Мемлекеттiк кәсiпорындарды ашық үлгiдегi акционерлiк қоғамдар етiп қайта құру туралы Ереженi бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетiнiң қаулысы 23 сәуiр 1993 ж. N 328

Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Мемлекеттiк кәсiпорындарды акционерлiк қоғамдар етiп қайта құру жөнiндегi ұйымдастыру шаралары туралы" 1993 жылғы 5 наурыздағы N 1136 U931136_ Жарлығына сәйкес, Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетi қаулы етедi:
1. Осыған қоса берiлiп отырған "Мемлекеттiк кәсiпорындарды

ашық үлгiдегi акционерлiк қоғамдар етiп құру туралы Ереже"

бекiтiлсiн.

2. Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару

жөнiндегi мемлекеттiк комитетiне кәсiпорындарды жекешелендiрудiң Үлгi

жоспарын үстiмiздегi жылдың 1 мамырға дейiн әзiрлеп, бекiту

тапсырылсын.

Ескерту. 2-шi тармаққа өзгерту енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.08.24.

N 1177 қаулысымен.

Қазақстан Республикасының

Премьер-министрi

Қазақстан Республикасы

Министрлер Кабинетiнiң

1993 жылғы 23 сәуiрдегi

N 328 қаулысымен

Бекiтiлген

Мемлекеттiк кәсiпорындарды ашық үлгiдегi

акционерлiк қоғамдар етiп қайта құру туралы

Ереже

Осы Ереже Қазақстан Республикасында мемлекеттiк меншiктi

мемлекет иелiгiнен алу мен жекешелендiрудiң 1993-1995 жылдарға

арналған Ұлттық бағдарламасы мен Қазақстан Республикасы

Президентiнiң "Мемлекеттiк кәсiпорындарды акционерлiк қоғамдар

етiп қайта құру жөнiндегi ұйымдық шаралар туралы" 1993 жылғы

5 наурыздағы Жарлығына сәйкес мемлекеттiк кәсiпорындарды ашық

акционерлiк қоғамдар етiп қайта құрудың тәртiбiн белгiлейдi.

