Жылуды, ыстық және суық суды тұтыну нормаларын қолдануды ретке келтiру туралы

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1997 жылғы 29 мамырдағы N 889 қаулысы. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 17 наурыздағы N 258 қаулысымен.

Жүргiзiлген тексерулердiң нәтижелерi бiрқатар облыстарда және әсiресе Алматы қаласында Қазақстан Республикасы Президентi мен Үкiметiнiң коммуналдық қызмет көрсетулердi тұтынуды ұтымды ету, оларды есептеу құралдарын орнату жөнiндегi тапсырмасының орындалмай отырғанын көрсеттi. Республиканың көптеген қалаларында есептеу құралдарымен қазiргi кезде тек санаулы тұрғын үйлер жабдықталған.

"Қазақстан Республикасында энергия үнемдеу саясатын жүзеге асыру жөнiндегi шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1996 жылғы 19 сәуiрдегi N 474 қаулысымен облыстар мен Алматы қаласының әкiмдерiне 1996 жылдың екiншi тоқсанының өзiнде 1996-1997 жылдары энергия ресурстарын (жылу энергиясы, су, газ) пайдаланудың коммерциялық есеп жүйелерiн коммуналдық-тұрмыстық тұтынушылар мен бюджеттiк ұйымдар бойынша жоспар-кестесiн әзiрлеу тапсырылған болатын.

1997 жылғы 29 қаңтарда Қазақстан Республикасының Үкiметi облыстар мен Алматы қаласының әкiмдерiне "Халыққа көрсетiлетiн коммуналдық қызметтi құралдармен өлшеудi ұйымдастыру және пәтер меншiк иелерiнiң базалық кооперативтерiн құру туралы" Қазақстан Республикасының баға және монополияға қарсы саясат жөнiндегi мемлекеттiк комитетiнiң қаулысын iске асыруға бақылау орнатуды тапсырды.

Алайда Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң бұл шешiмдерi толық орындалмай отыр. Мысалы, Алматы қаласында тұтынылатын коммуналдық қызмет көрсетулердiң барлық түрлерi бойынша қойылатын талаптарға сай келетiн есептеу құралдары тек бiр ғана үйде бар.

Осы уақытқа дейiн халыққа коммуналдық қызмет көрсетулер үшiн 1984-1988 жылдары қолдануға енгiзген нормалар бойынша ақы төлеу белгiленген, ал есептеу құралдары орнатылған үйлердегi коммуналдық қызметтi нақты тұтыну әлдеқайда төмен.

Тұтынушылардың құқықтарын қорғау мақсатында Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етедi:

1. Қазақстан Республикасының Экономика және сауда министрлiгi жергiлiктi атқарушы органдармен бiрлесе отырып:

он күн мерзiм iшiнде есептеу құралдарының деректерiне сәйкес коммуналдық қызмет көрсетулердiң нақты тұтынылуын айқындау жөнiнде жұмыс жүргiзсiн, тұтынудың жаңа нормаларын енгiзсiн және орындағаны туралы Қазақстан Республикасының Үкiметiне баяндасын;

1997 жылдың 1 қазанына дейiн коммуналдық қызмет көрсетулердi берушiлердiң есебiнен (дара - суық су бойынша, ұжымдық - жылу және ыстық су бойынша), есептеу құралдарының отандық өндiрушiлерiне артықшылық бере отырып, Қазақстан Республикасының Экономика және сауда министрлiгi үстiмiздегi жылдың 29-30 сәуiрiнде өткiзген тендердiң шешiмдерiн басшылыққа ала отырып бюджеттiк ұйымдармен халық үшiн есептеу құралдарын сатып алу мен орнатуды қамтамасыз етсiн;

коммуналдық қызмет көрсетулердi тұтынуды есептеу құралдарын орнату кестелерi бекiтiлсiн;

есептеу құралдары орнатылғанға дейiн 1997 жылдың 1 мамырынан бастап есептеу құралдары бойынша есептелген орташа нақты тұтыну көрсеткiштерiнiң негiзiнде әзiрленген жылуды, ыстық және суық суды тұтыну нормаларына коэффициенттердi енгiзсiн;

коэффициенттердi енгiзумен бiр уақытта коммуналдық қызмет көрсетулер үшiн төлемдер бойынша тиiстi қайта есептеу жүргiзудi қамтамасыз етсiн;

пәтерлердiң меншiк иелерi кооперативтерiмен бiрлесiп есептеу құралдарының құнын кезең-кезеңiмен өтеудiң шарттары мен кестелерiн айқындасын;

коммуналдық қызмет көрсетулердi берушiлер арасында бәсекелестiктi дамыту үшiн жағдай жасау және жылу мен судың ысырабын азайту жөнiнде тиiстi шаралар қабылдасын.

