Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар туралы ереженi бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Президентiнiң Жарлығы 1997 жылғы 12 қарашадағы N 3746. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Президентінің 2001.06.26. N 643 Жарлығымен. ~U010643

      "Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 1995 жылғы 20 желтоқсандағы N 2694 U952694_ Конституциялық заң күшi бар Жарлығының 55-бабының 5-тармағына сәйкес қаулы етемiн:
      1. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар туралы ереже бекiтiлсiн (қоса берiлiп отыр).
      2. Осы Жарлық қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

      Қазақстан Республикасының
      Президентi

Қазақстан Республикасы
Президентiнiң    
1997 жылғы 12 қарашадағы
N 3746 Жарлығымен 
бекiтiлген     

Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк
алқасы, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк
алқалар туралы ЕРЕЖЕ I. Жалпы ережелер

      1. "Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң Конституциялық заң күшi бар Жарлығына сәйкес осы Ереже тәртiптiк алқалардың мәртебесiн, құрылуы мен қызмет тәртiбiн айқындайды.
      2. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар Қазақстан Республикасының судьяларына қатысты тәртiптiк iстердi қарау жөнiндегi органдар болып табылады және оларға тәртiптiк жазалар қолдану құқығына ие болады.
      3. Тәртiптiк алқалар өз қызметiнде судьялардың сот төрелiгiн атқару кезiндегi тәуелсiздiгi принципiн сақтайды.

      
II. Тәртiптiк алқалардың құрылу тәртiбi
мен олардың өкiлеттiгi

      4. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы Жоғарғы Соттың пленумда Қазақстан Республикасының судьялары iшiнен жасырын дауыспен екi жыл мерзiмге сайланады.
      5. Облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар облыстар мен оларға теңестiрiлген әкiмшiлiк-аумақтық бiрлiктер судьялары мен әскери судьялардың конференцияларында облыстық, аудандық (қалалық) және оларға теңестiрiлген соттар судьялары iшiнен жетi адам мөлшерiнде жасырын дауыспен үш жыл мерзiмге сайланады.
      Судьялар конференциясын облыстық және оларға теңестiрiлген соттардың төрағалары шақырады.
      6. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының Төрағасы, Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағалары, облыстық және оларға теңестiрiлген соттардың төрағалары, сондай-ақ осы соттардың сот алқаларының төрағалары тәртiптiк алқалардың құрамына сайлана алмайды.
      7. Тәртiптiк алқалар құрамына ұсынылатын судьялар жоғары кәсiптiк бiлiктiлiгiмен, принциптiлiгiмен ерекшеленуi, заң жұртшылығы арасында беделдi болуға тиiс.
      8. Тәртiптiк алқалардың құрамына енетiн судьялар алқа отырыстары өткiзiлетiн уақытқа қызметтiк мiндеттерiн орындаудан босатылады.
      9. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар өздерiн сайлаған органдар алдында жылына кемiнде бiр рет және өкiлеттiк мерзiмi аяқталған кезде есеп бередi.
      Тәртiптiк алқа мүшелерiнiң бiрi одан шыққан жағдайда осы Ережеде белгiленген тәртiппен бұл тәртiптiк алқа өкiлеттiгiнiң қалған мерзiмiне қосымша сайлау жүргiзiледi.
      10. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасы Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағалары мен судьяларына, облыстық және оларға теңестiрiлген соттар төрағаларына, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалардың төрағаларына, осы соттардың сот алқаларының төрағаларына қатысты тәртiптiк iстердi, сондай-ақ облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалардың шешiмдерiне жасалған шағымдарды қарайды.
      Облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалар облыстық және оларға теңестiрiлген соттар судьяларына, сондай-ақ аудандық (қалалық) және оларға теңестiрiлген соттар төрағалары мен судьяларына, сот учаскелерiнiң аға судьяларына қатысты тәртiптiк iстердi қарайды.

III. Тәртiптiк алқа жұмысын ұйымдастыру және
тәртiптiк iстердi қарау мерзiмдерi

      11. Өз жұмысын ұйымдастыруды қамтамасыз ету үшiн тәртiптiк  алқа өзiнiң құрамынан ашық дауысқа салу арқылы төраға мен хатшыны сайлайды.

     Тәртiптiк алқаның төрағасы мен хатшысы нақ осы тәртiппен өз

мiндеттерiн атқарудан босатылуы мүмкiн.

