Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидаларын, мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарына қойылатын талаптарды бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 15 наурыздағы № 125 қаулысы.

      Ескерту. Қаулының тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 34-бабының 4-тармағына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      1. Қоса беріліп отырған Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидалары, мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарына қойылатын талаптар бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      2. Осы қаулы алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрі Б. Сағынтаев

  Қазақстан Республикасы
Үкіметінің
2018 жылғы 15 наурыздағы
№ 125 қаулысымен
бекітілген

Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидалары, мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарына қойылатын талаптар

      Ескерту. Тақырып жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      1. Осы Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру қағидалары, мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарына қойылатын талаптар (бұдан әрі – Қағидалар) "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – Заң) 34-бабының 4-тармағына сәйкес әзірленді және осы Қағидаларда көзделген білім беру ұйымдарында мемлекеттік қызметшілерді жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша даярлау, қосымша білім беру бағдарламалары бойынша қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру тәртібін, сондай-ақ мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарына қойылатын талаптарды айқындайды.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

1-тарау. Мемлекеттік қызметшілерді даярлау және қайта даярлау

      2. Мемлекеттік қызметшілерді даярлау мемлекеттік органның жолдамасы бойынша мемлекеттік білім беру тапсырысы негізінде Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясында (бұдан әрі – Мемлекеттік басқару академиясы) және Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жанындағы Сот төрелігі академиясында (бұдан әрі – Сот төрелігі академиясы) жүзеге асырылады.

      Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқу мерзімі және оқуға түсу тәртібі білім беру ұйымдары бекіткен оқуға қабылдау қағидаларында, сондай-ақ Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес айқындалады.

      Мемлекеттік қызметшілер жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуға құқылы.

      Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік білім беру тапсырысы шеңберінде оқуға арналған конкурсқа қатысуға құжаттарды тапсыру сәтінде оқу және кейіннен жұмыспен өтеу жиынтық мерзімі заңнамада белгіленген зейнеткерлік жастан аспайтын, сондай-ақ мемлекеттік органда тұрақты штаттық лауазымды атқаратын мемлекеттік қызметшілер жіберіледі.

      Мемлекеттік орган мемлекеттік қызметшіні мемлекеттік тапсырыс шеңберінде жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқуға жіберген жағдайда, оған жалақысы сақталмайтын демалыс беріледі және оның жұмыс орны (лауазымы) сақталады.

      Мемлекеттік қызметші мемлекеттік органның жолдамасы бойынша жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуды аяқтауға, оның ішінде жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің тиісті бағдарламасы бойынша дәреже алуға міндеттеме алады.

      Оқуды сәтті аяқтаған мемлекеттік қызметшілерге жоғары оқу орнынан кейінгі білім берудің кәсіптік білім беру бағдарламасын толық меңгергенін растайтын құжат беріледі.

      Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      3. "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметіне алғаш кірген не "Б" корпусының әкімшілік басшы лауазымына алғаш тағайындалған адамдарды қайта даярлау Мемлекеттік басқару академиясында және оның филиалдарында (бұдан әрі – филиалдар) жүзеге асырылады.

      4. Мемлекеттік басқару академиясында "Б" корпусының "А", "В" санаттары тобындағы, С-1, С-2, С-3, С-4, С-5, С-О-1, С-О-2, D-1, D-2, D-O-1, Е-1 санаттарындағы, сондай-ақ Астана қаласында орналасқан жергілікті атқарушы органдардың, орталық атқарушы және орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің мемлекеттік қызметшілері қайта даярлаудан өтеді.

      Мемлекеттік басқару академиясының филиалдарында "Б" корпусының D-3, D-4, D-5, С-О-3, С-О-4, С-О-5, С-О-6, C-R-1, C-R-2, C-R-3, C-R-4, C-R-5, D-O-2, D-O-3, D-О-4, D-О-5, D-О-6, D-R-1, D-R-2, D-R-3, D-R-4, D-R-5, Е-2, E-3, E-4, E-5, E-R-1, E-R-2, E-R-3, E-R-4, E-R-5, E-G-1, E-G-2, E-G-3, E-G-4 санаттарындағы мемлекеттік қызметшілері қайта даярлаудан өтеді.

      Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      4-1. Саяси қызметшілер үшін "Жаңа формацияның басшысы" бағдарламасы және басшы лауазымдарға тағайындалған кезде арнайы қайта даярлау курстары бойынша оқыту Мемлекеттік басқару академиясында және дербес білім беру ұйымдарында жүргізіледі. "Жаңа формацияның басшысы" бағдарламасын Мемлекеттік басқару академиясы дербес білім беру ұйымымен бірлесіп әзірлейді.

      Арнайы қайта даярлау курстарына Мемлекеттік басқару академиясы дербес білім беру ұйымымен бірлесіп "А" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілері, сондай-ақ мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігімен келісу бойынша айқындайтын мемлекеттік қызметшілердің өзге де санаттары үшін әзірлеген арнайы оқу бағдарламалары мен оқыту әдістері кіреді.

      Ескерту. Талаптар 4-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      5. Мемлекеттік қызметшілер лауазымға тағайындалған күннен бастап алты айдан кешіктірілмей қайта даярлауға жіберіледі.

      6. "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметіне алғаш кірген мемлекеттік қызметшілер қайта даярлаудан күндізгі, онлайн (интернеттен қосылу, вебинарлар арқылы нақты уақыт режимінде), қашықтан және/немесе біріктірілген (күндізгі-қашықтан) нысанда өтеді.

      Бұрын құқық қорғау және арнаулы мемлекеттік органдарда қызмет атқарған адамдар, сондай-ақ әскери қызметте болудың шекті жасына жеткеннен кейін қызметтен шығарылған әскери қызметшілер қайта даярлаудан босатылады.

      Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      7. "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік басшы лауазымына алғаш тағайындалған мемлекеттік қызметшілер қайта даярлаудан күндізгі және/немесе онлайн (интернеттен қосылу, вебинарлар арқылы нақты уақыт режимінде) нысанда өтеді.

      Алдыңғы қызмет салаларында квазимемлекеттік секторларда және/немесе азаматтық, әскери және құқық қорғау қызметінде басшы лауазымдарда кемінде 1 (бір) жыл жұмыс өтілі бар адамдар қайта даярлаудан босатылады.

      Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      8. Қайта даярлау мерзімінің ұзақтығы кемінде 120 академиялық сағатты құрайды.