2. Алынып тасталды - ҚРҮ-нiң 1997.07.10. N 1091 қаулысымен.

3. Қазақстан Республикасы Экономика және сауда вице-министрi екi апта мерзiм iшiнде жергiлiктi атқарушы органдар мен халықтың назарына коммуналдық қызмет көрсетулердi тұтыну нормаларына олардың есептеу құралдары арқылы айқындалған нақты тұтынылуына сүйене отырып коэффициенттер есептеу әдiстемесiн, сондай-ақ есептелген коммуналдық төлемдердi қайта есептеу әдiстемесiн жеткiзетiн болсын (бұқаралық ақпарат құралдары арқылы).

4. Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң орынбасары Д.Т.Дүйсенов, Қазақстан Республикасы Экономика және сауда министрi Ө.Е.Шүкеев, Қазақстан Республикасы Экономика және сауда вице-министрi Н.В.Радостовец бiр ай мерзiм iшiнде жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi елдi мекендерде есептеу құралдарын орнатуды ұйымдастыру жөнiндегi жұмысын тексерсiн. Тексеру нәтижелерi туралы Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң отырысында баяндасын.

5. 1998 жылдың 1 қаңтарынан бастап коммуналдық қызмет көрсетулерi үшiн (суық және ыстық су, жылу) ақы алу есептеу құралдарының көрсетуi бойынша жүргiзiлетiн болсын.

6. Қазақстан Республикасы Экономика және сауда министрлiгiнiң Стандарттау, сертификаттау және метрология жөнiндегi агенттiгi 1997 жылдың 1 шiлдесiне дейiн республикада есептеу құралдарын мемлекеттiк сынақтан өткiзуге арналған тiркелген сынақ лабораторияларын құру жөнiнде шаралар қабылдасын және оларды салғастыруды ұйымдастырсын.

7. Осы қаулының орындалуына бақылау жасау Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң орынбасары Д.Т.Дүйсеновке, ал есептеу құралдарын орнатуды ұйымдастыру бөлiгiнде:

республика бойынша - Қазақстан Республикасының Энергетика және табиғи ресурстар министрi В.В.Храпуновқа,

Алматы қаласы бойынша Қазақстан Республикасының Экономика және сауда министрi Ө.Е.Шүкеевке жүктелсiн.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрi

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 1997 жылғы 29 мамырдағы N 889 қаулысына қосымша

Алматы қаласының "Самал-2" ықшам ауданындағы есептеу құралдарымен жабдықталған N 70 үйдегi нақты тұтынуға сүйене отырып есептелген Алматы қаласындағы коммуналдық қызмет көрсетулердi тұтыну нормаларына төмендету коэффициенттерi

Коммуналдық қызмет көрсету Төмендету коэффициентi

түрлерi

Жылу (Гкал/шаршы м.) 0,425

Ыстық су (л/адам) 0,425

Суық су (л/адам) 0,572

Об упорядочении применения норм потребления тепла, горячей и холодной воды

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 мая 1997 г. N 889. Утратило силу - постановлением Правительства РК от 17 марта 2003 г. N 258

