Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы 2002 жылғы есепті бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 21 сәуірдегі N 1072 жарлығы

      Қазақстан Республикасы Президентінің "Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының кейбір мәселелері туралы" 2001 жылғы 29 қаңтардағы N 543 Жарлығына сәйкес ҚАУЛЫ ЕТЕМІН:

      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы 2002 жылғы есеп бекітілсін.
      2. Қазақстан Республикасының Үкіметі 2003 жылғы 7 мамырға дейін Қазақстан Республикасының Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдалану туралы 2002 жылғы есеп және сыртқы аудитті жүргізу нәтижелері туралы ақпаратты бұқаралық ақпарат құралдарында жариялауды қамтамасыз етсін.
      3. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап күшіне енеді.

      Қазақстан Республикасының
      Президенті

Об утверждении Отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год

Указ Президента Республики Казахстан от 21 апреля 2003 года N 1072

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 января 2001 года N 543 "О некоторых вопросах национального фонда Республики Казахстан" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемый Отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год.
      2. Правительству Республики Казахстан до 7 мая 2003 года обеспечить опубликование информации об Отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год и результатах проведения внешнего аудита в средствах массовой информации.
      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

      Президент
      Республики Казахстан

Утвержден                
Указом Президента            
Республики Казахстан           
от 21 апреля 2003 года N 1072       

                               Отчет
        о формировании и использовании Национального фонда
                  Республики Казахстан за 2002 год

          Раздел 1. Отчет о поступлениях и использовании
            Национального фонда Республики Казахстан

-------------------------------------------------------------------
N  !                                             !     Сумма
п/п!                                             !  (тыс. тенге)
-------------------------------------------------------------------
1 !                     2                       !       3
-------------------------------------------------------------------
1   Средства фонда на начало отчетного периода
    Всего:                                            189 807 669*
-------------------------------------------------------------------
2   Поступление Всего:                                109 547 274
-------------------------------------------------------------------
    В том числе:
    корпоративный подоходный налог с юридических
    лиц                                                35 075 692
    налог на добавленную стоимость                        172 216
    налог на сверхприбыль                                       -
    бонусы                                                      -
    роялти                                              1 107 450
    доля Республики Казахстан по разделу
    продукции по заключенным контрактам                 3 425 755
    официальные трансферты                             12 636 305
    инвестиционные доходы от управления фондом          8 074 548
    иные поступления и доходы, не запрещенные
    законодательством Республики Казахстан             49 055 308
-------------------------------------------------------------------
3.  Использование Всего:                                  244 287
-------------------------------------------------------------------
    В том числе:
    покрытие расходов, связанных с управлением
    фондом и проведением ежегодного внешнего аудита       244 287
-------------------------------------------------------------------
4.  Средства фонда на конец отчетного периода
    Всего:                                            299 110 656**
-------------------------------------------------------------------

      * с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 43 244 тыс. тенге
      ** с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 166 152 тыс. тенге

       Раздел 2. Отчет о деятельности Национального Банка
        Республики Казахстан по доверительному управлению
             Национальным фондом Республики Казахстан

           Отчет о результатах доверительного управления
             Национальным фондом Республики Казахстан

-------------------------------------------------------------------
N    !                                           !     Сумма
п/п  !                                           !  (тыс. тенге)
-------------------------------------------------------------------
1.    Рыночная стоимость активов фонда на начало
      отчетного периода:                              187 221 885*
-------------------------------------------------------------------
2.    Доходы по операциям фонда:                       11 964 571
-------------------------------------------------------------------
2.1.  доходы от изменения текущей стоимости
      ценных бумаг и других финансовых
      инструментов                                              -
2.2.  доходы от купли-продажи ценных бумаг
      и других финансовых инструментов                  3 472 384
2.3.  доходы в виде дивидендов по акциям                        -
2.4.  доходы в виде вознаграждения                         55 412
2.5.  положительная курсовая разница, возникшая
      в результате изменения валютного курса            8 436 775
2.6.  доходы по активам, переданным во внешнее
      управление                                                -
-------------------------------------------------------------------
3.    Расходы по управлению фондом:                     3 890 023
-------------------------------------------------------------------
3.1.  расходы от изменения текущей стоимости ценных
      бумаг и других финансовых инструментов            3 890 023
3.2.  расходы от купли-продажи ценных бумаг и
      других финансовых инструментов                            -
3.3.  отрицательная курсовая разница, возникшая
      в результате изменения валютного курса                    -
-------------------------------------------------------------------
4.    Рыночная стоимость активов фонда на конец
      отчетного периода:                              299 110 266**
-------------------------------------------------------------------

      * на начало отчетного периода не включена сумма несконвертированного остатка в тенге на текущем счете фонда в размере 2 585 724 тыс. тенге
      ** с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 166 152 тыс. тенге