     Мiндеттерiн атқарудан босатуға мыналар:

     1) тәртiптiк алқаның отырысында тәртiптiк iстердi қарауды

тағайындау мерзiмiн бұзу;

     2) тәртiптiк алқа отырыстарының шешiмдерi мен хаттамаларын

уақтылы ресiмдемеу;

     3) өзiне қатысты тәртiптiк iс қаралған судьяға және тәртiптiк iс

қозғаған лауазымды адамға олар шешiмге шағым жасаған жағдайда

шешiмдердi беру мерзiмiн бұзу;

     4) шешiмге шағым жасалған жағдайда тәртiптiк iстердi Жоғарғы

Соттың тәртiптiк алқасының қарауына жiберу мерзiмiн бұзу;

     5) алқа төрағасы мен хатшысының жеке қалауы негiз болып табылады.

     12. Тәртiптiк алқаның төрағасы:

     тәртiптiк алқаның жұмысын ұйымдастырады;

     алқа отырысының күнiн, уақыты мен өткiзiлетiн орнын белгiлейдi;

     алқа мүшелерi iшiнен баяндамашыны белгiлейдi;

     алқа отырыстарында төрағалық етедi;

     осы Ережеде белгiленген өзге де өкiлеттiктердi жүзеге асырады.

     13. Тәртiптiк алқаның төрағасы болмаған жағдайда оның уәкiлдiк

беруiмен төрағаның мiндеттерiн алқа мүшелерiнiң бiрi атқарады.

     14. Тәртiптiк алқаның хатшысы:

     тәртiптiк iстердi есепке алуды, тiркеудi және сақтауды жүргiзедi;

     тәртiптiк iс жүргiзуде алқа отырысына оның мүшелерiнiң және

тараптардың келуiн қамтамасыз етедi;

     алқа отырысының хаттамасын жүргiзедi;

     тиiстi тәртiптiк алқа шешiмдерiн атқаруға жiбередi;

     алқа шешiмiне шағым жасалған жағдайда тәртiптiк iстi Қазақстан

Республикасы Жоғарғы Соты тәртiптiк алқасының не Жоғары Сот Кеңесiнiң

қарауына жiбередi.

     15. Алқа отырыстары қажеттiлiкке қарай өткiзiледi.


 
       16. Жоғарғы Соттың тәртiптiк алқасы мен облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқаның отырыстары оларда осы алқа мүшелерiнiң тиiсiнше төрт және алты мүшесi қатысып отырса, құқылы болып саналады.
      17. Тәртiптiк iс ол қозғалған күннен бастап бiр ай мерзiмде қаралуға тиiс.
      Тәртiптiк iстi қарау мерзiмiн бұзу өз-өзiнен тәртiптiк iс жүргiзудi тоқтатуға әкеп соқпайды.
      18. Алқа отырысында материалдарды қарау өзiне қатысты тәртiптiк iс қозғалған судьяның мiндеттi түрде қатысуымен жүргiзiледi.
      Судья келмеген жағдайда алқа отырысы басқа күнге ауыстырылады. Егер судья қайталап келмеген жағдайда алқа судьяның алқа отырысына қатыспауына дәлелдi себептерi (сырқаттануы немесе алқа отырысына қатысуға объективтi түрде кедергi жасайтын өзге де жағдаяттар) жоқ екенiн анықтаса, тәртiптiк iс оның қатысуынсыз өткiзiлуi мүмкiн.
      19. Тәртiптiк iс қозғаған лауазымды адам не оның өкiлi, сондай-ақ алқа бастамашылығымен және (немесе) өзiне қатысты тәртiптiк iс қозғалған судьяның өтiнiшi бойынша шақырылған басқа да адамдар алқа отырысына қатысуға хақылы.
      20. Тәртiптiк алқа өз өкiлеттiгiн жүзеге асыру үшiн соттардың төрағаларынан, әдiлет органдарының, басқа да мемлекеттiк органдар мен ұйымдардың басшыларынан, азаматтардан ақпарат сұратып алдыруға хақылы.
      Тәртiптiк iстi қарау басталғанға дейiн қосымша тексеру жүргiзу қажет болған жағдайда тәртiптiк алқа қажетi қосымша құжаттар мен материалдарды, сондай-ақ тәртiптiк iс жүргiзудi қозғаған лауазымды адамның пiкiрiнше оларды қарау кезiнде судья жолсыздықтарға орын берген сот iстерiн де сұратып алдыруға хақылы.
      21. Жоғарғы Соттың тәртiптiк алқасының, облыстық және оларға теңестiрiлген тәртiптiк алқалардың жұмысын материалдық-техникалық қамтамасыз ету тиiстi сотты немесе әдiлет органын ұстауға бөлiнген республикалық бюджет қаражаты есебiнен жүзеге асырылады және тиiсiнше Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының Төрағасына облыстық және оларға теңестiрiлген соттардың төрағаларына, Қазақстан Республикасының Әдiлет министрiне, облыстық және оларға теңестiрiлген әдiлет басқармаларының бастықтарына жүктеледi.
 