Результаты проведенных проверок показывают, что в ряде областей и особенно в г. Алматы срывается поручение Президента и Правительства Республики Казахстан по рационализации потребления коммунальных услуг, повсеместной установке приборов их учета. До сих пор во многих городах республики приборами учета оснащены лишь единичные жилые дома.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 апреля 1996 г. N 474 P960474_ "О мерах по реализации энергосберегающей политики в Республике Казахстан" акимам областей и г.Алматы поручалось еще во втором квартале 1996 г. разработать планы-графики внедрения систем коммерческого учета использования энергоресурсов (тепловая энергия, вода, газ) по коммунально-бытовым потребителям и бюджетным организациям на 1996-1997 годы.
29 января 1997 г. Правительство Республики Казахстан поручило акимам областей и г. Алматы установить контроль за реализацией постановления Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике N 13/1А "Об организации приборного учета коммунальных услуг, предоставляемых населению, и создании базовых кооперативов собственников квартир".
Однако эти решения Правительства Республики Казахстан в полной мере не исполняются. Например, в г.Алматы только один дом имеет приборы учета по всем видам потребляемых коммунальных услуг, отвечающие предъявляемым требованиям.
До настоящего времени населению устанавливается плата за коммунальные услуги по нормам, которые введены в действие еще в 1984-1988 гг., тогда как фактическое потребление коммунальных услуг в домах с установленными приборами учета значительно ниже.
В целях защиты прав потребителей Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству экономики и торговли Республики Казахстан совместно с местными исполнительными органами:
в десятидневный срок провести работу по определению фактического потребления коммунальных услуг согласно данным приборов учета, ввести новые нормы потребления и доложить об исполнении Правительству Республики Казахстан;
до 1 октября 1997 г. обеспечить закупку и установку приборов учета для бюджетных организаций и населения за счет поставщиков коммунальных услуг (индивидуальных - по холодной воде, коллективных - по теплу и горячей воде), отдавая предпочтение отечественным производителям приборов учета, руководствуясь результатами тендера, проведенного Министерством экономики и торговли Республики Казахстан 29-30 апреля текущего года;
утвердить графики установки приборов учета потребления коммунальных услуг;
до установки приборов учета ввести с 1 мая 1997 года коэффициенты к нормам потребления тепла, горячей и холодной воды, разработанные на основе показателей среднефактического потребления, рассчитанного по приборам учета;
одновременно с введением коэффициентов обеспечить проведение соответствующих перерасчетов по платежам за коммунальные услуги;
совместно с кооперативами собственников квартир определить условия и графики поэтапного погашения стоимости приборов учета;
принять необходимые меры по созданию условий для развития конкуренции среди поставщиков коммунальных услуг и сокращению потерь тепла и воды.
2. Пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Республики от 10 июля 1997 г. N 1091 .
3. Вице-Министру экономики и торговли Республики Казахстан Радостовцу Н.В. в двухдневный срок довести до сведения местных исполнительных органов и населения (через средства массовой информации) методику расчета коэффициентов к нормам потребления коммунальных услуг, исходя из их фактического потребления, определенного приборами учета, а также методику перерасчета начисленных коммунальных платежей.
4. Заместителю Премьер-Министра Республики Казахстан Дуйсенову Д.Т., Министру экономики и торговли Республики Казахстан Шукееву У.Е., вице-Министру экономики и торговли Республики Казахстан Радостовцу Н.В. в месячный срок проверить работу местных исполнительных органов по организации установки приборов учета в соответствующих населенных пунктах. О результатах проверки доложить на заседании Правительства Республики Казахстан.
5. С 1 января 1998 г. взимание платы за коммунальные услуги (холодную и горячую воду, тепло), как правило, производить по показаниям приборов учета.
6. Агентству по стандартизации, сертификации и метрологии Министерства экономики и торговли Республики Казахстан до 1 июля 1997 г. принять меры по созданию в республике аккредитованных испытательных лабораторий (центров) для проведения государственных испытаний приборов учета и организовать их поверку.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Дуйсенова Д.Т., а в части организации установки приборов учета:
по республике - на Министра энергетики и природных ресурсов Республики Казахстан Храпунова В.В.,
по городу Алматы - на Министра экономики и торговли Республики Казахстан Шукеева У.Е.

Премьер-Министр
Республики Казахстан

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 29 мая 1997 г. N 889

Понижающие коэффициенты к нормам потребления коммунальных услуг в г. Алматы, рассчитанные, исходя из фактического потребления в доме N 70 в "Самале-2" г. Алматы, оснащенном приборами учета

Виды коммунальных услуг Понижающий коэффициент

Отопление (Гкал/кв.м) 0,425
Горячая вода (л/чел) 0,425
Холодная вода(л/чел) 0,572