"Астана қаласының бiлiм беру жүйесiн дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған Бағдарламасы" туралы

Астана қаласы Мәслихатының 2004 жылғы 24 желтоқсандағы N 108/15-ІІІ Шешімі. Астана қаласының Әділет департаментінде 2005 жылғы 4 ақпанда N 376 тіркелді. Күші жойылды - Астана қаласы мәслихатының 2007 жылғы 12 желтоқсандағы N 27/6-IV шешімімен.

      Ескерту. Күші жойылды - Астана қаласы мәслихатының 2007.12.12 N 27/6-IV шешімімен.

      Қазақстан Республикасы  Конституциясының  86-бабын және Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы N 148-II "Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару туралы"  Заңының  6-бабын басшылыққа ала отырып, Астана қаласы әкiмдiгi ұсынған Астана қаласының бiлiм беру жүйесiн дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған Бағдарламасын қарап, Астана қаласының мәслихаты  ШЕШТI:
      "Астана қаласының бiлiм беру жүйесiн дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған Бағдарламасы" бекiтiлсiн.

      Астана қаласы мәслихаты
      сессиясының төрағасы

      Астана қаласы
      мәслихатының хатшы

Астана қаласының бiлiм беру жүйесiн
дамытудың 2005-2007 жылдарға
арналған бағдарламасына
КЕЛIСIM ПАРАҚ

       "Астана қаласының
      Бiлiм департаментi"
      мемлекеттiк мекемесiнiң
      бастығы

      "Астана қаласының
      Қаржы департаментi"
      мемлекеттiк мекемесiнiң
      директоры

      "Астана қаласының
      Экономика, сауда және
      кәсiпкерлiк департаментi"
      мемлекеттiк мекемесiнiң
      директоры

      "Астана қаласының
      Күрделi құрылыс департаменті"
      мемлекеттiк мекемесi
      директорының мiндетiн атқарушы

Астана қаласы мәслихатының   
2004 жылғы 24 желтоқсандағы  
N 108/15-III шешімімен     
бекітілді            

Астана қаласының білім беру жүйесін
дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған
БАҒДАРЛАМАСЫ

Астана - 2004 жыл

1-бөлім
Бағдарламаның төлқұжаты

Бағдарлама атауы     Астана қаласының білім беру жүйесін дамытудың
                     2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасы

Бағдарламаны         Қазақстан Республикасы Президентінің
әзірлеуге            қатысуымен өткен Қазақстан Республикасы
негіздеме            Үкіметінің 2004 жылғы 5 мамырдағы N 01-8.2
                     "2004 жылы Астана қаласын дамыту мен құрылыс
                     салу жөніндегі міндеттері туралы" мәжілісінің
                     хаттамалық шешімі.
                     Астана қаласы жаңа орталығы құрылысының
                     барысын бақылау жөніндегі мемлекеттік
                     комиссияның 2004 жылғы 29 маусымдағы
                     N 11-7/007-134 отырысының хаттамалық шешімі.

Бағдарламаны         Астана қаласының Білім департаменті.
әзірлеуге
жауапты
мемлекеттік орган

Бағдарламаның        Астана қаласының білім беру жүйесін тиімді
мақсаты              дамыту үшін жағдай жасау, әрекеттегі білім
                     беру объектілерін сақтау және кеңейту, білім
                     беру үдерісін жетілдіру, білім беру
                     ұйымдарының материалдық-техникалық базасын
                     нығайту.

Бағдарламаның        Қазақстан Республикасының Президенті Н.
міндеттері           Назарбаевтың Қазақстан халқына "Бәсекеге
                     қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті
                     экономика үшін, бәсекеге қабілетті ұлт үшін"
                     жолдауын іске асыру жөніндегі білім
                     саласындағы іс-шаралар жоспарын орындау. Білім
                     ұйымдарындағы тапшы орындар санын азайту.
                     Білім ұйымдарының материалдық-техникалық
                     базасын нығайту. Тұлғаның жан-жақты дамуына
                     оңтайлы жағдай жасау. Айрықша санаттағы
                     балалардың, оның ішінде кемтар балалардың
                     білімге сұранымын қамтамасыз ету. Білім беру
                     жүйесін ақпараттандыру үдерісін жетілдіру.

Бағдарламаны іске    2005-2007 жылдар.
асыру мерзімдері
(кезеңдері)

Бағдарламаны         Бағдарламаны 2005-2007 жылдары қаржыландыру
қаржыландыру көлемі  жергілікті және республикалық бюджеттердің
мен көздері          қаражаттары және Қазақстан Республикасының
                     заңнамаларында тыйым салынбаған басқа да
                     көздер есебінен жүзеге асырылатын болады.
                     2005 жылы республикалық бюджеттен - 3417,4
                     млн. теңге; жергілікті бюджеттен - 1489,5.
                     2006 жылы - 4196,0 (республикалық бюджет);
                     2083,1 (жергілікті бюджет)
                     2007 жылы - 2117,8 (республикалық бюджет);
                     3559,0 (жергілікті бюджет) 2005-2007 жылдары
                     Бағдарламаны іске асыруға қажетті бюджет
                     қаражаттарының көлемі жыл сайын тиісті қаржы
                     жылына арналған бюджеттерді қалыптастыру
                     кезінде нақтыланатын болады.

Күтілетін нәтижелер  Астана қаласының білім беру жүйесін тиімді
                     дамыту үшін жағдай жасау.
                     Білім беру объектілеріндегі тапшы орындар
                     санын азайту.
                     Нәтижеге бағытталған сапалы, бәсекеге
                     қабілетті білім беру мүмкіндігі мен
                     міндеттілігін қамтамасыз ету.
                     Қаланың білім беру жүйесіндегі мекемелер мен
                     кәсіпорындардың материалдық-техникалық базасын
                     нығайту.
                     Айрықша санаттағы балалардың, оның ішінде
                     кемтар балалардың білім алу сұранымын
                     қамтамасыз ету.
                     Педагогикалық ұжымдардың зерттеу,
                     ғылыми-әдістемелік және инновациялық
                     іс-әрекетін жандандыру.
                     Бағдарламаны іске асыру болжамдары:
                                          2005 жыл
                     әрқайсысы 1200 орындық 5 мектеп*, 400 орындық
                     1 мектеп, 280 орындық 1 балабақша, 240 орындық
                     1 балабақша.
                                          2006 жыл
                     әрқайсысы 1200 орындық 2 мектеп, 375 орындық 1
                     түзету мектеп-интернаты, Балалар үйіне 4
                     тұрғын үй корпусы, 180 орындық және 240
                     орындық 2 балабақша, N 13 мектепке 400
                     орындық қосымша құрылыс.
                                          2007 жыл
                     1200 орындық 1 мектеп, әрқайсысы 280 орындық 3
                     балабақша, 800 орындық 1 кәсіптік мектеп.
                     * Қараөткел кентінде 1200 орындық мектеп
                     құрылысы 2004 жылы аяқталған жоқ, объектіні
                     іске қосуға тапсыру 2005 жылға қалдырылды.

2-бөлім
Кіріспе

       Астана қаласының білім беру жүйесін дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасын (бұдан әрі - Бағдарлама) дайындау Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың 2004 жылғы 19 наурыздағы "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті ұлт үшін" жолдауынан, Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі білім беруді дамытудың   тұжырымдамасынан  туындаған.
      Бағдарламаны әзірлеуге негіздеме Қазақстан Республикасы Президентінің қатысуымен өткен Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 5 мамырдағы N 01-8.2 "2004 жылы Астана қаласын дамыту мен құрылыс жөніндегі міндеттер туралы" кеңесінің хаттамалық шешімі, Астана қаласы жаңа орталығының құрылыс барысын бақылау жөніндегі мемлекеттік комиссияның 2004 жылғы 29 маусымдағы N 11-7/007-134 отырысының хаттамалық шешімі болып табылды.
      Қаланың білім беру жүйесін дамыту бағдарламасын құру білім
беру ұйымдарының желісін дамыту және кеңейту жөніндегі ұйымдастыру-экономикалық мәселелерде кешенді және мақсатты
шараларды әзірлеу қажеттілігінен туған.
      Аталған Бағдарламаның қызметі білім беру саласындағы мемлекет саясатын іске асыру жөніндегі нақты іс-қимылды мақсатты іске асыруға мүмкіндік береді.
      Бағдарламаны Қазақстан Республикасының Президенті Н. Назарбаевтың "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті ұлт үшін"  жолдауын  орындау жөнінде барлық деңгейде іс-әрекетті үйлестіру және салааралық ынтымақтастық негізінде жергілікті атқару органдары іс-әрекетінің басым бағыттары ретінде тұрғындарының өздерінің қатысуымен орындау сапалы білім беруді қамтамасыз ететін, қаланың білім беру жүйесінің қызмет ету беталысын сақтауға мүмкіндік береді.
      Бағдарлама Астана қаласының нақты экономикалық және әлеуметтік ахуалын кешенді бағалауға негізделген және Астана қаласы әкімдігінің елорданың білім беру жүйесінің проблемаларын шешу жөніндегі көзқарасын көрсетеді.

3-бөлім
Қаланың білім беру жүйесінің жай-күйін талдау 1-тарау
Білім беру жүйесі

      Астананың білім беру кеңістігі мақсатты және кезең-кезеңмен құрылуда, баланың жеке басының дамуы, балаларды әлеуметтік-психологиялық қорғау, білім беру сабақтастығы мен үздіксіздігі қамтамасыз етіледі.
      Астана қаласының білім беру жүйесін 139 ұйым құрайды, оның ішінде 114 мемлекеттік және 24 мемлекеттік емес оқу орны, оған:
      53 жалпы білім беретін мектеп (58,6 мың оқушы), олардың ішінде 5 лицей және 2 гимназия, дарынды балаларға арналған 2 мектеп-интернат (ұлдарға және қыздарға арналған қазақ-түрік лицейлері);
      10 мемлекеттік емес мектеп, оның ішінде 4 "мектеп-балабақша" кешені;
      35 мектепке дейінгі ұйым;
      5 кәсіптік мектеп және 4 колледж, 14 мемлекеттік емес колледж;
      8 қосымша білім беретін ұйым, оның ішінде: Оқушылар сарайы, үш музыка мектебі, Өнер мектебі, Балалар көркемсурет мектебі, Спорттың ойын түрлері бойынша спорт мектебі, "Арман" сауықтыру-спорт лагері;
      1 балалар үйі;
      1 кәмелетке толмаған балаларға арналған пана;
      1 арнайы түзету мектеп-интернаты;
      1 кешкі мектеп;
      1 Астана қаласы білім жүйесіндегі кадрлардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау институты;
      1 Астана қаласының білім беру жүйесін ақпараттандырудың ғылыми-әдістемелік орталығы;
      1 психологтік-медициналық-педагогикалық консультация;
      1 оңалту орталығы;
      1 әдістемелік кабинет;
      1 орталықтандырылған бухгалтерия.
      Бұдан басқа 14 аула клубтары жұмыс істейді.
      Соңғы екі жылда желі 6 білім беру ұйымына артты. Оқушылар контингенті 1998 жылмен салыстырғанда 11400 адамға артты немесе оқушылар санының өсуі жыл сайын 1900 баланы құрайды.
      Білім департаменті қызметінің міндеті: білім беру саласындағы әлеуметтік-экономикалық саясаттың негізгі бағытын іске асыру, Астана қаласындағы білім беруді дамытудың негізгі стратегиялық бағытын белгілеу, оқушының тұлғалық әлеуетіне сәйкес білім деңгейін алу үшін жағдай жасау болып табылады.
      "2000-2005 жылдарға арналған астаналық білім" бағдарламасы, Бастауыш және орта кәсіптік білім беруді дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған бағдарламасы, мектеп оқушыларын тәрбиелеудің қалалық бағдарламалары жүзеге асырылуда.

