Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидалары

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 23 қазандағы № 1131 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 1 қыркүйектегі № 758 қаулысымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Үкіметінің 01.09.2023 № 758 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.
Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 13.04.2022 № 217 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.
РҚАО-ның ескертпесі!
Осы қаулы 01.01.2015 бастап қолданысқа енгізіледі.

2014 жылғы 5 шілдедегі Қазақстан Республикасының Қылмыстық-атқару кодексінің 15-бабы 1-тармағының 7) тармақшасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

1. Қоса беріліп отырған Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидалары бекітілсін.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 13.04.2022 № 217 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

2. "Шартты түрде сотталған адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 28 сәуірдегі № 542 қаулысының (Қазақстан Республикасының ПҮАЖ-ы, 2012 ж., № 46, 623-құжат) күші жойылды деп танылсын.

3. Осы қаулы 2015 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының
Премьер-Министрі	К. Мәсімов

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 23 қазандағы № 1131 қаулысымен бекітілген

Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидалары

Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 13.04.2022 № 217 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) Қазақстан Республикасының Қылмыстық-атқару кодексін, "Пробация туралы" Қазақстан Республикасының Заңын іске асыру мақсатында әзірленді және өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету тәртібін айқындайды.

2. Жергілікті атқарушы органдар, қоғамдық бірлестіктер және өзге де ұйымдар сотқа дейінгі, үкімдік, пенитенциарлық және пенитенциарлықтан кейінгі пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетеді. Бұл адамдар аталған көмекті алуға жергілікті атқарушы органдарға немесе қоғамдық бірлестіктер мен өзге де ұйымдарға жүгіне алады.

3. Үкімдік пробация бас бостандығын шектеуге сотталған адамға немесе шартты түрде сотталған адамға қатысты қолданылады.

4. Пенитенциарлық пробация қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесінің мекемелерінде бас бостандығынан айыру түріндегі жазасын өтеп жатқан сотталған адамға қатысты қолданылады.

Пенитенциарлық пробация қолданылатын адамдар үшін қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесі мекемесінің әкімшілігі осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес нысан бойынша әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетудің жеке бағдарламасын жасайды.

5. Пенитенциарлықтан кейінгі пробация:

1) бас бостандығынан айыру түріндегі жазасын өтеуден шартты түрде мерзімінен бұрын босатылған;

2) бас бостандығынан айыру орындарынан босатылатын, сот әкімшілік қадағалау белгілеген;

3) Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 73-бабына сәйкес бас бостандығынан айыру бас бостандығын шектеуге ауыстырылған;

4) Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 73-бабына сәйкес бас бостандығынан айыру айыппұлға ауыстырылған;

5) сот тағайындаған бас бостандығынан айыру түріндегі жаза мерзімін өтеген адамдарға қатысты қолданылады.

2-тарау. Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету тәртібі

6. Білім алуға, мамандықты меңгеруге, жұмысқа орналасуға, емделуге, сондай-ақ құқықтық көмекпен қамтамасыз етуге көмек көрсету өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмектің негізгі бағыты болып табылады.

7. Пробация қызметі өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарды есепке қою кезінде:

1) адамның тұрғылықты жерін, денсаулық жағдайын, білім деңгейін және еңбекпен қамтылуын анықтайды;

2) әлеуметтiк-құқықтық көмек алу тәртiбiн түсiндiредi.

8. Жергілікті атқарушы органдар өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетуге байланысты процесті ұйымдастырады.

9. Медициналық көмек мемлекеттік денсаулық сақтау ұйымдарында тегін медициналық көмектің кепілдендірілген көлемі шеңберінде және (немесе) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде көрсетіледі.

10. Аяқталмаған орта білімі бар өзіне қатысты пробация қолданылатын адам тұрғылықты жері бойынша оқу орындарына жүгінеді.

11. Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға құқықтық көмек мынадай көрсетілетін қызметтерді көздейді:

1) олардың қаражаты болмаған жағдайда заңнама бойынша тиесілі әлеуметтік жәрдемақыларды, арнайы төлемдерді алуға, жұмысқа орналасуға, оқуға, медициналық көмек алуға құжаттар тапсыру үшін заңдық мәні бар құжаттарды ресімдеу;

2) әлеуметтік көмекке, әлеуметтік қамсыздандыруға заңнамада белгіленген құқықтар мен олардың бұзылуынан қорғау тәсілдері бойынша заңдық консультация беру;

3) өмірдегі қиын жағдайдан шығу үшін жағдай жасайтын мәселелерді шешуге ықпал ететін заңнамада белгіленген жеңілдіктерді, жәрдемақыларды және басқа да әлеуметтік төлемдерді алуға жәрдемдесу.

Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдар құқықтық көмек көрсету үшін олардың тұрғылықты жері бойынша жергілікті атқарушы органдарға жүгінеді.

12. Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамға жұмысқа орналасуға көмек көрсеткен кезде жергілікті атқарушы органдар мынадай іс-шараларды жүзеге асырады:

1) жұмыссыздарды өкілетті органның/халықты жұмыспен қамту орталығының бос орындар базасында бар бос жұмыс орындарына жіберу;

2) жұмыссыздарды әлеуметтік жұмыс орындарына жіберу;

3) жұмыссыздарды олардың келісімі бойынша қоғамдық жұмыстарға жіберу;

4) жұмыссыздарды кейіннен жұмысқа орналастыруға көмек көрсете отырып, еңбек нарығының сұранысына сәйкес кәсіптік даярлауға, қайта даярлауға және біліктілігін көтеруге жіберу;

5) пробация қызметінің есебінде тұрған немесе бас бостандығынан айыру орындарынан босатылған адамдарды жұмысқа орналастыру үшін квоталар белгілеу. Бұл ретте жіберуші тарап жұмыскерлерінің тізімдік санында персонал беру жөніндегі қызметтерді көрсетуге арналған шартқа сәйкес жұмысқа тартылатын жұмыскерлер есепке алынбайды.

13. Пробациялық бақылау, әкімшілік қадағалау мерзімі өтіп, пробация қызметінің есебінен шығарғаннан кейін Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес мемлекеттік органдар мен өзге де ұйымдар көрсететін әлеуметтік-құқықтық көмек жалғасады.

14. Пробация қызметі сот қаулысын алғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде әлеуметтік-құқықтық көмек көрсететін жергілікті атқарушы органға және ұйымға іздестіру жарияланған, "қамаққа алу" бұлтартпау шарасы тағайындалған адамдарға қатысты әлеуметтік-құқықтық көмекті тоқтата тұру үшін хабарландыру жолдайды.

15. Әлеуметтік-құқықтық көмек көрсететін жергілікті атқарушы органдар, қоғамдық бірлестіктер және өзге де ұйымдар қызметкерлерінің заңсыз әрекеттеріне заңнамада белгіленген тәртіппен шағымдануға болады.

Өздеріне қатысты пробация қолданылатын адамдарға әлеуметтік-құқықтық көмек көрсету қағидаларына қосымша Нысан

_________________________________________________________
(мекеменің атауы) Әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетудің жеке бағдарламасы

Біз, төменде қол қоюшылар:______________________________________

___________________________________________________________________

(қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесі мекемесінің қызметкерлері) түзеу мекемесінен босағаннан кейін

________________________________________________ (тұратын мекенжайы)

___________________________________________________________қатысты

(адамның тегі және аты-жөні)

денсаулық жағдайының, білім деңгейі мен жұмыспен қамтылуының, тұрғылықты жерінің бар-жоғының, сондай-ақ өзге де мәліметтердің (пенитенциарлық пробацияға жататын адамдар) нәтижелері бойынша әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетудің жеке бағдарламасын жасадық, ол мынадай әлеуметтік-құқықтық көмектің көрсетілуіне мұқтаж:

1) медициналық көмек алуға (қажет болған жағдайда);

2) құқықтық көмекке (қажет болған жағдайда):