      9. Қайта даярлауды сәтті аяқтаған мемлекеттік қызметшілерге қайта даярлау курстарын аяқтағанын растайтын құжат қағаз және/немесе электронды түрде беріледі.

      Қайта даярлау курстарының аяқталғанын растайтын құжатта қайта даярлаудан өткен мемлекеттік қызметші туралы мәліметтер (тегі, аты, бар болса, әкесінің аты), мемлекеттік қызметші қайта даярлаудан өткен оқу орнының атауы, қайта даярлау курсының атауы, академиялық сағаттардың саны және қайта даярлау курстарының кезеңі, оқу орнының уәкілетті адамының лауазымы, тегі, аты, бар болса, әкесінің аты, қолы, қайта даярлау туралы куәліктің нөмірі, қайта даярлау өткізілген қала және оқу орнының мөрі көрсетіледі.

      Қайта даярлау курстарының аяқталғанын растайтын электронды түрде берілетін құжат оқу орынның уәкілетті адамының электронды цифрлық қолтанбасымен куәландырылады.

      Ескерту. 9-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 13.12.2019 № 925 қаулысымен.

      10. Егер мемлекеттік қызметші қайта даярлауды өндірістен қол үзе отырып өтсе, онда осы кезеңге оның жалақысы сақталады.

2-тарау. Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру

      11. Мемлекеттік саяси қызметшілердің біліктілігін арттыру Мемлекеттік басқару академиясында және дербес білім беру ұйымдарында жүзеге асырылады.

      "А" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің біліктілігін арттыруы – Мемлекеттік басқару академиясында, "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің біліктілігін арттыру Мемлекеттік басқару академиясында және оның филиалдарында жүзеге асырылады.

      "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің біліктілігін арттыру мемлекеттік орган қызметінің бейініне сәйкес мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарында жүзеге асырылуы мүмкін.

      Ескерту. 11-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      11-1. Персоналды басқару қызметі мемлекеттік орган қызметінің бейініне сәйкес мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарында мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру бойынша жұмысты ұйымдастырады.

      Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдары білім беру қызметін регламенттейтін Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында көзделген талаптарға сәйкес келуге тиіс.

      Мемлекеттік қызметшілерді кәсіптік даярлаудың тиісті сапасын қамтамасыз ету мақсатында "Б" корпусы әкімшілік қызметшілерінің біліктілігін арттыру бағдарламаларын іске асыратын білім беру ұйымдарына кадрлық, оқу-әдістемелік және материалдық-техникалық қамтамасыз ету бойынша мынадай талаптар қойылады:

      1) біліктілікті арттыру бойынша сабақтарды ғылым докторы немесе кандидаты ғылыми дәрежесі, философия докторы (PhD) немесе бейіні бойынша доктор немесе магистр дәрежесі бар және семинар тақырыбына сәйкес келетін саладағы кәсіптік қызметте және (немесе) кемінде соңғы 3 жылда тренингтер өткізуде практикалық тәжірибесі бар адамдардың өткізуі;

      2) біліктілікті арттыру бойынша сабақтардың ұйымның штаттық қызметкерлері қатарынан дәріскерлердің кемінде 40 %-ын тарта отырып жүргізілуі;

      3) біліктілікті арттыру семинарларының оқу бағдарламалары мазмұнының тапсырыс беруші мемлекеттік орган қызметінің ерекшелігіне, сондай-ақ мемлекеттік сатып алу туралы шартқа техникалық ерекшелікте айқындалған талаптарға сәйкес келуі;

      4) меншік құқығында не жалдау шарттары бойынша тыңдаушылар контингентінің көлеміне, санитариялық-техникалық нормалар мен қағидаларға сәйкес келетін аудиториялық қордың болуы;

      5) меншік құқығында біліктілікті арттыру семинарлары бағдарламаларының тыңдаушылары контингентінің көлеміне сәйкес келетін Интернет желісіне қолжетімділігі бар кітапхана қорының, компьютерлік және интерактивті жабдықтардың болуы.

      Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдары білім беру қызметтерін көрсету кезінде мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган бекіткен мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру құнын есептеу әдістемесін басшылыққа алады.

      Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру бойынша білім беру қызметтерін ұсынатын ұйымдардың тізбесін мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның жанындағы үйлестіру кеңесі (бұдан әрі – Үйлестіру кеңесі) айқындайды.

      Ескерту. Талаптар 11-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі); жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      12. "А" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілері үш жылда бір реттен сиретпей біліктілігін арттырудан өтеді.

      Біліктілікті арттыру мемлекеттік қызметшінің функционалдық міндеттеріне сәйкес келетін бағыт бойынша жүргізіледі.

      13. Алып тасталды - ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      14. Мемлекеттік басқару академиясында "Б" корпусының "А", "В" санаттары топтарындағы, C-1, C-2, C-3, C-4, C-5, C-О-1, C-О-2, D-1, D-2, D-О-1, Е-1 санаттарындағы, сондай-ақ Астана қаласында орналасқан жергілікті атқарушы органдардың, орталық атқарушы және орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелерінің мемлекеттік қызметшілері біліктілікті арттырудан өтеді.

      Мемлекеттік басқару академиясының филиалдарында "Б" корпусының D-3, D-4, D-5, C-О-3, C-О-4, C-О-5, C-О-6, С-R-1, С-R-2, С-R-3, С-R-4, С-R-5, D-О-2, D-О-3, D-4, D-О-4, D-О-5, D-О-6, , D-R-1, D-R-2, D-R-3, D-R-4, D-R-5, Е-2, Е-3, Е-4, Е-5, Е-R-1, Е-R-2, Е-R-3, Е-R-4, Е-R-5, Е-G-1, Е-G-2, Е-G-3, Е-G-4 санаттарындағы мемлекеттік қызметшілері біліктілігін арттырудан өтеді. Осы санаттағы қызметшілер мемлекеттік орган қызметінің бейіні бойынша мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыруды жүзеге асыратын білім беру ұйымдарында біліктілікті арттырудан өте алады.

      Сот жүйесінің қызметкерлері Сот төрелігі академиясында да біліктілікті арттырудан өте алады.