2-тарау
Мектепке дейінгі білім беру

      Мектепке дейінгі ұйымдардағы оқу-тәрбие үдерісі Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігі бекіткен бағдарламалардың талаптарына сәйкес жүзеге асырылады. Мектепке дейінгі тәрбие мен білім беру мүмкіндігін қамтамасыз ету мәселесі білім беру саясатының басым бағыты арасындағы ең бастысы болып табылады.
      Қаланың білім беру жүйесінде 35 балабақша бар, бес "мектеп-балабақша" кешенінде 18 топ, "ҚазТрансОйл" қарамағында 170 орындық ведомстволық бір балабақша, мемлекеттік емес меншік нысанындағы мектептер базасында 13 мектепке дейінгі топтар: "Наследник", "Голубой парус", "Мирас", Үздіксіз білім беретін халықаралық колледж. Оларға қамтылғандар 36,6 % (республика бойынша 19,1 %), 1999 жылы 33,6 % болған.
      Толық мемлекет қарамағындағы мамандандырылған мектепке дейінгі мекемелер бар: 115 бала баратын туберкулезге қарсы N 28 санаториялық балабақша, көру қабілеті бұзылған балаларға арналған N 58 мамандандырылған балабақша, онда 212 бала тәрбиеленуде, мұның бірегейлігі емдеу-сауықтыру кешендерінің тәртіптемелерін жүргізу есебінен ауру балалардың көру қабілетін операция жасамай-ақ қалыпқа келтіру болып табылады.
      Басқа да жалпы пайдаланымдағы мектепке дейінгі ұйымдарда 266 баланы қамтыған 18 мамандандырылған топтар жұмыс істейді.
      Мектепке дейінгі жастағы балалардың дене тәрбиесі және денсаулығын нығайту жөнінде мақсатты жұмыстар жүргізілуде: тоғыз балабақшада бассейн, жиырма төрт балабақшада - дене шынықтыру залдары, тоғыз физиокабинет, дене шынықтыру-сауықтыру бейініндегі жеті бақша жұмыс істейді.
      Кейбір балабақшаларда материалдық-техникалық база заман талаптарына сәйкес келмейді.
      2005 жылы бюджеттің болжамды көлемі шегінде мектепке дейінгі ұйымдардың материалдық-техникалық базасын нығайтуға 31,4 млн. теңге бөлу қарастырылуда.
      Барлық мектепке дейінгі ұйымдар кадрлармен жасақталған, арнайы педагогикалық білімі бар 818 педагог жұмыс істеуде, оның ішінде 30 % - жоғары білімді педагогтар.
      Мектепте оқытуға балалардың бірыңғай мүмкіндігін қамтамасыз ету мақсатында бюджеттен толық қаржыландырылатын балабақшалардың барлығында 5-6 жастағы балаларды мектепалды даярлығы жүргізіледі. Мектепалды даярлығына 5149 адам қамтылған, бұл 5-6 жастағы балалардың жалпы контингентінің 59,2 % құрайды, 1999 жылмен салыстырғанда бұл көрсеткіш 21,2 % артты (1 қосымша, 1 диаграмма).
      Мектепке дейінгі ұйымдардың жобалық қуаты - 7207 орындық, ондағы балалар контингенті - 9863 (1 қосымша, 2, 3 диаграммалар).
      Халықтың көптеп көшіп келуінен балабақшалардағы балалар саны 2472 баланы құрады. Бүгінгі күні мектепке дейінгі ұйымдарға орналасу үшін кезектегілер саны 3500 бала (1 қосымша, 4, 5 диаграммалар).
      Әр жыл сайын мектепке дейінгі мекемелерге деген қажеттілік артатын болады, өйткені қаладағы демографиялық ахуалды талдау туудың өсуін көрсетуде: 2002 жылы туылғандар саны - 5540, 2003 жылы - 6449.
      Жергілікті билік органдары мектепке дейінгі ұйымдардағы тапшы орындарды азайту мақсатында әрқайсысы 40-75 орындық, тұрғын-үйлердің бірінші қабаттарында орналасқан, ең болмағанда 20 мектепке дейінгі мини-орталықтар ашуды жоспарлаған. Аталған тапсырманы орындауды Білім департаменті Сәулет және қала құрылысы департаментімен бірлесіп іске асыруда. Құрылыс салушылардың әрқайсысы қарастырылған нормаға сәйкес мектепке дейінгі ұйымдарға салынып жатқан тұрғын-үй, кешендерден белгілі пайызда тұрғын алаңдарын бөледі.
      2005-2007 жылдарға арналған білім беру объектілерінің жергілікті инвестициялық жобалары тізбесінің жобасына жеті мектепке дейінгі білім беру ұйымдарын салу және іске қосу жоспарлануда.
      Мектепке дейінгі ұйымдарға бару мүмкіндігін қамтамасыз ету мақсатында атаулы әлеуметтік көмек алатын отбасыларының балалары, мүгедек аналардың балалары, көп балалы отбасыларының балалары үшін жеңілдікпен ақы төлеуді белгілеу жоспарлануда.

3-тарау
Орта білім беру

      Қала мектептерінде және дарынды балаларға арналған екі мектеп-интернатында 58,2 мың бала оқиды. Қаланың білім беру желілерінің сипаты оның саралануы: жаңа үлгідегі 7 мектеп жұмыс істейді, гимназиялық және лицей сыныптары бар мектептер саны 5,9 % артты. Білім мотивациясы жоғары балалармен тиімді және мақсатты жұмыстар жүргізу үшін дарынды балаларға арналған "Зерде" мектебін ашу қажет.
      Эксперимент және инновация режимінде 28 мектеп жұмыс істейді. 2004-2005 оқу жылынан қаланың 20 мектебінде 2-сыныптан ағылшын тілін оқытуды енгізу жоспарланған. 12-жылдық білім беруді енгізу жөніндегі экспериментте 8 мектеп: 1-ші сыныптан 5 мектеп, 1-2-сыныптан 3 мектеп жұмыс істейтін болады.
      N 9 гуманитарлық-экономикалық лицейдің және N 48 қазақ мектеп-гимназияның жетінші сыныптарында көп тілде оқыту енгізілуде. 
      5-6-сыныптарда қазақ әдебиетін мемлекеттік тілде оқытуға жүйелі көшіру курсы белгіленді.
      Білім департаменті, педагогикалық ұжымдар оқу-тәрбие үдерісіне инновациялық технологияларды енгізу жөніндегі халықаралық, республикалық іс-тәжірибені үйрену жөнінде мақсатты жұмыстар жүргізілуде. Білім саласында ынтымақтастық туралы шарт Қазақстанның жеті аймағымен, Мәскеу қаласының білім департаментімен, Санкт-Петербург қаласының педагогикалық білім беру шеберлік университетімен, Европалық балалар мен жасөспірімдердің бос уақыты мекемелері қауымдастығымен (Польша) жасалған.
      Білім беру сапасын арттыру - қаланың барлық  білім жүйесінің басты міндеті.
      Оқушылардың білім сапасы көрсеткіштерінің бірі интеллектуалдық конкурстар, олимпиадалар, ғылыми жобалар жарыстарындағы түрлі жеңістер болып табылады.
      2004 жылы мектеп оқушыларының Республикалық олимпиадасында Астана қаласының командасы үшінші орын алды және "Таңдаулы олимпиадалық команда - 2004" атағына лайық деп танылды. Өткен (2002-2003) оқу жылы ғылыми жобалар жарыстарында қаланың мектеп оқушылары командасы республикада екінші орынға лайық деп танылған.
      Сонымен қатар, жеке тұлғаға бағдарлы білім беру мен тәрбиелеу үшін тереңдетілген бейіндік мектептердің жұмысы үшін тиісті жағдай жоқ. Сондықтан тапшы орындар санын азайтуға алып келетін, сабақ бір ауысымда болатын жаңа үлгідегі мектептер саны көбірек болуы қажет.
      Мектеп бітірушілердің жоғарғы оқу орнына түсу нәтижелері мектеп оқушыларының білім сапасын көрсетеді: 2002 жылы жоғарғы оқу орнына түсу пайызы 66,8 %, 2003 жылы - 72,9 %, 2004 жылы  - 84,3 % құрады. 2003-2004 оқу жылы 3691 түлектің 40-ы "Алтын белгі" белгісімен айрықша үлгідегі аттестат, 24 - үздік аттестат алды. Салыстыру үшін: бес жыл бұрын "Алтын белгі" белгісін 1 түлек, өткен оқу жылы - 17 түлек ие болды (1 қосымша, 6 диаграмма).
      Ұлттық бірыңғай тестілеу қорытындысы бойынша Астана қаласының мектеп бітірушілері ҰБТ орташа балы бойынша (61,2 балл) республика бойынша бірінші орын алып, ең үздік көрсеткішке қол жеткізді.
      Жоғарыда көрсетілген нәтижелерге білім беру ұйымдарына қажетті оқу-ақпарат, оқу-әдістемелік базаларды құру, оның ішінде оқулықтармен қамтамасыз ету жөніндегі шаралар кешені нәтижесінде қол жетті. 1-8 сыныптардың оқушылары жаңа буын оқулықтарымен толық қамтамасыз етілді. Оқулықтар мен көркем әдебиеттерді сатып алу үшін жыл сайын қаражат жеткілікті бөлінеді. Мектеп кітапханаларындағы оқулықтар қоры 1130600 оқулықты құрайды. Мектеп кітапханалары анықтамалық әдебиеттермен, Қазақстан тарихы және мәдениеті жөніндегі (сомасы 12 млн. теңге) әдебиеттермен толықтырылды.
      Қаланың білім беру жүйесінде 4978 мұғалім жұмыс істейді, оның ішінде 3923 - жоғары білімді (78,8 %). 1312 (26 %) жоғары санатты, 1469 (29 %) бірінші санатты мұғалімдер. 2004 жылы 152 мұғалім жоғары және бірінші санатқа аттестациядан өтті.
      Мемлекеттік тілде оқытатын мектептерде 1266 мұғалім жұмыс істейді, бұл өткен жылмен салыстырғанда 1,5 есе көп, оның ішінде жоғары білімділері 1017 (80,3 %).
      2004 жылдың 1 қаңтары мен 1 шілде аралығында бюджет қаражаты есебінен 580 педагог, оның ішінде мемлекеттік тілде - 197, орыс тілінде - 383 адам  курстық қайта даярлау мен біліктілігін арттыру курстарынан өтті.
      Мына пәндер бойынша мұғалімдер жетіспейді: информатика, ағылшын тілі, дене тәрбиесі, алғашқы әскери даярлық, математика (орыс және қазақ тілдерінде оқытатын), химия, география (орыс тілінде оқытатын), бастауыш сыныптар (орыс тілінде оқытатын).
      Бүгінгі күні 1400 мұғалім баспанаға мұқтаж. Білім департаментінің қарамағында жатақхананың болмауынан, қалада пәтердің қымбат болуынан астаналық білім ұйымдарында жұмыс істегісі келетін талантты басшылар мен педагогикалық тәжірибесі мол педагогтар жұмысқа кіре алмауда.
      Білім департаменті мен оның құрылымдық бөлімшелерінің негізгі міндеттерінің бірі - жетім балаларды, ата-аналарының қамқорлығынсыз қалған балаларды, көп балалы және тұрмысы төмен отбасыларының балаларының балаларын әлеуметтік қорғау. Қазақстан Республикасы Президентінің халыққа "Қазақстан - 2030"  жолдауындағы  тапсырмаларды іске асыру аясында тоқсан сайын білім беру ұйымдарына жаппай оқу қорына қаражат (жалпы қаржыландырудан 1 %) аударылады. Жоғарыда аталған санаттағы балалар, 1-4 сынып оқушылары (2003 жылы 2869 оқушы, 2004 жылы 3139 оқушы) үшін тегін ыстық тамақ ұйымдастырылады. Бүгінгі күні ыстық тамақпен оқушылардың 24 %, қоғамдық тамақпен 42,6 % қамтылған, бұл республикалық орташа көрсеткіштен 10 % жоғары.
      Қаланың шеткері аймақтарынан N 10, 21, 40, 41, 44, 49 мектептерге балаларды (барлығы 274 оқушы) тасымалдау ұйымдастырылған ("Мектеп автобусы" бағдарламасы).
      Көп балалы отбасыларының балалары қалалық көлікте тегін жүретін жол жүру билеттерімен, оқулықтар мен оқу құралдарымен қамтамасыз етіледі. 2004 жылы 12756 жол жүру билеті берілді.
      Жұмыс істеп жатқан білім беру мекемелері: балалар үйі, кәмелетке толмаған балаларға арналған пана, арнайы түзету мектеп-интернатында 600 бала тұрады, барлық мұқтаж балаларды қамти алмайды. Осыған байланысты балалар үйіне қосымша 2006 жылы 4 коттедж салынатын болады.
      "Қазақстан Республикасындағы тіл туралы" Қазақстан Республикасының  Заңы  орындалуда. Өткен жылмен салыстырғанда мемлекеттік тілде оқытатын мектептер саны екі бірлікке артты, барлығы 13 мектеп. N 48 орта мектеп жаңа ғимаратқа кірді. Тұрғындар қажеттілігін талдау барысы жаңа ашылатын мектептердің барлығы мемлекеттік тілде оқытатын болуы тиіс.
      Оқушылардың жалпы санынан мемлекеттік тілде 20 мың оқушы немесе 34,9 % (өткен жылы 19,1 мың немесе 33,5 %) оқиды.
      2003 жылы Астана қаласының білім беру жүйесін ақпараттандырудың ғылыми-әдістемелік орталығы (БЖАҒӘО) ашылды, бұл оқыту үдерісін жетілдіруге, оның мазмұнын компьютер бағдарламасымен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді, бірақ Ақпараттандыру орталығының алдында тұрған міндеттерді шешу үшін оларға өз ғимараттары болуы қажет.