пробация қызметінің есебінде тұрған адамның қаражаты болмаған жағдайда заңнама бойынша тиесілі әлеуметтік жәрдемақыларды, әлеуметтік төлемдерді алуға, жұмысқа орналасуға, оқуға, медициналық көмек алуға құжаттар тапсыру үшін заңдық мәні бар құжаттарды ресімдеуге;

әлеуметтік көмекке, әлеуметтік қамсыздандыруға заңнамада белгіленген құқықтар мен олардың бұзылуынан қорғау тәсілдері бойынша заңдық консультация беруге;

өмірде қиын жағдайдан шығу үшін жағдай жасайтын мәселелерді шешуге ықпал ететін заңнамада белгіленген жеңілдіктерді, жәрдемақыларды және басқа да әлеуметтік төлемдерді алуға жәрдемдесуге;

3) білім алуына көмек көрсетуге (қажет болған жағдайда);

4) кәсіпті меңгеруіне және жұмысқа орналастыруға (қажет болған жағдайда);

5) арнаулы әлеуметтік кызметтер көрсететін (жазасын өтеген адамның тұрғын үйі болмаған немесе одан айырылған жағдайда) уақытша тұру ұйымына орналастыруға;

6) өзге де көмек алуға (қажет болған жағдайда).

Әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетудің жеке бағдарламасын қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесі мекемесінің қызметкері жасады.

_____________ ________________ _____________________

(атағы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

_____________________________

(атағы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

20___ жылғы "___" ______________

М.О.

Әлеуметтік-құқықтық көмек көрсетудің жеке бағдарламасымен таныстым және келісемін __________________________ _________________

(адамның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса) (қолы)

20___ жылғы "___" _____________

On approval of the Rules for the provision of social and legal assistance to the persons subject to probation

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 23, 2014 No. 1131. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 09/01/2023 No. 758.

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 09/01/2023 No. 758 (effective after ten calendar days after the date of its first official publication).
Footnote. The heading is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 13.04.2022 No. 217 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

1. To approve the attached Rules for the provision of social and legal assistance to the persons subject to probation.

Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 13.04.2022 No. 217 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

2. To recognize as invalid the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 28, 2012 No. 542 “On approval of the Rules for the provision of social and legal assistance to conditionally convicted” (CAPG of the Republic of Kazakhstan, 2012, No. 46, Art. 623).

3. This resolution shall be enforced on January 1, 2015 and shall be subject to official publication.

Prime-Minister of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

Approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 23, 2014 No. 1131

Rules
for the provision of social and legal assistance to the persons subject to probation

Footnote. Rules are in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 13.04.2022 No. 217 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the provision of social and legal assistance to the persons subject to probation (hereinafter - the Rules) have been developed in order to implement the Penal Execution Code of the Republic of Kazakhstan, the Law of the Republic of Kazakhstan "On Probation" and shall determine the procedure for providing social and legal assistance to the persons subject to probation.

2. Local executive bodies, public associations, and other organizations shall provide social and legal assistance to the persons in respect of whom pre-trial, sentence, penitentiary and post-penitentiary probation is applied. These persons may apply for this assistance to local executive bodies or public associations and other organizations.

3. Sentence probation shall be applied to a person sentenced to restriction of freedom or a conditionally convicted person.

4. Penitentiary probation shall be applied to a convict serving a sentence of deprivation of liberty in institutions of the penitentiary (penal) system.

For the persons in respect of whom penitentiary probation is applied, the administration of the institution of the penitentiary (penal) system shall draw up an individual program for the provision of social and legal assistance in the form according to Appendix to these Rules.

5. Post-penitentiary probation shall be applied to a person:

1) released on parole from serving a sentence of deprivation of liberty;

2) released from places of deprivation of liberty, in respect of whom the court has established administrative supervision;

3) to whom deprivation of liberty was replaced by restriction of liberty in accordance with Article 73 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

4) to whom deprivation of liberty was replaced by a fine in accordance with Article 73 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

5) who has served the term of punishment imposed by the court in the form of deprivation of liberty.

