Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:
1. «Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 8 ақпандағы № 94 қаулысына (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2011 ж., № 18, 211-құжат) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:
көрсетілген қаулымен бекітілген Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2011 – 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспарында:
«2. Ағымдағы ахуалды және қызметтің тиісті салаларын (аяларын) дамыту үрдістерін талдау» деген бөлімде:
«1. Республикалық бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету» деген стратегиялық бағыт:
мынадай мазмұндағы жетпіс тоғызыншы, сексенінші, сексен бірінші, сексен екінші, сексен үшінші, сексен төртінші, сексен бесінші, сексен алтыншы, сексен жетінші, сексен сегізінші, сексен тоғызыншы, тоқсаныншы бөліктермен толықтырылсын:
«Президент өзінің 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан-2050» стратегиясы: қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты Қазақстан халқына Жолдауында атап өткен негізгі міндеттердің бірі – қазақстандық қоғамды дамыту және мемлекеттік аппарат алдында туындайтын жаңа форматтағы міндеттемелер мемлекеттік басқарудың тиісті жүйесінің жұмыс істеуін талап ететіндіктен, мемлекеттік аудитті енгізу болып табылады.
Реформаның мақсаты мемлекеттік қаржылық бақылаудың қолданыстағы жүйесін тоқтату емес, мемлекеттік аудиттің енгізілетін жүйесіне үйлесімді кіруі болып табылады. Халықаралық практикада мұндай рөлді мемлекеттік аудит орындайды.
Жоғарыда көрсетілген Жолдауды іске асыру бойынша Жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының 66-тармағына сәйкес Мемлекеттік аудитті енгізу тұжырымдамасы мен «Мемлекеттік аудит туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы, сондай-ақ оны іске асыруда ілеспе нормативтік құқықтық актілер әзірленді.
Тұжырымдама Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 3 қыркүйектегі № 634 Жарлығымен бекітілді.
Тұжырымдаманы іске асыру бюджет қаражатын пайдалану тиімділігіне, менеджмент сапасын арттыруға; ұйымдардың тәуекелдерін анықтауға және төмендетуге; тексерулер рәсімдерінің қайталануын төмендетуге; бірыңғай қағидаттар мен стандарттарды пайдалану кезінде қаржылық есептілік сенімділігінің дәрежесін жеткілікті қамтамасыз етуге ықпал ететін болады.
мынадай мазмұндағы бөліктермен толықтырылсын:
«Халықаралық қатынастардың жаңа архитектурасы мен әлемдік сауда-қаржы жүйесінің контурларын қалыптастыру кезінде жаһандық шешімдер қабылдау процестерінде Қазақстан Республикасын дамыту үшін, жетекші халықаралық және саяси құрылымдардың басшылық органдарында, оның ішінде халықаралық қаржы ұйымдардың (бұдан әрі – ХҚҰ) жарғылық капиталында Қазақстан Республикасы үлесінің ұлғаюымен расталатын аталған ұйымдарда Қазақстанды көрсету қажет.
«Қазақстан Республикасының Халықаралық Валюта Қорына, Халықаралық Қайта Құру және Даму Банкiне, Халықаралық Қаржы Корпорациясына, Халықаралық Даму Қауымдастығына, Инвестициялар Кепiлдiгiнiң Көпжақты Агенттiгiне, Инвестициялық Дауларды Реттеу жөнiндегi Халықаралық Орталыққа, Еуропа Қайта Құру және Даму Банкiне, Азия Даму Банкiне, Ислам Даму Банкiне мүшелiгi туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі арқылы Қазақстан Республикасының атынан ХҚДБ, ХҚК, ХДҚ, ИККА, ЕҚДБ, АДБ, ИДБ осы халықаралық ұйымдарда Қазақстан Республикасының мүшелігіне жататын тиісті келісімдердің шарттарына сәйкес сомалар төлеп отыруды қамтамасыз етуге уәкілетті.