I Бөлiм

Мемлекеттiк кәсiпорындарды ашық үлгiдегi

акционерлiк қоғамдар етiп қайта құрудың тәртiбi

1. Мемлекеттiк кәсiпорындардың, өндiрiстiк және ғылыми-өндiрiстiк бiрлестiктердiң бәрi, олардың концерндер, одақтар, ассоциациялар, аумақтық, салааралық және өзге де бiрлестiктер, кәсiпорындар (бұдан әрi - кәсiпорындар) құрамына кiретiнiне-кiрмейтiнiне қарамастан, сондай-ақ жарғылық капиталының 50 проценттен астамы мемлекеттiң меншiгiнде болып отырған жабық үлгiдегi акционерлiк қоғамдар ашық үлгiдегi акционерлiк қоғамдар (бұдан әрi - акционерлiк қоғамдар) болып қайта құрылуға тиiс.
Шағын жекешелендiру бағдарламасына енгiзiлген мемлекеттiк кәсiпорындарға, шетелдiк инвестициялар үлестi түрде қатысатын кәсiпорындарға (бiрлескен кәсiпорындарға), мемлекеттiк бюджеттен қаржыландырылатын ұйымдарға, сондай-ақ жекешелендiрiлуiне Қазақстан Республикасында мемлекеттiк меншiктi мемлекет иелiгiнен алу мен жекешелендiрудiң 1993-1995 жылдарға арналған Ұлттық бағдарламасында тыйым салынған кәсiпорындарға бұл Ереже қолданылмайды.
2. Мемлекеттiк бiрлестiктердiң жеке балансы бар құрылымдық бөлiмшелерiн, егер олардың қызметi бiрлестiктегi өндiрiстiк циклмен-технологиялық жағынан байланысты болмаса, мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi тиiстi аумақтық комитеттердiң шешiмiмен ашық акционерлiк қоғамдар етiп қайта құруға болады. Салалық министрлiктiң ұсынысы бойынша және Монополияға қарсы саясат жөнiндегi комитеттiң оң қорытындысы болған жағдайда бiрлестiктiң түгелдей акционерленуi мүмкiн.
Ескерту. 2-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
3. Осы Ереженiң 1-тармағына жататын әрбiр кәсiпорында, бiрлестiкте, осы Ереженiң III бөлiмiне сәйкес жұмыс iстейтiн жекешелендiру жөнiндегi жұмыс комиссиялары (бұдан әрi - комиссиялар) құрылады.
4. Комиссия кәсiпорын орналасқан жердегi мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке ол белгiлеген мерзiмде бекiту үшiн мынадай құжаттарды:
- жекешелендiру жоспарын;
- мүлiктi бағалау актiсiн;
- акционерлiк қоғамның жарғысын;
- тегiн берiлетiн акциялар пакетiн акционерлiк қоғамның еңбек ұжымы мүшелерi арасында бөлудiң тәртiбi туралы ереженi әзiрлеп, тапсырады.
Егер аталған құжаттар белгiленген мерзiмде мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетке тапсырылмайтын болса, соңғысы бұл жұмысты акционерленетiн кәсiпорынның есебiнен шарттық негiзде орындауды жекешелендiру жөнiндегi бюроға немесе аталған жұмысты жүргiзуге лицензиясы бар өзге де ұйымға жүктеуге хақылы.
Мемлекет иелiгiнен алынуы мен жекешелендiрiлуi жеке жобалар бойынша жүргiзiлетiн кәсiпорындар үшiн Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитетi акционерлеу үшiн өзге мерзiмдердi белгiлеуi мүмкiн.
Ескерту. 4-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
5. Осы Ережеге сәйкес құрылатын акционерлiк қоғамдардың жарғылық капиталының мөлшерi жекешелендiрiлетiн мүлiктi бағалау жөнiндегi Ережеде белгiленген тәртiппен анықталады, ол Ереженi Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен келiсiм бойынша Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитет бекiтедi.
Акционерлiк қоғамға әлеуметтiк-мәдени және коммуналдық-тұрмыстық объектiлер (оның объектiлiк тiзiмiн олардың құнын көрсете отырып меммүлiк жөнiндегi аумақкомы бекiтедi) тiкелей мақсаты бойынша одан әрi пайдалану үшiн берiледi. Аталған объектiлердiң құны акционерлiк қоғамның жарғылық капиталына қосылмайды. Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитет бұрынғы мемлекеттiк кәсiпорын негiзiнде құрған акционерлiк қоғам таратылған жағдайда мемлекет атынан Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитетi сол акционерлiк қоғамға бұрын тегiн берiлген әлеуметтiк-мәдени және коммуналдық-тұрмыстық мақсаттағы объектiлердiң бұдан былайғы тағдырын айқындайды.
Ескерту. 5-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
6. Құжаттар түсiрiлген күннен бастап жетi күн мерзiм iшiнде Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетi оларды жекешелендiру туралы заңда белгiленген тәртiппен қарап, өз қаулысымен жекешелендiру жоспарын, мүлiк құнын бағалау актiсiн және акционерлiк қоғамның жарғысын бекiтедi. Аталған құжаттардың осы Ереже талаптарына сәйкес келмейтiнi анықталған жағдайда мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақком түсiрiлген құжаттарды акционерленетiн кәсiпорын есебiнен шартты негiзде пысықтауды жекешелендiру жөнiндегi бюроға немесе аталған жұмыстарды атқаруға лицензиясы бар өзге де ұйымға тапсыруға хақылы. Кәсiпорынды жекешелендiрудiң аумақкомы бекiткен жоспары оны ашық үлгiдегi акционерлiк қоғам етiп қайта құру туралы шешiм болып табылады.
Ескерту. 6-шы тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