4-тарау
Жалпы білім беретін мектептердің
материалдық-техникалық базасы

      Мектептердің 88,7 % үлгілік ғимараттарда орналасқан, бейімделген орын-жайларда 11,3 % (6 мектеп) орналасқан.
      Тоғыз мектепте сабақ үш-төрт ауысымда жүргізіледі (1 қосымша, 7, 8 диаграммалар).
      1998-2004 жылдар аралығында қаладағы тұрғындар саны 61 % артты, оқушылар саны 77,8 % өсті, ал орын саны тек 9 % ғана артты. Оқушылар санының өсуі орын санынан асып түсуде, осыған байланысты мектептер салуға қажеттілік бар. Тапшы орындар саны 17,4 мың орынды құрайды (1 қосымша, 9 диаграмма).
      Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына "Бәсекеге қабілетті Қазақстан үшін, бәсекеге қабілетті экономика үшін, бәсекеге қабілетті ұлт үшін"  жолдауын  орындау барысында қалада толық құнды сапалы білім алуға жағдай жасау жөнінде республикалық бюджеттің мақсатты инвестициялық трансферттері есебінен қаржыландырылатын жергілікті инвестициялық жобалар тізбесіне, сондай-ақ 2005-2007 жылдарға арналған басымдық жергілікті инвестициялық жобалар тізбесіне сәйкес Астана қаласында әрқайсысы 1200 орындық  жалпы 7 білім беретін мектеп, 400 орындық 1 мектеп берілетін болады.
      Білім департаменті балалардың жазғы кезеңдегі бос уақыты мен сауықтыруды ұйымдастыруға ерекше көңіл бөледі. Жазғы кезеңде түрлі іс-әрекет түрлерімен қамту: 2001 жылы - 70 %, 2002 жылы - 72 %, 2003 жылы - 76 %, 2004 жылы - 92,2 % - 45, 2004 - 48-ке өсті.
      Қала сыртындағы лагерлерді ашу және кеңейту жөнінде мақсатты жұмыс жүргізілуде. 2000 жылдан Балалар үйінің "Боровичок" лагері жұмыс істейді, 2001 жылдан Тай төбедегі палаткалы лагерь, "Батыр" туристік лагері жұмыс істейді, 2003 жылы қала сыртындағы "Арман" спорт-сауықтыру лагері" ашылды.
      Мектептен тыс қосымша білім 8 мектептен тыс ұйымда, 14 аула клубында беріледі, онда 10955 оқушы (оқушылардың жалпы санының 18,3 %) бар, балалар мен жасөспірімдермен тұрғылықты жері бойынша жұмысты жақсарту мақсатында аула клубтарының желісін кеңейту қажеттілігі бар.
      Балалар ынта-ықыластарын талдауды ескере отырып, политехникалық білім беруді дамыту, жоғары сынып оқушыларының бос уақытын ұйымдастыру мақсатында қалада жас туристер стансасын, Техникалық шығармашылық орталығын, Өнер мектебін, Н. Караченцовтың өнер мектебіне ұқсас мектептер ашу қажет.

5-тарау
Бастауыш және орта кәсіптік білім беру

      Қаланың кәсіптік білім беру жүйесін 27 кәсіптік ұйым, оның ішінде Білім департаментіне қарасты мемлекеттік кәсіптік ұйым - 9. Оқыту 24 мамандық және 13 жұмысшы кәсіптері бойынша қаланың түрлі салалары үшін жүргізіледі. Жұмысшы кәсіптеріне деген сұранысты орындау мақсатында кадрларды даярлау қысқа мерзімді курстар, жеке меншік курстық комбинаттар арқылы жүргізіледі, олардың саны 35 мекемені құрайды.
      Астананың қоныс аударуы кезінде екі кәсіптік мектеп қысқартылды. Көлік және коммуникациялар колледжі мен N 5 кәсіптік мектептің ғимараты мен орын-жайлар кешені мемлекеттік мекемелерге берілді. Бүгінгі күні олардың өз базалары жоқ, оқу-өндірістік үдерісін жалға алып отырған орын-жайларда өткізуде.

6-тарау
Мемлекеттік емес білім беру ұйымдары

      Қалада білім беретін мемлекеттік емес секторды 10 мектеп пен 14 колледж құрайды, 2002 жылы 9 мектеп пен 13 колледж болған. Мектептерде 1186 оқушы білім алады, бұл өткен жылмен салыстырғанда 109 балаға көп. Бұл мектептер үлкен даралау және оқытудың вариациялық мүмкіндігін кеңейтуде.

7-тарау
Білім беру жүйесінің проблемалары
және оларды шешу жолдары

      Мектепке дейінгі ұйымдардағы бала саны 2,5 мыңнан астам, кезекте тұрғандар саны үш мыңнан астам. Осыған байланысты кемінде 3500 орынды қамтамасыз ететін мектепке дейінгі ұйымдар салу қажет.
      Оқушылардың тапшы орындары 14298 құрайды, 11 мектеп 3-4 ауысымда жұмыс істейді. Педагогикалық ұжымдардың осындай жағдайда жеке тұлғаны бағдарлы оқыту үшін жеткілікті мүмкіндіктері жоқ. Проблеманы шешу кемінде 17 мектеп салу және іске қосу кезінде мүмкін болады.
      1400 мұғалім баспанаға мұқтаж. Мұғалім мамандығын таңдаған талантты жастарды орнында қалдыруға, мұғалімнің мәртебесін көтеруге жеңілдікпен берілетін ипотека, жеңілдікпен берілетін несие, ведомстволық жатақхана және басқа да шаралар көп көмек болар еді. Осы проблемаларды шешу мақсатында қаланың Тұрғын үй департаментіне кезекке тұру кезінде қосымша жеңілдіктер жасау және мұғалімдерге муниципалдық баспана беру қажет.
      Кадрлардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау үшін жасалған жағдай жеткіліксіз түрде, оның ішінде Білім жүйесіндегі кадрлардың біліктілігін арттыру және қайта даярлау институты және білім жүйесін ақпараттандыру орталығы ғимаратының жоқтығынан заман талаптарына сәйкес (қаланың 4767 педагогтан кемінде жылына 15-20 %) білім беру жүйесіндегі кадрларды даярлау және қайта даярлауды жақсарту жөніндегі алға қойған міндеттерді жүзеге асыру тек педагогтардың біліктілігін арттыруға мемлекеттік тапсырысты 940-тан 1200-ге дейін арттырғанда ғана мүмкін болады.
      Қалада жұмыс істейтін қосымша білім беретін ұйымдары балалар мен жасөспірімдер контингентін толық қамту үшін жеткіліксіз.
      Дарынды жастармен жұмыс белгілі жағдайларды талап етеді.
      Бұл проблемаларды шешу үшін дарынды балаларға арналған "Зерде" мектебін құру, жас туристер стансасын, Техникалық шығармашылық мектебін, өнер мектебін ашу қажет.