Раздел 3. Иные данные по управлению Национальным фондом
Республики Казахстан

      1. Источники формирования Национального фонда
        Республики Казахстан

      На 1 января 2002 года средства Национального фонда Республики Казахстан (далее - фонд) составляли 189 807 669 тыс. тенге.
      Значительная доля поступлений в фонд за 2002 год была сформирована за счет валютных средств со специального счета Правительства, сумма которых составила 321 222 875,00 доллара США (49 055 308 тыс. тенге).
      Кроме того, за 2002 год на счет фонда в национальной валюте поступило 54 418 487 тыс. тенге. Национальным Банком Республики Казахстан периодически проводилась конвертация поступающих тенге в доллары США, которые были зачислены на счет фонда в иностранной валюте.
      В течение 2002 года были внесены изменения в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе" и Указ Президента Республики Казахстан от 29 января 2001 года N 543 "О некоторых вопросах Национального фонда Республики Казахстан", которыми изменен порядок зачисления средств в фонд. Отчет о поступлениях и использовании фонда сформирован с учетом действующих в настоящее время законодательных и нормативных правовых актов Республики Казахстан.

       Поступления в государственный бюджет от организаций
       сырьевого сектора и перечисления в фонд за 2002 год

                                                      (тыс. тенге)
-------------------------------------------------------------------
   Наименование     ! План за  !      Кассовое исполнение
                    ! 2002 год !-----------------------------------
                    !          !   Всего   !    в том числе
                    !          !           !-----------------------
                    !          !           ! зачислено  !перчислено
                    !          !           ! в бюджет   !в Нацфонд
-------------------------------------------------------------------
         1          !     2    !     3     !      4     !     5
-------------------------------------------------------------------
Корпоративный
подоходный налог с
юридических лиц -
организаций
сырьевого сектора      83882542    81145883     72718477    8427406

Корпоративный
подоходный налог с
юридических лиц-
резидентов,
удерживаемый у
источника выплаты
организациями
сырьевого сектора       1141100     -857172      -902126      44954

Корпоративный
подоходный налог с
юридических лиц-
нерезидентов,
удерживаемый у
источника выплаты
организациями
сырьевого сектора       5821684    33941328      5638248   28303080

Налог на добавлен-
ную стоимость на
произведенные
сырьевые товары,
оказанные услуги от
организаций
сырьевого сектора        323959      495654       280329     215325

услуг от организа-
ций сырьевого
сектора                   46362           0            0          0

Роялти от организа-
ций сырьевого
сектора                32996514    27865935     26500273    1365662

Доля Республики
Казахстан по
разделу продукции
по заключенным
контрактам от
организаций
сырьевого сектора       2150885     5576640      2150885    3425755

Итого по
государственному
бюджету               126363046   148168268    106386086  41782182*
-------------------------------------------------------------------

      * с учетом поступлений для возмещения фонду перечислений 2 001 069 тыс. тенге для приведения в соответствие с законодательством Республики Казахстан

      Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2002 год" утверждены годовые объемы поступлений налогов и иных обязательных платежей в бюджет от организаций сырьевого сектора на 2002 год в сумме 126 363 046 тыс. тенге, в том числе в доход республиканского бюджета 126 147 957 тыс. тенге и местных бюджетов 215 089 тыс. тенге. По состоянию на 1 января 2003 года фактически от организаций сырьевого сектора поступило
148 168 268 тыс. тенге, в том числе зачислено в республиканский бюджет - 106 170 997 тыс. тенге и местные бюджеты - 215 089 тыс. тенге. В результате сумма поступлений в фонд от организаций сырьевого сектора составила 41 782 182 тыс. тенге. Передано официальных трансфертов из государственного бюджета - 12 636 305 тыс. тенге (из республиканского бюджета - 12 614 796 тыс. тенге и местного бюджета - 21 509 тыс. тенге).
      На 1 января 2003 года денежные средства фонда составили 299 110 656 тыс. тенге.

Структура поступлений средств в фонд по видам налогов
в целом за 2002 год характеризуется
следующими показателями:

-------------------------------------------------------------------
        Вид налоговых платежей       !    Сумма    ! Доля в общем
                                     ! (тыс. тенге)!  объеме (%)
-------------------------------------------------------------------
Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц                        8 427 406       20,17

Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц-резидентов,
удерживаемый у источника выплаты            44 954        0,11

Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц-нерезидентов,
удерживаемый у источника выплаты        28 303 080       67,74

Всего подоходный налог с
юридических лиц                         36 775 440       88,02

Налог на добавленную стоимость             215 325        0,51

Бонусы                                           0           0

Роялти                                   1 365 662        3,27

Доля Республики Казахстан
по разделу продукции от организаций
сырьевого сектора                        3 425 755        8,20