7. Жекешелендiрiлуiне Қазақстан Республикасының Министрлер Кабинетiмен келiсiм бойынша рұқсат етiлген кәсiпорындарды ашық үлгiдегi акционерлiк қоғам етiп қайта құру туралы құжаттар Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетi тарапынан Үкiметтiң бекiтуiне ұсынылады, ол туралы тиiстi министрлiк, концерн немесе ведомство хабардар етiледi. Екi апта мерзiм iшiнде Үкiмет жекешелендiруге тыйым салу немесе рұқсат ету туралы дәлелдi шешiм қабылдап, ол туралы Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетiне хабарлайды. Үкiметтiң объектiнi жекешелендiру туралы шешiмi алынғаннан кейiн жекешелендiру жоспары бекiтiлген, ал кәсiпорын жекешелендiрiлуге тиiс деп саналады.
Мемлекеттiк кәсiпорынды жекешелендiруге тыйым салу туралы шешiм жобасын тиiстi министрлiк, концерн немесе ведомство, яки басқа бiр мемлекеттiк басқару органы Үкiметтiң тапсыруы бойынша 10 күн мерзiмде әзiрлеуге тиiс.
8. Мүлiктiң құны мен құрамын анықтау жөнiндегi кәсiпорын мен оның бөлiмшесi арасында туындайтын дауларды, олар бiр аумақта орналасқан болса, тиiстi аумақкомы, яки олар түрлi облыстарда орналасқан болса - Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетi қарайды.
Ескерту. 7-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
9. Ашық үлгiдегi акционерлiк қоғамның құрылтайшысы ретiнде аумақком жергiлiктi әкiмшiлiктiң тиiстi органдарына бекiтiлген жекешелендiру жоспарын, тiркелуге өтiнiмдi және акционерлiк қоғамның жарғысын тiркеуге бередi. Тiркеу белгiленген тәртiппен жүзеге асырылады. Тiркеу алымдары мен өзге де төлемдер қайта құрылатын мемлекеттiк кәсiпорындардан алынады.
Ескерту. 9-шы тармақтан сөздер алынып тасталды - ҚРМК-нiң
1995.08.24. N 1177 қаулысымен.
10. Акционерлiк қоғам тiркелген сәттен бастап кәсiпорынның активi мен пассивiн акционерлiк қоғам қабылдап алады. Акционерлiк қоғам қайта құрылған кәсiпорынның құқықтары мен мiндеттемелерiнiң құқықтық мұрагерiне айналады. Кәсiпорындардың бөлiмшелерi негiзiнде құрылған акционерлiк қоғамдардың құқықтық мұрагерлiгiнiң шегi мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi тиiстi комитеттiң шешiмiмен белгiленедi.
Аталған жағдайлардың бәрiнде тапсыру, бөлу баланстарын толтыру қажет етiлмейдi. Акционерлiк қоғам құрылған кездегi оның мүлкiнiң құрамы оны бағалау актiсiнде көрсетiледi.
Акционерлiк қоғам тiркелген сәтiнен бастап мемлекеттiк басқару органдарының құрылымынан шығады.
Ескерту. 10-шы тармаққа өзгерту енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
(11-тармақ) .
Ескерту. 11-шi тармақ күшiн жойған - ҚРМК-нiң 1996.01.19.
N 71 қаулысымен.
12. Акционерлiк қоғамның мемлекет тарапынан құрылтайшысы Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитетi болып табылады.
Ескерту. 12-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
13. Акционерленетiн кәсiпорны еңбек ұжымының қызметкерлерi акционерлiк қоғам акцияларының 10 процентке дейiнiн тегiн алуға құқылы, бiрақ олардың жалпы сомасы кәсiпорынның бiр қызметкерiне шаққанда, қайта құрылатын кәсiпорында жұмыс iстейтiндердiң санына көбейткенде он екi орташа айлық жалақы мөлшерiнен аспауға тиiс. Бұлардың бәрi артықшылықты акциялар.
Акционерлiк қоғам тiркелген соң 15 күн iшiнде еңбек ұжымы өзiнiң жалпы жиналысында қызметкерлердiң және Мемлекет иелiгiнен алу мен жекешелендiру туралы Заң соларға теңестiрген өзге де адамдардың аталымды тiзiмiн бекiтiп, олардың әрқайсысына берiлетiн акциялардың санын көрсете отырып мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке беруге мiндеттi.
Аумақтық комитет алған тiзiмдер тексерiлгеннен кейiн оларда аталған адамдарды акционерлердiң тiзiмiне қосу үшiн акционерлiк қоғамның атқарушы органдарына берiледi.
Ескерту. 13-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
14. Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитет бекiткен кәсiпорынды жекешелендiру жоспары оның акциялары эмиссиясының сипаттамасы болып табылады.
Ескерту. 14-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
15. Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi тиiстi аумақтық комитет сол кәсiпорынды жекешелендiру жөнiнде Ұлттық жекешелендiру бағдарламасында белгiленген шектеулердi ескере отырып, акциялардың Ұлттық бағдарламада белгiленген бөлiгiн (жаппай жекешелендiру объектiлерiнiң кемiнде 51 процентi) кейiннен аукциондарда инвестициялық жекешелендiру купондарына айырбасқа инвестициялық жекешелендiру қорларына сату үшiн, акциялардың қалған бөлiгiн жазылу негiзiнде немесе тиiстi делдалдар (қор биржалары және т. б.) арқылы заңды ұйымдар мен жеке адамдарға сату үшiн Қазақстан Республикасының Жекешелендiру жөнiндегi мемлекеттiк комитетiне жiберу жолымен оларды орналастырады.
Акциялардың сатылуы акционерлiк қоғам жүргiзетiн акционерлер тiзiмiне тиiстi өзгерiстер енгiзу жолымен тiркеледi.
Ескерту. 15-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
16. Комиссияны құру кезеңiнде және акционерлiк қоғам тiркелгенге дейiн кәсiпорынды қайта құруға тыйым салынады.

