Автомобиль, теміржол, ішкі су көлігі және сауда мақсатында теңізде жүзу саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері мен тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 739 және Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 20 шілдедегі № 543 Бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2015 жылы 20 тамызда № 11914 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 14 желтоқсандағы № 1205 және Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 823 бірлескен бұйрығымен

      Ескерту. Күші жойылды - ҚР Инвестициялар және даму министрінің м.а. 14.12.2015 № 1205 және Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 823 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» 2011 жылғы 6 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының
11-бабы 1-тармағының 2) тармақшасы, 13-бабы 3-тармағы, 15-бабы 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:
      1. Мыналар:
      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес автомобиль көлігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес теміржол көлігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
      3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес мемлекеттік бақылау саласындағы автомобиль көлігі саласында тексеру парағының нысаны;
      4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес мемлекеттік бақылау саласындағы теміржол көлігі саласында тексеру парағының нысаны;
      5) осы бірлескен бұйрыққа 5-қосымшаға сәйкес мемлекеттік бақылау және қадағалау саласындағы ішкі су көлігі саласында тексеру парағының нысаны;
      6) осы бірлескен бұйрыққа 6-қосымшаға сәйкес мемлекеттік бақылау және қадағалау саласындағы сауда мақсатында теңізде жүзу саласында тексеру парағының нысаны бекітілсін.
      2. Осы бірлескен бұйрыққа 7-қосымшаға сәйкес кейбір нормативтік құқықтық актілердің күші жойылды деп танылсын.
      3. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Көлік комитеті (Ә.А. Асавбаев):
      1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;
      2) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмелерін мерзімді баспа басылымдарында және «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберуді;
      3) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастырылуын;
      4) осы бірлескен бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Заң департаментіне осы бұйрықтың 3-тармағының 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.
      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.
      5. Осы бірлескен бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы            Қазақстан Республикасы
      Инвестициялар және даму           Ұлттық экономика министрі
      министрі                          ______________ Е. Досаев
      _______________Ә. Исекешев

      «КЕЛІСІЛГЕН»
      Қазақстан Республикасы
      Бас прокуратурасының
      Құқықтық статистика және
      арнайы есепке алу жөніндегі
      комитетінің төрағасы
      _________________ С. Айтпаева
      2015 жылғы «____»__________

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
1 қосымша            

Автомобиль көлігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері

1. Жалпы ережелер

      1. Осы автомобиль көлігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері «Қазақстан Республикасында мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» 2011 жылғы 6 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңына 11 бабы 1 тармағы 2) тармақшасына сәйкес әзірленген.
      2. Критерийлерде мына негізгі түсінік қолданылады:
      1) автомобиль көлігі саласындағы субъектілерді тексеру – автомобильмен тасымалдаушылар, такси тасымалдаушылар, автовокзалдар, автостанциялар және жолаушыларға қызмет көрсету пункттері көрсететін қызметтер, техникалық қарап тексеру операторлары;
      2) Тәуекел – тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде салдарының ауырлық дәрежесі ескеріле отырып, адамның өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне зиян келтіру ықтималдығы;
      3) Тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері – тексерілетін субъектінің тікелей қызметімен, салалық даму ерекшеліктерімен және осы дамуға әсер ететін факторлармен байланысты, тексерілетін субъектілерді әртүрлі тәуекел дәрежесіне жатқызуға мүмкіндік беретін сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;
      4) тәуекел дәрежесін бағалаудың объектівті критерийлер (бұдан әрі – объектівті критерийлер) – белгілі қызмет саласындағы тәуекел дәрежесіне байлагнысты және жеке тексерілетін субъектіден (объектіден) тікелей байланысты емес тексаерілетін субъектілерді (объектілерді) таңдау үшін қолданылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
      5) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъектівті критерийлер (бұдан әрі – субъектівті критерийлер) – нақты тексерілетін субъектісі (объектісі) қызметі нәтижесіне байланысты тексерілетін субъектілерді (объектілерді) таңдау үшін қолданылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
      3. Осы критерийлер объективті және субъективті критерийлер арқылы қалыптастырылады.

2. Объективті критерийлер

      4. Тексерілетін субъектілерді тәуекел дәрежесі бойынша бастапқы жатқызылуы объективті критерийлер негізінде жүзеге асырылады.
      5. Автомобиль саласындағы тәуекелді анықтау тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде адамның өмірі мен денсаулығына зиян келтіру, қоршаған ортаға, ұйымдардың жеке және заңды тұлғаларының заңды мүддесіне зиян келтіру мүмкіндігіне және автокөлік құралдары мен көлік инфрақұрылымын пайдалану қауіпсіздігін қамтамасыз етуіне байланысты жүргізіледі.
      6. Объективті критерийлер бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне:
      1) автомобильмен тасымалдаушы;
      2) таксимен тасымалдаушы;
      3) техникалық қарап тексеру операторы;
      7. Жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған тексерілетін субъектілерге қатысты таңдаулы, жоспардан тыс тексерістер мен басқа бақылау түрлері жүргізіледі.

3. Субъективті критерийлер

      8. Субъективті критерийлерді белгілеу тексеру нәтижесін және көлік оқиғалары жөніндегі ақпараттарды талдау негізінде жүзеге асырылады.
      9. Тәуекел дәрежесін бағалау үшін келесі ақпарат көздері қолданылады:
      1) алдыңғы тексерулердің нәтижелері. Бұл ретте бұзушылық дәрежесінің ауыртпалығы (өрескел, елеулі, елеусіз) тексеру парақтарында көрсетілген Қазақстан Республикасының заңдары талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді;
      2) тексерілетін субъектілер беретін, соның ішінде автоматтандырылған ақпараттық жүйе арқылы берілетін есеп мен мәліметтерді мониторингтау нәтижесі.
      3) расталған шағымдар мен үндеулердің болуы және саны;
      4) мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын талдау;
      5) уәкілетті органдар және ұйымдар берген мәліметтерді талдау нәтижесі;
      10. Осы критерийдің 9-тармағында көрсетілген ақпарат көздері негізінде осы критерийге қосымшаға сәйкес субъективті критерийлер айқындалады, солар арқылы тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері беріледі.
      11. Субъективті критерийлердің тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша бағаланады.
      12. Алдыңғы тексерулер нәтижелері бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін тексерілетін субъектілерге ұсынылатын талаптар өрескел, елеулі және елеусізге бөлінген.
      Өрескелге аса ауыр жағдайларға әкеліп соғатын критерийлер жатқызылған.
      Тәуекел дәрежесін есептеу кезінде орындалмаған талаптардың (индикаторлар) үлес салмағы анықталады.
      Бір өрескел дәрежедегі критерийдің сақталмауы 100 көрсеткішке теңестіріледі.
      Егер өрескел дәрежедегі критерий (индикаторлар) анықталмаған жағдайда, тәуекел дәрежесінің көрсеткішін анықтау үшін елеулі және елеусіз дәрежедегі талаптардың (индикаторлар) жиынтық көрсеткіштері есептеледі.
      Елеулі көрсеткіштерді айқындау барысында 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мынадай формула бойынша есептелінеді:
      Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7
      мұнда:
      Рз елеулі дәрежедегі критерийлер көрсеткіші;
      Р1 – тексерілетін субъектіге (объектіге) ұсынылған елеулі дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
      Р2 –елеулі дәрежедегі бұзушылық критерийлерінің (индикаторларының) саны.
      Елеусіз дәрежедегі көрсеткішті айқындаған кезде 0,3 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мынадай формула бойынша есептелінеді:
      Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3
      мұнда:
      Рн елеусіз дәрежедегі критерийлер көрсеткіші;
      Р1 – тексерілетін субъектіге (объектіге) ұсынылған елеусіз дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
      Р2 – елеусіз дәрежедегі бұзушылық критерийлерінің (индикаторларының) саны.
      13. Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (Р) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және келесі формула бойынша көрсеткіштерді жиынтықтау жолымен айқындалады:
      Р = Рз + Рн
      мұнда:
      Р – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;
      Рз елеулі дәрежедегі критерийлер көрсеткіштері;
      Рн – елеусіз дәрежедегі критерийлер көрсеткіштері;
      14. Тәуекел дәрежесінің көрсеткіші бойынша тексерілетін субъектісі мыналарға жатады:
      1) жоғарғы тәуекел дәрежесіне – 60-тан 100-ге дейінгі көрсеткіш кезінде және оған қатысты ішінара тексерулер жүргізіледі;
      2) жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылмағандар - 0-ден 60-қа дейінгі көрсеткіш кезінде және оған қатысты ішінара тексерулер жүргізілмейді.
      15. Талдау және тәуекел дәрежесін бағалау кезінде нақты тексерілетін субъектіге қатысты бұрын ескерілген және пайдаланылған субъективті критерийлердің деректері қолданылмайды.
      16. Ішінара тексерулер жүргізу мерзімділігі жылына бір рет.
      17. Ішінара тексерулер тиісті есептік кезең басталғанға дейін күнтізбелік он бес күннен кешіктірмей құқықтық статистика және арнайы есептер жөніндегі уәкілетті органға жіберілетін жүргізілген талдау және бағалау нәтижелері бойынша жартыжылдыққа қалыптастыратын ішінара тексерулер тізімдері негізінде жүргізіледі.
      18. Ішінара тексерулер тізімдері мыналарды есепке ала отырып жасалады:
      1) субъективті критерийлер бойынша ең жоғары тәуекел дәрежесі көрсеткіші бар тексерілетін субъектілердің (объектілердің) басымдығы;
      2) мемлекеттік органның тексерулерді жүргізетін лауазымдық тұлғаларына түсетін жүктемелері.