            IV. Тәртiптiк iстi қозғау негiздерi мен тәртiбi
 
      22. Судьяға қатысты тәртiптiк iс "Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң Конституциялық заң күшi бар Жарлығының 52-бабында көзделген негiздер бойынша қозғалуы мүмкiн.
      23. Тәртiптiк iстi қозғауды осыған құқығы бар лауазымды адамдар "Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң Конституциялық заң күшi бар Жарлығының 53-бабына сәйкес жүргiзедi.
      24. Судьяға қатысты тәртiптiк iс бiр айдан кешiктiрiлмей терiс қылық анықталған күннен бастап, қызметтiк тексеру мен судьяның дәлелдi себеппен жұмыста болмаған уақытын есептемей, бiрақ терiс қылық жасалған күннен бастап бiр жылдан кешiктiрмей қозғалуы мүмкiн.
      25. Тәртiптiк iстi қозғауға құқылы адам iске қатысты жағдаяттар мен мағлұматтарға алдын-ала қызметтiк тексеру жүргiзедi және өзiне қатысты тәртiптiк iс қозғау туралы мәселе шешiлiп жатқан судьядан жазбаша түсiнiктеме талап етедi. Судьяның түсiнiктеме беруден бас тартуы тәртiптiк iс қозғауға кедергі болып табылмайды.
      26. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының Төрағасы мен облыстық және оған теңестiрiлген соттың төрағасы тәртiптiк iс қозғау туралы қаулы шығарады, ал Қазақстан Республикасының Әдiлет министрi мен әдiлет басқармаларының бастықтары бұйрықтар шығарады.
      Қаулыда, бұйрықта тексеруде анықталған тәртiптiк iс қозғау негiздерi, судьяның жеке басын сипаттайтын мәлiметтер көрсетiлуге тиiс.
      Қаулы, бұйрық қажеттi материалдармен бiрге тиiстi тәртiптiк алқаның қарауына жiберiледi.
      27. Тәртiптiк iс материалдары тиiстi тәртiптiк алқаға жiберiлгенге дейiн бұлармен iс қозғаған судья таныстырылуға тиiс. Бұл орайда судья қосымша түсiнiктемелер беруге немесе қосымша тексеру жүргiзу туралы өтiнiш жасауға хақылы.
      28. Тәртiптiк iс қозғау туралы қаулыны немесе бұйрықты, оны қозғаған адам тиiстi тәртiптiк алқа iс қарауды бастағанға дейiн керi қайтарып алуы мүмкiн.
 
             V. Тәртiптiк алқалар отырыстарын өткiзу және
                    олардың шешiмдер шығару тәртiбi
 
      29. Тәртiптiк iстi қарау төрағалық етушi қатысып отырған тәртiптiк алқа мүшелерiнің тiзiмiн жариялаудан басталады.
      Өзiне қатысты тәртiптiк iс қозғалған судья iстi қарауды бастардан бұрын алқа мүшелерiне қарсылық бiлдiруге хақылы. Қарсылық бiлдiру туралы мәселенi қатысып отырған барлық алқа мүшелерi шешедi.
      Қарсылық бiлдiру қабыл алынбаған және кворум болған жағдайда алқа отырысы жалғастырылады.
      Кворумның болмауына әкеп соққан қарсылық бiлдiру қанағаттандырылған жағдайда отырыс кейiнге қалдырылады және қатыспаған алқа мүшелерiн шақыру үшiн шаралар қолданылады.
      Қарсылық бiлдiру туралы мәселе қаралғаннан кейiн алқа төрағасы немесе алқа мүшесi тәртiптiк iс материалдарын баяндайды.
      Егер алқа отырысында тәртiптiк iс қозғаған адам немесе оның өкiлi қатысып отырса, онда оның судья жасаған тәртiптiк терiс қылық туралы хабарламасы тыңдалады.
      Осы Ереженiң 18-тармағының екiншi абзацында көзделген жағдайларды қоспағанда, өзiне қатысты тәртiптiк iс қозғалған судьяның түсiнiктемесiн тыңдау мiндеттi болып табылады.
      Алқа қалауына қарай басқа да адамдардың хабарламалары тыңдалуы және ұсынылған құжаттар мен өзге де материалдардың мазмұны жария етiлуi мүмкiн.
      30. Тәртiптiк алқаның шешiмi iстi қарауға қатысқан алқа мүшелерiнiң жай көпшiлiк дауысымен қабылданады.
      Дауыстар тең болған жағдайда өзiне қатысты тәртiптiк iс қаралып

 

отырған судьяға қатысты неғұрлым қолайлы шешiм қабылданды деп

саналады.

     Алқа мүшесiнiң дауыс беруден бас тартуға хақы жоқ.

     Шешiм жазбаша түрде баяндалады және оған iстi қарауға қатысқан

алқа мүшелері қол қояды. Дауысқа салу өзiне қатысты тәртiптiк iс

қозғалған судьяның және отырысқа шақырылған адамдардың қатысуынсыз

өткiзiледi.