II Бөлiм

Кәсiпорындардың ерiктi бiрлестiктерiнiң ұйымдық
нысанын қолданылып жүрген заңдарға
сәйкестендiрудiң тәртiбi

17. Салааралық мемлекеттiк бiрлестiкке, концернге, ассоциацияға немесе кәсiпорындардың өзге де ерiктi бiрлестiгiне қатысушы мемлекеттiк кәсiпорындардың (бұдан әрi - бiрлестiктер) басшылары бiрлестiктiң ұйымдық нысанын қолданылып жүрген заңдарға сәйкестендiру және құрылатын серiктестiктiң немесе акционерлiк қоғамның құрылтайлық құжаттарын әзiрлеу жөнiндегi жұмысты ұйымдастыру туралы шешiмдер қабылдау үшiн Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитетi белгiлеген мерзiмде бiрлестiктiң басшы органының шақырылуын қамтамасыз етуге мiндеттi.
Ескерту. 17-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
18. Құрылатын серiктестiктiң немесе акционерлiк қоғамның жарғылық капиталының көлемi осы Ереженiң I бөлiмiнiң 5-тармағына сәйкес белгiленетiн тәртiппен бағаланады. Жарғылық капиталдың құрылтайшы кәсiпорындар қосқан үлестерiнiң мөлшерi бағалау болғанға дейiн бүкiл мерзiм iшiндегi олардың үлестi және өзге де ақшалай жарналарының жинақталған сомасына тең болып белгiленедi. Мемлекеттiк кәсiпорындардың өзге нысанда қосқан мүлiктiк үлесi, сондай-ақ бiрлестiкке мемлекеттiк басқару органдары берген мемлекеттiк мүлiк мемлекеттiң үлесi болып танылады.
19. Мемлекет пен құрылтайшы мемлекеттiк кәсiпорындардың жарғылық капиталға қосқан үлесiнiң мөлшерiн белгiлейтiн құжаттар, егер бiрлестiктiң республикалық маңызы болса, Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетiнiң бекiтуiне, яки бiрлестiк орналасқан жерi бойынша - аумақтық комитеттiң бекiтуiне берiледi.
Мемлекеттiк басқару органдары аталған бiрлестiктердiң қарамағына (балансына) бұрын берген мемлекеттiк мүлiктi бiрлестiктер ашық үлгiдегi акционерлiк қоғамдар болып қайта құрылған жағдайда, меммүлiк жөнiндегi тиiстi комитеттер жарғылық қорына қосуы мүмкiн. Бiрлестiктердi қайта құру кезiнде құрылатын бiрлестiктер мен акционерлiк қоғамдарға мемлекеттiк кәсiпорындар мен мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитеттердiң мүлiктiк үлес қосуының тәртiбiн Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетi белгiлейдi.
Ескерту. 19-тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.