Всего                                   41 782 182       100,0
-------------------------------------------------------------------

      В поступлениях в фонд от организаций сырьевого сектора основную часть - 67,74% - занимает корпоративный подоходный налог с юридических лиц-нерезидентов, удерживаемый у источника выплаты, затем корпоративный подоходный налог с юридических лиц, доля которых составляет 20,17% общей суммы поступлений, и доля Республики Казахстан по разделу продукции в сумме 3 425 755 тыс. тенге, или 8,20% общей суммы поступлений. Доля роялти составила в общей сумме поступлений 3,27%, налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 0,51% и корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов, удерживаемого у источника выплаты, - 0,11%.
      План корпоративного подоходного налога с юридических лиц - организаций сырьевого сектора утвержден в размере 83 882 542 тыс. тенге, фактически поступило 81 145 883 тыс. тенге, что составило 96,7%. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога в виде сверхплановых платежей 8 427 406 тыс. тенге. Не выполнен план по корпоративному подоходному налогу с юридических лиц - организаций сырьевого сектора Актюбинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской областей.
      План корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов, удерживаемого у источника выплаты, утвержден в размере 1 141 100 тыс. тенге, фактическое поступление составило (-) 857 172 тыс. тенге. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов в виде сверхплановых платежей 44 954 тыс. тенге. Невыполнение плана связано с тем, что произведен возврат корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов ОАО "СНПС-Актобемунайгаз" по итогам декларации за 2001 год.
      План корпоративного подоходного налога с юридических лиц-нерезидентов, удерживаемого у источника выплаты, утвержден в размере 5 821 684 тыс. тенге, фактически поступило
33 941 328 тыс. тенге, что составило 583,0%. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога с юридических лиц-нерезидентов в виде сверхплановых платежей 28 303 080 тыс. тенге.
      План НДС утвержден только для Актюбинской области (открытое акционерное общество "Донской горно-обогатительный комбинат") в размере 323 959 тыс. тенге, фактический объем поступлений НДС составил 495 654 тыс. тенге, или 153,0%, в том числе зачислено в фонд
215 325 тыс. тенге.
      План по бонусам утвержден только для Атырауской области (открытое акционерное общество "Казахойл-Эмба") в размере 46 362 тыс. тенге. Фактически поступлений не было вследствие того, что не был достигнут запланированный объем добычи по контракту.
      План роялти от организаций сырьевого сектора утвержден в размере 32 996 514 тыс. тенге, фактически поступило 27 865 935 тыс. тенге, что составило 84,5%. Перечислено в фонд роялти в виде сверхплановых платежей 1 365 662 тыс. тенге.
      План поступлений доли Республики Казахстан по заключенным контрактам доведен Западно-Казахстанской области в размере 2 150 885 тыс. тенге. Фактически поступило по этому виду платежа 5 576 640 тыс. тенге, или 259,3%. Поступило в фонд в виде сверхплановых платежей в бюджет 3 425 755 тыс. тенге.

2. Расходы фонда

      Со счета фонда за отчетный период произведены следующие расходы, связанные с управлением фондом, в общей сумме 244 287 тыс. тенге:
      97 553 тыс. тенге перечислены Национальному Банку Республики Казахстан в виде вознаграждений за управление фондом в соответствии с договором о доверительном управлении, одобренном постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 мая 2001 года N 655;
      39 139 тыс. тенге перечислены за услуги кастодиана за 9 месяцев 2002 года;
      83 601 тыс. тенге - перечислены комиссионные вознаграждения внешним управляющим;
      2 867 тыс. тенге перечислены за услуги юридическому советнику;
      7 177 тыс. тенге перечислены за услуги внешнего аудита;
      12 129 тыс. тенге перечислены за информационные услуги компании "Barra International, Ltd";
      1 821 тыс. тенге - оплата за информационные услуги компании "Morgan Stanley Capital International".
      Кроме того, перечислены в республиканский бюджет по ранее действовавшему законодательству Республики Казахстан при поквартальном перечислении 2 001 069 тыс. тенге, которые были восстановлены в 2002 году в полном объеме в фонд в результате изменения законодательства Республики Казахстан.
      За четвертый квартал 2002 года начислены и предъявлены к оплате следующие расходы в общей сумме 166 152 тыс. тенге: комиссионное вознаграждение Национальному Банку Республики Казахстан за доверительное управление фондом - в сумме 23 665 тыс. тенге, услуги кастодиану - 20 364 тыс. тенге, внешним управляющим - 110 789 тыс. тенге, услуги аудита деятельности фонда за 2002 год - 9 834 тыс. тенге, услуги юридического советника - 1 055 тыс. тенге и за услуги "Securities Lending" - 445 тыс. тенге.