     Қабылданған шешiммен келiспеген алқа мүшесi өзiнiң айрықша

пiкiрiн жазбаша түрде жазып бере алады, ол iс материалдарына қосылады.

     31. Төрағалық етушi алқа қабылданған шешiмдi жариялайды және

шағым беру тәртiбiн түсiндiредi.

     Тәртiптiк iс жөнiндегi шешiмде мынадай деректер қамтылуы керек:

     алқаның атауымен оның құрамы;

     iстiң қаралатын орны мен уақыты;

     өзiне қатысты тәртiптiк iс қаралған судьяның тегi, аты, әкесiнiң

аты және қызметi;

     тәртiптiк iс қозғаған адамның қызметi мен тегi;

     iстiң жағдаяттары;

     тәртiптiк iс қозғаған лауазымды адамның немесе оның өкiлiнiң

пiкiрi (егер ол баяндалған болса);

     тәртiптiк iс қаралған судьяның түсiнiктемелерi;

     өзiне қатысты тәртiптiк iс қаралған судьяның жеке басын

сипаттайтын мәлiметтер;

     қолда бар айғақтар көрсетiлiп жасалған қорытындының дәлелдемесi;

     iс бойынша қабылданған шешiм;

     шешiмге шағым жасау тәртiбi.

     32. Тәртiптiк алқа тәртiптiк iс бойынша мынадай:

     1) тәртiптiк жаза қолдану туралы;

     2) тәртiптiк iс жүргiзудi тоқтату туралы;


 
       3) тәртiптiк iс жүргiзу материалдарын судьяны қызметiнен босату

 

туралы мәселе қойып, iс қозғаған лауазымды адамдарға немесе қылмыстық

iс қозғау туралы мәселенi шешу үшiн Қазақстан Республикасының Бас

Прокурорына жiберу туралы шешiмдердiң бiрiн шығарады.

     33. Судьяларға қолданылатын тәртiптiк жазалардың түрлерi

"Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi

туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң Конституциялық заң күшi

бар Жарлығының 52-бабының 3-тармағына сәйкес белгiленедi.

     34. Жазалау жасалған терiс қылықтың ауырлығына, оны жасаған

судьяның кiнәсiнiң түрi мен дәрежесiне сәйкес келуi керек.

     Тәртiптiк жазалау түрi белгiленетiн кезде:

     1) терiс қылықтың мазмұны мен сипаты;

     2) терiс қылық жасалған жағдаяттар;

     3) жасалған терiс қылыққа әкеп соққан немесе әкеп соғуы мүмкiн

салдарлар;

     4) оны жасаған адамның бұрынғы мiнез-құлқы;

     5) тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылған адамның судья болып

iстеген жұмыс стажы;

     6) судьяның жеке басын сипаттайтын өзге де жағдаяттар

ескерiледi.

     35. Жасалған әрбiр терiс қылық үшiн бiр ғана тәртiптiк жаза

қолданылады.

     Алқаның бiр отырысында бiр судьяға қатысты бiрнеше iс қаралған

жағдайда оларды қараудың нәтижелерi бойынша алқа осы Ереженiң

34-бабында көзделген жағдаяттарды ескере отырып, бiр шешiм

қабылдайды.

     36. Алқа тәртiптiк iс жүргiзудi:

     1) тәртiптiк iс қозғау мерзiмi өтiп кеткен;

     2) тәртiптiк iс негiзсiз қозғалған жағдайларда тоқтатады.


 
       37. Егер тәртiптiк алқа шешiмiне сәйкес алдында судьяны босату немесе оған қатысты қылмыстық iс қозғау туралы мәселе қойылған лауазымды адам бұл үшiн негiз таппаса, онда тәртiптiк iс қайта қарау үшiн нақ сол тәртiптiк алқаға қайтарылады. Бұл ретте алғашқы шешiм шығарылған күннен бастап материалдар қайтарылғанға дейiнгi уақыт тәртiптiк жауапкершiлiкке тарту мерзiмiне есептелмейдi.
      38. Тәртiптiк алқа шешiмi шығарылғаннан кейiнгi екi күн iшiнде өзiне қатысты алқа шешiмi шығарылған судьяға, тәртiптiк iс қозғаған адамға, сондай-ақ судьяның жеке iсiне қосу үшiн Әдiлет министрiне және (немесе) тиiстi әдiлет басқармасына берiледi не жiберiледi.
 