III Бөлiм

Жекешелендiру жөнiндегi жұмыс комиссиясын
құру және оның қызметi туралы ереже

20. Жекешелендiру жөнiндегi жұмыс комиссиясы (бұдан әрi - комиссия) ашық акционерлiк қоғам болып қайта құрылуға тиiстi кәсiпорында, бөлiмшеде құрылады.
21. Қазақстан Республикасы Президентiнiң "Мемлекеттiк кәсiпорындарды акционерлiк қоғамдар етiп қайта құру жөнiндегi ұйымдық шаралар туралы" 1993 жылғы 5 наурыздағы N 1136 Жарлығы күшiне енген күннен бастап бiр ай мерзiмде кәсiпорын басшысы осы Ереженiң I бөлiмi 1 тармағының талаптарына сәйкес комиссия құру туралы бұйрық шығарады. Комиссияның құрамына еңбек ұжымының өкiлi енгiзiледi. Кәсiпорын басшысы бұйрығының көшiрмесi бұйрық шыққаннан бастап үш күн iшiнде мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке жiберiледi.
Ескерту. 21-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
22. Егер кәсiпорынның басшысы аталған мерзiмде комиссия құрмаса, онда комиссия әкiмшiлiк өкiлiнiң қатысуымен немесе қатысуынсыз еңбек ұжымының шешiмi бойынша құрылады. Еңбек ұжымы жиналысының комиссия құру туралы шешiмiнiң көшiрмесi ол қабылданғаннан бастап үш күн iшiнде мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке жiберiледi.
Ескерту. 22-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
23. Комиссия құрамына кәсiпорынның қызметкерлерiнен саны бесеуден аспайтын кемiнде үш адам кiредi.
24. Комиссия бiрiншi мәжiлiсiнде комиссия төрағасын сайлайды. Комиссия төрағасы комиссияның жұмысын ұйымдастырады және оның қызметi үшiн дербес жауап бередi.
25. Комиссияның мәжiлiсiне комиссия мүшелерi жалпы санының кемiнде жартысы қатысса, ол өкiлеттi деп саналады.
26. Комиссияның әрбiр мүшесi бiр дауысқа ие. Комиссияның барлық шешiмдерi дауыстың жай көпшiлiк санымен қабылданады. Дауыс саны тең болған жағдайда комиссия төрағасының дауысы шешушi болады. Комиссия қабылдаған шешiммен келiспейтiн комиссия мүшесi өзiнiң ерекше пiкiрiн жазбаша баяндап, оны комиссия төрағасына тапсыра алады. Ерекше пiкiр тиiстi хаттамаға қосылады.
27. Мәжiлiс хаттамасы мен қабылданған шешiмдер 3 күн iшiнде ресiмделiп, оған комиссия төрағасы қол қояды.
28. Комиссия еңбек ұжымының жалпы жиналысын ұйымдастырады және өткiзедi, онда акциялардың тегiн алынатын бөлiгiн ұжым мүшелерi арасында таратып бөлудiң шарттары белгiленедi.
29. Комиссия Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi комитетi бекiтетiн жекешелендiрудiң Үлгi жоспарын қолдана отырып, жекешелендiру жоспарын әзiрлейдi және ол жөнiнде еңбек ұжымының келiсiмiн алады.
Ескерту. 29-шы тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
30. Комиссия қолданылып жүрген заңдарға сәйкес мүлiктi бағалау актiсiн жасап, оған қол қояды және осы Ереженiң I бөлiмiндегi 5-тармақта белгiленген тәртiппен акционерлiк қоғамның жарғылық капиталының мөлшерiн белгiлейдi.
Ескерту. 30-шы тармаққа өзгерту енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.
08.24. N 1177 қаулысымен.
31. Комиссия Қазақстан Республикасының Үкiметi бекiтетiн Үлгi жарғысына сәйкес акционерлiк қоғамның жарғысын әзiрлейдi.
32. Қазақстан Республикасының Мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi мемлекеттiк комитетi және оның аумақтық органдары белгiлеген мерзiмде комиссия мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке осы Ереженiң I бөлiмiнiң 5-тармағында көрсетiлген құжаттарды түсiредi.
Ескерту. 32-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.08.24.
N 1177 қаулысымен.
33. Комиссия атынан оның төрағасы кәсiпорынның әкiмшiлiгiне өзi белгiлеген мерзiм iшiнде бухгалтерлiк және статистикалық есеп жүргiзу мен есеп беру деректерiн, құжаттар әзiрлеу үшiн қажеттi басқа да ақпаратты әзiрлеу мен оларды комиссияға берудi мiндеттеуге хақылы.
34. Комиссия атынан оның төрағасы кәсiпорынның ашық акционерлiк қоғам етiп қайта құрылуына және жекешелендiрiлуiне байланысты барлық мәселелер бойынша бiрлестiктiң, кәсiпорынның, бөлiмшенiң мүддесiн бiлдiруге хақылы.
35. Комиссияның өз жұмысына сарапшыларды, аудиторларды, консультанттарды және өзге де ұйымдарды қатыстыруға құқы бар.
36. Комиссия құрылған сәттен бастап, акционерлiк қоғам тiркелгенге дейiн бiрлестiктер, кәсiпорындар, бөлiмшелер әкiмшiлiгiнiң комиссия мүшелерi болып табылатын қызметкерлерi мен лауазымды адамдары әкiмшiлiк инициативасы бойынша жұмыстан шығарылмайды және басқа жұмысқа ауыстырылмайды.
37. Комиссия мемлекеттiк мүлiктi басқару жөнiндегi аумақтық комитетке берiлетiн құжаттардың дұрыс әзiрленуi және өзi пайдаланатын деректердiң дұрыстығы үшiн жауапты болады.
Ескерту. 37-шi тармаққа өзгерiс енгiзiлдi - ҚРМК-нiң 1995.08.24.
N 1177 қаулысымен.
38. Комиссия өз қызметiн акционерлiк қоғам тiркелгеннен кейiн тоқтатады.