Автомобиль көлігі саласындағы тәуекел
дәрежесін бағалау критерийлеріне
қосымша

Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері

Критерийлер

Бұзушылықтар дәрежесі

Алдыңғы тексерулердің нәтижелері (бұзушылықтың ауырпалық дәрежесі (өрескел, елеулі, елеусіз) Қазақстан Республикасының заң талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді)

1) Такси тасымалдаушылары

1

Жеке кәсіпкерлер немесе заңды тұлғалар жергілікті атқару органына такси тасымалдаушысы ретінде өз қызметін бастағаны туралы хабарлама жолдауы

елеулі

2

Арнайы басқаруы, соның ішінде толық қолмен, сондай-ақ оң жақты рульмен басқаруы бар және төрттен кем қабырға есіктері бар автокөлік құралдарын такси тасымалдау үшін пайдаланылуды болдырмау

өрескел

3

Автокөлік құралдары рейс алдында техникалық байқаудан етуін, такси жүргізушілерінің рейс алдында және рейстен кейінгі медициналық куәландырудан өтуін қамтамасыз ету

өрескел

4

Таксиде жарамды таксометр немесе бақылау-кассалық аппараты болуы

елеулі

2) Автовокзалдар және автостанциялар қызметін көрсететін тұлғалар

5

Автобустар тұрағы үшін алаңның болуы

елеулі

6

Автовокзал және автостанцияда жолаушылар үшін күту залының бар болуы

елеулі

7

Автовокзал және автостанцияда сату үшін, соның ішінде алдын ала жол құжатын (билеті) сату үшін кассаның (кассалардың) болуы

елеулі

8

Автовокзал мен автостанцияларда багажды сақтау камерасы (камералары) болуы

елеулі

9

Автовокзалдарда 5 жасқа дейін балалары бар жолаушыларға және жүкті әйелдерге қосымша қызмет көрсету үшін ана мен бала бөлмесі және мүгедек жолаушыларды отырғызу мен түсіру үшін құрылғының болуы

өрескел

3) Жолаушылар мен багажды тасымалдау бойынша қызмет көрсететін автомобильмен тасымалдаушылар

10

Жасы жиырма бір жастан кем емес, тиісті категориядағы жүргізуші куәлігі және жүргізушінің үш жылдан кем емес еңбек өтілі, соның ішінде бір жылдан кем емес, «С» категориясына жататын көлік құралдарымен басқару өтілі бар жүргізушілердің жолаушыларды автобуспен, микроавтобуспен, троллейбуспен тасымалдауға рұқсаты болуы

өрескел

11

Мамандар мен жүргізушілердің кәсіптік біліктілігін растайтын, сондай-ақ белгіленген маршруттар бойынша жолаушылар мен багажды уақтылы автомобильмен тасымалдау үшін қажетті құжаттардың болуы (куәліктері, жүру схемасы, автовокзал, автостанция және жолаушыларға қызмет көрсету пункттермен жасалған шарты, паспорттары мен келісім-шарттары)

өрескел

12

Ұйымдастырылған балалар топтарын екі және одан көп автобустардың колоннасымен тасымалдау кезінде уәкілетті органның арнайы автокөлігімен алып жүру

өрескел

13

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустарды сары түсті жарқыл шамшырағы болуы

елеусіз

14

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустардың алдында және артында «балаларды тасымалдау» айырым белгісі болуы

елеусіз

15

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдайтын жүргізушілердің жасы жиырма бірден кем емес болуы, тиісті санаттағы жүргізуші куәлігі және жүргізуші болып еңбек өтілі бір жылдан кем емес болуы

елеулі

16

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустарда екі есіктен кем емес болуы

елеулі

17

Автокөлік құралдарына рейс алдындағы (ауысым алдындағы) техникалық байқаудан өту үшін және жүргізушілерді рейс алдында және рейстен кейін медициналық байқаудан өту үшін тиісті қызметтің және білікті персоналдың болуы, немесе тиісті ұйымдармен жасалған шарты болуы

өрескел

18

Тасымалдаушылар жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдайтын автобустарды рейс алдында (ауысым алдында) техникалық байқаудан өткізуді және автобустар, микроавтобустар және троллейбустар жарамсыз болған жағдайда оларды уақытылы ауыстыруды қамтамасыз ету

өрескел

19

Автокөлік құралдарын жолаушылар мен азық-түлікті, сондай-ақ тасымалдау кезінде мемлекеттік органдардың қорытындысын қажет ететін жүктерді халықаралық тасымалдауға рұқсат беру туралы санитарлық-эмидемиологиялық органның қорытындысы болуы

өрескел

20

Жөндеу және өндірістік базасы, техникалық құралдары, тиеу-түсіру тетіктері, бақылау-өлшеу аппаратуралары, жабдықталған қызметтік жайдың болуы немесе өзінің жөндеу және өндірістік базасы жоқ кәсіпорында басқа кәсіпорындармен жасалған тиісті жұмыс түрлерін орындауға шарттың болуы

елеулі

21

Тахографпен жабдықталған автобустардың, жүк көліктің және қауіпті жүктерді автомобильмен тасымалдау, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық автомобильмен тасымалдау, сондай-ақ қалааралық облыс аралық уақтылы, ауданаралық (облыс ішінде қалааралық) уақтылы емес жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау барысында пайдаланылатын мамандырылған автомобильдердің болуы

өрескел

4) Қауіпті жүкті тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін ұсынатын автомобиль тасымалдаушылары

22

Тасымалдаушыда 1, 6 және 7 класты қауіпті жүкті тасымалдауға арнайы рұқсаты болуы

өрескел

5) Ірі габаритті және ауыр салмақты жүкті тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін, автомобиль тасымалдаушылары

23

Автокөлік жолдарымен көлік құралымен ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты жүкті тасымалдауға арнайы рұқсаты болуы

өрескел

24

Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарымен жүру үшін арналған, уәкілетті орган габариттер, салмақ және (немесе) оське түсетін жүктеме автокөлік құралының белгіленген ұйғарынды параметрлерінен артып түскен жүкпен немесе жүксіз Қазақстан Республикасы аумағында отандық немесе шетелдік ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты автокөліктің жүруі үшін ауыр салмақты және (немесе) ірі габаритті автокөлік құралдары жүруі не арнайы рұқсаттың болуы

өрескел

6) Халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыратын автомобиль тасымалдаушылар

25

Халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыруға рұқсат куәлігі болуы

елеулі

26

Автокөлік құралдарына халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыруға рұқсат карточкасы болуы

елеулі

27

Тахографпен жабдықталған автобустардың, жүк көліктің және қауіпті жүктерді автомобильмен тасымалдау, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық автомобильмен тасымалдау, сондай-ақ қалааралық облыс аралық уақтылы, ауданаралық (облыс ішінде қалааралық) уақтылы емес жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау барысында пайдаланылатын мамандырылған автомобильдердің болуы

өрескел

7) Тез бұзылатын жүктерді тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін, автомобиль тасымалдаушылар

28

Автокөлік құралдарын жолаушылар мен азық-түлікті, сондай-ақ тасымалдау кезінде аталған мемлекеттік органдардың қорытындысын қажет ететін жүктерді халықаралық тасымалдауға жіберу туралы санитарлық-эпидемиологиялық органдардың қорытындысы бойынша талаптарды орындауды қамтамасыз ету

елеулі

29

Қазақстан Республикасында тіркелген, уәкілетті органмен берілетін тез бұзылатын жүктерді халықаралық тасымалдау үшін арналған автокөлік құралдарына Куәлігі болуы

өрескел

30

Кәсіпорында жөндеу және өндірістік базасы, техникалық құралдары, тиеу-түсіру тетіктері, бақылау-өлшеу аппаратуралары, жабдықталған қызметтік жайдың болуы немесе өзіні жөндеу және өндірістік базасы жоқ кәсіпорында басқа кәсіпорындармен жасалған тиісті жұмыс түрлерін орындауға шарттың болуы