      Ескерту. 14-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      15. "Б" корпусының қызметшілері:

      1) үш жылда бір реттен сиретпей;

      2) жылдың қорытындысы бойынша "функционалдық міндеттерін қанағаттанарлықсыз түрде атқарады" деген баға алған жағдайда қызметшілердің қызметін бағалау нәтижелері бойынша үш ай ішінде біліктілікті арттырудан өтеді.

      Осы тармақтың 1) тармақшасында көзделген жағдайларда біліктілікті арттыру мемлекеттік қызметшінің функционалдық міндеттеріне сәйкес келетін және оның құзыреттерін дамытуға бағытталған бағыт бойынша жүргізіледі.

      Қызметші қатарынан соңғы сегіз тоқсан ішінде "функционалдық міндеттерін тиімді атқарады" деген мәні бар бағалау нәтижелерін алған жағдайда қызметшінің Үйлестіру кеңесі айқындайтын ұйымдар арасынан өз қалауы бойынша семинарлар тақырыбын және оқыту ұйымын таңдау мүмкіндігімен қызметші мен жұмыс беруші үшін қолайлы кез келген уақытта осы тармақтың 1) тармақшасында көрсетілген мерзімдерді сақтай отырып біліктілікті арттырудан өте алады.

      Осы тармақтың 2) тармақшасында көзделген жағдайларда біліктілікті арттыру мемлекеттік қызметшінің жұмысы қанағаттанғысыз деп танылған бағыт бойынша жүргізіледі.

      Ескерту. 15-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      16. Шетелдік және халықаралық білім беру ұйымдарындағы біліктілікті арттыруды қоспағанда, біліктілікті арттырудың ұзақтығы 8-ден 80 академиялық сағатқа дейін құрайды.

      17. Қайта даярлау курстарынан өткен мемлекеттік әкімшілік қызметшілер қайта даярлау курстары аяқталған күннен бастап үш жылдан кешіктірілмей біліктілікті арттыру семинарларына жіберіледі.

      18. Мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттыру Мемлекеттік басқару академиясының оқу бағдарламалары бойынша шетелдік оқытушыларды тарта отырып жүзеге асырылуы мүмкін.

      19. Біліктілікті арттыруды сәтті аяқтаған мемлекеттік қызметшілерге біліктілікті арттыруды аяқтағанын растайтын сертификат қағаз және/немесе электронды түрде беріледі.

      Сертификатта біліктілікті арттырудан өткен мемлекеттік қызметші туралы мәліметтер (тегі, аты, бар болса, әкесінің аты), мемлекеттік қызметші біліктілігін арттырған оқу орнының атауы, біліктілікті арттыру бағыты, академиялық сағаттардың саны және біліктілікті арттыру кезеңі, оқу орнының уәкілетті адамының лауазымы, тегі, аты, бар болса, әкесінің аты, қолы, сертификаттың нөмірі, біліктілікті арттыру өткізілген қала және оқу орнының мөрі көрсетіледі.

      Электронды түрде берілетін сертификат оқу орнының уәкілетті адамының электрондық цифрлық қолтанбасымен куәландырылады.

      Ескерту. 19-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 13.12.2019 № 925 қаулысымен.

      20. Халықаралық ұйымдардан, шет мемлекеттердің үкiметтерiнен немесе өзге ұйымдардан қаражат және техникалық көмек не Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасында тыйым салынбаған өзге де қаражат бөлінген жағдайларда, мемлекеттік орган функционалдық міндеттері біліктілікті арттыру тақырыбына сәйкес келетін мемлекеттiк қызметшіні біліктілігін арттыруға жібереді.

      21. Егер мемлекеттік қызметші біліктілігін арттыруды өндірістен қол үзе отырып өтсе, онда осы кезеңге оның жалақысы сақталады.

3-тарау. Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін арттыру жөніндегі қызметті үйлестіру

      22. Даярлауды, қайта даярлауды және біліктілікті арттыруды ұйымдастыруды жетілдіру жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу мақсатында мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның жанынан үйлестіру кеңесі құрылады. Үйлестіру кеңесінің ережесі мен құрамын мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган бекітеді.

      23. Орталық мемлекеттік органдардың, олардың ведомстволары мен аумақтық бөлімшелерінің персоналды басқару қызметтері (кадр қызметтерi) есепті тоқсаннан кейінгі айдың 10-күнінен кешіктірмей мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкiлеттi органға "е-қызмет" ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі немесе өзге ақпараттық жүйелер арқылы қайта даярлаудан және бiлiктiлiкті арттырудан өткен мемлекеттік қызметшілер туралы есепті мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган белгiлеген нысан бойынша бередi.

      Жергілікті атқарушы және өкілді органдардың персоналды басқару қызметтері (кадр қызметтерi) есепті тоқсаннан кейінгі айдың 5-күнінен кешіктірмей мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкiлеттi органның аумақтық бөлімшелеріне "е-қызмет" ықпалдастырылған ақпараттық жүйесі немесе өзге ақпараттық жүйелер арқылы қайта даярлаудан және бiлiктiлiкті арттырудан өткен қызметшілер туралы есепті мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган белгiлеген нысан бойынша бередi.

4-тарау. Мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуды аяқтаған мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік органда және мемлекеттік қызметте жұмыспен өтеуді жүзеге асыру тәртібі

      24. Қазақстан Республикасының заңнамасында өзгеше белгіленбесе, мемлекеттік қызметші жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша тікелей оқуды аяқтағаннан кейін мемлекеттік қызметте кемінде үш жыл үздіксіз еңбек қызметін жүзеге асырады.

      Бұл ретте осы тармақтың төртінші бөлігінде көрсетілген жағдайларды қоспағанда, тікелей оқу аяқталғаннан кейін кемінде бір жыл еңбек қызметі мемлекеттік қызметшіні оқуға жіберген мемлекеттік органда жүзеге асырылады.

      Мемлекеттік қызметшінің әлеуметтік демалыста болған кезеңі жұмыспен өтеу мерзіміне есептелмейді.

      Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқуды аяқтаған соң мемлекеттік қызметші заңнамада белгіленген тәртіппен басқа мемлекеттік органда жоғары тұрған лауазымға орналасқан жағдайда осы мемлекеттік органда жұмыспен өтеуін жалғастыра алады.

      Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқуды аяқтаған мемлекеттік қызметшіге мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның шешімі бойынша жұмыспен өтеуді кейінге қалдыру мүмкіндігі берілуі мүмкін.