4-бөлім
Бағдарламаның мақсаты мен міндеттері

      Бағдарламаның мақсаты Астана қаласының білім беру жүйесін тиімді дамыту үшін жағдай жасау, қолданыстағы білім беру объектілерінің желісін сақтау және кеңейту, білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту болып табылады.
      Бағдарламаның негізгі міндеттері:
      Білім беру ұйымдарындағы тапшы орындар санын азайту;
      Білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық базасын нығайту;
      Тұлғаны жан-жақты дамыту үшін оңтайлы жағдай жасау;
      Балалардың айрықша санаттарының, оның ішінде кемтар балалардың білімге сұранымын қамтамасыз ету;
      Білім беру жүйесін ақпараттандыру үдерісін жетілдіру болып табылады.

5-бөлім
Бағдарламаның негізгі бағыттары және
оларды іске асыру механизмдері

      Бағдарламаның басты бағыттары:
      кадрларды даярлау және қайта даярлау сапасын арттыру;
      ата-аналардың мектепке дейінгі білім беру мен тәрбиелеу саласындағы білім қызметтеріне сұранымын қамтамасыз ету;
      мектепке дейінгі ұйымдар, жалпы білім беретін және бастауыш-кәсіптік мектептер желілерін кеңейту;
      құрылыс компаниялары инвестициясының есебінен тұрғын-үйлердің бірінші қабаттарынан 2005-2007 жылдары әрқайсысы 40-75 орындық мини-балабақшалар ашу;
      2005-2007 жылдарға арналған басымдық жергілікті инвестициялық тізбелер жобасына сәйкес 280 орындық төрт мектепке дейінгі ұйымдарды салу мен іске қосу, 240 орындық екі балабақша, 180 орындық бір балабақша, N 13 орта мектепке 400 орындық қосымша құрылыс салу;
      басымдық жергілікті инвестициялық тізбелер және республикалық бюджеттің мақсатты инвестициялық трансферттері есебінен 2005-2007 жылдарға арналған жергілікті инвестициялық тізбелер жобасына сәйкес 1200 орындық 8 мектеп және 400 орындық 1 мектеп, 800 орындық кәсіптік мектеп, Балалар үйіне төрт тұрғын үй корпусын, 375 орындық бір түзету мектеп-интернатын салу және іске қосу жоспарлануда;
      жаңа мектептер салу есебінен тапшы орындар санын азайту;
      оқу орындарының материалдық-техникалық жарақтандырылуын нығайту;
      білім беру жүйесін ақпараттандыру үдерісін жетілдіру, оқытудың жаңа ақпараттық технологияларын енгізу;
      түрлі санаттағы балалардың (дарынды балалар, кемтар балалар) білімге сұранымын қамтамасыз ету.

6-бөлім
Қажетті ресурстар және қаржыландыру көздері

      Жоғарыда аталған міндеттерді орындау үшін жергілікті және республикалық бюджеттен қаржыландыру қарастырылуда (млн. теңге):
      2005 жылы республикалық бюджеттен - 3417,4 млн. теңге, жергілікті бюджеттен - 1489,5. 2006 жылы - 4196,0 (республикалық бюджет), 2083,1 (жергілікті бюджет). 2007 жылы - 2117,8 (республикалық бюджет), 3559,0 (жергілікті бюджет).
      Астана қаласының білім беру желісін дамытудың 2005-2007 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарына аталған Бағдарламаны іске асыруға мүмкіндік беретін, республикалық бюджеттің мақсатты инвестициялық трансферттері есебінен қаржыландырылатын 2005-2007 жылдарға арналған жергілікті инвестициялық жобалар тізбесінен және басымдық жергілікті инвестициялық жобалар тізбесінің жобасынан іс-шаралар енгізілген.

7-бөлім
Бағдарламаны іске асырудан күтілетін нәтижелер

      Балалардың барлық санаты үшін сапалы білімге қолжетімділік пен міндеттілік қамтамасыз етіледі.
      Тапшы орындарды азайту:
      қала мектептерінде 10000 орындық 9 жаңа мектеп, 400 орындық бір қосымша құрылыс және 375 орындық түзету мектебін салу есебінен;
      кәсіптік мектептерде 800 орындық кәсіптік мектеп салу мен іске қосу есебінен;
      балабақшалар 1780 орындық 7 балабақша салу есебінен;
      балалар үйінде 4 тұрғын үй корпустарын салу есебінен;
      айрықша балалар санатының білім алу сұранымдарын қанағаттандыру;
      дарынды балаларға арналған 120 орындық "Зерде" мектебін ашу есебінен;
      кемтар балаларға арналған 375 орындық арнайы түзету мектеп-интернатын ашу есебінен жүргізіледі.
      Жас туристер стансасын, Техникалық шығармашылық орталығын, өнер мектебін ашу қосымша білім беру ұйымдарының желісін кеңейтуге, жастарға политехникалық білім беруді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Білім беру жүйесіндегі мекемелер мен кәсіпорындардың материалдық-техникалық базасын нығайту оқу-тәрбие үдерісін астаналық деңгейде ұйымдастыруға мүмкіндік береді.
      Астананың сапалы білім беру инфрақұрылымы жасалады.
      Білім беру ұйымдарының білім алуға қолжетімділік пен білім сапасы жөнінде мониторингтік іс-әрекетінің механизмдері бойынша жұмыс жасау.

                            8-бөлім
        Астана қаласының білім беру жүйесін дамытудың
          2005-2007 жылдарға арналған бағдарламасын
           іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспары

Р/с
N

Іс-шаралар

Аяқталу
нысаны

Орын-
дауға
жау-
апты

Орын-
дау
мерзі-
мі

Бол-
жалды
шы-
ғыс-
тар
(млн.
тең-
ге)

Қаржы-
лан-
дыру
көз-
дері

1. Ұйымдастыру-басқару іс-әрекеті

1.1.

12 жылдық орта
білім беруге
көшіру жоспарын
әзірлеу.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2005
жылғы
4 тоқ-
сан
2005
жылғы
1 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.2.

Педагогикалық
кадрларды даяр-
лау және қайта
даярлау жоспарын
әзірлеу.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2005
жылғы
1 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.3.

"Білім туралы"
Қазақстан Рес-
публикасының
Заңына өзгеріс-
тер мен толық-
тырулар енгізу
туралы" Қазақ-
стан Республи-
касы Заңының
жобасын әзірлеу
үшін ұсыныстар
енгізу.

Қазақ-
стан
Респуб-
ликасы
Білім
және
ғылым
мини-
стрлі-
гіне
ақпарат

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2006
жылғы
1 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.4.

Астана қаласы
үшін деңгейі
жоғары білім
беру мекемелері-
нің (гимназия-
лар, лицейлер,
кейбір пәндерді
тереңдетіп оқы-
татын мектептер)
санын, осындай
мекемелерге
қажеттілік пен
білім беру жүйе-
сінің мүмкінді-
гін талдау
негізінде объек-
тивті қажетті
анықтау

Әкімдік
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2005
жылғы
3 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.5.

Барлық тұрғын-
дарға мектепке
дейінгі білімге
қолжетімділікті
қамтамасыз
ететін мектепке
дейінгі білім
ұйымдарының
жұмыс істеу ре-
жимін дамытуды
айқындайтын
құжаттарды
әзірлеу.

Нұсқау-
лық-
әдісте-
мелік
хат

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2005
жылғы
2 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.6.

Бірыңғай ста-
тистикалық және
бухгалтерлік
есеп-қисап
компьютерлік
ақпараттық
жүйесін құру.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2005
жылғы
2 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.7.

Білім департа-
ментінің
корпоративтік
білім беру
желісін құру.

Желі
құру

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

2007
жылғы
1 тоқ-
сан

Талап
етіл-
мейді


1.8.

Білім беру ұйым-
дарының мони-
торингі, талдау
және басқарудың
ақпараттық жүйе-
сін кезең-ке-
зеңмен енгізу
және қалада
білім беру ақ-
параттық ресур-
стық орталығын
құру.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын

114,1
2005
ж.-
31,0
2006 ж.-
38,7
2007 ж.-
44,4

Жергі-
лікті
бюджет

2. Материалдық-техникалық базаны нығайту
және қалыптастыру

2.1.

Жаңадан іске
қосылған білім
объектілерін,
оның ішінде
(объект бойынша)
ұстауды қамта-
масыз ету: 1200
орындық 4 мектеп
(Оңтүстік Шығыс
ауданы, 13-ма-
гистраль, Челюс-
кинцев-Қызыл
жұлдыз көшелері,
Ш.Жәнібек-Иман-
баева көшеле-
рі); дарынды
балаларға ар-
налған 120
орындық "Зерде"
мектебі; 400
орындық мектеп
(Қазқалашық
кенті); жас
туристер стан-
сасы; өнер
мектебі; екі
балабақша
(Оңтүстік-Шығыс
және N 9 шағын
аудан).

Әкімдік
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын
4 тоқ-
сан

986,6
2005
ж.-
94,8
2006
ж.-
331,1
2007
ж.-
560,7

Рес-
публи-
калық
бюджет

2.2.

Орта жалпы
білім беретін
мемлекеттік
мекемелердің
кітапхана қор-
ларын жаңарту
үшін оқулықтар мен оқу-әдіс-
темелік кешен-
дерін сатып алу
және жеткізуді
қамтамасыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын

305,0
2005
ж.-
96,5
2006
ж.-
101,8
2007
ж.-
106,7

36,9
2005
ж.-
24,9
2006
ж.-
5,0
2007
ж.-
7,0

Жергі-
лікті
бюджет





Рес-
публи-
калық
бюджет

2.3.

Орта білім
ұйымдарының
педагогикалық
кадрларын
қайта даярлау
және біліктілі-
гін арттыруды
ұйымдастыру.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын

30,0
2005
ж. -
10,0
2006
ж. -
10,0
2007
ж. -
10,0

Рес-
публи-
калық
бюджет

2.4.

Мемлекеттік
ұйымдар мен
білім мекеме-
лердің, оның
ішінде орта
жалпы білім
беретін мемле-
кеттік мекеме-
лер үшін линга-
фон және муль-
тимедиялық ка-
бинеттерді са-
тып алу, мате-
риалдық-техни-
калық базасын
нығайтуды
қамтамасыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын
қаң-
тар-
жел-
тоқсан

459,3
2005
ж. -
73,3
2006
ж. -
170,3
2007
ж. -
215,7

259,4
2005
ж. -
33,9
2006
ж. -
112,7
2007
ж. -
112,8

Жергі-
лікті
бюджет





Жергі-
лікті
бюджет

2.5.