өрескел

8) Техникалық байқау операторлары

31

Техникалық байқау операторы елді-мекен атауы, автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізген жері туралы мәліметтері көрсетілген, қызмет көрсету аймағы шегінде автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізу үшін шығу кестесін жасауды қамтамасыз ету

елеусіз

32

Стационарлық және (немесе) мобильдік желі қолданып міндетті техникалық байқау жүргізу

өрескел

33

Қызмет көрсету аймағы шегінде автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізу

елеусіз

34

Міндетті техникалық байқау жүргізу нәтижесі бойынша көлік құралдарына және олардың тіркемелеріне міндетті техникалық байқаудың бірыңғай ақпараттық жүйеге мәлімет беруді қамтамасыз ету

өрескел

35

Көлік құралдары мен тіркемелерді пайдалануға тыйым салынатын жарамсыздық пен жағдайлар анықталмаған, көлік құралына міндетті техникалық байқауды мерзімдік жүргізуіне сәйкес келесі міндетті техникалық байқау мерзімі көрсетілген диагностикалық картасын беруді қамтамасыз ету

өрескел

36

Біліктілігі біліктілік талаптарға сәйкес келмейтін қызметшілерді міндетті техникалық байқау өткізуге жібермеу

өрескел

37

Күнтізбелік бес күн ішінде техникалық байқау орталығының орналасқан жері ауысуы туралы хабарламаны беру

елеулі

Тексерілетін субъект ұсынған, соның ішінде автоматтандырылған ақпараттық жүйе арқылы ұсынған есептер мен мәліметтерді мониторингтау нәтижесі негізінде субъективті критерийлер

1

«Техбайқау» бірыңғай ақпараттық жүйесіне жалған және/немесе толық емес мәліметтерді енгізу

өрескел

Расталған шағымдар мен үндеулер бойынша субъективті критерийлер

1

Автомобиль көлігі саласында бір расталған шағым мен үндеудің болуы

елеулі

2

Автомобиль көлігі саласында екі және одан артық расталған шағымдар мен үндеулердің болуы

өрескел

Мемлекеттік органдар, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми ғаламтор-ресурстарын талдау негізінде субъективті критерийлер

1

Мемлекеттік органдардың ресми ғаламтор-ресурстарында техникалық реттеу және метрология саласындағы бұзушылықтар туралы мәліметтің болуы

елеулі

2

Бұқаралық ақпарат құралдарының ресми ғаламтор-ресурстарында техникалық реттеу және метрология саласындағы бұзушылықтар туралы мәліметтің болуы

елеусіз

Уәкілетті органдар және ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау негізінде субъективті критерийлер

1

Қаупсіз жол қозғалысын қамтамасыз ету саласындағы уәкілетті органнан жолаушылар мен багажды тасымалдау бойынша қызмет көрсететін әкімшілік материал саны (екі және одан артық) бойынша ақпараттың болуы

елеулі

2

Автомобиль көлігі саласында көлікті бақылау органы желіде жасаған және автоматты түрде істейтін және әкімшілік бұзушылық жасауды тіркейтін арнайы автоматтандырылған өлшеу құралының болуы

елеулі

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
2 қосымша             

Теміржол көлігі саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері

1. Жалпы ережелер

      1. Осы теміржол саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері (бұдан әрі - критерийлер) «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» 2011 жылғы 6 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңының 11-бабы 1-тармағының 2) тармақшасына сәйкес әзірленген.
      2. Осы Әдістемеде мынадай ұғымдар пайдаланылады:
      1) тәуекел – темір жол көлігі саласында тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде адам өмірі немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне, оның салдарларының ауырлық дәрежесін ескере отырып зиян келтіру ықтималдылығы;
      2) тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері – тексеру субъектілерін түрлі тәуекел дәрежесіне жатқызуға мүмкіндік беретін тексеретін субъект қызметіне тікелей байланысты, осы дамуына әсер ететін салалық даму және факторлық ерекшеліктермен, сапалық және сандық көрсеткіштердің жиынтығы;
      3) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті критерийлері (бұдан әрі – объективті критерийлер) – белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жеке тексерілетін субъектіге (объектіге) тікелей байланыссыз тексерілетін субъектілерді (объектілерді) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
      4) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері (бұдан әрі – субъективті критерийлер) – нақты тексерілетін субъектінің (объектінің) қызмет нәтижелеріне байланысты тексерілетін субъектілерді (объектілерді) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлері;
      5) теміржол көлігі саласындағы тексерілетін субъектілер – Ұлттық инфрақұрылым операторы, локомотивтiк тартқыш операторы, вагондар (контейнерлер) операторы, тасымалдаушы, тармақ иеленушi, теміржол көлігінің көмекші қызметі, меншік құқығымен немесе өзге де заңды негіздерде теміржол вокзалдарын иеленуші тұлғалар.
      3. Осы критерийлер объективті және субъективті критерийлер арқылы қалыптастырылады.

2. Объективті критерийлер

      4. Тексерілетін субъектілерді тәуекел дәрежесі бойынша алғашқы жатқызу объективті критерийлер негізінде жүзеге асырылады.
      5. Теміржол көлігі саласында тәуекелді айқындау адам өмірі және денсаулығына, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, қоршаған ортаға, сондай-ақ тасымалдау процесiне қатысушылардың авариясыз жұмыс iстеуі, магистральдық темiржол желiсiн, темiржол жылжымалы құрамын, теміржолдарды, құрылыстарды, жабдықтарды, механизмдер мен тетiктердi ақаусыз ұстау шарттарын сақтамаудан зиян келтіру ықтималдылығы, болуы мүмкін авария салдарын жоюға байланысты жүзеге асырылады.
      6. Объективті критерийлер бойынша жоғарғы тәуекел дәрежесіне мына тексерілетін субъектілер (объектілер) жатады:
      1) теміржолдар;
      2) локомотивтік тартқыш операторы;
      3) вагондар (контейнерлер) операторы;
      4) Ұлттық инфрақұрылым операторы;
      5) тасымалдаушылар;
      6) теміржол көлігінің көмекші қызметі.
      Жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылмағанға меншік құқығымен немесе өзге де заңды негіздерде теміржол вокзалдарын иеленуші тұлғалар жатады.
      7. Жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылған тексерілетін субъектілерге қатысты ішінара, жоспардан тыс тексерулер және өзге де нысандағы бақылау жүргізіледі.

3. Субъективті критерийлер

      8. Субъективті критерийлерді айқындау тексерулер нәтижесінің талдауы және көлік оқиғалары бойынша ақпарат негізінде жүзеге асырылады.
      9. Тәуекел дәрежесін бағалау үшін келесі ақпарат көздері қолданылады:
      1) тексерілетін субъекті кінәсінен көлік оқиғаларының орын алуы;
      2) алдыңғы тексерулердің нәтижелері. Бұл ретте бұзушылық дәрежесінің ауыртпалығы (өрескел, елеулі, елеусіз) тексеру парақтарында көрсетілген Қазақстан Республикасының заңдары талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді.
      10. Осы критерийдің 9-тармағында көрсетілген ақпарат көздері негізінде осы критерийге қосымшаға сәйкес субъективті критерийлер айқындалады, солар арқылы тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері беріледі.
      11. Субъективті критерийлердің тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша бағаланады.
      12. Алдыңғы тексерулер нәтижелері бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін тексерілетін субъектілерге ұсынылатын талаптар өрескел, елеулі және елеусізге бөлінген.
      Өрескелге аса ауыр жағдайларға әкеліп соғатын критерийлер жатқызылған.
      Тәуекел дәрежесін есептеу кезінде орындалмаған талаптардың (индикаторлар) үлес салмағы анықталады.
      Бір өрескел дәрежедегі критерийдің сақталмауы 100 көрсеткішке теңестіріледі.
      Егер өрескел дәрежедегі критерий (индикаторлар) анықталмаған жағдайда, тәуекел дәрежесінің көрсеткішін анықтау үшін елеулі және елеусіз дәрежедегі талаптардың (индикаторлар) жиынтық көрсеткіштері есептеледі.
      Елеулі көрсеткіштерді айқындау барысында 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мынадай формула бойынша есептелінеді:
      Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7
      мұнда:
      Рз елеулі дәрежедегі критерийлер көрсеткіші;
      Р1 – тексерілетін субъектіге (объектіге) ұсынылған елеулі дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
      Р2 – елеулі дәрежедегі бұзушылық критерийлерінің (индикаторларының) саны.
      Елеусіз дәрежедегі көрсеткішті айқындаған кезде 0,3 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мынадай формула бойынша есептелінеді:
      Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3
      мұнда:
      Рн елеусіз дәрежедегі критерийлер көрсеткіші;
      Р1 – тексерілетін субъектіге (объектіге) ұсынылған елеусіз дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
      Р2 – елеусіз дәрежедегі бұзушылық критерийлерінің (индикаторларының) саны.
      13. Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (Р) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және келесі формула бойынша көрсеткіштерді жиынтықтау жолымен айқындалады:
      Р = Рз + Рн
      мұнда:
      Р – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;
      Рз елеулі дәрежедегі критерийлер көрсеткіштері;
      Рн – елеусіз дәрежедегі критерийлер көрсеткіштері;
      14. Тәуекел дәрежесінің көрсеткіші бойынша тексерілетін субъектісі мыналарға жатады:
      1) жоғарғы тәуекел дәрежесіне – 60-тан 100-ге дейінгі көрсеткіш кезінде және оған қатысты ішінара тексерулер жүргізіледі;
      2) жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылмағандар - 0-ден 60-қа дейінгі көрсеткіш кезінде және оған қатысты ішінара тексерулер жүргізілмейді.
      15. Талдау және тәуекел дәрежесін бағалау кезінде нақты тексерілетін субъектіге қатысты бұрын ескерілген және пайдаланылған субъективті критерийлердің деректері қолданылмайды.
      16. Ішінара тексерулер жүргізу мерзімділігі жылына бір рет.
      17. Ішінара тексерулер тиісті есептік кезең басталғанға дейін күнтізбелік он бес күннен кешіктірмей құқықтық статистика және арнайы есептер жөніндегі уәкілетті органға жіберілетін жүргізілген талдау және бағалау нәтижелері бойынша жартыжылдыққа қалыптастыратын ішінара тексерулер тізімдері негізінде жүргізіледі.
      18. Ішінара тексерулер тізімдері мыналарды есепке ала отырып жасалады:
      1) субъективті критерийлер бойынша ең жоғары тәуекел дәрежесі көрсеткіші бар тексерілетін субъектілердің (объектілердің) басымдығы;
      2) мемлекеттік органның тексерулерді жүргізетін лауазымдық тұлғаларына түсетін жүктемелері.