      Ескерту. 24-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      25. Мемлекеттік қызметшінің Қағидалардың 24-тармағында көзделген міндеттемесі мынадай:

      1) тиісті құжаттармен расталған мемлекеттік қызметші қайтыс болған;

      2) "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасының Заңы 61-бабының 1-тармағы 3) тармақшасының негізінде мемлекеттік қызметті тоқтатқан жағдайларда, оның оқуына бөлінген бюджет қаражатын және оқумен байланысты шығындарды өтеусіз мерзімінен бұрын тоқтатылады.

      26. Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша оқуды аяқтағаннан кейін мемлекеттік қызметші оқуды аяқтағанын растайтын құжат берілген күннен бастап 30 (отыз) күнтізбелік күннен кешіктірілмей жұмыспен өтеу үшін мемлекеттік қызметке қайтарылады.

      27. Жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру бағдарламалары бойынша мемлекеттік тапсырыс шеңберінде мемлекеттік қызметшіні оқуға жіберген мемлекеттік органдағы жұмыспен өтеу мерзімін есептеу жұмыс орны сақталған мемлекеттік қызметшінің жұмысқа шығуы туралы мемлекеттік органның актісі шыққан кезден басталады.

      28. Мемлекеттік қызметшіні оқуға жіберген мемлекеттік орган қайта ұйымдастырылған жағдайда жұмыспен өтеу Заңның 56-бабының 6-10 тармақтарын ескере отырып, қайта ұйымдастырылған мемлекеттік органда жүзеге асырылады.

      Ескерту. 28-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      29. Жұмыспен өтеуді жүзеге асыру мүмкін болмаған жағдайда мемлекеттік тапсырыс бойынша оқуды аяқтаған мемлекеттік қызметші растайтын құжаттарды қоса бере отырып, жұмыспен өтеу жөніндегі міндеттемелерді орындауды кейінге қалдыру туралы өтінішпен мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органға мынадай:

      1) еңбек қызметін жүзеге асыруға кедергі келтіретін сырқатын емдеген;

      2) Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 52-бабы 1-тармағының 1) және 2) тармақшаларында, сондай-ақ 57-бабы 1-тармағының 5) тармақшасында көзделген негіздер бойынша мемлекеттік қызметті тоқтатқан;

      3) негізгі жұмыскердің шығуы негізінде мемлекеттік қызметті тоқтатқан;

      4) әлеуметтік демалыс берілген;

      5) Қазақстан Республикасының Қарулы Күштеріне, басқа да әскерлері мен әскери құралымдарына әскери қызметке шақырылған жағдайларда жүгінеді.

      Жұмыспен өтеуді жүзеге асыруға кедергі келтіретін сырқат басталған кезде мемлекеттік қызметшінің еңбек қызметін жалғастыруының мүмкін еместігі туралы қорытындымен емдеу ұйымынан денсаулық жағдайы туралы дәрігерлік-консультациялық комиссия (бұдан әрі – ДКК) берген анықтама растаушы құжат болып табылады.

      Ескерту. 29-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      29-1. Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган материалдарды зерделейді және мемлекеттік қызметшіге кейінге қалдыруды ұсыну туралы өтініш түскен күннен бастап жеті жұмыс күнінен кешіктірмей тиісті кейінге қалдыруды ұсыну немесе оны ұсынудан бас тарту туралы шешім қабылдайды.

      Мемлекеттік қызметші қабылданған шешім туралы мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның тиісті хатымен хабардар етіледі.

      Ескерту. Талаптар 29-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      29-2. Осы Қағидалардың 29-тармағының 1) тармақшасында көрсетілген жағдайда кейінге қалдыру еңбек қызметін жүзеге асыруға кедергі келтіретін ауруды емдеу мерзіміне және ауруды емдеу аяқталғаннан кейін үш айдан аспайтын мерзімге беріледі.

      Осы Қағидалардың 29-тармағының 2) және 3) тармақшаларында көрсетілген жағдайларда кейінге қалдыру мемлекеттік қызмет тоқтатылғаннан кейін алты айдан аспайтын мерзімге беріледі.

      Осы Қағидалардың 29-тармағының 4) тармақшасында көрсетілген жағдайда кейінге қалдыру әлеуметтік демалыс берілген мерзімге беріледі.

      Осы Қағидалардың 29-тармағының 5) тармақшасында көрсетілген жағдайда кейінге қалдыру Қазақстан Республикасының Қарулы Күштеріне, басқа да әскерлері мен әскери құралымдарына әскери қызметке шақыру мерзіміне және аталған шақыру аяқталғаннан кейін алты айдан аспайтын мерзімге беріледі.

      Ескерту. Талаптар 29-2-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      29-3. Мемлекеттік басқару академиясы кейінге қалдыру мерзімі басталғанға дейін бір айдан кешіктірмей кейінге қалдыру берілген адамға жұмыспен өтеуді қайта бастау қажеттігі туралы хабарлама жібереді.

      Осы тармақтың бірінші бөлігінде көрсетілген адам кейінге қалдыру мерзімдері аяқталғаннан кейін жұмыспен өтеуді қайта бастайды және жұмыспен өтеу қайта басталған кезден бастап бес жұмыс күні ішінде Мемлекеттік басқару академиясына жұмыс орнынан анықтама береді.

      Тиісті анықтама көрсетілген мерзімдерде ұсынылмаған жағдайда осы Қағидалардың 30-1-тармағына сәйкес оны оқытуға бөлінген қаражатты өндіріп алу жөнінде шаралар қабылданады.

      Ескерту. Талаптар 29-3-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      30. Сот төрелігі академиясында оқуды аяқтағаннан кейін мемлекеттік қызметте және мемлекеттік органда жұмыспен өтеу туралы шарттар, мемлекеттік қызметшінің өзге де міндеттемелері Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жанындағы Сот төрелігі академиясына оқуға қабылдау қағидаларында көзделген оқытуға арналған тиісті шартта көрсетіледі.

      Мемлекеттік басқару академиясында оқуды аяқтағаннан кейін мемлекеттік қызметте және мемлекеттік органда жұмыспен өтеу туралы шарттар, мемлекеттік қызметшінің өзге де міндеттемелері Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясына оқуға қабылдау қағидаларында көзделген оқытуға арналған тиісті шартта көрсетіледі.

      Бұл ретте докторантура бағдарламасы бойынша оқуды аяқтаған мемлекеттік қызметші оқу аяқталғаннан кейін екі жыл ішінде Мемлекеттік басқару академиясының диссертациялық кеңесінде докторлық диссертацияны қорғауды аяқтайды.