Білім жүйесін-
дегі кадрлардың
біліктілігін
арттыру және
қайта даярлау
институтының
материалдық-
техникалық ба-
засын нығайтуды
қамтамасыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын

12,0
2005
ж. -
4,0
2006
ж. -
4,0
2007
ж. -
4,0

Рес-
публи-
калық
бюджет

2.6.

Бастауыш кәсіп-
тік білім бе-
ретін мемлекет-
тік мекемелер-
дің материал-
дық-техникалық
базасын нығай-
туды қамтама-
сыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл
сайын

53,6
2005
ж. -
17,9
2006
ж. -
17,9
2007
ж. -
17,8
 
10,0
2006
ж. -
5,0
2007
ж. -
5,0

Рес-
публи-
калық
бюджет
 
 
 
 
 
 
 
Жергі-
лікті
бюджет

2.7.

Білім беру
объектілерін
салуды іске
асыру: 280
орындық 4
балабақша, 240
орындық 2
балабақша, 180
орындық 1
балабақша (9
шағын аудан,
Қараөткел
(қазақ ауылы),
Көктал-1,
Көктал-2,
Оңтүстік-Шығыс,
Сейфуллин кө-
шесі (орталық);
Балалар үйіне
4 тұрғын үй
корпусы;
800 орындық кә-
сіптік мектеп;
N 13 орта
мектепке 400
орындық қосымша
құрылыс.

Қазақ-
стан
Респу-
бли-
касы
Үкіметі
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депа-
рта-
менті,
Астана
қала-
сының
Күрделі
құрылыс
депар-
таменті

Жыл
сайын
қыр-
күйек

5214,0
2005
ж. -
914,0
2006
ж. -
1450,0
2007
ж. -
2850,0

Жергі-
лікті
бюджет

2.8.

Республикалық
бюджеттің мақ-
сатты инвести-
циялық транс-
ферттері есебі-
нен білім беру
объектілерін
салуды іске
асыру: 1200
орындық 7
мектеп (Челюс-
кинцев-Қызыл
жұлдыз көшеле-
рі, Ш. Жәнібек-
Иманбаева көше-
лері, Оңтүс-
тік-Шығыс (сол
жағалау), N 13
магистраль тас
жолы ("Евразия"
СҮ, ПНФ қарсы
бетінде), сол
жағалау (N 19
көшенің оң
жағы), Орен-
бург көшесінің
маңы (бұрынғы
Чернышевский-
Ушаков), N 3,
4 шағын аудан-
дардағы бірінші
тұрғын алаңның
сол жақ
жағалауы;
Қазқалашық
кентінде 400
орындық мектеп
(Литейный
көшесі);
375 орындық
түзету мектебі.

Қазақ-
стан
Респу-
бли-
касы
Үкіметі
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депа-
рта-
менті,
Астана
қала-
сының
Күрделі
құрылыс
депар-
таменті

Жыл
сайын
қыр-
күйек

8483,3
2005
ж. -
3172,1
2006
ж. -
3811,2
2007
ж. -
1500,0

Рес-
публи-
калық
бюджет

2.9.

Білім ұйымдары
мен мекемеле-
рінің объекті-
лерін күрделі
жөндеуді
қамтамасыз ету.

Әкімдік
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл сайын

1029,2
2005
ж. -
374,7
2006
ж. -
317,3
2007
ж. -
337,2

Жергі-
лікті
бюджет

2.10.

Құрылыс компа-
нияларының
инвестициялары
есебінен мек-
тепке дейінгі
шағын орталық-
тар құруды
қамтамасыз ету.

Әкімдік
қаулы-
сының
жобасы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл сайын

Талап
етіл-
мейді

Инвес-
тиция-
лар

2.11.

Орта білім
беретін мемле-
кеттік мекеме-
лердің Интернет
желісіне
қосылуын және
трафиканың
төленуін
қамтамасыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл сайын

11,1
2005
ж. -
3,4
2006
ж. -
3,8
2007
ж. -
3,9

Рес-
публи-
калық
бюджет

2.12.

Мамандандырыл-
ған білім беру
ұйымдарында
білім алатын
мүгедек бала-
ларды сурдо-
және тифло-
құралдармен
қамтамасыз ету.

Білім
депар-
тамен-
тінің
бұйрығы

Астана
қала-
сының
Білім
депар-
таменті

Жыл сайын

2,6
2006
ж. -
0,5
2007
ж. -
2,1

Жергі-
лікті
бюджет


Жиынтығы:



2005-
2007
жылдар

16862,8
2005
ж. -
4906,9
2006
ж. -
6279,1
2007
ж. -
5676,8


      Ескерту: 2006, 2007 жылдарға арналған іс-шараларды
қаржыландыру көлемі тиісті қаржы жылының республикалық және
жергілікті бюджеттері шығыстарын болжау кезінде нақтыланатын
болады.

Астана қаласының білім  
беру жүйесін дамытудың  
2005-2007 жылдарға    
арналған бағдарламасына 
1 қосымша        

1 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

2 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

3 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

4 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

5 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

6 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

7 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

8 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

9 диаграмма

Суретті қағаз мәтіннен қараңыз

О Программе развития системы образования города Астаны на 2005-2007 годы

Решение Маслихата города Астаны от 24 декабря 2004 года N 108/15-III. Зарегистрировано Департаментом юстиции Республики Казахстан 2 февраля 2005 года N 376. Утратило силу решением маслихата города Астаны от 12 декабря 2007 года N 27/6-IV

 

     Рассмотрев представленную акиматом города Астаны Программу развития системы образования города Астаны на 2005-2007 годы, руководствуясь  статьей 86  Конституции Республики Казахстан и  статьей 6  Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года N 148-II "О местном государственном управлении в Республике Казахстан", маслихат города Астаны  РЕШИЛ:
     1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования города Астаны на 2005-2007 годы                                                

     Председатель сессии
     маслихата города Астаны                    Ж. Нуркенов

     Секретарь маслихата
     города Астаны                              В. Редкокашин

 
Лист согласования к Программе развития системы
образования города Астаны на 2005-2007 годы

     Директор Государственного
     учреждения "Департамент
     образования города Астаны"            Рахимжанов А. М.

     Директор Государственного
     учреждения "Департамент
     финансов города Астаны"               Аскарова А. Е. 

     Директор Государственного
     учреждения "Департамент
     экономики, торговли и
     предпринимательства
     города Астаны"                        Керимбеков А. Д.

     И.о. директора 
     Государственного учреждения
     "Департамент капитального              
     строительства"                        Маркштедер Г. В.

Утверждена       
решением маслихата   
города Астаны     
от 24 декабря 2004 года
N 108/15-III      

Программа развития системы
образования города Астаны на 2005-2007 годы

 

Астана - 2004 год

 
Раздел 1
Паспорт Программы

Наименование         Программа развития системы образования 
Программы            города Астаны на 2005-2007 годы

Основание для        Протокольное решение совещания
разработки           Правительства Республики Казахстан с
Программы            участием Президента Республики Казахстан
                   от 5 мая 2004 года N 01-8.2 "О задачах по
                   развитию и застройке города Астаны в 2004
                   году".
                   Протокольное решение заседания 
                   Государственной комиссии по контролю за 
                   ходом строительства нового центра города 
                   Астаны от 29 июня 2004 года N 11-7/007-134.

Государственный      Департамент образования города Астаны.
орган, 
ответственный за 
разработку 
Программы

Цель Программы       Создание условий для эффективного 
                   развития системы образования города Астаны, 
                   сохранения и расширения действующей сети 
                   объектов образования, совершенствования 
                   образовательного процесса, укрепления 
                   материально-технической базы организаций 
                   образования.

Задачи Программы     Выполнение плана мероприятий по реализации
                   Послания  Президента Республики Казахстан 
                   Н.А. Назарбаева народу Казахстана "К 
                   конкурентоспособному Казахстану, 
                   конкурентоспособной экономике, 
                   конкурентоспособной нации" в области 
                   образования. Снижение дефицита посадочных 
                   мест в организациях образования. Укрепление 
                   материально-технической базы организаций 
                   образования. Создание благоприятных 
                   условий для разностороннего развития 
                   личности. Обеспечение доступности 
                   качественного образования для всех слоев 
                   населения. Обеспечение образовательных 
                   запросов особых категорий детей, в том 
                   числе детей с ограниченными возможностями
                   в развитии. Совершенствование процесса 
                   информатизации системы образования.   

Сроки реализации     2005-2007 годы.
Программы (этапы)

Объемы и источники   Финансирование Программы в 2005-2007 
финансирования       годах будет осуществляться за счет 
Программы            средств местного, республиканского 
                   бюджетов и других, не запрещенных 
                   законодательством Республики Казахстан, 
                   источников.
                   В 2005 году из республиканского 
                   бюджета - 3417,4 млн. тенге, 
                   из местного бюджета - 1489,5.
                   В 2006 году - 4196,0 млн. тенге 
                   (республиканский бюджет), 2083,1 
                   (местный бюджет).
                   В 2007 году - 2117,8 млн. тенге 
                   (республиканский бюджет), 3559,0 
                   (местный бюджет).
                   Объем бюджетных средств, необходимых 
                   для реализации Программы в 2005-2007 
                   годах, ежегодно будет уточняться при 
                   формировании бюджетов на 
                   соответствующий финансовый год.

Ожидаемые            Создание условий для эффективного 
результаты           развития системы образования города 
                   Астаны.
                   Снижение дефицита посадочных мест в 
                   объектах образования.
                   Обеспечение доступности и обязательности
                   качественного, конкурентоспособного 
                   образования, ориентированного на результат.
                   Укрепление материально-технической базы
                   учреждений и предприятий системы образования 
                   города.
                   Обеспечение образовательных запросов особых 
                   категорий детей, в том числе детей с 
                   ограниченными возможностями в развитии.
                   Активизация исследовательской, 
                   научно-методической и инновационной 
                   деятельности педагогических коллективов.
                   Прогноз реализации Программы:
 
                                2005 год
                   5 школ* по 1200 мест каждая, 1 школа на 
                   400 мест, 1 детский сад на 280 мест, 
                   1 детский сад на 240 мест. 

                                2006 год
                   2 школы по 1200 мест каждая, 1 
                   коррекционная школа на 375 мест, 4 жилых 
                   корпуса для Детского дома, 2 детских сада:
                   на 180 и 240 мест, пристройка к средней 
                   школе N 13 на 400 мест.