          VI. Тәртiптiк алқалардың шешiмдерiне шағымдану және
                       шағымдарды қарау тәртiбi
 
      39. Өзiне қатысты шығарылған облыстық және оған теңестiрiлген тәртiптiк алқаның шешiмiне судья, сондай-ақ тәртiптiк iстi қозғаған адам он күн мерзiм iшiнде Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының тәртiптiк алқасына шағымдана алады.
      Өзiне қатысты шығарылған Жоғарғы Соттың тәртiптiк алқасының шешiмiне судья, сондай-ақ тәртiптiк iс қозғаған адам Қазақстан Республикасының Жоғарғы Сот Кеңесiне шағым бере алады.
      40. Облыстық және оған теңестiрiлген тәртiптiк алқаның шешiмiне

 

шағымдану мерзiмi дәлелдi себеппен өтiп кеткен жағдайда Жоғарғы

Соттың тәртiптiк алқасы өзiне қатысты осы шешiм шығарылған судьяның

өтiнiшi бойынша оны қалпына келтiруi мүмкiн.

     41. Тәртiптiк жауапкершiлiкке тартылған судьяның немесе

тәртiптiк iстi қозғаған адамның шағымы бойынша тәртiптiк iстi қараған

Жоғарғы Соттың тәртiптiк алқасының отырысына тәртiптiк

жауапкершiлiкке тартылған судья шақырылуы мүмкiн.

     Тәртiптiк iс жөнiндегi шағымдар бiр ай мерзiмде қаралуға тиiс.

     42. Шағым бойынша тәртiптiк iстi қарау нәтижесiнде Жоғарғы

Соттың тәртiптiк алқасы мынадай шешiмдердiң бiрiн шығарады:

     1) шешiмдi өзгерiссiз қалдыру;

     2) шешiмдi өзгерту;

     3) шешiмдi жою және тәртiптiк iстi тоқтату не тәртiптiк iстi

жаңадан қарау үшiн нақ сол тәртiптiк алқаға жiберу.


            VII. Тәртiптiк жазаның қолданылу мерзiмi мен

                          оның алыну тәртiбi



 
       43. Тәртiптiк жазаның қолданылу мерзiмi "Қазақстан Республикасындағы соттар және судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң Конституциялық заң күшi бар Жарлығының 57-бабына сәйкес белгiленедi.
      44. Судьяға бiрнеше жаза қолданылған жағдайда жазаның мерзiмi жөнiнен соңғысы қолданылған күннен бастап бiр жыл өткенге дейiн оның жазасы бар болып саналады.
      45. Тәртiптiк жазаны оны қолданған тәртiптiк алқа тәртiптiк iс қозғаған адамның ұсынуы бойынша не өзiне жаза қолданылған судьяның өтiнiшi бойынша мерзiмiнен бұрын алып тастауы мүмкiн.
      46. Тәртiптiк жазаны мерзiмiнен бұрын алып тастау туралы тәртiптiк алқа тәртiптiк iстi қозғаған адамға және жазасы алынған судьяға хабарлайды.
 
                   VIII. Тәртiптiк алқада iс жүргiзу
 
      47. Алқа хатшысы тәртiптiк алқаның шешiмiн үш күн мерзiмде орындауға жiбередi, бұл туралы тәртiптiк iсте белгi жасалып, бұл жөнiнде тәртiптiк iстердi тiркеу кiтабына жазба енгiзiледi.
      48. Iс жүргiзу аяқталған тәртiптiк iс тиiсiнше Жоғарғы Соттың, облыстық және оларға теңестiрiлген соттардың архивтерiнде судьялардың жеке iстерiн сақтау үшiн көзделген мерзiм iшiнде сақталады.
 

Об утверждении Положения о дисциплинарной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан, областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегиях

Указ Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1997 г. N 3746. Утратил силу Указом Президента РК от 26 июня 2001 года N 643

       Сноска. Утратил силу Указом Президента РК от 26.06.2001 N 643.

      В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, от 20 декабря 1995 года N 2694 U952694_ "О судах и статусе судей в Республике Казахстан" постановляю:
      1. Утвердить Положение о дисциплинарной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан, областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегиях (прилагается). 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания. Президент Республики Казахстан Утверждено Указом Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1997 года N 3746 Положение о дисциплинарной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан, областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегиях I. Общие положения
      1. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан" настоящее Положение определяет статус, порядок формирования и деятельности дисциплинарных коллегий.
      2. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан, областные и приравненные к ним дисциплинарные коллегии являются органами по рассмотрению дисциплинарных дел в отношении судей Республики Казахстан и обладают правом наложения на них дисциплинарных взысканий.
      3. Дисциплинарные коллегии в своей деятельности соблюдают принцип независимости судей при отправлении правосудия.
 