      Жоғарыда көрсетілген міндеттемелерді орындамау мемлекеттік қызметшінің шәкіртақы шығындарын қоспағанда, оның оқуына, соның ішінде шетелдік тағылымдамасына бөлінген бюджет қаражатын мемлекетке орындалмаған міндеттемелерге барабар өтеуіне әкеп соғады.

      Ескерту. 30-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      30-1. Мемлекеттік қызметші міндеттемелерді орындамаған жағдайда Мемлекеттік басқару академиясы, Сот төрелігі академиясы шәкіртақы шығындарын қоспағанда, оның оқуына, соның ішінде шетелдік тағылымдамасына бөлінген қаражатты Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен өндіріп алу бойынша шаралар қабылдайды.

      Ескерту. Талаптар 30-1-тармақпен толықтырылды – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі); жаңа редакцияда - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

4-1-тарау. Мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқу бітірген мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметте және оны оқуға жіберген мемлекеттік органда жұмыспен өтеуден өтуін мониторингтеуді жүзеге асыру тәртібі

      Ескерту. Талаптар 4-1-тараумен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      30-2. Мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуды аяқтаған мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметте және оны оқуға жіберген мемлекеттік органда жұмыспен өтеуден өтуін мониторингтеуді мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган жүзеге асырады.

      Мониторинг әр алты ай сайын үш жыл бойы оқу бітірген адамдардың жұмыс орны туралы деректерді "Е-қызмет" интеграцияланған ақпараттық жүйесі арқылы салыстырып тексеру жолымен жүргізіледі.

      Ескерту. Талаптар 30-2-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      30-3. "Е-қызмет" интеграцияланған ақпараттық жүйесінде мемлекеттік қызметші туралы деректер болмаған жағдайда мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқуын аяқтаған мемлекеттік қызметшіге жұмыс орнынан анықтама беру қажеттігі туралы хабарлама жібереді.

      Хабарлама тапсырылғаны туралы хабарламасы бар тапсырыс хатпен және (немесе) телефонограммамен және (немесе) жеделхатпен және (немесе) ұялы байланыстың абоненттік нөмірі немесе электрондық мекенжай бойынша мәтіндік хабарламамен не хабархатты немесе шақыруды тіркеуді қамтамасыз ететін өзге де байланыс құралдарын пайдалана отырып жіберіледі.

      Мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқу бітірген мемлекеттік қызметші күнтізбелік жылдың 15 маусымынан және 15 желтоқсанынан кешіктірілмейтін мерзімде Мемлекеттік басқару академиясына жұмыс орнынан анықтама береді.

      Ескерту. Талаптар 30-3-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

      30-4. Мемлекеттік тапсырыс шеңберінде оқу бітірген мемлекеттік қызметші мемлекеттік орган актілері шыққаннан кейін үш жұмыс күні ішінде оның көшірмелерін Мемлекеттік басқару академиясына:

      1) мемлекеттік органнан жұмыстан босатылған;

      2) оқуға жіберген мемлекеттік органда жоғары тұрған немесе өзге лауазымға орналасқан;

      3) мемлекеттік қызметшіге әлеуметтік демалыс берілген жағдайларда ұсынады.

      Ескерту. Талаптар 30-4-тармақпен толықтырылды - ҚР Үкіметінің 03.11.2023 № 969 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) қаулысымен.

5-тарау. Мемлекеттік қызметшілерді даярлаудың, қайта даярлаудың және олардың біліктілігін арттырудың өзге мәселелері

      31. Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті орган даярлауды, қайта даярлауды және біліктілікті арттыруды өткізуге арналған шығыстарды Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасының талаптарына сәйкес жоспарлайды.

      Ескерту. 31-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Үкіметінің 02.10.2020 № 636 қаулысымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі).

      32. Жергілікті атқарушы органдар қайта даярлауды және біліктілікті арттыруды өткізуге арналған шығыстарды Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасының талаптарына сәйкес жоспарлайды.

      33. Бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлауға және олардың біліктілігін арттыруға арналған шығыстарды Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес жоспарлайды.

      Біліктілікті арттыру, шетелдік және халықаралық білім беру ұйымдарында біліктілікті арттыруды қоспағанда, мемлекеттік органдардың талаптарына сәйкес жүзеге асырылады.

      Бірыңғай персоналды басқару қызметі (кадр қызметi) құрылған жағдайда, ол құрылымына кіретін мемлекеттік орган қайта даярлау және біліктілікті арттыру жөніндегі бюджеттік бағдарламаның әкімшісі болады.

On approval of the Rules for training, retraining and advanced training of civil servants

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated March 15, 2018 № 125.

      Unofficial translation

      Footnote. The title in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).
      In accordance with paragraph 4 of Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On the Civil Service of the Republic of Kazakhstan”, the Government of the Republic of Kazakhstan RESOLVES:
      Footnote. Preamble - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules for training, retraining and further training of civil servants and the requirements for educational organizations executing advanced training of civil servants.

      Footnote. Paragraph 1 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      2. This decree shall come into force from the date of its first official publication.

      Prime Minister
      of the Republic of Kazakhstan       B. Sagintayev

  Approved
by the decree №125 of the
Government
of the Republic of Kazakhstan
dated March 15, 2018

Rules
for training, retraining and further training of civil servants, requirements for educational organizations executing advanced training of civil servants

      Footnote. The title in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      1. These Rules for training, retraining and advanced training of civil servants, requirements for educational organizations providing advanced training for civil servants (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 4 of Article 34 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On the Civil Service of the Republic of Kazakhstan” (hereinafter referred to as the Law) and establish the procedure for training on postgraduate education programs, retraining and advanced training of civil servants on additional education programs in educational organizations provided for by these Rules, as well as requirements for educational organizations providing advanced training for civil servants.

      Footnote. Paragraph 1 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

Chapter 1. Training and retraining of civil servants

      2. The training of civil servants shall be carried out on the basis of a state educational order to send a state body to the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Academy of Public Administration) and the Academy of Justice under the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Academy of Justice).

      The term of study under postgraduate education programs and the procedure for admission to training shall be determined by the rules for admission to training approved by educational organizations, as well as in accordance with the current legislation of the Republic of Kazakhstan.

      Under the state order, civil servants have the right to study in postgraduate education programs.