                                2007 год
                   1 школа на 1200 мест, 3 детских сада по 280 
                   мест каждый, 1 профессиональная школа на 
                   800 мест.
                   ________________
                   *строительство школы на 1200 мест в поселке 
                    Караоткель (Казахский аул) в 2004 году не 
                    завершено, сдача объекта в эксплуатацию 
                    перенесена на 2005 год

 
Раздел 2
Введение

     Подготовка Программы развития системы образования города Астаны на 2005-2007 годы (далее - Программа) инициирована  Посланием  Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 19 марта 2004 года "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации", Концепцией развития образования Республики Казахстан до 2015 года.
     Основанием для разработки Программы явилось протокольное решение совещания Правительства Республики Казахстан с участием Президента Республики Казахстан от 5 мая 2004 года N 01-8.2 "О задачах по развитию и застройке города Астаны в 2004 году", протокольное решение заседания Государственной комиссии по контролю за ходом строительства нового центра города Астаны от 29 июня 2004 года N 11-7/007-134.
     Создание Программы развития системы образования города продиктовано необходимостью выработки комплексных и целенаправленных мер в организационно-экономических вопросах по развитию и расширению сети организаций образования.
     Данная Программа действий позволит целенаправленно осуществлять конкретные действия по реализации государственной политики в сфере образования.
     Выполнение Программы как приоритетного направления деятельности местных исполнительных органов на основе межотраслевого сотрудничества и координации действий на всех уровнях по выполнению Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации" с участием самого населения позволит сохранить позитивные тенденции в функционировании системы образования города, обеспечивающие качественное образование.
     Программа базируется на комплексной оценке реальной экономической и социальной обстановки города Астаны и отражает позицию акимата города Астаны по решению проблем системы образования столицы.

 
Раздел 3
Анализ состояния системы образования города

 
Глава 1
Система образования

     Целенаправленно и поэтапно строится образовательное пространство столицы, обеспечиваются развитие личности ребенка, социально-психологическая защита детства, преемственность и непрерывность в образовании.
     Систему образования города Астаны представляют 139 организаций, в том числе 114 государственных и 24 негосударственных учебных заведения, включающие:
     53 общеобразовательные школы (58,6 тыс. учащихся), среди них 5 лицеев и 2 гимназии, 2 школы-интерната для одаренных детей (Казахско-турецкий лицей для мальчиков и девочек);
     10 негосударственных школ, в том числе 4 комплекса "школа - детский сад";
     35 дошкольных организаций;
     5 профессиональных школ и 4 колледжа, 14 негосударственных колледжей;
     8 организаций дополнительного образования, в том числе: Дворец школьников, три музыкальные школы, Школа искусств, Детская художественная школа, Спортивная школа по игровым видам спорта, оздоровительно-спортивный лагерь "Арман";
     1 детский дом;
     1 приют для несовершеннолетних;
     1 специальная коррекционная школа-интернат;
     1 вечерняя школа;
     1 институт повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования города Астаны;
     1 научно-методический центр информатизации системы образования города Астаны;
     1 психолого-медико-педагогическая консультация;
     1 реабилитационный центр;
     1 методический кабинет;
     1 централизованная бухгалтерия.
     Кроме того, функционируют 14 дворовых клубов.
     За последние два года сеть увеличилась на 6 организаций образования. Контингент учащихся вырос, по сравнению с 1998 годом, на 11400 человек, ежегодный рост учащихся составил в среднем 1900 детей.
     Задачами деятельности Департамента образования являются: реализация основных направлений социально-экономической политики в сфере образования, определение основных стратегических направлений развития образования города, создание условий для получения уровня образованности, соответствующего личностному потенциалу ученика.
     Реализуются Программа "Столичное образование на 2000-2005 годы", Программа развития системы начального и среднего профессионального образования на 2004-2006 годы, планы по реализации городских программ по воспитанию школьников.

 
Глава 2
Дошкольное образование

     Учебно-воспитательный процесс в дошкольных организациях образования осуществляется в соответствии с требованиями программ, утвержденных Министерством образования и науки Республики Казахстан. Вопрос обеспечения доступности дошкольного воспитания и обучения является особо важным среди приоритетных направлений образовательной политики города.
     В системе образования города функционируют 35 детских садов, 18 групп в пяти комплексах "школа - детский сад", один ведомственный детский сад на 170 мест в ведомстве "КазТрансОйл", 13 дошкольных групп на базе школ негосударственной формы собственности: "Наследник", "Голубой парус", "Мирас", Международный колледж непрерывного образования. Охват составляет 36,6% (по республике - 19,1%), в 1999 году было 33,6%.
     Есть специализированные дошкольные учреждения на полном государственном обеспечении: санаторный детский сад N 28, противотуберкулезный с малыми затухающими формами, который посещают 115 детей, специализированный детский сад N 58 для детей с нарушением зрения, где обучается и воспитывается 212 детей. Уникальность детского сада N 58 заключается в том, что без операционного вмешательства нормализуется зрение у больных детей за счет проведения комплекса лечебно-оздоровительных процедур.
     Функционируют 18 специализированных групп с охватом 266 детей в других дошкольных организациях общего назначения. 
     Ведется целенаправленная работа по физическому воспитанию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста: в девяти детских садах есть бассейны, в двадцати четырех садах - физкультурные залы, функционирует девять физиокабинетов, семь садов физкультурно-оздоровительного профиля.
     В отдельных детских садах имеющаяся материально-техническая база не соответствует современным требованиям.
     В 2005 году в пределах прогнозируемого объема бюджета предусматривается выделение 31,4 млн .  тенге на укрепление материально-технической базы детским дошкольным организациям.
     Все дошкольные организации укомплектованы кадрами, работают 818 педагогов со специальным педагогическим образованием, в том числе 30% - с высшим образованием.
     С целью обеспечения единых стартовых возможностей детей к школьному обучению проводится предшкольная подготовка детей 5-6 лет во всех детских садах, которая полностью финансируется из бюджета. Предшкольной подготовкой охвачено 5149 человек, что составляет 59,2% от общего контингента детей 5-6-летнего возраста. По сравнению с 1999 годом, этот показатель увеличился на 21,2% (приложение 1, диаграмма 1).
     Проектная мощность дошкольных организаций - 7207 мест, контингент посещающих детей - 9863 (приложение 1, диаграммы 2, 3).
     С притоком населения переуплотненность групп в детских садах составила 2472 ребенка. На очереди для устройства в дошкольные организации на сегодняшний день числится более 3500 детей (приложение 1, диаграммы 4, 5).
     С каждым годом потребность в детских дошкольных учреждениях будет увеличиваться, так как анализ демографической ситуации в городе показывает рост рождаемости: родившихся детей в 2002 году - 5540, в 2003 году - 6449.
     С целью снижения дефицита мест в дошкольных организациях местными органами власти планируется открытие дошкольных мини-центров, расположенных на первых этажах жилых домов, на 40-75 мест каждый, за счет инвестиций строительных компаний. Выполнение данного поручения осуществляется Департаментом образования совместно с Департаментом архитектуры и градостроительства. Каждый из застройщиков отводит определенный процент жилой площади строящегося жилого дома, комплекса под размещение дошкольных организаций в соответствии с предусмотренными нормами.
     Согласно проекту Перечня приоритетных местных инвестиционных проектов на 2005-2007 годы планируется строительство и ввод семи дошкольных организаций образования.
     С целью обеспечения доступности дошкольных организаций планируется установление льготной оплаты для семей, получающих адресную социальную помощь, детей матерей-инвалидов, многодетных матерей.

 
Глава 3
Среднее образование

     В школах города и в двух школах-интернатах для одаренных детей обучается 58,2 тысячи детей. Существенной характеристикой образовательной сети города остается ее дифференцированность: функционируют 7 школ нового типа, число школ с гимназическими и лицейскими классами увеличилось на 5,9 %. Для более эффективной, целенаправленной работы с детьми, имеющими повышенную мотивацию к образованию, необходимо открытие школы "Зерде" для одаренных детей.
     В режиме эксперимента и инноваций работают 28 школ. В 2004-2005 учебном году введено обучение английскому языку со 2-го класса в 15 школах города. В эксперименте по введению 12-летнего обучения работают 8 школ: 5 школ с 1-го класса, 3 школы - 1-2 классы.
     Введено полиязычное обучение в седьмых классах гуманитарно-экономического лицея N 9 и казахской школы-гимназии N 48.
     Определен курс системного перехода к преподаванию на государственном языке казахской литературы в 5-6-ых классах.
     Департаментом образования, педагогическими коллективами проводится целенаправленная работа по изучению международного, республиканского опыта по введению инновационных технологий в учебно-воспитательный процесс. Заключены договоры о сотрудничестве в области образования с семью регионами Казахстана, с департаментом образования города Москвы, с Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования, Европейской Ассоциацией учреждений свободного времени детей и молодежи (Польша).
     Повышение качества образования - ключевая задача всей системы образования города.
     Одним из показателей качества знаний учащихся являются победы на различного рода интеллектуальных конкурсах, олимпиадах, соревнованиях научных проектов.
     В 2004 году на Республиканской олимпиаде школьников команда участников города Астаны заняла третье место и была удостоена звания "Лучшая олимпийская команда - 2004". На соревнованиях научных проектов в предыдущем (2002-2003) учебном году команда школьников города была удостоена второго места по республике.
     Вместе с тем нет должных условий для работы школ с углубленным профилем обучения, для личностно ориентированного обучения и воспитания. Поэтому необходимо иметь определенное количество школ нового типа, где будут организованы занятия в одну смену, что одновременно приведет к увеличению дефицита посадочных мест.
     Результаты поступления выпускников в высшие учебные заведения показывают качество знаний учащихся школ: в 2002 году процент поступления в вузы составил 66,8%, в 2003 году - 72,9%, в 2004 году - 84,3%.
     Из 3691 выпускника 2003-2004 учебного года 40 - получили аттестаты особого образца со знаком "Алтын белгі", 24 - аттестаты с отличием. Для сравнения: пять лет назад знаком "Алтын белгі" был награжден 1 выпускник, в прошлом учебном году - 17 (приложение 1, диаграмма 6).
     По итогам единого национального тестирования выпускники школ города Астаны добились высоких показателей, заняв первое место по среднему баллу ЕНТ (61,2 балл) в республике.
     Вышеуказанный результат достигнут в результате комплекса мер по созданию необходимой учебно-информационной, учебно-методической базы организаций образования, в том числе обеспечения учебниками. Учащиеся с 1 по 8 классы полностью обеспечены учебниками нового поколения. Ежегодно выделяется достаточно средств для приобретения учебников (согласно  постановлению  Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 2003 года N 173). Фонд учебников в школьных библиотеках составляет 1130600 учебников. Школьные библиотеки пополнились справочной литературой, литературой по истории и культуре Казахстана (на сумму 12 млн. тенге).
     В системе образования города работают 4978 учителей, из них 3923 - имеют высшее образование (78,8%). Высшую категорию имеют 1312 (26%), первую - 1469 (29%) учителей. В 2004 году на высшую и первую категории аттестовано 152 учителя.
     В школах с государственным языком обучения работают 1266 учителей, что в 1,5 раза больше, по сравнению с прошлым годом, из них с высшим образованием - 1017 (80,3%).
     В период с 1 января по 1 июля 2004 года курсовую переподготовку и повышение квалификации за счет бюджетных средств прошли 580 педагогов, из них на государственном языке - 197, на русском - 383 человека.
     Стабильно не хватает учителей по следующим предметам: информатика, английский язык, физическое воспитание, начальная военная подготовка, математика, химия, география (с русским и казахским языками обучения), начальные классы (с русским языком обучения).
     На сегодня 1400 учителей нуждаются в жилье. В связи с отсутствием общежития при Департаменте образования, дороговизной квартир в городе талантливые руководители и учителя с большим педагогическим опытом, желающие работать в столичных организациях образования, не могут быть приняты на работу.
     Одна из основных задач Департамента образования и подведомственных ему структур - социальная защита детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей. В рамках реализации  Послания  Президента Республики Казахстан народу "Казахстан - 2030" ежеквартально организациям образования перечисляются средства в фонд всеобуча (1% от общего финансирования). Дополнительно организовывается бесплатное горячее питание для детей вышеуказанных категорий, учащихся 1-4-х классов (2869 учащихся - в 2003 году, 3139 - в 2004 году). На сегодня горячим питанием охвачено 24% учащихся, общественным питанием - 42,6%, что выше среднереспубликанских показателей на 10%.
     Организован подвоз детей в школы N 10, 21, 40, 41, 44, 49 (всего 274 учащихся) из отдаленных районов города (программа "Школьный автобус").
     Дети из многодетных семей обеспечиваются бесплатными проездными билетами на городской транспорт, учебниками. В 2004 году было выдано 12756 проездных билетов.
     Имеющиеся учреждения образования: детский дом, приют для несовершеннолетних, специальная коррекционная школа-интернат, в которых проживает 600 детей, не могут охватить всех, кто в этом нуждается. В связи с этим дополнительно к Детскому дому будут строиться 4 коттеджа в 2006 году.
     Выполняется  3акон  Республики Казахстан "О языках в Республике Казахстан". По сравнению с предыдущим учебным годом, на две единицы выросло количество школ с государственным языком обучения, всего 13 школ. В новое здание вошла средняя школа N 48. Анализ потребностей населения показывает, что все вновь открываемые школы должны быть с государственным языком обучения.
     Из общего числа учащихся на государственном языке обучается 20 тысяч учащихся, или 34,9% (в прошлом году было 19,1 тысячи, или 33,5%).
     В 2003 году открыт Научно-методический центр информатизации системы образования города Астаны (НМ ЦИСО), что позволяет совершенствовать весь процесс обучения, обеспечивает его программно-компьютерным содержанием, подключением к сети Интернет, но для решения задач, поставленных перед Центром информатизации, им необходимо собственное здание.