               II. Порядок формирования дисциплинарных
                       коллегий и их полномочия
 
      4. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан избирается на пленуме Верховного Суда сроком на два года тайным голосованием из числа судей Верховного Суда в количестве пяти человек.
      5. Областные и приравненные к ним дисциплинарные коллегии избираются на конференциях судей областей и приравненных к ним административно-территориальных единиц и военных судей сроком на три года тайным голосованием в количестве семи человек из числа судей областных, районных (городских) и приравненных к ним судов.
      Конференция судей созывается председателями областных и приравненных к ним судов.
      6. Председатель Верховного Суда Республики Казахстан, председатели судебных коллегий Верховного Суда, председатели областных и приравненных к ним судов, а также председатели судебных коллегий этих судов не могут быть избраны в состав дисциплинарных коллегий.
      7. Судьи, рекомендуемые в состав дисциплинарных коллегий, должны отличаться высоким профессионализмом, принципиальностью, пользоваться авторитетом у юридической общественности.
      8. Судьи, входящие в состав дисциплинарной коллегии, на время заседаний коллегий освобождаются от выполнения служебных обязанностей.
      9. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан, областные и приравненные к ним дисциплинарные коллегии отчитываются перед органами, их избравшими, не реже одного раза в год и по окончании срока полномочий.
      В случае выбытия кого-либо из членов дисциплинарной коллегии производятся довыборы на оставшийся срок полномочий этой коллегии в порядке, установленном настоящим Положением.
      10. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан рассматривает дисциплинарные дела в отношении председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей областных и приравненных к ним судов, председателей судебных коллегий этих судов, а также жалобы на решения областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегий.
      Областные и приравненные к ним дисциплинарные коллегии рассматривают дисциплинарные дела в отношении судей областных и приравненных к ним судов, а также председателей и судей районных (городских) и приравненных к ним судов, старших судей судебных участков.
 
           III. Организация работы дисциплинарной коллегии
               и сроки рассмотрения дисциплинарных дел
 
      11. Для обеспечения организации своей работы дисциплинарная коллегия из своего состава открытым голосованием избирает председателя и секретаря.
      Председатель и секретарь дисциплинарной коллегии в таком же порядке могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей. Основаниями освобождения от исполнения обязанностей являются: 1) нарушение сроков назначения к рассмотрению дисциплинарных дел на заседании дисциплинарной коллегии; 2) несвоевременное оформление решений и протоколов заседаний дисциплинарной коллегии; 3) нарушение сроков выдачи решений судье, в отношении которого рассматривалось дисциплинарное дело, и должностному лицу, возбудившему дисциплинарное дело, в случае обжалования ими решения; 4) нарушение сроков направления дисциплинарных дел на рассмотрение дисциплинарной коллегии Верховного Суда в случае обжалования решения; 5) собственное желание председателя и секретаря коллегии. 12. Председатель дисциплинарной коллегии: организует работу коллегии; назначает дату, время и место проведения заседания коллегии; из числа членов коллегии определяет докладчика; председательствует на заседаниях коллегии; осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением. 13. В случае отсутствия председателя дисциплинарной коллегии по его уполномочию обязанности председателя исполняет один из членов коллегии. 14. Секретарь дисциплинарной коллегии: ведет учет, регистрацию и хранение дисциплинарных дел; обеспечивают явку на заседание коллегии ее членов и сторон в дисциплинарном производстве; ведет протокол заседания коллегии; направляет на исполнение решения соответствующей дисциплинарной коллегии;
      в случае обжалования решения коллегии направляет для рассмотрения дисциплинарное дело в дисциплинарную коллегию Верховного Суда либо в Высший Судебный Совет Республики Казахстан.
      15. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости.
      16. Заседания дисциплинарной коллегии Верховного Суда и областной и приравненной дисциплинарной коллегии считаются правомочными, если на них присутствуют соответственно четыре и шесть членов этих коллегий.
      17. Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено в месячный срок со дня его возбуждения.
      Нарушение срока рассмотрения дисциплинарного дела само по себе не влечет прекращения дисциплинарного производства.
      18. Рассмотрение материалов на заседании коллегии происходит с обязательным участием судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело.
      В случае неявки судьи заседание коллегии переносится на другую дату. Если при повторной неявке судьи коллегией будет установлено, что у судьи не имеется уважительных причин (болезнь или иные обстоятельства, объективно воспрепятствовавшие участию на заседании коллегии) неявки на заседание коллегии, то дисциплинарное дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
      19. На заседании коллегии вправе принимать участие должностное лицо, возбудившее дисциплинарное дело, либо его представитель, а также другие лица, приглашенные по инициативе коллегии и (или) по ходатайству судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело.
      20. Дисциплинарная коллегия вправе запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от председателей судов, руководителей органов юстиции, других государственных органов, организаций, граждан.
      При необходимости проведения дополнительной проверки до начала рассмотрения дисциплинарного дела коллегия вправе истребовать необходимые документы и материалы, равно как и судебные дела, при рассмотрении которых судьей, по мнению должностного лица, возбудившего дисциплинарное дело, были допущены нарушения.
      21. Материально-техническое обеспечение работы дисциплинарной коллегии Верховного Суда, областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегий осуществляется за счет средств республиканского бюджета, отпущенных на содержание соответствующего суда или органа юстиции, и возлагается соответственно на Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, председателей областных и приравненных к ним судов, Министра юстиции Республики Казахстан, начальников областных и приравненных к ним управлений юстиции.
 