Осы құқық Қазақстанның олардың қаржы ресурстарына қолжетімділігін және тура пропорционалды қатысу үлесіне дауыс беруге қатысу құқығын айқындайды.
Акцияларға қол қоя отырып, Қазақстан ХҚҰ акционері мәртебесіне ие болады және олардың жарғылық капиталдарына мүшелік жарналарды төлеуді тұрақты жүзеге асыру міндеттемелерін өзіне алады.»;
«3. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, іс-шаралар мен нәтижелердің көрсеткiштері» деген бөлімде:
«1. Республикалық бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету» деген стратегиялық бағытта:
«1.1. «Бюджеттi орындаудың сапасын, шығыстардың тиiмдiлiгi мен қаржылық тәртiптi арттыру, сондай-ақ мемлекеттiк борышты қауiпсiз деңгейде ұстау» деген мақсатта:
мына:
«Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001, 073» деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 001, 064, 073»;
«нысаналы индикатор» деген баған мынадай редакцияда жазылсын:
«
«Елідің төлем қабілетінің рейтингі» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы |
ДЭФ БҚИ есебі |
Позиция |
- |
73 |
57 |
53 |
52 |
51 |
50 |
«Аудит пен есептілік стандарттарының дәрежесі» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы |
ДЭФ БҚИ есебі |
Позиция |
98 |
93 |
74 |
76 |
75 |
74 |
73 |
«Қабылданатын шешімдердің айқындылығы» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы |
ДЭФ БҚИ есебі |
Позиция |
- |
53 |
32 |
29 |
28 |
27 |
26 |
«Мемлекеттік борыш» бәсекеге қабілеттілік индексінің жаһандық индикаторы |
ДЭФ БҚИ есебі |
Позиция |
11 |
7 |
11 |
14 |
13 |
13 |
13 |
Бюджеттік кредиттерді өтейтін қарыз алушылар саны |
«Бюджеттік процесс мониторингі» АЖ |
Бірл. |
- |
- |
- |
- |
26 |
25 |
27 |
«Қазынашылық-клиент» АЖ көшкен мемлекеттік мекемелердің үлесі |
АҚБ есептік деректері |
% |
- |
- |
- |
3 |
90 |
100 |
100 |
Шығыстарды орташа республикалық мәннен төмен емес орындай отырып РББӘ-нің үлес салмағы |
«Бюджет үдерісінің мониторингі» АЖ |
% |
- |
- |
- |
- |
60 |
60 |
60 |
10-15 % рұқсат етілетін шекті мәні бар республикалық бюджет кірістеріне үкіметтік және мемлекет кепілдік берген кіріске қызмет көрсету жөніндегі төлемдердің қатынасы |
«Бюджет үдерісінің мониторингі» АЖ |
% |
- |
- |
10-15 |
10-15 |
10-15 |
10-15 |
10-15 |
»;
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шараларда»:
«1.1.1. Республикалық бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету, Ұлттық қордың активтерін 2020 жылға ЖІӨ-нің кемінде 30 %-ы деңгейіне жеткізу» деген міндетте:
мына:
«
Электрондық шот-фактураларды қабылдау және өңдеу жөніндегі ақпараттық жүйені әзірлеу |
- |
- |
x |
- |
- |
»
деген жол алынып тасталсын;
«1.1.3. Бухгалтерлік есепке алу мен қаржылық есептілік, аудит саласында бәсекеге қабілеттілікті арттыру» деген мiндетте:
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шараларда»:
мына:
«
Соңғы нұсқаға сәйкес ХҚЕС мен ҚСҚЕХС мемлекеттік және/немесе орыс тілдерінде қамтамасыз ету |
х |
х |
х |
х |
х |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
Соңғы нұсқаға сәйкес ҚСХҚЕС мемлекеттік және/немесе орыс тілдерінде қамтамасыз ету, оның ішінде ҚСҚЕХС стандарттары бойынша авторлық құқықпен қорғалған материалдарды пайдаланғаны үшін лицензиялық алым төлеу |
х |
х |
х |
х |
х |
»;
мынадай мазмұндағы міндетпен толықтырылсын:
«1.1.5. Халықаралық практикаға сәйкес келетін бухгалтерлік есеп және аудит жүйесін құру»:
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Мемлекеттік аудиттің нормативтік және әдіснамалық базасын құру |
Қаржымині деректері |
НҚА |
- |
- |
- |
- |
2 |
5 |
- |
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар |
іске асыру мерзімі |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Мемлекеттік аудитті енгізу саласында нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу |
- |
- |
х |
х |
- |
Соңғы нұсқаға сәйкес ХҚЕС және ҚАС-тың мемлекеттік және (немесе) орыс тілдерінде ресми аудармасын (ҚАС өзгертілген және IFAC ұсынылған жағдайда) ұйымдастыру және оны жариялау, сондай-ақ Бухгалтерлердің халықаралық федерациясының (АХС-ны қазақ тіліне аудару) авторлық құқығымен қорғалған материалдарын пайдаланғаны үшін лицензиялық алымға төлем төлеу, ХҚЕС-тің мемлекеттік және орыс тілдерінде ресми аудармасын жариялау мақсатында ХҚЕСБХФ-пен шартты ұзарту |
- |
- |
х |
х |
х |
»;
«1.3 «е-Қаржымині» ықпалдастырылған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін құру» деген мақсатта:
тақырыбы мынадай редакцияда жазылсын:
«1.3-мақсат. Бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету жөніндегі функцияларды Қаржы министрлігі аппаратының орындау тиімділігін арттыру»;
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шараларда»:
мына:
«
«е-Қаржымині» ИААЖ кіші жүйелерін тәжірибелік падалануға кезең-кезеңімен енгізу |
х |
х |
- |
- |
- |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
«е-Қаржымині» ИААЖ кіші жүйелерін тәжірибелік падалануға кезең-кезеңімен енгізу |
- |
х |
х |
- |
- |
»;
мынадай мазмұндағы 1.4-мақсатпен толықтырылсын:
«1.4-мақсат. Халықаралық ынтымақтастықты нығайтуға жәрдемдесу»:
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 002, 006, 044, 045
Нысаналы индикатор |
Ақпараттар көзі |
Өлш. бір. |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Уақтылы орындалған халықаралық қаржылық міндеттемелердің үлесі |
НҚА, халықаралық келісімдер |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: 1.4.1-міндет. Келісімдер бойынша, оның ішінде қаржы саласында, халықаралық қаржы ұйымдары мен интеграциялық бірлестіктер алдында міндеттемелерді орындау |
||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпараттар көзі |
Өлш. бір. |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Қазақстан Республикасының мүшелігіне қатысты тиісті келісімдердің шарттарына сәйкес уақтылы төленген соманың үлесі |
НҚА, халық |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігі шығарған уақтылы өтелген жай вексельдердің үлесі |
Халықаралық келісімдер, векселдерді қабылдап алу-тапсыру актісі мен ақпарат |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Қарыз туралы келісімге сәйкес аудиттелетін инвестициялық жобалардың үлесі |
Көрсетілген қызметтерді қабылдап алу-тапсыру актісі |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Тікелей нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізуге арналған іс-шаралар |
Іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталы бойынша тиісті шешімдер әзірлеуге қатысу |
- |
- |
х |
х |
х |
||||
Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің жай вексельдерін шығару және өтеу |
- |
- |
х |
х |
х |
||||
Халықаралық қаржы ұйымдарының жарғылық капиталына Қазақстан Республикасының қатысу үлесін қамтамасыз ету |
- |
- |
х |
х |
х |
||||
Инвестициялық жобалардың аудитін жүргізу үшін аудиторды жалдау бойынша конкурс өткізу |
- |
- |
х |
х |
х |
»;
мынадай мазмұндағы 1.5-мақсатпен толықтырылсын:
«1.5-мақсат. Қарыз алушыларға мемлекеттік қолдау көрсету»
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары 011, 019
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету |
«Банк ЦентрКредит» АҚ |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
1.5.1-міндет. Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдау |
|||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы уақтылы төлеу үлесі |
«Банк ЦентрКредит» АҚ |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар |
іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