Теміржол көлігі саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлеріне қосымша

Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері

Критерийлер

Бұзушылықтар дәрежесі

Тексеру субъектісі кінәсінен көлік оқиғаларының орын алуы

1

Нәтижесінде соқтығысуға алып келген оқиғалар

өрескел

2

Магистральдық, станциялық немесе кірме жолдарда, оның ішінде темір жолдарда жүк немесе жолаушылар поездарында жылжымалы құрамның рельстен шығу, сондай-ақ нәтижесінде адамдар қаза болған немесе ауыр дене жарақаттарына алып келген оқиғалар

өрескел

3

Жылжымалы құрамның күрделі жөндеу көлемінде бүлінген немесе теміржол жылжымалы құрамының мүкәммалдан шығарылу дәрежесіне дейін зақымдалуына алып келген оқиғалар

өрескел

4

Жылжымалы құрамының зақымдануы ағытылу көлемінде және жөндеуге алып келген оқиғалар

өрескел

5

Жолдың жоғарғы құрылысының зақымдануына алып келген оқиғалар

өрескел

6

Энергиямен қамтамасыз ету құрылғыларының зақымдануына алып келген оқиғалар

өрескел

7

Байланыс және белгі беру құрылғыларының зақымдануына алып келген оқиғалар

өрескел

Алдыңғы тексерулердің нәтижелері (бұзушылықтың ауырпалық дәрежесі (өрескел, елеулі, елеусіз) Қазақстан Республикасының заң талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді)

1

Темір жол жылжымалы құрамын мемлекеттік тіркеу

елеулі

2

Теміржол көлігі саласындағы жүктерді тасымалдауға лицензия болуы

елеулі

3

Халыққа қызмет көрсетуге арналған вокзал құрылыстары жарамды техникалық жай-күйде ұсталуға тиіс

өрескел

4

Теміржол вокзалында халық жолаушылар поездарының жөнелтілу және келу уақыттары, жолаушылардың жол жүру және багажды, жүк-багажды тасымалдау құны, поездарда бос орындардың болуы, шұғыл медициналық көмек, шағымдар мен ұсыныстар кітапшасының тұрған орны туралы, билет және багаж кассаларының жұмыс режимі, вокзал үй-жайларының орналасуы, сондай-ақ халыққа көрсетілетін қызметтер тізбесі туралы шынайы ақпаратпен қамтамасыз етіледі.

Ақпаратты беру тілдерді, мәтіндерді, Брайль қарпін, тактильдік қатынасты, ірі қаріпті, қолжетімді мультимедиялық құралдарды пайдалана отырып, мүгедектер үшін де қамтамасыз етіледі

елеусіз

5

Тасымалдау процесіне қатысушылар мен жылжымалы теміржол құрамының иелері уәкілетті органға жылжымалы теміржол құрамына, сондай-ақ магистральдық, станциялық және кірме жолдарға жүргізілген жоспарлы жөндеу туралы ақпарат береді

елеусіз

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
3 қосымша             

Нысан

Мемлекеттік бақылау саласындағы автомобиль көлігі саласында тексеру парағы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган ____________________________
_____________________________________________________________________
Тексерулерді тағайындау туралы акт __________________________________
                                      (№, күні)
Тексерілетін субъектінің (объектінің) атауы__________________________
_____________________________________________________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) (ЖСН), БСН ____________________
_____________________________________________________________________
Орналасу орны _______________________________________________________
_____________________________________________________________________

р/қ №

Талаптар тізімі

Қажет етіледі

Қажет етілмейді

Талаптарға сәйкестігі

Талаптарға сәйкес келмеуі

1

2

3

4

5

6

Такси тасымалдаушыларына қатысты

1

Жеке кәсіпкерлер немесе заңды тұлғалар жергілікті атқару органына такси тасымалдаушысы ретінде өз қызметін бастағаны туралы хабарлама жолдауы





2

Арнайы басқаруы, соның ішінде толық қолмен, сондай-ақ оң жақты рульмен басқаруы бар және төрттен кем қабырға есіктері бар автокөлік құралдарын такси тасымалдау үшін пайдаланылуды болдырмау





3

Автокөлік құралдары рейс алдында техникалық байқаудан етуін, такси жүргізушілерінің рейс алдында және рейстен кейінгі медициналық куәландырудан өтуін қамтамасыз ету





4

Таксиде жарамды таксометр немесе бақылау-кассалық аппараты болуы





Автовокзал және автостанциялар қызметін көрсететін тұлғаларға қатысты

1

Автобустар тұрағы үшін алаңның болуы





2

Автовокзал мен автостанцияларда жолаушылар үшін күту залы (залдары) болуы





3

Автовокзал мен автостанцияларда билеттерді, соның ішінде алдын ала жүру құжаттарын (билеттерін) сату үшін кассаның (кассалардың) болуы





4

Автовокзал мен автостанцияларда багажды сақтау камерасы (камералары) болуы





5

Автовокзалдарда 5 жасқа дейін балалары бар жолаушыларға және жүкті әйелдерге қосымша қызмет көрсету үшін ана мен бала бөлмесі және мүгедек жолаушыларды отырғызу мен түсіру үшін құрылғының болуы





Жолаушылар мен багажды тасымалдау бойынша қызмет көрсететін автомобильмен тасымалдаушыларына қатысты

1

Жасы жиырма бірден кем емес, тиісті санаттағы жүргізуші куәлігі бар, жүргізуші болып еңбек өтілі үш жылдан кем емес, соның ішінде «С» категориясына жататын көлік құралдарымен басқару өтілі бір жылдан кем емес жүргізушілердің жолаушыларды автобуспен, микроавтобуспен, троллейбуспен тасымалдауға рұқсаты болуы





2

Мамандар мен жүргізушілердің кәсіптік біліктілігін растайтын, сондай-ақ белгіленген маршруттар бойынша жолаушылар мен багажды уақтылы автомобильмен тасымалдау үшін қажетті құжаттардың болуы (куәліктері, жүру схемасы, автовокзал, автостанция және жолаушыларға қызмет көрсету пункттермен жасалған шарты, паспорттары мен келісім-шарттары)





3

Ұйымдастырылған балалар топтарын екі және одан көп автобустардың колоннасымен тасымалдау кезінде уәкілетті органның арнайы автокөлігімен алып жүру





4

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустарды сары түсті жарқыл шамшырағы болуы





5

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустардың алдында және артында «балаларды тасымалдау» айырым белгісі болуы





6

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдайтын жүргізушілердің жасы жиырма бірден кем емес болуы, тиісті санаттағы жүргізуші куәлігі және жүргізуші болып еңбек өтілі бір жылдан кем емес болуы





7

Ұйымдастырылған балалар топтарын тасымалдау үшін арналған автобустарда екі есіктен кем емес болуы





8

Автокөлік құралдарына рейс алдындағы (ауысым алдындағы) техникалық байқаудан өту үшін және жүргізушілерді рейс алдында және рейстен кейін медициналық байқаудан өту үшін тиісті қызметтің және білікті персоналдың болуы, немесе тиісті ұйымдармен жасалған шарты болуы