      Civil servants shall be allowed to participate in the competition for training within the framework of the state educational order under postgraduate education programs, taking into account the combined terms of study and subsequent development, which do not exceed the retirement age established by law at the time of submission of documents, as well as their holding a permanent position in the state body.

      If a public servant is sent by a state body to study under a state order for postgraduate education, he/she shall be granted leave without pay and shall retain his/her place of work (position).

      A civil servant shall be obliged to complete his studies within the framework of the state order for postgraduate education programs in the direction of a state body, including obtaining a degree in the corresponding postgraduate education program.

      Civil servants who have successfully completed their studies shall be issued a document confirming the full mastery of the professional educational program of postgraduate education.

      Footnote. Paragraph 2 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      3. Retraining of persons entered for the first time the administrative public service of corps "B" or for the first time appointed to a leading administrative position of the corps "B", shall be conducted in the Academy of Public Administration and its branches (hereinafter referred to as the branches).

      4. The Academy of Public Administration retrains civil servants of “B” Corps of groups of categories “A”, “B”, of categories С-1, С-2, С-3, С-4, С-5, С-О-1, С-О-2, D-1, D-2, D-O-1, Е-1, and also civil servants of local executive bodies, territorial subdivisions of the central executive and central state bodies located in Astana.

      The branches of the Academy of Public Administration retrain civil servants of the corps "B" of categories D-3, D-4, D-5, С-О-3, С-О-4, С-О-5, С-О-6, C-R-1, C-R-2, C-R-3, C-R-4, C-R-5, D-O-2, D-O-3, D-О-4, D-О-5, D-О-6, D-R-1, D-R-2, D-R-3, D-R-4, D-R-5, Е-2, E-3, E-4, E-5, E-R-1, E-R-2, E-R-3, E-R-4, E-R-5, E-G-1, E-G-2, E-G-3, E-G-4.

      Footnote. Paragraph 4 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      4-1. Training under the program "Head of the new formation" for political servants and special retraining courses when appointed to senior positions shall be carried out at the Academy of Public Administration and autonomous educational organizations. The program "Head of the new formation" shall be developed by the Academy of Public Administration together with the autonomous organization of education.

      Special retraining courses shall include special curricula and training methods developed by the Academy of Public Administration in conjunction with the autonomous organization of education for administrative civil servants of corps A, as well as other categories of civil servants determined by the authorized body for public service affairs in agreement with the Administration of the President of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. The Rules as added by the paragraph 4-1in accordance with the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      5. Civil servants shall be assigned to retraining no later than six months from the date of appointment to the position.

      6. Civil servants who first entered the administrative public service of corps "B" shall undergo retraining in full-time, online (in real time through Internet connections, webinars), remote and/or combined (face-to-face) forms.

      Persons who have previously held positions in law enforcement and special state bodies, as well as military personnel who have been dismissed from service after reaching the age limit in military service shall be exempted from retraining.

      Footnote. Paragraph 6 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      7. Civil servants, first appointed to the leading administrative state position of corps B, shall be retrained in full-time and/or online (in real time through Internet connections, webinars) forms.

      Persons with at least one (1) year experience in leading positions in previous areas of activity in the quasi-public sector and/or in the civil, military and law enforcement services shall be exempted from retraining.

      Footnote. Paragraph 7 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      8. The duration of the terms of retraining shall be at least 120 academic hours.

      9. Civil servants who have successfully completed retraining shall be issued with a document confirming completion of retraining courses in paper and/or electronic form.

      In the document confirming the completion of retraining courses, information shall be indicated about the civil servant who has undergone retraining (surname, first name, patronymic (if any), the name of the educational institution in which the civil servant underwent retraining, the name of the retraining course, the number of academic hours and the period of retraining courses, position, surname, first name, patronymic (if available), the signature of the authorized person of the educational institution, the number of the certificate of retraining, the city in which the retraining took place, and the seal of the educational institution.

      The document confirming the completion of retraining courses, issued in electronic form, shall be certified by the electronic digital signature of the authorized person of the educational institution.

      Footnote. Paragraph 9 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 13.12.2019 № 925).

      10. If a civil servant passes the retraining off-job, his salary shall be preserved for this period.

Chapter 2. Advanced training of civil servants

      11. The Academy of Public Administration and the Autonomous Organization of Education shall provide further training for political civil servants.

      The training of administrative civil servants of Corps "A" shall be carried out at the Academy of Public Administration, administrative civil servants of Corps "B" - at the Academy of Public Administration and its branches.

      The professional development of civil servants of the "B" corps can be carried out in educational organizations that carry out advanced training of civil servants, according to the profile of the state body.

      Footnote. Paragraph 11 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      11-1. The Human Resources Management Service shall organize work to improve the qualifications of civil servants in educational organizations that provide advanced training for civil servants, according to the state body profile.

      Educational organizations that provide advanced training for civil servants must meet the requirements stipulated by the current legislation of the Republic of Kazakhstan regulating educational activities.

      To ensure the appropriate quality of professional training of civil servants, the educational organizations implementing the programs of advanced training of administrative servants of the "B" corps shall meet the following personnel, training, methodological and material and technical support requirements:

      1) conducting advanced training sessions by persons holding a doctoral or PhD degree, Doctor of Philosophy (PhD) degree, doctorate in the profile or master's degree and who have practical experience of professional activity and (or) conducting trainings in the field corresponding to the training subject for at least the last 3 years;

      2) conducting advanced training classes with the involvement of at least 40% of lecturers from among the organization’s full-time staff;

      3) compliance of the content of training programs for advanced training seminars with the specifics of the activities of the state body -customer, as well as with the requirements defined in the technical specification to the public procurement contract;

      4) availability of a classroom stock, either owned or under lease agreements, corresponding to the trainees’ number , sanitary and technical standards and rules;

      5) availability of owned library stock, computer hardware and interactive facilities with access to the Internet, corresponding to the number of students of advanced training seminar programs.

      Educational organizations implementing advanced training for civil servants, when providing educational services, shall be guided by the methodology for calculating the cost of retraining and advanced training of civil servants, approved by the authorized body for civil service affairs.

      The list of organizations providing educational services to improve the qualifications of civil servants shall be established by the Coordination Council under the authorized body for civil service affairs (hereinafter referred to as the Coordination Council).

