 22, ст. 333; 1998 г., N 14, ст. 201; N 16, ст. 219; N 17-18, ст. 222, 224, 225; N 23, ст. 416; N 24, ст. 452; 1999 г., N 20, ст. 721, 727; N 21, ст. 787; N 22, ст. 791; N 23, ст. 931; N 24, ст. 1066; 2000 г., N 10, ст. 248; N 22, ст.

408; 2001 г., N 1, ст. 7; N 8, ст. 52, 54; N 13-14, ст. 173, 176; 2002 г.,

N 2, ст. 7):

статью 10 дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:

"6-1) деятельность по удостоверению соответствия открытого ключа

электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи,

а также по подтверждению достоверности регистрационного свидетельства;".

Статья 2. Настоящий закон вводится в действие через пять месяцев со

дня официального опубликования.

Президент

Республики Казахстан

(Специалисты: Мартина Н.А.,

Пучкова О.Я.)