9

Тасымалдаушылар жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдайтын автобустарды рейс алдында (ауысым алдында) техникалық байқаудан өткізуді және автобустар, микроавтобустар және троллейбустар жарамсыз болған жағдайда оларды уақытылы ауыстыруды қамтамасыз ету





10

Автокөлік құралдарын жолаушылар мен азық-түлікті, сондай-ақ тасымалдау кезінде мемлекеттік органдардың қорытындысын қажет ететін жүктерді халықаралық тасымалдауға рұқсат беру туралы санитарлық-эмидемиологиялық органның қорытындысы болуы





11

Жөндеу және өндірістік базасы, техникалық құралдары, тиеу-түсіру тетіктері, бақылау-өлшеу аппаратуралары, жабдықталған қызметтік жайдың болуы немесе өзінің жөндеу және өндірістік базасы жоқ кәсіпорында басқа кәсіпорындармен жасалған тиісті жұмыс түрлерін орындауға шарттың болуы





12

Тахографпен жабдықталған автобустардың, жүк көліктің және қауіпті жүктерді автомобильмен тасымалдау, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық автомобильмен тасымалдау, сондай-ақ қалааралық облыс аралық уақтылы, ауданаралық (облыс ішінде қалааралық) уақтылы емес жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау барысында пайдаланылатын мамандырылған автомобильдердің болуы





Қауіпті жүкті тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін автомобиль тасымалдаушыларына қатысты

1

Тасымалдаушыда 1, 6 және 7 класты қауіпті жүкті тасымалдауға арнайы рұқсаты болуы





Ірі габаритті және ауыр салмақты жүкті тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін, автомобиль тасымалдаушыларына қатысты

1

Автокөлік жолдарымен көлік құралымен ірі габаритті және (немесе) ауыр салмақты жүкті тасымалдауға арнайы рұқсаты болуы





2

Қазақстан Республикасының автомобиль жолдарымен жүру үшін арналған, уәкілетті орган габариттер, салмақ және/немесе осьқа түсетін жүктеме автокөлік құралының белгіленген ұйғарынды параметрлерінен артып түскен жүкпен немесе жүксіз Қазақстан Республикасы аумағында отандық немесе шетелдік ірі габаритті және/немесе ауыр салмақты автокөліктің жүруі үшін ауыр салмақты және (немесе) ірі габаритті автокөлік құралдары жүруі не арнайы рұқсаттың болуы





Техникалық байқау операторларына қатысты

1

Техникалық байқау операторы елді-мекен атауы, автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізген жері туралы мәліметтері көрсетілген, қызмет көрсету аймағы шегінде автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізу үшін шығу кестесін жасауды қамтамасыз ету





2

Стационарлық және (немесе) мобильдік желі қолданып міндетті техникалық байқау жүргізу





3

Қызмет көрсету аймағы шегінде автокөлік құралына міндетті техникалық байқау жүргізу





4

Міндетті техникалық байқау жүргізу нәтижесі бойынша көлік құралдарына және олардың тіркемелеріне міндетті техникалық байқаудың бірыңғай ақпараттық жүйеге мәлімет беруді қамтамасыз ету





5

Көлік құралдары мен тіркемелерді пайдалануға тыйым салынатын жарамсыздық пен жағдайлар анықталмаған, көлік құралына міндетті техникалық байқауды мерзімдік жүргізуіне сәйкес келесі міндетті техникалық байқау мерзімі көрсетілген диагностикалық картасын беруді қамтамасыз ету





6

Біліктілігі біліктілік талаптарға сәйкес келмейтін қызметшілерді міндетті техникалық байқау өткізуге жібермеу





7

Күнтізбелі бес күн ішінде техникалық байқау орталығының орналасқан жері ауысуы туралы хабарламаны беру





Халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыратын автомобиль тасымалдаушылар қатысты

1

Халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыруға рұқсат куәлігі болуы





2

Автокөлік құралдарына халықаралық автомобильмен тасымалдауды жүзеге асыруға рұқсат карточкасы болуы





3

Тахографпен жабдықталған автобустардың, жүк көліктің және қауіпті жүктерді автомобильмен тасымалдау, жолаушыларды, багажды және жүктерді халықаралық автомобильмен тасымалдау, сондай-ақ қалааралық облыс аралық уақтылы, ауданаралық (облыс ішінде қалааралық) уақтылы емес жолаушылар мен багажды автомобильмен тасымалдау барысында пайдаланылатын мамандырылған автомобильдердің болуы





Тез бұзылатын жүктерді тасымалдау бойынша қызметтерді көрсететін, автомобиль тасымалдаушыларға қатысты

1

Автокөлік құралдарын жолаушылар мен азық-түлікті, сондай-ақ тасымалдау кезінде аталған мемлекеттік органдардың қорытындысын қажет ететін жүктерді халықаралық тасымалдауға жіберу туралы санитарлық-эпидемиологиялық органдардың қорытындысы бойынша талаптарды орындауды қамтамасыз ету





2

Қазақстан Республикасында тіркелген, уәкілетті органмен берілетін тез бұзылатын жүктерді халықаралық тасымалдау үшін арналған автокөлік құралдарына Куәлігі болуы





3

Кәсіпорында жөндеу және өндірістік базасы, техникалық құралдары, тиеу-түсіру тетіктері, бақылау-өлшеу аппаратуралары, жабдықталған қызметтік жайдың болуы немесе өзіні жөндеу және өндірістік базасы жоқ кәсіпорында басқа кәсіпорындармен жасалған тиісті жұмыс түрлерін орындауға шарттың болуы





Лауазымдық тұлға (тұлғалар) ___________ ______ ______________________
                         (лауазымы)  (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
                        ___________ _________ _______________________
                        (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
Тексерілетін субъектінің жетекшісі __________________________________                          (Т.А.Ә. (болған жағдайда), лауазымы) (қолы)

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
4 қосымша              

Нысан

Мемлекеттік бақылау саласындағы теміржол көлігі саласында тексеру парағы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган ____________________________
_____________________________________________________________________
Тексерулерді тағайындау туралы акт __________________________________
                                                (№, күні)
Тексерілетін субъектінің (объектінің) атауы__________________________
_____________________________________________________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) (ЖСН), БСН ____________________
_____________________________________________________________________
Орналасу орны _______________________________________________________
_____________________________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

Кірме жолдарға қатысты

1

Тасымалдау процесіне қатысушылар мен жылжымалы теміржол құрамының иелері уәкілетті органға жылжымалы теміржол құрамына, сондай-ақ магистральдық, станциялық және кірме жолдарға жүргізілген жоспарлы жөндеу туралы ақпарат береді





Теміржол вокзалына қатысты

1

Халыққа қызмет көрсетуге арналған вокзал құрылыстары жарамды техникалық жай-күйде ұсталуға тиіс





2

Теміржол вокзалында халық жолаушылар поездарының жөнелтілу және келу уақыттары, жолаушылардың жол жүру және багажды, жүк-багажды тасымалдау құны, поездарда бос орындардың болуы, шұғыл медициналық көмек, шағымдар мен ұсыныстар кітапшасының тұрған орны туралы, билет және багаж кассаларының жұмыс режимі, вокзал үй-жайларының орналасуы, сондай-ақ халыққа көрсетілетін қызметтер тізбесі туралы шынайы ақпаратпен қамтамасыз етіледі.

Ақпаратты беру тілдерді, мәтіндерді, Брайль қарпін, тактильдік қатынасты, ірі қаріпті, қолжетімді мультимедиялық құралдарды пайдалана отырып, мүгедектер үшін де қамтамасыз етіледі





Тасымалдау процесіне қатысушыларға қатысты

1

Темір жол жылжымалы құрамын мемлекеттік тіркеу





2

Теміржол көлігі саласындағы жүктерді тасымалдауға лицензия болуы





3

Тасымалдау процесіне қатысушылар мен жылжымалы теміржол құрамының иелері уәкілетті органға жылжымалы теміржол құрамына, сондай-ақ магистральдық, станциялық және кірме жолдарға жүргізілген жоспарлы жөндеу туралы ақпарат береді





Лауазымдық тұлға (тұлғалар) ______________ __________________________
                          (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
                     ______________ _________ _______________________
                        (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)

Тексерілетін субъектінің жетекшісі _________________________________
                          (Т.А.Ә. (болған жағдайда), лауазымы) (қолы)

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
5 қосымша           

Нысан

Мемлекеттік бақылау және қадағалау саласындағы ішкі су көлігі саласында тексеру парағы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган_____________________________
_____________________________________________________________________
Тексеруді тағайындау туралы акті_____________________________________
                                        (№, күні)
Тексерілетін субъектінің (объектінің) атауы__________________________
_____________________________________________________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) (ЖСН) БСН______________________
_____________________________________________________________________
Орналасқан орнының мекенжайы_________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