Chapter 2. Procedure for providing social and legal assistance to the persons subject to probation

6. The main direction of social and legal assistance to the persons subject to probation shall be obtaining education, mastering a profession, employment, treatment, and providing legal assistance.

7. The probation service when registering the persons subject to probation shall:

1) establish the place of residence, state of health, level of education, and employment;

2) explain the procedure for receiving social and legal assistance.

8. Local executive bodies shall organize the process related to the provision of social and legal assistance to the persons subject to probation in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

9. Medical assistance shall be provided in state healthcare organizations within the guaranteed volume of free medical care and (or) in the system of compulsory social health insurance.

10. A person with an incomplete secondary education, subject to probation, shall apply to educational institutions at the place of residence.

11. Legal assistance to the persons subject to probation shall provide for the following services:

1) execution of documents of legal significance, in cases where they do not have funds, to receive social benefits, social payments prescribed by law, to apply for employment, training, and medical care;

2) legal advice on the statutory rights to social assistance, social security and ways to protect against their violations, established by law;

3) providing assistance in obtaining benefits, allowances, and other social payments established by law, contributing to the solution of issues that create conditions for getting out of a difficult life situation.

To provide legal assistance, the persons subject to probation shall apply to local executive bodies at their place of residence.

12. When providing employment assistance to the persons subject to probation, local executive bodies shall carry out the following activities:

1) send the unemployed to the vacancies available in the database of vacancies of the authorized body/employment center;

2) send the unemployed to social jobs;

3) send the unemployed with their consent to public works;

4) send the unemployed to vocational training, retraining, and advanced training in accordance with the needs of the labor market with subsequent assistance in their employment;

5) establish quotas for the employment of persons registered with probation services or released from places of deprivation of liberty. At the same time, the payroll number of employees of the sending party does not include employees involved in work in accordance with the contract for the provision of personnel services.

13. After the expiration of probation control, the period of administrative supervision and deregistration of the probation service, social and legal assistance provided by state bodies and other organizations continues in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

14. Within three working days after receiving a court resolution, the probation service shall send a notice to the local executive body and the organization providing social and legal assistance to suspend it in respect of persons put on the wanted list for whom the preventive measure "detention" has been chosen.

15. Illegal actions of employees of local executive bodies, public associations, and other organizations, citizens providing social and legal assistance may be appealed in the manner prescribed by law.

Appendix to the Rules for the provision of social-legal assistance to the persons subject to probation

Form

___________________________________________________________

(name of the institution)

Individual program for the provision of social and legal assistance

We, the undersigned: __________________________________________

(employees of the institution of the penal enforcement (penitentiary) system)

________________________________________________________________________

based on the results of the state of health, the level of education and employment, presence

of a place of residence, as well as other information (of a person subject to penitentiary probation),

they compiled an individual program for the provision of social and legal assistance in relation to

________________________________________________________________________

(surname and initials of the person) after release, he/she will reside

________________________________________________________________________,

(address)

needs the following social and legal assistance:

1) receiving medical care (if necessary);

2) legal assistance (if necessary):

execution of documents of legal significance, in cases a person registered with the probation service does not have funds to receive social benefits, social payments, as required by law, to apply for employment, training, medical care; legal advice on statutory rights to social assistance, social security and ways to protect against their violations; assistance in obtaining benefits, allowances and other social payments established by law, contributing to the solution of issues that create conditions for getting out of a difficult life situation;

3) assistance in obtaining an education (if necessary);

4) mastery of a profession and employment (if necessary);

5) placement in a temporary stay organization providing special social services (in the event that a person who has served a sentence does not have or has lost housing);

6) receiving other assistance (if necessary).

An individual program for the provision of social and legal assistance was drawn up by employees of an institution of the penal enforcement (penitentiary) system).

__________________ ___________ ________________________________________________

(title) (signature) (surname, name, patronymic (if any)

_________________ ___________ _________________________________________________

(title) (signature) (surname, name, patronymic (if any)

"___" ____________20___

S.P.

I am familiar with and agree with the individual program for the provision of social and legal assistance

___________________________________ ___________

(surname, name, patronymic (if any) (signature)

"___" __________ 20__