Об утверждении Положения о преобразовании государственных предприятий в акционерные общества открытого типа

Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 23 апреля 1993 года N 328

Сноска. В тексте Положения слова "по госимуществу", "Госкомимущество" и "Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом" заменены словами "по управлению госимуществом", "Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом" - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан U931136_ "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" от 5 марта 1993г. N 1136 Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о преобразовании государственных предприятий в акционерные общества открытого типа.
2. Поручить Государственному комитету Республики Казахстан по государственному имуществу разработать и утвердить типовой план приватизации предприятия до 1 мая т.г.

Премьер-министр
Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Республики Казахстан

от 23 апреля 1993 г. N 328

Положение
о преобразовании государственных предприятий
в акционерные общества открытого типа

Настоящее Положение определяет порядок преобразования государственных предприятий в открытые акционерные общества в соответствии с Национальной программой разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Казахстан на 1993-1995 годы и Указом Президента Республики Казахстан "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" от 5 марта 1993 г. N 1136.

Раздел I

Порядок преобразования государственных
предприятий в акционерные общества открытого типа

1. Преобразованию в акционерные общества открытого типа (далее - акционерные общества) подлежат все государственные предприятия, производственные и научно-производственные объединения, независимо от их вхождения в состав концернов, союзов, ассоциаций, территориальных, межотраслевых и иных объединений, предприятий (далее - предприятия), а также акционерные общества закрытого типа, в которых более 50 процентов уставного капитала находится в государственной собственности.
Действие настоящего Положения не распространяется на государственные предприятия, включенные в программу малой приватизации, предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), организации, финансируемые из государственного бюджета, а также предприятия, приватизация которых запрещена Национальной программой разгосударствления и приватизации государственной собственности в Республике Казахстан на 1993-1995 годы.
2. Структурные подразделения государственных объединений, имеющие отдельный баланс, если их деятельность технологически не связана с производственным циклом в объединении, могут быть преобразованы в открытые акционерные общества по решению соответствующих территориальных комитетов по управлению госимуществом. По предложению отраслевого министерства и наличии благоприятного заключения Антимонопольного комитета возможно акционирование объединения в целом.
3. На каждом предприятии, объединении, подпадающем под действие пункта 1 настоящего Положения, образуются рабочие комиссии по приватизации (далее - комиссии), действующие в соответствии с разделом III настоящего Положения.
4. Комиссия готовит и представляет для утверждения в территориальный комитет по управлению государственным имуществом в указанные им сроки по месту нахождения предприятия следующие документы:
- план приватизации;
- акт оценки имущества;
- устав акционерного общества;
- положение о порядке распределения между членами трудового коллектива акционерного общества безвозмездно передаваемого пакета акций.
Если в установленные сроки указанные документы не будут представлены в Комитет по управлению госимуществом, последний вправе возложить выполнение данной работы на договорной основе за счет акционируемого предприятия на бюро по приватизации либо иную организацию, имеющую лицензию на проведение указанных работ.
Для предприятий, разгосударствление и приватизация которых будет проводиться по индивидуальным проектам, Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом могут быть установлены иные сроки для акционирования.
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
5. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с настоящим Положением, определяется в порядке, установленном Положением по оценке имущества, подлежащего приватизации, утверждаемым Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом по согласованию с Минфином Республики Казахстан.
Акционерному обществу передаются объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения (пообъектный список которого утверждается теркомитетом по управлению госимуществом с указанием их стоимости) для дальнейшего использования по их прямому назначению. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества. В случае ликвидации акционерного общества, созданного Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом на базе бывшего государственного предприятия, государство в лице Государственного комитета Республики Казахстан по управлению государственным имуществом определяет дальнейшую судьбу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, безвозмездно ранее переданных данному акционерному обществу.
Сноска. В абзац второй внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