Ішкi су жолдарына қатысты

1

Iшкi су жолдарының жағалау белдеуiне, навигациялық шырақтарды қоспағанда, кеме жолына қарай бағытталған қандай да бiр тұрақты шырақтар орнатуға тыйым салудың қамтамасыз етілуі





2

Навигациялық жабдықтар құралдарын, оның iшiнде жүзу жабдықтары мен өзге де жабдықтарды орнатуы





3

Кемелердiң, салдардың және басқа да жүзу объектiлерiнiң кедергiсiз және қауiпсiз өткiзiлуiн қамтамасыз ету





4

Өз есебiнен олардың кiреберiстерiнде қажеттi су түбiн тереңдету және су түбiн тазалау жұмыстарын жүргiзу





5

Кемелердiң қауiпсiз жүрiп өтуi үшiн қажеттi құрылыстар мен керек-жарақтарды дайындау, орнату және күтiп ұстау





6

Көтерме көпiрлер қанаттарын ашу және көтеру





База тұрақтарына қатысты

1

База-тұрақта шағын көлемді кемелердің жүзуге шығуға және қайтуына, олардың жарамдылығын, жолаушылар сыйымдылығы және жүккөтергіш нормаларын сақтау бойынша, сондай-ақ кеме жүргізушілерін ауа райы туралы хабарлауға кеме жүргізушілерінде міндетті кеме және кеме жүргізушінің құжаттары болуын көздейтін режимді орнату бойынша талаптардың сақталуы





2

База-тұрақтың аумағы мыналармен жабдықталуы:
1) қолайлы кiреберіс жолдармен;
2) жолаушыларды отырғызу мен түсiру үшiн арнайы жабдықталған айлақтармен;
3) шағын көлемді кемелерден сарқынды суларды, өңделген мұнай өнiмдерiн, құрғақ қоқысты, тағам қалдықтарын қабылдауға арналған контейнерлер мен арнайы ыдыстармен;
4) аумақтарды және су акваториясын, пирстердi, бокстарды, арқандап байлау құрылғыларын, құтқару және өртке қарсы құралдарды жарықтандыру үшiн жарық беру құрылғыларымен. Жарық беру құрылғылары бағытты әрекетке арналған қалпақтармен жарақталады. Қараңғы түскеннен бастап айлақтардың өзектi артқы жағында айнала жарық беретiн ақ оттар әрбiр 50 метр сайын жағылады, бiрақ айлақ төсемiнен екi метр биiктiкте орналасқан кемiнде екi от болады.





3

База-тұрақта шағын көлемді кемелердiң шығуы мен олардың қайта келуiн есепке алу журналының еркін нысанда жүргiзiлуi





4

Мыналар орналастыратын база-тұрақта стендті ресімдеу бойынша талаптардың сақталуы:
1) шағын көлемді кемелердiң база-тұрақтың су айдыны бойынша және iргелес ауданда жүзу схемасы;
2) белгiленген мерзiмде база-тұраққа қайтып келмеген шағын көлемді кемелердi iздестіру және оларға көмек көрсету жөнiндегi iс-шаралар;
3) база-тұрақтағы жұмыстың iшкi тәртiбi;
4) шағын көлемдi кемелердi пайдалану қағидалары;
5) ағымдағы тәулiктерге ауа райы болжамы туралы мәлiметтер;
6) адамдармен суда болатын жазатайым оқиғалардың алдын алу шаралары жөнiндегі плакаттар;
7) жақын жердегі құқық қорғау органдары мен құтқару станциясы бөлімдерінің телефондары мен мекенжайлары





Лауазымдық тұлға (тұлғалар) ______________ __________________________
                        (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
                     ______________ _________ _______________________
                        (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
Тексерілетін субъектінің жетекшісі _________________________________
                        (Т.А.Ә. (болған жағдайда), лауазымы) (қолы)

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
6 қосымша             

Нысан

Мемлекеттік бақылау және қадағалау саласындағы сауда мақсатында
теңізде жүзу саласында тексеру парағы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган_____________________________
_____________________________________________________________________
Тексеруді тағайындау туралы акті_____________________________________
                                     (№, күні)
Тексерілетін субъектінің (объектінің) атауы__________________________
_____________________________________________________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) (ЖСН), БСН_____________________
_____________________________________________________________________
Орналасқан орнының мекенжайы ________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

Теңіз порттарына қатысты

1

Мемлекеттік органдардың (көлік, шекара, санитариялық-карантиндік, фитосанитариялық, мемлекеттік кіріс органдарының және басқаларының) лауазымды адамдарының бақылау және қадағалау функцияларын жүзеге асыруы үшін олардың теңіз портына келетін кемелерге кіруін қамтамасыз ету





Теңіз көлігі мамандарын даярлау (қайта даярлау) білім беру ұйымдарына қатысты

1

Білім беру ұйымдары және теңіз оқу-тренажер орталықтары теңіз көлігі мамандарын даярлауды (қайта даярлауды) және олардың біліктілігін арттыруды уәкілетті органның хабарламасынан кейін жүзеге асырады. Хабарламаға уәкілетті орган айқындаған уәкілетті ұйымның оң қорытындысы қоса беріледі.

Теңіз көлігі мамандарын даярлау (қайта даярлау) және олардың біліктілігін арттыру жөніндегі қызметтің басталғаны немесе тоқтатылғаны туралы хабарламаны білім беру ұйымдары, теңіз оқу-тренажер орталықтары «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген тәртіппен береді.





2

Білім беру ұйымдары теңіз көлігі мамандарын даярлау (қайта даярлау) кезінде жүзу практикасын ұйымдастыруды қамтамасыз етеді.





Лауазымдық тұлға (тұлғалар) ______________ __________________________
                          (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)
                     ______________ _________ _______________________
                         (лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә. (болған жағдайда)

Тексерілетін субъектінің жетекшісі _________________________________
                         (Т.А.Ә. (болған жағдайда), лауазымы) (қолы)

Қазақстан Республикасы     
Инвестициялар және даму министрінің
2015 жылғы 29 маусымдағы     
№ 739 және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің  
2015 жылғы 20 шілдедегі   
№ 543 бірлескен бұйрығына   
7 қосымша            

Күші жойылған кейбір нормативтік құқықтық актілердің тізбесі

      1. «Автомобиль және темір жол көлігі саласындағы мемлекеттік бақылау, сауда мақсатында теңізде жүзу және ішкі су көлігі саласындағы мемлекеттік қадағалау бойынша жеке кәсіпкерлік саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің 2011 жылғы 23 маусымдағы № 385 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің міндетін атқарушының 2011 жылғы 29 маусымдағы № 192 бірлескен бұйрығы (Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің ақпараттық-құқықтық жүйесінде № 7089 тіркелген, «Юридическая газета» газетінде 2011 жылғы 10 тамызда № 114 (2104); 2011 жылғы 11 тамызда № 115 (2105) жарияланған.
      2. «Автомобиль және темір жол көлігі саласындағы мемлекеттік бақылау, сауда мақсатында теңізде жүзу және ішкі су көлігі саласындағы мемлекеттік қадағалау бойынша жеке кәсіпкерлік саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы» Көлік және коммуникация министрінің 2011 жылғы 23 маусымдағы № 385 және Экономикалық даму және сауда министрінің міндетін атқарушының 2011 жылғы 29 маусымдағы № 192 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің 2012 жылғы 24 шілдедегі № 447 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2012 жылғы 21 тамыздағы № 255 бірлескен бұйрығы (Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің ақпараттық-құқықтық жүйесінде № 7929 тіркелген, «Егемен Қазақстан» газетінде 2012 жылғы 24 қазанда № 696-701 (27773) жарияланған.
      3. «Автомобиль және темір жол көлігі саласындағы мемлекеттік бақылау, сауда мақсатында теңізде жүзу және ішкі су көлігі саласындағы мемлекеттік қадағалау бойынша жеке кәсіпкерлік саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемдерін және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің 2011 жылғы 23 маусымдағы № 385 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің міндетін атқарушының 2011 жылғы 29 маусымдағы № 192 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрінің 2013 жылғы 15 мамырдағы № 358 және Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бірінші орынбасары - Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрінің 2013 жылғы 17 мамырдағы № 01-04-03/77 НҚ бірлескен бұйрығы (Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің ақпараттық-құқықтық жүйесінде № 8523 тіркелген, «Егемен Қазақстан» 2013 жылғы 24 шілде № 176 (28115) жарияланған.