Жеңілдікті тұрғын үй кредиттерін алған азаматтарды мемлекеттік қолдауды қамтамасыз ету үшін бюджеттік өтінімдерді қалыптастыру бойынша «Банк ЦентрКредит» АҚ-мен өзара іс-қимыл жасау |
- |
- |
х |
х |
х |
»;
мынадай мазмұндағы 1.6-мақсатпен толықтырылсын:
«1.6-мақсат. Мемлекеттік емес қарыздардың мемлекеттік кепілдіктері бойынша міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз ету»
Осы мақсатқа қол жеткізуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың кодтары _011
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Мемлекеттік кепілдіктер бойынша уақтылы орындалған міндеттемелердің үлесі |
Кредиттік келісім |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Нысаналы индикаторға қол жеткізу жолдары, құралдары мен әдістері: |
|||||||||
Тікелей нәтижелер көрсеткіштері |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең |
Жоспарлы кезең |
|||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
Мемлекеттік кепілдіктер бойынша орындалған міндеттемелердің үлесі |
Кредиттік келісім |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
Тікелей нәтижелер көрсеткіштеріне қол жеткізу үшін іс-шаралар |
іске асыру мерзімі |
||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||||
Мемлекет кепілдік берген қарыздарды өтеудің және қызмет көрсетудің көлемдерін жоспарлау |
- |
- |
х |
х |
х |
||||
Тиісті қаржы жылында республикалық бюджетте өтелуі мен қызмет көрсету көзделген мемлекеттік кепілдіктермен қамтамасыз етілген мемлекеттік емес қарыздар бойынша қарыз алушылардың тізбесін әзірлеу және бекіту |
- |
- |
х |
х |
х |
||||
Мемлекет кепілдік берген қарыздарды өтеу және қызмет көрсету |
- |
- |
х |
х |
х |
»;
«2. Салықтық және кедендік жүйелерді жетілдіру» деген стратегиялық бағытта:
«2.1. Салықтық әкімшілендіруді жақсарту» деген мақсатта:
мына:
«
«Doing Business» Дүниежүзілік банк рейтингінің "Салық салу" индикаторы |
Дүниежүзілік банктің есебі |
Позиция |
53 |
39 |
38 |
17 |
16 |
16 |
15 |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
«Doing Business» Дүниежүзілік банк рейтингінің «Салық салу» индикаторы |
Дүниежүзілік банктің есебі |
Позиция |
53 |
39 |
38 |
17 |
18 |
18 |
16 |
»;
«2.2. Кедендік әкімшілендіруді жақсарту» деген мақсатта:
мына:
«
«Кедендік рәсімдердің жүктемесі» жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы |
ДЭФ БЖИ есебі |
Позиция |
106 |
102 |
77 |
76 |
75 |
74 |
73 |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
«Кедендік рәсімдердің жүктемесі» жаһандық бәсекеге қабілеттілік индексінің индикаторы |
ДЭФ БЖИ есебі |
Позиция |
106 |
102 |
77 |
75 |
74 |
73 |
72 |
»;
«3. Банкроттық саласындағы реттеудің тиімділігін арттыру және дағдарыстан кейінгі бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды қалпына келтіру (сауықтыру)» деген стратегиялық бағытта:
«3.1. Банкроттық тетігін жетілдіру» деген мақсатта:
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шараларда»
мына:
«е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде Веб-портал құру және дамыту |
- |
х |
х |
х |
х |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
«е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесі шеңберінде Веб-портал құру және дамыту |
- |
х |
- |
х |
х |
»;
«3.2. Бәсекеге қабілетті кәсіпорындардың төлем қабілеттілігін қалпына келтіру» деген мақсатта:
«3.2.1. Мемлекеттік қолдау шараларын көрсету» деген міндетте:
мына:
«
Олардың қатысты қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, Қазақстанның биржалық қорына орналыстырылған облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау қамтамасыз етілген Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасына қатысушылардың саны |
Қызметтер операторының есептік деректері |
Кәсіпорын |
- |
- |
9 |