                 IV. Основания и порядок возбуждения
                         дисциплинарного дела
 
      22. Дисциплинарное дело в отношении судьи может быть возбуждено лишь по основаниям, предусмотренным статьей 52 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан".
      23. Возбуждение дисциплинарного дела производится должностными лицами, имеющими на это право в соответствии со статьей 53 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан".
      24. Дисциплинарное дело в отношении судьи может быть возбуждено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени служебной проверки и отсутствия судьи на работе по уважительной причине, но не позднее одного года со дня совершения проступка.
      25. Лицо, правомочное возбудить дисциплинарное дело, предварительно проводит служебную проверку обстоятельств и сведений, имеющих отношение к делу, и истребует письменное объяснение от судьи, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дисциплинарного дела. Отказ судьи дать объяснение не может служить препятствием к возбуждению дисциплинарного дела.
      26. О возбуждении дисциплинарного дела Председатель Верховного Суда Республики Казахстан и председатель областного и приравненного к нему суда выносят постановление, а Министр юстиции Республики Казахстан и начальники управлений юстиции издают приказы.
      В постановлении, приказе должны быть приведены установленные проверкой основания возбуждения дисциплинарного дела, сведения, характеризующие личность судьи.
      Постановление, приказ направляются в двухдневный срок с необходимыми материалами на рассмотрение соответствующей дисциплинарной коллегии.
      27. До направления материалов дисциплинарного дела в соответствующую дисциплинарную коллегию с ними должен быть ознакомлен судья, в отношении которого оно возбуждено. При этом судья вправе представить дополнительные объяснения либо ходатайствовать о проведении дополнительной проверки.
      28. Постановление либо приказ о возбуждении дисциплинарного дела могут быть отозваны лицом, возбудившим его, до начала рассмотрения дела соответствующей дисциплинарной коллегией.
 
            V. Порядок проведения заседаний дисциплинарных
                   коллегий и вынесения ими решений
 
      29. Рассмотрение дисциплинарного дела начинается с оглашения председательствующим списка присутствующих членов дисциплинарной коллегии.
      Судья, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, вправе заявить отвод членам коллегии до начала рассмотрения дела. Вопрос об отводе разрешается всеми присутствующими членами коллегии.
      В случае отклонения отвода и при наличии кворума заседание коллегии продолжается.
      В случае удовлетворения отвода, повлекшего отсутствие кворума, заседание откладывается и принимаются меры к вызову отсутствующих членов коллегии.
      После рассмотрения вопроса об отводе председатель коллегии или член коллегии докладывает материалы дисциплинарного дела.
      Если на заседании коллегии присутствует лицо, возбудившее дисциплинарное дело, или его представитель, то заслушивается его сообщение о совершенном судьей дисциплинарном проступке.
      Заслушивание объяснений судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 18 настоящего Положения.
      По усмотрению коллегии могут быть заслушаны сообщения других лиц и оглашено содержание документов и иных представленных материалов.
      30. Решение дисциплинарной коллегии принимается простым большинством голосов членов коллегии, участвовавших в рассмотрении дела.
      При равенстве голосов принятым считается решение, наиболее благоприятное для судьи, в отношении которого рассматривается дисциплинарное дело.
      Член коллегии не вправе воздерживаться от голосования. Решение излагается в письменной форме и подписывается членами коллегии, принимавшими участие в рассмотрении дела. Голосование проводится в отсутствие судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело, и приглашенных на заседание лиц. Член коллегии, не согласный с принятым решением, может изложить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к материалам дела. 31. Председательствующий оглашает решение, принятое коллегией. и разъясняет порядок обжалования. Решение по дисциплинарному делу должно содержать следующие данные: наименование коллегии и ее состав; место и время рассмотрения дела; фамилия, имя, отчество и должность судьи, в отношении которого рассмотрено дисциплинарное дело; должность и фамилия лица, возбудившего дисциплинарное дело; обстоятельства дела; мнение должностного лица, возбудившего дисциплинарное дело, или его представителя (если оно излагалось); объяснения судьи, в отношении которого рассмотрено дисциплинарное дело; сведения, характеризующие личность судьи, в отношении которого рассмотрено дисциплинарное дело; мотивировка сделанного вывода с указанием имеющихся доказательств; решение, принятое по делу; порядок обжалования решения. 32. Дисциплинарная коллегия по дисциплинарному делу выносит одно из следующих решений: 1) о наложении дисциплинарного взыскания; 2) о прекращении дисциплинарного производства;
      3) о направлении материалов дисциплинарного производства должностным лицам, возбудившим дело, с постановкой вопроса об освобождении судьи от должности или Генеральному Прокурору Республики Казахстан для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. 33. Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на судей, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 52 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан". 34. Взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка, форме и степени вины судьи его совершившего. При определении вида дисциплинарного взыскания учитываются: 1) содержание и характер проступка; 2) обстоятельства, при которых совершен проступок; 3) последствия, которые повлек или мог повлечь совершенный проступок; 4) прежнее поведение лица, его совершившего; 5) стаж работы судьей лица, привлеченного к дисциплинарной ответственности; 6) иные обстоятельства, характеризующие личность судьи. 35. За каждый совершенный проступок налагается лишь одно дисциплинарное взыскание.
      В случае рассмотрения на одном заседании коллегии нескольких дисциплинарных дел в отношении одного судьи, то по результатам их рассмотрения коллегия принимает одно решение с учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения.
      36. Коллегия прекращает дисциплинарное производство в случаях:
      1) пропуска сроков возбуждения дисциплинарного дела;
      2) необоснованного возбуждения дисциплинарного дела.
      37. Если должностное лицо, перед которым в соответствии с решением дисциплинарной коллегии поставлен вопрос об освобождении судьи или возбуждении в отношении его уголовного дела, не находит для этого оснований, то дисциплинарное дело возвращается в ту же дисциплинарную коллегию для повторного рассмотрения. При этом время со дня вынесения первоначального решения до возвращения материалов не засчитывается в сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.
      38. Решение дисциплинарной коллегии в течение двух дней после его вынесения выдается либо направляется судье, в отношении которого состоялось решение коллегии, лицу, возбудившему дисциплинарное дело, а также Министру юстиции и (или) начальнику соответствующего управления юстиции, для приобщения к личному делу судьи.
 