 
Глава 4
Материально-техническая база общеобразовательных школ

     В типовых зданиях расположены 88,7% школ, в приспособленных помещениях - 11,3% (6 школ).
     В девяти школах занятия проводятся в три-четыре смены (приложение 1, диаграммы 7, 8).
     В 1998-2004 годах население в городе увеличилось на 61%, число учащихся выросло на 77,8%, а количество посадочных мест стало больше только на 9%. Рост числа учащихся опережает увеличение числа посадочных мест, в связи с чем потребность в строительстве школ остается. Дефицит посадочных мест составляет 17,4 тысячи мест (приложение 1, диаграмма 9).
     Во исполнение  Послания  Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана "К конкурентоспособному Казахстану, конкурентоспособной экономике, конкурентоспособной нации" по созданию условий для получения полноценного качественного образования, согласно перечню местных инвестиционных проектов, финансируемых за счет целевых инвестиционных трансфертов из республиканского бюджета, а также проекту перечня приоритетных местных инвестиционных проектов на 2005-2007 годы в городе Астане будут сданы в эксплуатацию 7 общеобразовательных школ по 1200 мест каждая, 1 школа - на 400 мест.
     Должное внимание Департамент образования уделяет организации досуга и оздоровлению детей в летний период. Охват различными видами деятельности в летний период составляет: 2001 год - 70%, 2002 - 72%, 2003 - 76%, 2004 - 92,2%. Выросло число пришкольных лагерей: в 2000 году - 35, в 2003 году - 45, в 2004 году - 48.
     Идет целенаправленная работа по открытию и расширению загородных лагерей. В 2000 году функционировал лагерь "Боровичок" для Детского дома, с 2001 года работает палаточный лагерь в Тай-Тюбе, туристический лагерь "Батыр", в 2003 году открыт загородный "Спортивно-оздоровительный лагерь "Арман".
     Внешкольное дополнительное образование дают 8 внешкольных организаций, 14 дворовых клубов, в которых занимаются 10955 школьников (18,3% от общего количества учащихся), есть потребность в расширении сети дворовых клубов с целью улучшения работы с детьми и подростками по месту жительства.
     С учетом анализа интересов детей, с целью развития политехнического образования, организации досуга старшеклассников необходимо открытие в городе организаций дополнительного образования: станции юных туристов, Центра технического творчества, школы искусств, аналогичной школе искусств Н. Караченцова.

 
Глава 5
Начальное и среднее профессиональное образование

     Систему профессионального образования города составляют 27 профессиональных организаций, в том числе государственных профессиональных организаций, подведомственных Департаменту образования, - 9. Обучение идет по 24 специальностям и 13 рабочим профессиям для различных отраслей города. С целью выполнения спроса на рабочие профессии ведется подготовка кадров через краткосрочные курсы, частные курсовые комбинаты, их число составляет 35 учреждений.
     В период передислокации столицы Республики Казахстан из Алматы в Акмолу на две единицы сократилась сеть профессиональных школ. Комплекс зданий и сооружений колледжа транспорта и коммуникаций и профессиональной школы N 5 был передан государственным структурам. На сегодня они не имеют собственной базы, проводят учебно-производственный процесс в арендуемых помещениях.

 
Глава 6
Негосударственные организации образования

     Образовательный негосударственный сектор в городе составляют 10 школ и 14 колледжей, в 2002 году было 9 школ и 13 колледжей. В школах обучается 1186 учащихся, что на 109 детей больше, чем в предыдущем году. Эти школы расширяют возможности большей индивидуализации и вариативности обучения.

 
Глава 7
Проблемы системы образования и пути их решения

     Перегруженность дошкольных организаций составляет 2,5 тысячи мест, очередность - свыше трех тысяч. Таким образом, необходимо строительство дошкольных организаций на 3500 мест.
     Дефицит ученических мест составляет 14298, 11 школ работают в 3-4 смены. Педагогические коллективы при таком режиме работы не имеют достаточной возможности для личностно-ориентированного обучения учащихся. Решение проблемы возможно при строительстве и вводе не менее 17 школ.
     1400 учителей нуждаются в жилье. Льготная ипотека, кредиты на льготных условиях, ведомственные общежития и другие меры позволили бы закрепить на местах талантливых молодых людей, выбравших профессию учителя, поднять престиж учительской профессии. С целью решения этой проблемы необходимо создание дополнительных льгот при постановке на очередь в Департаменте жилья города и предоставлении муниципального жилья учителям.
     Не в полной мере созданы условия для подготовки и переподготовки педагогических кадров, в том числе из-за отсутствия зданий для института повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования и научно-методического центра информатизации системы образования. Реализация поставленных задач по улучшению подготовки и переподготовки кадров системы образования в соответствии с современными требованиями (не менее 15-20% учителей в год от 4767 педагогов города) возможна при увеличении государственного заказа на повышение квалификации педагогов с 940 до 1200 человек в год.
     Имеющихся в городе организаций дополнительного образования не достаточно для полного охвата контингента детей и подростков.
     Работа с одаренной молодежью требует определенных условий.
     Для решения этих проблем необходимо создание школы для одаренных детей "Зерде", станции юных туристов, Центра технического творчества, школы искусств.

 
Раздел 4
Цель и задачи Программы

     Целью Программы является создание условий для эффективного развития системы образования города Астаны, сохранения и расширения действующей сети объектов образования, укрепления материально-технической базы организаций образования.
     Основными задачами Программы являются:
     Снижение дефицита посадочных мест в организациях образования.
     Укрепление материально-технической базы организаций образования.
     Создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
     Обеспечение образовательных запросов особых категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями в развитии.
     Совершенствование процесса информатизации системы образования.

 
Раздел 5
Основные направления и механизм реализации Программы

     Основными направлениями Программы являются:
     Повышение качества подготовки и переподготовки кадров.
     Обеспечение спроса родителей на образовательные услуги в сфере дошкольного воспитания и обучения.
     Расширение сети дошкольных организаций, общеобразовательных и начально-профессиональных школ.
     Открытие в 2005-2007 годах мини-детских садов, расположенных на первых этажах жилых домов, по 40-75 мест каждый, за счет инвестиций строительных компаний.
     В соответствии с проектом Перечня приоритетных местных инвестиционных проектов на 2005-2007 годы планируется строительство и ввод четырех дошкольных организаций образования по 280 мест, двух детских садов по 240 мест, одного детского сада на 180 мест, пристройки на 400 мест к средней школе N 13.
     В соответствии с проектом перечня приоритетных местных инвестиционных проектов и перечнем местных инвестиционных проектов за счет целевых инвестиционных трансфертов из республиканского бюджета на 2005-2007 годы планируется строительство и ввод 8 школ по 1200 мест и 1 школы - на 400 мест, профессиональной школы на 800 мест, четырех жилых корпусов для Детского дома, одной коррекционной школы на 375 мест.
     Снижение дефицита посадочных мест за счет строительства новых школ.
     Укрепление материально-технического оснащения учебных заведений.
     Совершенствование процесса информатизации системы образования, внедрение новых информационных технологий обучения.
     Обеспечение образовательных запросов различных категорий детей (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями в развитии).

 
Раздел 6
Необходимые ресурсы и источники финансирования

     Для выполнения вышеуказанных задач предусматривается финансирование из местного и республиканского бюджетов (в млн. тенге):
     В 2005 году из республиканского бюджета - 3417,4 млн. тенге, из местного бюджета - 1489,5. В 2006 году - 4196,0 млн. тенге (республиканский бюджет), 2083,1 (местный бюджет). В 2007 году - 2117,8 млн. тенге (республиканский бюджет), 3559,0 (местный бюджет).
     В План мероприятий по развитию сети системы образования города Астаны на 2005-2007 годы включены мероприятия из проекта Перечня приоритетных местных инвестиционных проектов и перечня местных инвестиционных проектов, финансируемых за счет целевых инвестиционных трансфертов из республиканского бюджета на 2005-2007 годы, позволяющие реализовать данную Программу.