20 |
30 |
30 |
30 |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
Оларға қатысты қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау қамтамасыз етілген Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасына қатысушылардың саны |
Қызметер операторының есептік деректері |
Кәсіпорын |
- |
- |
9 |
20 |
50 |
30 |
30 |
»;
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шараларда»:
мына:
«
Оларға қатысты қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар, Қазақстанның биржалық қорына орналастырылған облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау |
х |
х |
х |
х |
х |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
Қолда бар қарыздар (кредиттер) және/немесе лизингтік операциялар және облигациялардың купондары бойынша пайыздық ставкаларын субсидиялау |
х |
х |
х |
х |
х |
»;
«4. Республикалық мемлекеттік меншікті және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру» деген стратегиялық бағытта:
«4.1. Мемлекеттiк меншiктi және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншiктi басқаруды жетiлдiру» деген мақсатта:
мына:
«
Кәсіпорындардың жалпы санынан тәуекел аймағында орналасқан кәсіпорындардың үлесі (экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті және мемлекеттік меншікті басқарудың тиімділігін арттыру) |
Мемлекет қатысатын ұйымдардың қаржы шаруашылық қызметін талдау, өткізілген мониторингтің нәтижелері бойынша тәуелсіз консалтингтік фирмалардың есептері |
% |
- |
- |
22 |
21,35 |
21 |
20 |
19,5 |
»
деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«
Залалды ұйымдар үлесін төмендету |
Мемлекет қатысатын ұйымдардың қаржы шаруашылық қызметін талдау |
% |
8,6 |
10,2 |
10 |
8,6 |
9,8 |
9,5 |
9,3 |
»;
«4.1.1. Республикалық мемлекеттік меншікті және экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларындағы меншікті басқару процестерінің тиімділігін қамтамасыз ету» деген міндетте:
«Тiкелей нәтижелер көрсеткiштерiне қол жеткiзу үшiн iс-шаралар» мынадай мазмұндағы жолмен толықтырылсын:
«
Мемлекет қатысатын ұйымдардың қаржы шаруашылық қызметін талдау |
- |
- |
х |
- |
- |
»;
«5. Заңсыз жолмен алынған табыстарды заңдастыру (жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл» деген стратегиялық бағытта:
«5.1. Заңсыз жолмен алынған табыстарды заңдастыру (жылыстату) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жүргізу мақсатында қаржылық мониторингінің тиімді жүйесін қалыптастыру» деген мақсатта:
«Нысаналы индикатор» деген кесте мынадай редакцияда жазылсын:
«
Нысаналы индикатор |
Ақпарат көзі |
Өлшем бірлігі |
Есепті кезең (жыл) |
Жоспарлы кезең (жыл) |
|||||
2009 жыл (есеп) |
2010 жыл (жоспар) |
2011 жыл |
2012 жыл |
2013 жыл |
2014 жыл |
2015 жыл |
|||
Қазақстан Республикасының ақшаны жылыстатуға, терроризмді қаржыландыруға және жаппай қырып-жою қаруын таратуды қаржыландыруға (ФАТФ 40) қарсы іс-қимыл жөніндегі халықаралық стандарттарға сәйкестік рейтингін «Неғұрлым сәйкес» және «Сәйкес»-ке дейін бағалауды арттыру |
ЕАТ өзара бағалау есебі |
баға |
- |
- |
13 |
13 |
13 |
18 |
23 |
»
«4. Функционалдық мүмкіншіліктерді дамыту» деген бөлімде:
«Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттарының атауы, мақсаттары мен міндеттері» деген бағанда:
мына:
«1-стратегиялық бағыт. Нәтижеге бағдарланған бюджетті жетілдіру» деген жол мынадай редакцияда жазылсын:
«1-стратегиялық бағыт. Республикалық бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету»;
«Мемлекеттік органның сратегиялық бағыты мен мақсаттарын іске асыру бойынша іс-шаралар» деген бағанда:
мына:
«
- ақпараттық-коммуникациялық технологияларды мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде қазақстандық мазмұнды қамтамасыз ету |
2011-2015 жылдар |
»