      Footnote. The rules have been supplemented by paragraph 11-1 in accordance with the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the first day of its first official publication); as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      12. Administrative civil servants of corps "A" shall pass the advanced training at least once in three year.

      Advanced training shall be conducted on assignment, corresponding to functional duties of a civil servant.

      13. Excluded by the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      14. At the Academy of Public Administration, civil servants of Corps “B” of groups of categories “A”, “B”, categories С-1, С-2, С-3, С-4, С-5, С-О-1, С-О-2, D-1, D-2, D-O-1, Е-1, undergo advanced training, as well as civil servants of local executive bodies, territorial divisions of central executive and central state bodies located in Astana.

      In the branches of the Academy of Public Administration civil servants undergo advanced training of the corps "B" of categories D-3, D-4, D-5, C-O-3, C-O-4, C-O-5, C-O-6, C-R-1, C-R-2, C-R-3, C-R-4, C-R-5, D-O-2, D-O-3, D-O-4, D-O-5, D-O-6, D-R-1, D-R-2, D-R-3, D-R-4, D-R-5, E-2, E-3, E-4, E-5, E-R-1, E-R-2, E-R-3, E-R-4, E-R-5, E-G-1, E-G-2, E-G-3, E-G-4. Employees of these categories can undergo advanced training in the activity profile of the state body in educational organizations that provide advanced training for civil servants.

      Judiciary staff can also undergo advanced training at the Academy of Justice.

      Footnote. Paragraph 14 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      15. Corps “B” servants shall undergo advanced training:

      1) at least once every three years;

      2) in case of receiving a rating “performs functional duties unsatisfactorily” at the end of the year within three months based on the assessment results of the of the servants’ performance.

      Advanced training in the cases referred to in subparagraph 1) of this paragraph shall be conducted in an area corresponding to the functional duties and aimed at developing a civil servant’s competencies.

      If, during the last eight quarters in a row, performance assessment results “performs functional duties effectively” are received, the servant may undergo advanced training at any time convenient for the servant and the employer, with observance of the time frames specified in subparagraph 1) of this paragraph, with the possibility of independent choice by the servant of topics of seminars and organization of training from a number of organizations determined by the Coordination Council.

      Advanced training in the cases referred to in subparagraph 2) of this paragraph shall be given in the area in which the civil servant’s activity is recognized as unsatisfactory.

      Footnote. Paragraph 15 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      16. The duration of the advanced training shall be from 8 to 80 academic hours except for the advanced training in the foreign and international organizations of education.

      17. Administrative civil servants, passed the retraining courses shall be assigned to advanced training workshops no later than three years from the date of completion of the retraining courses.

      18. Advanced training of civil servants may be conducted under the training programs of the Academy of Public Administration with invitation of foreign teachers.

      19. Civil servants who have successfully completed advanced training shall be issued a certificate confirming completion of advanced training, in paper and/or electronic form.

      The certificate shall contain information about a civil servant who has undergone advanced training (surname, first name, patronymic (if any), the name of the educational institution in which the state employee underwent advanced training, the direction of advanced training, the number of academic hours and the period of advanced training, position, surname, first name, patronymic (if any), the signature of the authorized person of the educational institution, the certificate number, the city in which advanced training took place, and the seal of the educational institution.

      The certificate issued in electronic form shall be certified by the electronic digital signature of the authorized person of the educational institution.

      Footnote. Paragraph 19 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 13.12.2019 № 925.

      20. In the event of allocation of funds and technical aid by the international organizations, governments of foreign states or other organizations, or other means, not prohibited by the current legislation of the Republic of Kazakhstan, the state body shall assign to the advanced training a civil servant, whose functional duties comply with the theme of the advanced training.

      21. If a civil servant passes the off-job advanced training, his salary shall be preserved for this period.

Chapter 3. Coordination of training, retraining and advanced training of civil servants

      22. For the purposes of elaboration of offers on improvement of organization of training, retraining and advanced training, the Coordination Board shall be established under the authorized body for civil service affairs. The authorized body for civil service affairs shall approve the regulations and the composition of the Coordination Board.

      23. Human Resources Management services (HR services) of central state bodies, their departments and territorial divisions no later than the 10th day of the month following the reporting quarter, using the integrated information system “e-kyzmet” or other information systems shall submit to the authorized body for civil service affairs a report on civil servants passed retraining and advanced training, in accordance with the form established by the authorized body for civil service affairs.

      Human Resources Management services (HR services) of local executive and representative bodies no later than the 5th day of the month, following the reporting quarter using the integrated information system “e-kyzmet” or other information systems shall submit to the territorial subdivisions of the authorized body for civil service affairs a report on civil servants passed retraining and advanced training, in accordance with the form established by the authorized body for civil service affairs.

Chapter 4. The procedure for work repayment of civil servants who have completed training
in the framework of a state order at a state body and at civil service

      24. Immediately after completing training on postgraduate programs a civil servant shall be under commitment to work continuously in the public service for at least three years, unless otherwise established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

      In this case, he shall be committed to serve at least one year immediately after completion of training in the state body that referred the civil servant for training, with the exception of the cases specified in part four of this paragraph.

      The period during which a civil servant is on social leave shall not be counted in the service period.

      After completing postgraduate education programs, a civil servant may continue working in another state body if he occupies a higher position in this state body in accordance with the procedure established by the legislation.

      A civil servant who has completed postgraduate education programs may be granted a deferment of work off commitment by decision of the authorized body for civil service affairs.

      Footnote. Paragraph 24 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      25. The obligation of a civil servant, stipulated by paragraph 24 of the Rules, shall be terminated prematurely without reimbursement of budgetary funds, allocated for his training and costs related to the training in cases:

      1) of death of a civil servant, certified by the corresponding documents;

      2) termination of the civil service on the basis of subparagraph 3) of paragraph 1 of article 61 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On the Civil Service of the Republic of Kazakhstan".

      26. A civil servant upon completion of the training on the programs of postgraduate education shall return to the civil service for work repayment no later than 30 (thirty) calendar days from the date of issuance of the document, certifying its completion.

      27. Counting of the term of work repayment in a state body that assigned a civil servant to the training within the framework of a state order on programs of postgraduate education shall start from the moment of issuing an act of a state body on commencement of work by the civil servant who has been preserved the place of work.

      28. In the event of a reorganization of a state body that has sent a civil servant for training, training shall be carried out in a reorganized state body, taking into account Article 56, paragraphs 6 to 10, of the Law.