           VI. Обжалование решений дисциплинарных коллегий
                     и порядок рассмотрения жалоб
 
      39. Решение областной и приравненной к ней дисциплинарной коллегии может быть обжаловано в десятидневный срок судьей, в отношении которого оно вынесено, а также лицом, возбудившим дисциплинарное дело, в дисциплинарную коллегию Верховного Суда Республики Казахстан.
      Решение дисциплинарной коллегии Верховного Суда может быть обжаловано в десятидневный срок судьей, в отношении которого оно вынесено, а также лицом, возбудившим дисциплинарное дело, в Высший Судебный Совет Республики Казахстан.
      40. В случае пропуска срока обжалования решения областной и приравненной к ней дисциплинарной коллегии по уважительной причине дисциплинарная коллегия Верховного Суда может его восстановить по ходатайству судьи, в отношении которого вынесено это решение.
      41. На заседание дисциплинарной коллегии Верховного Суда, рассматривающего дисциплинарное дело по жалобе судьи, привлеченного к дисциплинарной ответственности, или лица, возбудившего дисциплинарное дело, может быть вызван судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности. Жалобы по дисциплинарному делу подлежат рассмотрению в месячный срок. 42. В результате рассмотрения дисциплинарного дела по жалобе дисциплинарная коллегия Верховного Суда выносит одно из следующих решений: 1) оставить решение без изменения; 2) изменить решение; 3) отменить решение и прекратить дисциплинарное дело, либо направить дисциплинарное дело для нового рассмотрения в ту же дисциплинарную коллегию. VII. Срок действия дисциплинарного взыскания и порядок его снятия
      43. Сроки действия дисциплинарного взыскания определяются в соответствии со статьей 57 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан".
      44. В случае наложения на судью нескольких взысканий, он считается имеющим взыскание до истечения годичного срока со дня наложения последнего по времени взыскания.
      45. Дисциплинарное взыскание может быть досрочно снято дисциплинарной коллегией, которой оно было наложено, по представлению лица, возбудившего дисциплинарное дело, либо по ходатайству судьи, на которого наложено взыскание.
      46. О досрочном снятии дисциплинарного взыскания дисциплинарная коллегия сообщает лицу, возбудившему дисциплинарное дело, и судье, с которого снято взыскание.
 
           VIII. Делопроизводство в дисциплинарной коллегии
 
      47. Решения дисциплинарных коллегий направляются на исполнение в трехдневный срок секретарем коллегии, о чем делается отметка в дисциплинарном производстве и заносится запись об этом в книгу регистрации дисциплинарных дел.
      48. Законченное производством дисциплинарное дело хранится соответственно в архивах Верховного Суда, областных и приравненных к ним судов в течение сроков, предусмотренных для хранения личных дел судей.