деген жол алынып тасталсын;
«6. Тәуекелдерді басқару» деген бөлімде:
«Сыртқы тәуекелдер» деген кіші бөлімде:
мына:
«
Мемлекеттік органдарда "е-Қаржымині" ИААЖ-мен біріктірілуіне мүмкіндік беретін ақпараттық жүйесінің болмауы |
Барлық мүдделі адамдардың борышкерлер туралы мәліметтерге қол жеткізуін және айқындылық деңгейін төмендету |
Электрондық пошта арқылы электрондық құжат алмасу бойынша іс-қимылдарды белгілеу |
»
деген жол алынып тасталсын;
«Ішкі тәуекелдер» деген кіші бөлімде:
мына:
Бюджет қаражатын басқару тиімділігінің бағалау тетігінің болмауы |
Ағымдағы бюджеттің жыл сайын өсуіне байланысты сметалық қаржыландыру, даму бюджетін қаржыландыруды төмендету |
Бюджет заңнамасы саласындағы нормативтік құқықтық базаны одан әрі жетілдіру; |
»
деген жол алынып тасталсын;
мына:
«е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесінің уақтылы іске асырылмауы |
«е-Қаржымині» ИААЖ құру мерзімінің бұзылуы |
«е-Қаржымині» ИААЖ құрауыштарын іске асыру мерзімдері бойынша Техникалық-экономикалық негіздемеге өзгерістер енгізу |
»
деген жол алынып тасталсын;
«7. Бюджеттік бағдарлама» деген бөлімде:
«7.1. Бюджеттік бағдарламалар» деген кіші бөлімде:
001 «Мемлекеттік бюджеттің атқарылуын қамтамасыз ету және оның атқарылуын бақылауды қамтамасыз ету бойынша қызметтер» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Әлеуметтік, сараптамалық зерттеулер жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсетудің болжамды саны» деген жол «1» деген санмен толықтырылсын;
«Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету» деген жолдағы «41» деген сандар «40» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «51 327 450» деген сандар «51 120 935» деген сандармен ауыстырылсын;
002 «Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Аудиттелетін жобалардың болжамды саны» деген жолдағы «19» деген сандар «18» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «32 400» деген сандар «18 480» деген сандармен ауыстырылсын;
003 «Тарату және банкроттық рәсімдерді жүргізу» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Таратылған ұйымдардың саны» деген жолдағы «1 111» деген сандар «632» деген сандармен ауыстырылсын;
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Дәрменсіз борышкерлерді тарату» деген жолдағы «1 111» деген сандар «632» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «131 254» деген сандар «76 570» деген сандармен ауыстырылсын;
006 «Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «2 300 391» деген сандар «2 313 096» деген сандармен ауыстырылсын;
009 «Кинология орталығының қызметтері» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кинологиялық орталықта үйретуден өткен қызметтік-іздестіру иттерін пайдалану нәтижесінде ұсталған есірткілердің пайызы» деген жолдағы «74» деген сандар «60» деген сандармен ауыстырылсын;
010 «Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «53 291 686» деген сандар «46 024 637» деген сандармен ауыстырылсын;
011 «Мемлекеттік кепілдіктер бойынша міндеттемелерді орындау» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «296 904» деген сандар «290 804» деген сандармен ауыстырылсын;
013 «Үкіметтік борышқа қызмет көрсету» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «199 511 631» деген сандар «178 248 466» деген сандармен ауыстырылсын;
014 «Кеден қызметін жаңғырту» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Консалтингтік қызмет көрсетулерді сатып алу» деген жолдағы «1» деген сан «2» деген санмен ауыстырылсын;
«Негізгі құралдарға жататын тауарларды сатып алу» деген жол «3» деген санмен толықтырылсын;
тиімділік көрсеткiштерiнде:
«Тәуелсіз әлеуметтік сауалнаманың нәтижесі бойынша жоспарлы кезеңнің алдындағы жыл ішіндегі СЭҚ-қа қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың кеден органдары көрсететін қызметтері мен қанағаттану пайызы» деген жолда «75» деген сандар «64» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «2 836 279» деген сандар «1 706 280» деген сандармен ауыстырылсын;
021 «Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнің күрделі шығыстары» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 747 572» деген сандар «1 617 328» деген сандармен ауыстырылсын;
025 «Оқу-әдістемелік орталығының қызметтері» деген бюджеттік бағдарламада:
сипаттамада «Кедендік бақылау комитетінің Алматы және Атырау қалаларындағы оқу-әдістемелік орталықтарын ұстау» деген сөздер «Кедендік бақылау комитетінің оқу-әдістемелік орталығын ұстау» деген сөздермен ауыстырылсын;
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кеден органдарына жаңадан қабылданған қызметкерлерді оқыту» деген жолдағы «150» деген сандар «185» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «96 449» деген сандар «83 262» деген сандармен ауыстырылсын;
026 «Кедендік бақылау және кедендік инфрақұрылым объектілерін салу» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кеден бекеттерінің қызметкерлері үшін қызметтік тұрғын үйлер мен жатақханалар салуды аяқтау» деген жолдағы «17» деген сандар «14» деген сандармен ауыстырылсын;
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Шекара маңындағы аудандарда кеден органдары қызметкерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету» деген жолдағы «17» деген сандар «14» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 307 107» деген сандар «750 109» деген сандармен ауыстырылсын;
027 «Меншікке мониторинг жүргізу және оның нәтижелерін пайдалану» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Басқару шешімдерін қабылдау мақсатында мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторингі тексерілген объектілерінің пайызы» деген жолдағы «6,8» деген сандар «8,6» деген сандармен ауыстырылсын;
тиімділік көрсеткіштерінде:
«Іске асыруға қабылданған ұсынымдар саны» деген жолдағы «16» деген сандар «29,5» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «283 838» деген сандар «251 997» деген сандармен ауыстырылсын;
031 «КААЖ» және «Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кластердің дискілі массивін кеңейту» деген жолдағы «1» деген сан алынып тасталсын;
«Жүйелік өнімдерді, лицензияларды сатып алу» деген жолдағы «18» деген сандар алынып тасталсын;
«Ақпараттық жүйелерді дамыту және енгізу» деген жолдағы «5» деген сан «3» деген санмен ауыстырылсын;
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кеден қызметінің бағдарламалық-аппаратты кешенін және телекоммуникациялық жабдықтарды жаңғырту» деген жолдағы «100» деген сандар «84» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «231 977» деген сандар «225 444» деген сандармен ауыстырылсын;
033 «Электрондық мемлекеттік сатып алу» автоматтандырылған интеграцияланған ақпараттық жүйесін жаңғырту» деген бюджеттік бағдарламада:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Жүйеде 24 000 клиентке дейін бір мезгілде жұмыс істеудің шарықтау шегіндегі жүктемеде Жүйенің үн қату уақытын 5 секундқа қамтамасыз ету» cөздер «(тиісті техникалық шарттарды сақтау кезінде)» деген сөздермен толықтырылсын;
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 805 805» деген сандар «1 787 084» деген сандармен ауыстырылсын;
036 «Салық заңнамасын өзгертуге байланысты салық органдарының ақпараттық жүйелерін жаңғырту» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Лицензиялық бағдарламалармен қамтамасыз ету» деген жолдағы «201» деген сандар «1» деген санмен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 424 880» деген сандар «1 291 240» деген сандармен ауыстырылсын;