      Footnote. Paragraph 28 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      29. If it is impossible to meet the work off commitment, a civil servant who has completed training within the state order, shall file an application to the authorized body for civil service affairs for a deferment of fulfillment of work off commitments, attaching supporting documents in the following cases:

      1) treatment of a disease that interferes with the performance of work;

      2) termination of public service on the grounds provided for in subparagraphs 1) and 2) of paragraph 1 of Article 52, as well as subparagraph 5) of paragraph 1 of Article 57 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan;

      3) termination of public service based on the resignation of the main employee;

      4) granting of social leave;

      5) conscription for military service in the Armed Forces, other troops and military formations of the Republic of Kazakhstan.

      At the occurrence of disease preventing fulfillment of the work off duty, the confirming document is a certificate issued by the medical advisory commission (hereinafter referred to as the MAC) on a civil servant’s health condition from a medical organization, with conclusion on the inability to continue work.

      Footnote. Paragraph 29 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      29-1. The authorized body for civil service affairs shall examine the materials and make a decision on granting or refusing to grant the respective deferment no later than seven working days from the date of receipt of the application for deferment to the civil servant.

      The civil servant shall be notified of the decision made by the authorized body for civil service affairs by a corresponding letter.

      Footnote. Paragraph 29-1 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      29-2. The deferment in the case specified in subparagraph 1) of paragraph 29 of these Rules shall be granted for the period of treatment of the disease that prevents the performance of work, and for a period of no more than three months after the completion of treatment of the disease.

      The deferment in the cases specified in subparagraphs 2) and 3) of paragraph 29 of these Rules shall be granted for no more than six months after termination of public service.

      The deferment in the case specified in subparagraph 4) of paragraph 29 of these Rules shall be granted for the period of social leave.

      The deferment in the case specified in subparagraph 5) of paragraph 29 of these Rules shall be granted for the period of conscription for military service in the Armed Forces, other troops and military formations of the Republic of Kazakhstan and for a period of no more than six months after the completion of the specified conscription.

      Footnote. Paragraph 29-2 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      29-3. At least one month before the end of the deferment the Academy of Public Administration, shall send a notice to the person, who was granted the deferment, of the need to resume working.

      After the end of the deferment period the person indicated in part one of this paragraph shall resume work and, within five working days from the date of resumption of work, provide the Academy of Public Administration with a certificate from the place of work.

      In case of failure to submit the relevant certificate within the indicated time frame, measures shall be taken to recover the funds allocated for his training in accordance with paragraph 30-1 of these Rules.

      Footnote. Paragraph 29-3 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      30. Conditions for working off in the civil service and in a state body after completing training at the Academy of Justice, other obligations of a civil servant shall be reflected in the relevant training contract provided for by the Rules for admission to training at the Academy of Justice under the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan.

      Conditions for working off in the civil service and in a state body after completing training at the Academy of Public Administration, other obligations of a civil servant shall be reflected in the relevant training contract provided for by the Rules for admission to training at the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Kazakhstan.

      In this case, a civil servant who has completed a doctoral program shall complete the defense of a doctoral dissertation at the dissertation council of the Academy of Public Administration within two years after completion of training.

      Failure to fulfill the above obligations shall entail the civil servant's reimbursement to the state of the budget funds allocated for his training, including foreign internship, with the exception of scholarship costs, in proportion to the unfulfilled obligations.

      Footnote. Paragraph 30 - as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      30-1. In case of failure to fulfill obligations by a civil servant, the Academy of Public Administration and the Academy of Justice shall take measures to recover the funds allocated for his training, including foreign internship, with the exception of scholarship costs, in the order established by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. The Rules have been supplemented with Paragraph 30-1pursuant to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 02.10.2020 № 636 (effective from the day of its first official publication; as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

Chapter 4-1. Procedure for monitoring fulfillment of the the work off duty by civil servants who have completed training under the state order, in the civil service and in the state body that referred him/her for training

      Footnote. The Rules have been supplemented with Chapter 4-1pursuant to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      30-2. Monitoring of fulfillment of the the work off duty by civil servants who have completed training under the state order, in the civil service and in the state body that referred him for training, shall be conducted by the authorized body for civil service affairs.

      Monitoring shall be conducted every six months for three years by reconciling data on the place of work of persons who completed training through the integrated information system “E-Kyzmet”.

      Footnote. The Rules have been supplemented with Paragraph 30-2 pursuant to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      30-3. In case of absence of data on the civil servant in the integrated information system "E-Kyzmet", the authorized body for civil service affairs shall send a notification to the civil servant who has completed training under the state order about the need to provide a certificate from the place of work.

      The notification shall be sent by registered mail with acknowledgment of receipt and (or) telephonogram, and (or) telegram, and (or) text message to the subscriber's cellular number or email address, or using other communication means that ensure recording of the notice or call.

      A civil servant who has completed training within the state order, shall provide a verification from the place of work to the Academy of Public Administration no later than June 15 and December 15 of the calendar year.

      Footnote. The Rules have been supplemented with Paragraph 30-3 pursuant to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

      30-4. A civil servant who has completed training within the state order shall provide copies of acts of a state body to the Academy of Public Administration within three working days after its issuance, in the following cases:

      1) dismissal from a state body;

      2) taking up a higher or other position in the state body that referred him for training;

      3) granting of social leave to a civil servant.

      Footnote. The Rules have been supplemented with Paragraph 30-4 pursuant to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 03.11.2023 № 969 (shall be enforced ten calendar days from the date of its first official publication).

Chapter 5. Other issues of training, retraining and advanced training of civil servants

      31. The authorized body for civil service affairs shall plan expenses for training, retraining and advanced training in accordance with the requirements of the budget legislation of the Republic of Kazakhstan.

      Footnote. Paragraph 31 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 636 (shall be enforced from the day of its first official publication).

      32. Local executive bodies shall plan the expenses for training, retraining and advanced training in the Academy of Public Administration in accordance with the requirements of the budgetary legislation of the Republic of Kazakhstan.

      33. Administrators of budgetary programs shall plan the expenses for training, retraining and advanced training of civil servants in accordance with the budgetary legislation of the Republic of Kazakhstan.

      Advanced training be conducted in accordance with the requirements of the state bodies, except for the advanced training in the foreign and international organizations of education.

      In the event of creation of a uniform human resources management service (HR service), the administrator of budgetary program shall be the state body, in which structure it is takes place.