6. В 7-дневный срок со дня представления документов Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом рассматривает их в порядке, установленном законодательством о приватизации, и утверждает своим постановлением план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества. В случае выявления несоответствия указанных документов требованиям настоящего Положения теркомитет по управлению госимуществом вправе поручить доработку представленных документов на договорной основе за счет акционируемого предприятия бюро по приватизации или иной организации, имеющей лицензию на проведение указанных работ. Утвержденный теркомитетом план приватизации предприятия является решением о его преобразовании в акционерное общество открытого типа.
7. Документы о преобразовании в открытые акционерные общества предприятий, приватизация которых разрешается по согласованию с Кабинетом Министров Республики Казахстан, представляются Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом на утверждение в Правительство, о чем ставится в известность соответствующее министерство, концерн или ведомство. В двухнедельный срок Правительство принимает мотивированное решение о запрещении или разрешении на приватизацию и сообщает о принятом решении Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом. После получения решения Правительства о приватизации объекта план приватизации считается утвержденным, а предприятие - подлежащим приватизации.
Проект решения о запрете на приватизацию государственного предприятия должен быть подготовлен в 10-дневный срок соответствующим министерством, концерном или ведомством, или другим государственным органом управления по поручению Правительства.
8. Споры по определению стоимости и состава имущества, возникающие между предприятием и его подразделением, рассматриваются соответствующим теркомитетом, при нахождении их на одной территории, либо Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом - при нахождении их в разных областях.
9. Теркомитет, как учредитель акционерного общества открытого типа, представляет в соответствующие органы местной администрации на регистрацию копию утвержденного плана приватизации, заявку на регистрацию и устав акционерного общества. Регистрация осуществляется в установленном порядке. Регистрационные сборы и иные платежи взимаются с преобразуемых государственных предприятий.
Сноска. В пункт 9 внесены изменения постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
10. С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязательств преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных на базе подразделений предприятий, устанавливаются решением соответствующего комитета по управлению госимуществом.
Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.
Акционерное общество с момента его регистрации выходит из структуры государственных органов управления.
11. Пункт 11 утратил силу - постановлением Правительства РК от 19 января 1996 г. N 71.
12. Учредителем акционерного общества со стороны государства является Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом.
13. Работники трудового коллектива акционируемого предприятия имеют право на безвозмездное получение до 10 процентов акций акционерного общества при условии, чтобы общая их сумма не превышала двенадцати среднемесячных размеров заработной платы на одного работника предприятия, умноженной на численность занятых на преобразуемом предприятии. Все эти акции являются привилегированными.
В течение 15 дней после регистрации акционерного общества трудовой коллектив на своем общем собрании обязан утвердить и представить в теркомитет по управлению госимуществом поименный список работников и иных лиц, приравненных к ним Законом о разгосударствлении и приватизации, с указанием количества акций, передаваемых каждому из них.
Полученные теркомитетом списки передаются после их проверки исполнительным органам акционерного общества для включения указанных в них лиц в реестр акционеров.
Сноска. В абзац второй внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
14. Утвержденный теркомитетом по управлению госимуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций.
15. Соответствующий теркомитет по управлению госимуществом с учетом ограничений на приватизацию данного предприятия, определенных Национальной программой приватизации, производит размещение акций путем направления установленной Национальной программой их части (не менее 51 процента по объектам массовой приватизации) в Государственный комитет Республики Казахстан по приватизации для последующей продажи на аукционах в обмен на приватизационные инвестиционные купоны инвестиционным приватизационным фондам, продажи оставшейся части акций на основании подписки или через соответствующих посредников (фондовыые биржи и т. п.) юридическим и физическим лицам.
Продажа акций регистрируется путем внесения соответствующих изменений в реестр акционеров, который ведет акционерное общество.
Сноска. В абзац первый внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
16. В период создания комиссии и до регистрации акционерного общества запрещается реорганизация предприятия.

Раздел II
Порядок приведения организационной формы
добровольных объединений предприятий в соответствие
с действующим законодательством