038 «Дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)» шеңберінде сыйақының пайыздық мөлшерлемесін субсидиялау» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Дағдарыстан кейiн қалпына келтiру бағдарламасына (бәсекеге қабiлеттi кәсiпорындарды сауықтыру) қатысушылардың саны» деген жолдағы «30» деген сандар «50» деген сандармен ауыстырылсын;
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Қазақстанның қор биржасында орналасқан бұрын қарызы бар (кредит) не/немесе лизинг операциялары, облигация бойынша купон бойынша Сыйақының пайыздық ставкасын субсидиялау қамтамасыз етілген Дағдарыстан кейiн қалпына келтiру бағдарламасының (бәсекеге қабiлеттi кәсiпорындарды сауықтыру) қатысушыларының саны» деген жолдағы «30» деген сандар «50» деген сандармен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «19 200 828» деген сандар «12 511 656» деген сандармен ауыстырылсын;
046 «Дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасы (бәсекеге қабілетті кәсіпорындарды сауықтыру)» қатысушыларының сауықтыру жоспарларын іске асыру мониторингі» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «106 757» деген сандар «94 696» деген сандармен ауыстырылсын;
060 «Заңды тұлғалардың жарғылық капиталына мемлекеттiң қатысуы арқылы бюджеттiк инвестициялардың іске асырылуына мониторинг жүргізу» бюджеттік бағдарламасы алынып тасталсын;
061 «е-Қаржымині» интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін жасау» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 447 829» деген сандар «1 447 493» деген сандармен ауыстырылсын;
064 «Электрондық шот-фактуралар» ақпараттық жүйесін құру» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
түпкілікті нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Самұрық-Қазына» ұлттық әл-ауқат қоры» акционерлік қоғамының құрамына кіретін компанияларды ЭШФ АЖ пилоттық аймағына қосу» деген жолдағы «5» деген сан «1» деген санмен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 554 670» деген сандар «883 000» деген сандармен ауыстырылсын;
072 «Салық әкімшілігін жүргізу жүйесін реформалау» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Консалтингтік қызмет көрсетулер кезеңдерінің аяқталуы бойынша берілген салықтық әкімшілік етуді жетілдіру бойынша талдау, бағалау, ұсынымдар (техникалық есептер)» деген жолдағы «8» деген сан «3» деген санмен ауыстырылсын;
«Консалтингтік қызмет көрсетулерді сатып алу (жаңа келісімшартар жасасу)» деген жолдағы «10» деген сан «8» деген санмен ауыстырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «1 084 078» деген сандар «210 816» деген сандармен ауыстырылсын;
073 «Қазынашылықтың интеграцияланған ақпараттық жүйесін дамыту және «Қазынашылық-клиент» компонентін құру» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «241 529» деген сандар «25 019» деген сандармен ауыстырылсын;
104 «Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес» деген бюджеттік бағдарламада:
«2013 жыл» деген бағанда:
тікелей нәтиже көрсеткiштерiнде:
«Кедендік бақылаудың техникалық құралдары (ИДК, АСКДТ, ЭПП және басқа)» деген жолдағы «15» деген сандар «9» деген санмен ауыстырылсын;
«Есірткі құралдарының имитаторлары» деген жол «55» деген сандармен толықтырылсын;
«бюджет шығыстарының көлемі» деген жолдағы «615 714» деген сандар «257 944» деген сандармен ауыстырылсын;
«Бюджет шығыстарының жиынтығы» деген кестеде:
«2013 жыл» деген бағандағы «1 255 652 268», «1 242 357 800», «13 294 468» деген сандар тиісінше ««1 216 011 596», «1 205 438 830», «10 572 766» деген сандармен ауыстырылсын.
2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.
Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі С. Ахметов