 
Раздел 7
Ожидаемые результаты от реализации Программы

     Обеспечение доступности и обязательности качественного образования для всех категорий детей.
     Снижение дефицита посадочных мест:
     в школах города за счет строительства 9 новых школ на 10000 мест, одной пристройки на 400 мест и коррекционной школы на 375 мест;
     в профессиональных школах за счет строительства и ввода профессиональной школы на 800 мест;
     в детских садах за счет строительства 7 детских садов на 1780 мест;
     в детском доме за счет строительства 4 жилых корпусов.
     Удовлетворение образовательных запросов особых категорий детей за счет:
     открытия школы для одаренных детей "Зерде" на 120 мест;
     открытия коррекционной школы для детей с ограниченными возможностями в развитии на 375 мест;
     открытия станции юных туристов, Центра технического творчества, школы искусств, что позволит расширить сеть организаций дополнительного образования, обеспечит политехническое образование молодежи.
     Укрепление материально-технической базы учреждений и предприятий системы образования, что даст возможность организовать учебно-воспитательный процесс на столичном уровне.
     Создание качественной образовательной инфраструктуры столицы.
     Отработка механизмов мониторинговой деятельности образовательных организаций по доступности и качеству образования.

  Раздел 8
План мероприятий по реализации
Программы развития системы образования города Астаны
на 2005-2007 годы

 

N
п/п

Мероприятия

Формы
завер
шения

Ответс
твенные за испол-
нение

Срок  испол
нения

Предполагаемые расходы (млн. тенге)

Источ-
ники финан-
сиро-
вания

1. Организационно-управленческая деятельность

1.1.

Разработать 
План перехода на
12-летнее 
среднее 
образование.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

4 кв. 
2005 г.,
1 кв.
2005 г.

Не требуются

  

1.2.

Разработать
План 
подготовки 
и перепод-
готовки 
педаго-
гических
кадров.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

1 кв. 
2005 г.

Не требуются

  

1.3.

Внести 
предложения 
для разработки
проекта Закона
Республики 
Казахстан "О 
внесении 
изменений и 
дополнений в 
Закон 
Республики 
Казахстан "Об 
образовании".

Инфор-
мация в 
Минис-
терство
образо-
вания и науки
Респуб-
лики
Казахстан

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

1 кв.
2006 г.

Не требуются

  

1.4.

Определить 
объективно
необходимое 
для города 
Астаны число
образова-
тельных 
учреждений 
повышенного
уровня 
образования
(гимназий, 
лицеев, школ
с углубленным
изучением 
отдельных 
предметов) на основе анализа 
потребности в таких видах
учреждений и 
возможностей 
системы 
образования.

Проект 
поста-
новления акимата

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

3 кв.
2005 г.

Не требуются

  

1.5.

Разработать
документы, 
определяющие 
развитие 
гибких 
режимов 
функциони-
рования 
дошкольных 
организаций,
обеспечи-
вающих 
доступность 
дошкольного 
образования 
всем слоям 
населения.

Инструк-
тивно-
методи-
ческое
письмо

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

2 кв.
2005 г.

Не требуются

  

1.6.

Создать 
единую
компьютерную 
информа-
ционную 
систему 
статис-
тической и бухгалтерской
отчетности.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

2 кв.
2005 г.

Не требуются

  

1.7.

Создать 
корпоративную
образова-
тельную сеть Департамента 
образования.

Создание 
сети

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

1 кв.
2007 г.

Не требуются

  

1.8.

Поэтапно 
внедрять 
информаци-
онную
систему 
мониторинга, 
анализа и 
управления 
организациями образования и создать 
образова-
тельные 
информа-
ционные 
ресурсные 
центры в 
городе.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

114,1
2005 г. -
31,0
2006 г. -
38,7
2007 г. -
44,4

Местный  бюджет

2. Укрепление и формирование материально-технической базы

2.1.

Обеспечить 
содержание 
вновь вводимых 
объектов 
образования, 
в том числе 
(по объектно):
 
четырех школ
по 1200 мест 
(район
Юго-Востока, 
13-я Магист-
ральная, 
улицы 
Челюскинцев - Красной звезды,
улицы Ш. 
Жанибека -
Иманбаевой); 

школы для 
одаренных 
детей "Зерде" на 120 мест;

школы на 400
мест (поселок
Казгородок);

Станции юных 
туристов;

Школы 
искусств;

двух детских 
садов 
(Юго-Восток и микрорайон N 9).

Проект 
поста-
новления акимата

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

4 кв. ежегодно

986,6
2005 г. - 94,8
2006 г. - 331,1
2007 г. - 560,7

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.2.

Приобретать и
обеспечивать
доставку 
учебников и
учебно-
методических 
комплексов 
для 
обновления
библиотечных
фондов 
государ-
ственных 
учреждений 
среднего 
общего 
образования.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

305,0
2005 г.- 
96,5
2006 г. - 101,8 
2007 г.- 
106,7

Местный  бюджет

36,9
2005 г.- 
24,9
2006 г.- 
5,0
2007 г. -
7,0

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.3.

Организовать
пере-
подготовку
и повышение 
квалификации 
педаго-
гических 
кадров 
организаций 
среднего 
образования.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

30,0
2005 г. - 10,0
2006 г. -
10,0
2007 г. -
10,0

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.4.

Обеспечить 
укрепление 
материально-
технической 
базы государс-
твенных 
организаций и
учреждений 
образования, 
в том числе:
на приобретение 
лингафонных и
мульти-
медийных 
кабинетов для
государс-
твенных
учреждений 
среднего 
общего 
образования

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Январь-
декабрь ежегодно

459,3
2005 г. -
73,3
2006 г. -
170,3
2007 г. -
215,7

Местный  бюджет

259,4
2005 г. -
33,9
2006 г. - 112,7
2007 г. - 112,8

Местный  бюджет

115,0
2005 г. -
90,3
2006 г. -
12,5
2007 г. -
12,2

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.5.

Обеспечить
укрепление
материально-
технической 
базы института
повышения 
квалификации и пере-
подготовки
кадров системы
образования

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

12,0
2005 г. -
4,0
2006 г. -
4,0
2007 г. -
4,0

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.6.

Обеспечить 
укрепление
материально-
технической 
базы государс-
твенных 
учреждений 
начального 
професси-
онального 
образования.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

53,6
2005 г. -
17,9
2006 г. -
17,9
2007 г. -
17,9

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

10,0
2006 г. -
5,0
2007 г. -
5,0

Местный  бюджет

2.7.

Осуществить
строительство объектов 
образования:
4 детских
садов по 280 мест, 2
детских садов по 240 мест, 1 
детского сада на 180
мест (9 
микрорайон,
Караоткель 
(Казахский аул),
Коктал-1, 
Коктал-2, 
Юго-Восток, 
улица Сейфуллина
(центр), в 
границах улиц
Габдуллина - 
Акмолинская -
Маметовой - 
Тархана);
4 жилых 
корпусов для 
Детского
дома;
професси-
ональной школы на 800 мест;
пристройки на 400 мест к
средней 
школе N 13.

Проект
поста-
новления 
Прави-
тельства Респуб-
лики 
Казахстан

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны,
Депар-
тамент
капита-
льного 
строи-
тельства города 
Астаны

Сентябрь
ежегодно

5214,0
2005 г. -
914,0
2006 г. -
1450,0
2007 г. -
2850,0

Местный  бюджет

2.8.

Осуществить 
строительство
объектов 
образования 
за счет 
целевых 
инвести-
ционных 
трансфертов из республи-
канского 
бюджета:
7 школ по 1200 мест (улицы 
Челюскинцев -
Красной звезды,
улицы Ш. 
Жанибека -
Иманбаевой, 
район 
Юго-Востока 
(левая сторона),
район 13-ой 
Магистральной
(за торговым 
центром 
"Евразия", 
левый берег 
(южнее улицы 
N 19), район 
улицы 
Оренбургской 
(бывший район улиц 
Чернышевского
- Ушакова), 
левый берег, в первом жилом районе 
микрорайонов 
N 3, 4);
школы на 400 
мест в поселке
Казгородок;
коррекционной
школы на 375 мест.

Проект
поста-
новления 
Прави-
тельства Респуб-
лики 
Казахстан

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны,
Депар-
тамент
капита-
льного 
строи-
тельства города 
Астаны

Сентябрь
ежегодно

8483,3
2005 г. -
3172,1
2006 г. -
3811,2
2007 г. - 1500,0

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.9.

Обеспечить
капитальный 
ремонт объектов 
организаций и
учреждений
образования.

Проект 
поста-
новления акимата

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

1029,2
2005 г. -
374,7
2006 г. -
317,3
2007 г. -
337,2

Местный  бюджет

2.10.

Обеспечить 
создание 
дошкольных
мини центров
за счет 
инвестиций 
строительных
компаний.

Проект 
поста-
новления акимата

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

Не требуются

Инвес-
тиции

2.11.

Обеспечить подключение к 
сети Интернет
и оплату 
трафика го-
сударственных 
учреждений 
среднего 
образования.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

11,1
2005 г. - 3,4
2006 г. -
3,8
2007 г. -
3,9

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

2.12.

Обеспечить 
сурдо- и 
тифло-
средствами 
детей-
инвалидов,
обучающихся в
специализи-
рованных 
организациях 
образования.

Приказ 
Депар
тамента образо
вания

Депар
тамент образо
вания
города
Астаны

Ежегодно

2,6
2006 г. -
0,5
2007 г. -
2,1

Респуб-
ликанс-
кий  бюджет

  

ИТОГО:

  

  

2005-
2007 годы

16862,8
2005 г. -
4906,9
2006 г. -
6279,1
2007 г. -
5676,8

  

     Примечание: объемы финансирования мероприятий на 2006, 2007 годы будут уточняться при прогнозировании расходов республиканского и местного бюджетов на соответствующий финансовый год.

                                                     Приложение                           
                                                к Программе развития                     
                                                системы образования                      
                                                    города Астаны                         
                                                  на 2005-2007 годы                       

Диаграмма 1.

Охват предшкольной подготовкой
(см. бумажный вариант)

 
Диаграмма 2.

Динамика развития детских садов
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 3.

Контингент детей в детских садах
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 4.

Охват дошкольным воспитанием в г. Астане
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 5.

Переуплотненность в детских садах
(количество детей на 100 мест)
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 6.

Количество учащихся, получивших аттестаты
особого образца со знаком "Алтын белгi"
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 7.

Количество школ, занимающихся в 3-4 смены
(см. бумажный вариант)

   
Диаграмма 8.

Число учащихся, занимающихся в 3-4 смену
(см. бумажный вариант)

Диаграмма 9.

Динамика развития сети школ и роста контингента
детей школьного возраста
(см. бумажный вариант)