17. Руководители государственных предприятий, являющихся участниками межотраслевого государственного объединения, концерна, ассоциации или иного добровольного объединения предприятий (далее - объединения) обязаны в установленные Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению госимуществом сроки обеспечить созыв руководящего органа объединения для принятия решения о приведении организационной формы объединения в соответствие с действующим законодательством и организации работы по подготовке учредительных документов создаваемого товарищества или акционерного общества.
Сноска. В пункт 17 внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
18. Величина уставного капитала создаваемого товарищества или акционерного общества оценивается в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 раздела I настоящего Положения. Размеры долей уставного капитала, внесенных предприятиями-учредителями, определяются пропорционально накопленной сумме их паевых и иных денежных взносов за весь срок до момента оценки. Имущественные вклады государственных предприятий, внесенные в иной форме, а также государственное имущество, переданное объединению органами государственного управления, признаются вкладом государства.
19. Документы, определяющие размеры вкладов государства и государственных предприятий-учредителей в уставной капитал создаваемых товариществ или акционерных обществ, представляются на утверждение в Государственный комитет Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, если объединение имеет республиканское значение, либо в теркомитет - по месту нахождения объединения.
Государственное имущество, ранее переданное в ведение (на баланс) указанным объединениям органами государственного управления, может быть внесено в уставной капитал соответствующими комитетами по управлению госимуществом при условии преобразования объединений в акционерные общества открытого типа. Порядок внесения имущественных вкладов государственными предприятиями и территориальными комитетами по управлению государственным имуществом в товарищества и акционерные общества, создаваемые при преобразовании объединений, определяется Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом.

Раздел III

Положение об образовании и деятельности
рабочей комиссии по приватизации

20. Рабочая комиссия по приватизации (далее - комиссия) создается на предприятии, в подразделении, подлежащем преобразованию в открытое акционерное общество.
21. В месячный срок со дня вступления в силу Указа Президента Республики Казахстан "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества" от 5 марта 1993 г. N 1136 руководитель предприятия в соответствии с требованиями пункта 1 раздела 1 настоящего Положения издает приказ об образовании комиссии. В состав комиссии включается представитель трудового коллектива. Копия приказа руководителя предприятия в трехдневный срок со дня его издания направляется в территориальный комитет по управлению госимуществом.
22. Если руководитель предприятия не образовал комиссию в указанный срок, то комиссия образуется по решению трудового коллектива с участием или без участия представителя администрации. Выписка из решения собрания трудового коллектива об образовании комиссии в трехдневный срок со дня его принятия направляется в теркомитет по управлению госимуществом.
Сноска. В пункт 22 внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
23. В состав комиссии входит не менее трех и не более пяти человек, являющихся работниками предприятия.
24. На первом заседании комиссия выбирает председателя комиссии. Председатель комиссии организует работу комиссии и несет персональную ответственность за ее деятельность.
25. Заседание комиссии считается правомочным при наличии на нем не менее половины от общего числа членов комиссии.
26. Каждый член комиссии имеет один голос. Все решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Член комиссии, несогласный с принятым комиссией решением, может письменно изложить свое особое мнение и представить его председателю комиссии. Особое мнение прилагается к соответствующему протоколу.
27. Протокол заседания и принятые решения оформляются в течение 3-х дней и подписываются председателем комиссии.
28. Комиссия организует и проводит общее собрание трудового коллектива, на котором определяются условия распределения между членами коллектива безвозмездно получаемой части акций.
29. Комиссия разрабатывает план приватизации, применяя Типовой план приватизации, утверждаемый Государственным комтетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, и согласовывает его с трудовым коллективом.
30. Комиссия составляет и подписывает акт оценки имущества в соответствии с действующим законодательством и определяет величину уставного капитала акционерного общества в порядке, установленном в пункте 5 раздела 1 настоящего Положения.
Сноска. В пункт 30 внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
31. Комиссия разрабатывает устав акционерного общества в соответствии с Типовым уставом, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
32. В срок, установленный Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, комиссия представляет в теркомитет по управлению госимуществом документы, указанные в пункте 4 раздела 1 настоящего Положения.
Сноска. В пункт 32 внесены изменения - постановлением КМ РК от 24 августа 1995 г. N 1177.
33. Комиссия в лице председателя имеет право обязать администрацию предприятия в установленный ею срок подготовить и представить комиссии данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, другую информацию, необходимую для подготовки документов.
34. Комиссия в лице председателя имеет право представлять интересы объединения, предприятия, подразделения по всем вопросам, связанным с преобразованием предприятия в открытое акционерное общество и его приватизацией.
35. Комиссия имеет право привлекать к своей работе экспертов, аудиторов, консультантов и иные организации.
36. С момента создания комиссии и до регистрации акционерного общества увольнение и перевод на другую работу работников и должностных лиц администрации объединений, предприятий, подразделений, являющихся членами комиссии, по инициативе администрации не производится.
37. Комиссия несет ответственность за правильную подготовку документов, представляемых в теркомитет по управлению госимуществом, и достоверность используемых ею данных.
38. Комиссия прекращает свою деятельность после регистрации акционерного общества.