Об утверждении критериев оценки степени риска и форм проверочных листов в области автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного транспорта и торгового мореплавания

Совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 739 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 543. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 20 августа 2015 года № 11914. Утратил силу совместным приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 декабря 2015 года № 1205 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 823

      Сноска. Утратил силу совместным приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 14.12.2015 № 1205 и Министра национальной экономики РК от 29.12.2015 № 823 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 13, пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЕМ:
      1. Утвердить:
      1) критерии оценки степени риска в области автомобильного транспорта согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
      2) критерии оценки степени риска в области железнодорожного транспорта согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
      3) форму проверочного листа в сфере государственного контроля в области автомобильного транспорта согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
      4) форму проверочного листа в сфере государственного контроля в области железнодорожного транспорта согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;
      5) форму проверочного листа в сфере государственного контроля и надзора в области внутреннего водного транспорта согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу;
      6) форму проверочного листа в сфере государственного контроля и надзора в области торгового мореплавания согласно приложению 6 к настоящему совместному приказу.
      2. Признать утратившими силу некоторые нормативные правовые акты согласно приложению 7 к настоящему совместному приказу.
      3. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 3 настоящего совместного приказа.
      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
_______________ А. Исекешев

Министр
национальной экономики
Республики Казахстан
_______________ Е. Досаев

      «СОГЛАСОВАН»
      Председатель Комитета по правовой
      статистике и специальным учетам
      Генеральной прокуратуры
      Республики Казахстан
      ______________ С. Айтпаева
      «__» _________ 2015 год

Приложение 1         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Критерии оценки степени риска в области
автомобильного транспорта

1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска в области автомобильного транспорта (далее – критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
      2. В критериях используются следующие основные понятия:
      1) проверяемые субъекты в области автомобильного транспорта (далее – проверяемые субъекты) – автомобильные перевозчики, перевозчики такси, лица, оказывающие услуги автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров, а также операторы технического осмотра;
      2) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
      3) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;
      4) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта (объекта);
      5) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта (объекта).
      3. Настоящие критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев.

2. Объективные критерии

      4. Первичное отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется на основе объективных критериев.
      5. Определение риска в области автомобильного транспорта осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, от несоблюдения безопасности эксплуатации автотранспортных средств.
      6. По объективным критериям к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты):
      1) автомобильные перевозчики;
      2) перевозчики такси;
      3) операторы технического осмотра.
      К не отнесенным к высокой степени риска относятся лица, оказывающие услуги автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров.
      7. В отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой степени риска проводятся выборочные проверки, внеплановые и иные формы контроля.

3. Субъективные критерии

      8. Определение субъективных критериев осуществляется на основании анализа результатов проверок, мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, жалоб и обращений, официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации, а также анализа сведений, предоставляемых уполномоченными государственными органами и организациями.
      9. Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:
      1) результаты предыдущих проверок. При этом степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан;
      2) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;
      3) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений;
      4) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации;
      5) результаты анализа сведений, предоставляемых уполномоченными органами и организациями.
      10. На основании источников информации, указанных в пункте 9 настоящих критериев определяются субъективные критерии оценки степени риска согласно приложению к настоящим критериям, по которым присваиваются показатели степени риска.
      11. Показатель степени риска субъективных критериев оценивается по шкале от 0 до 100.
      12. Для оценки степени рисков по результатам предыдущих проверок критерии, предъявляемые к проверяемым субъектам, подразделены на грубые, значительные и незначительные.
      К грубым отнесены критерии, нарушения которых приведут к наиболее тяжким последствиям.
      При расчете показателя степени риска определяется удельный вес не выполненных критериев.
      Один не выполненный критерий грубой степени приравнивается к показателю 100.
      В случае если критериев грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель критериев значительной и не значительной степени.
      При определении показателя значительной степени применяется коэффициент 0,7 и данный показатель расчитывается по следующей формуле:
      Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7
      где:
      Рз показатель критериев значительной степени;
      Р1 – общее количество индикаторов значительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
      Р2 – количество нарушенных критериев значительной степени.
      При определении показателя нарушений незначительной степени применяется коэффициент 0,3 и данный показатель расчитывается по следующей формуле:
      Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3
      где:
      Рн показатель критериев незначительной степени;
      Р1 – общее количество индикаторов незначительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
      Р2 – количество нарушенных критериев незначительной степени.
      13. Общий показатель степени риска (УР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:
      Р = Рз + Рн
      где:
      Р – общий показатель степени риска;
      Рз показатель критериев значительной степени;
      Рн показатель критериев незначительной степени;
      14. По показателям степени риска проверяемый субъект относится:
      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 60 до 100 и в отношении него проводится выборочная проверка;
      2) не отнесенные к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 и в отношении него не проводится выборочная проверка.
      15. При анализе и оценке степени рисков не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного проверяемого субъекта.
      В случае если по данному анализу в отношении проверяемого субъекта не была проведена выборочная проверка, то данные субъективных критериев используются для следующего анализа и оценки степени рисков.
      16. Кратность проведения выборочной проверки один раз в год.
      17. Выборочные проверки проводятся на основании списков выборочных проверок, формируемых на полугодие по результатам проводимого анализа и оценки, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего отчетного периода.
      18. Списки выборочных проверок составляются с учетом:
      1) приоритетности проверяемых субъектов с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям;
      2) нагрузки на должностных лиц, осуществляющих проверки государственного органа.

Приложение           
к критериям оценки степени риска
в области автомобильного транспорта

           Субъективные критерии оценки степени рисков

Критерии

Степень нарушения

Результаты предыдущих проверок (степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан)

1. Перевозчики такси

1

Направление индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами уведомления о начале деятельности в качестве перевозчика такси в местный исполнительный орган

значительное

2

Не допущения использования для перевозок такси автотранспортных средств со специальным управлением, в том числе полностью ручным, правосторонним рулевым управлением, а также с количеством боковых дверей менее четырех

грубое

3

Обеспечение прохождения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей такси

грубое

4

Наличие в такси исправного таксометра или контрольно-кассового аппарата

значительное

2. Лица, оказывающие услуги автовокзалов и автостанций

5

Наличие площадки для стоянки автобусов

значительное

6

Наличие на автовокзалах и автостанциях зала (залов) ожидания для пассажиров

значительное

7

Наличие на автовокзалах и автостанциях кассы (касс) для продажи, в том числе предварительной, проездных документов (билетов)

значительное

8

Наличие на автовокзалах и автостанциях камеры (камер) хранения багажа

значительное

9

Наличие на автовокзалах комнаты матери и ребенка для предоставления дополнительных услуг пассажирам с детьми в возрасте до 5 лет и беременным женщинам и устройства для посадки и высадки пассажиров-инвалидов

грубое

3. Автомобильные перевозчики, предоставляющие услуги по перевозке пассажиров и багажа

10

Наличие допуска к перевозкам пассажиров автобусами, микроавтобусами, троллейбусами водителей в возрасте не менее двадцати одного года, имеющие водительское удостоверение соответствующей категории и стаж работы водителем не менее трех лет, в том числе стаж управления транспортными средствами, относящимися к категории "С", не менее одного года.

грубое

11

Наличие документов, подтверждающих профессиональную квалификацию специалистов и водителей, а также необходимых для осуществления регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по установленным маршрутам (свидетельствами, расписаниями движений, схемами маршрутов, договорами с автовокзалами, автостанциями и пунктами обслуживания пассажиров, паспортами, контрактами)

грубое

12

Обеспечение сопровождения специальными автомобилями уполномоченного органа по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки организованных групп детей колонной из двух и более автобусов

грубое

13

Автобусы, предназначенные для перевозки организованных групп детей, оборудованы проблесковым маячком желтого цвета

незначительное

14

В автобусах, предназначенных для перевозки организованных групп детей, спереди и сзади установлены опознавательные знаки «Перевозка детей»

незначительное

15

Перевозки организованных групп детей осуществляются водителями в возрасте не менее двадцати пяти лет, имеющих водительские удостоверения соответствующей категории и стаж работы водителем не менее пяти лет

значительное

16

Наличие на автобусах, предназначенных для автомобильной перевозки организованных групп детей, не менее двух дверей

значительное

17

Наличие и соответствие служб и квалифицированного персонала для проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей либо договоров с соответствующими организациями

грубое

18

Обеспечение перевозчиками осуществляющие автомобильные перевозки пассажиров и багажа предрейсового (предсменного) технического осмотра и своевременной замены автобусов, микроавтобусов, троллейбусов в случае их неисправности

грубое

19

Наличие заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения государственных органов

грубое

20

Наличие ремонтной и производственной базы, технических средств, погрузочно-разгрузочных механизмов, контрольно-измерительной аппаратуры, оборудованного служебного помещения, либо наличие договора на выполнение соответствующих видов работ с другими предприятиями у предприятия, не имеющего собственной ремонтной и производственной базы

значительное

21

Наличие оборудованных тахографами автобусов, грузовых, в том числе специализированных автомобилей, используемых при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также междугородных межобластных регулярных, междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа

грубое

4. Автомобильные перевозчики, предоставляющие услуги по перевозке опасного груза

22

Наличие у перевозчика специального разрешения на перевозку опасного груза 1, 6 и 7 класса

грубое

5. Автомобильные перевозчики, предоставляющие услуги по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов

23

Наличие специального разрешения при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов автотранспортным средством по автомобильным дорогам

грубое

24

Наличие специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств для проезда отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан с грузом или без груза, имеющих превышение по габаритам, массе и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органом допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан

грубое

6. Автомобильные перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки

25

Наличие удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок

значительное

26

Наличие карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок

значительное

27

Наличие оборудованных тахографами автобусов, грузовых, в том числе специализированных автомобилей, используемых при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также междугородных межобластных регулярных, междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа

грубое

7. Автомобильные перевозчики, предоставляющие услуги по перевозке скоропортящихся грузов

28

Обеспечение исполнения требований по наличию заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения указанных государственных органов

значительное

29

Наличие Свидетельства на автотранспортные средства, зарегистрированные в Республике Казахстан, предназначенные для международных перевозок скоропортящихся грузов, выдаваемого уполномоченным органом

грубое

30

Наличие ремонтной и производственной базы, технических средств, погрузочно-разгрузочных механизмов, контрольно-измерительной аппаратуры, оборудованного служебного помещения у предприятия, либо наличие договора на выполнение соответствующих видов работ с другими предприятиями у предприятия, не имеющего собственной ремонтной и производственной базы

грубое

8. Операторы технического осмотра

31

Обеспечение оператором технического осмотра составления графика выезда для проведения обязательного технического осмотра транспортных средств в пределах региона деятельности

незначительное

32

Проведение обязательного технического осмотра с использованием стационарных и (или) мобильных линий технического осмотра

грубое

33

Обеспечение проведения обязательного технического осмотра транспортных средств в пределах региона деятельности

незначительное

34

Обеспечение представления сведений в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним по результатам проведения обязательного технического осмотра

грубое

35

Обеспечение выдачи диагностической карты с указанием срока прохождения следующего обязательного технического осмотра в соответствии с установленной периодичностью прохождения обязательного технического осмотра по результатам проведения обязательного технического осмотра транспортных средств, при которых не выявлены неисправности и условия, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства и прицепов к нему

грубое

36

Не допущение к проведению обязательного технического осмотра работников, квалификация которых не соответствует квалификационным требованиям

грубое

37

Обеспечение уведомления в течение пяти календарных дней об изменении места нахождения центра технического осмотра

значительное

Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых проверяемым субъектом, в том числе посредством автоматизированных информационных систем

1

Невнесения, а равно внесения недостоверных и (или) неполных сведений в единую информационную систему «Техосмотр»

грубое

Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений

1

Наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в области автомобильного транспорта

значительное

2

Наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в области автомобильного транспорта

грубое

Анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации

1

Наличие сведений на официальных интернет-ресурсах государственных органов о нарушениях в области технического регулирования и метрологии

значительное

2

Наличие сведений в средствах массовой информации о нарушениях в области технического регулирования и метрологии

незначительное

Анализ сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями

1

Наличие информации от уполномоченного органа в области обеспечения безопасного дорожного движения по количеству административных материалов (два и более) в отношении перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозки пассажиров и багажа

значительное

2

Наличие административных материалов составленных органами транспортного контроля на линии и по показаниям специальных автоматизированных измерительных средств, работающих в автоматическом режиме и фиксирующих совершение административного правонарушения в сфере автомобильного транспорта

значительное

Приложение 2         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Критерии оценки степени риска в области
железнодорожного транспорта

1. Общие положения

      1. Настоящие критерии оценки степени риска в сфере железнодорожного транспорта (далее – критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».
      2. В критериях используются следующие основные понятия:
      1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
      2) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью проверяемого субъекта, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести проверяемых субъектов к различным степеням риска;
      3) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта;
      4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта;
      5) проверяемые субъекты в области железнодорожного транспорта – Национальный оператор инфраструктуры, оператор локомотивной тяги, оператор вагонов (контейнеров), перевозчик, ветвевладелец, вспомогательная служба железнодорожного транспорта, лица, владеющие на праве собственности или иных законных основаниях железнодорожными вокзалами.
      3. Настоящие критерии формируются посредством объективных и субъективных критериев.

2. Объективные критерии

      4. Первичное отнесение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется на основе объективных критериев.
      5. Определение риска в области железнодорожного транспорта осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда жизни и здоровью человека, законным интересам физических и юридических лиц, окружающей среде, а также от несоблюдения условий безаварийной работы участников перевозочного процесса, содержания в исправности магистральной железнодорожной сети, подвижного состава, железнодорожных путей, сооружений, оборудования, механизмов и приспособлений, устранения последствий возможных аварий.
      6. По объективным критериям к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты (объекты):
      1) железнодорожные пути;
      2) оператор локомотивной тяги;
      3) оператор вагонов (контейнеров);
      4) Национальный оператор инфраструктуры;
      5) перевозчики;
      6) вспомогательная служба железнодорожного транспорта.
      К не отнесенным к высокой степени риска относятся лица, владеющие на праве собственности или иных законных основаниях железнодорожными вокзалами.
      7. В отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой степени риска проводятся выборочные, внеплановые проверки и иные формы контроля.

3. Субъективные критерии

      8. Определение субъективных критериев осуществляется на основании анализа результатов проверок и информации по транспортным происшествиям.
      9. Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:
      1) наличие транспортных происшествий по вине проверяемого субъекта;
      2) результаты предыдущих проверок. При этом степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан;
      10. На основании источников информации, указанных в пункте 9 настоящих критериев определяются субъективные критерии оценки степени риска согласно приложению к настоящим критериям, по которым присваиваются показатели степени риска.
      11. Показатель степени риска субъективных критериев оценивается по шкале от 0 до 100.
      12. Для оценки степени рисков по результатам предыдущих проверок критерии, предъявляемые к проверяемым субъектам, подразделены на грубые, значительные и незначительные.
      К грубым отнесены критерии, нарушение которых приведут к наиболее тяжким последствиям.
      При расчете показателя степени риска определяется удельный вес не выполненных критериев (индикаторов).
      Один не выполненный критерий грубой степени приравнивается к показателю 100.
      В случае если критериев (индикаторов) грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель критериев (индикаторов) значительной и не значительной степени.
      При определении показателя значительной степени применяется коэффициент 0,7 и данный показатель расчитывается по следующей формуле:
      Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7
      где:
      Рз показатель критериев значительной степени;
      Р1 – общее количество индикаторов значительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
      Р2 – количество нарушенных критериев (индикаторов) значительной степени.
      При определении показателя нарушений незначительной степени применяется коэффициент 0,3 и данный показатель расчитывается по следующей формуле:
      Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3
      где:
      Рн показатель критериев незначительной степени;
      Р1 – общее количество индикаторов незначительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту (объекту);
      Р2 – количество нарушенных критериев (индикаторов) незначительной степени.
      13. Общий показатель степени риска (Р) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:
      Р = Рз + Рн
      где:
      Р – общий показатель степени риска;
      Рз показатель критериев значительной степени;
      Рн показатель критериев незначительной степени.
      14. По показателям степени риска проверяемый субъект относится:
      1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 60 до 100 и в отношении него проводится выборочная проверка;
      2) не отнесенные к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 и в отношении него не проводится выборочная проверка.
      15. При анализе и оценке степени рисков не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного проверяемого субъекта.
      16. Кратность проведения выборочной проверки один раз в год.
      17. Выборочные проверки проводятся на основании списков выборочных проверок, формируемых на полугодие по результатам проводимого анализа и оценки, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего отчетного периода.
      18. Списки выборочных проверок составляются с учетом:
      1) приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям;
      2) нагрузки на должностных лиц, осуществляющих проверки государственного органа.

Приложение       
к критериям оценки   
степени риска в области 
железнодорожного транспорта

            Субъективные критерии оценки степени риска

Критерии

Степень нарушений

Наличие транспортных происшествий по вине проверяемого субъекта

1

Происшествия, в результате которых допущено столкновение

грубое

2

Происшествия, в результате которых допущен сход железнодорожного подвижного состава в грузовых или пассажирских поездах на магистральных, станционных или подъездных путях сопряженные с гибелью и тяжкими телесными повреждениями людей

грубое

3

Происшествия, в результате которых допущено повреждение железнодорожного подвижного состава до состояния, не подлежащего восстановлению

грубое

4

Происшествия, в результате которых допущено повреждение железнодорожного подвижного состава в объеме требующем его отцепку и подачу на ремонт

грубое

5

Происшествия, в результате которых допущено повреждение верхнего строения путей

грубое

6

Происшествия, в результате которых допущено повреждение устройств электроснабжения

грубое

7

Происшествия, в результате которых допущено повреждение устройств сигнализации и связи

грубое

Результаты предыдущих проверок (степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан)

1

Проведение государственной регистрации, железнодорожного подвижного состава

значительное

2

Лицензия на перевозку грузов в сфере железнодорожного транспорта

значительное

3

Вокзальные сооружения, предназначенные для обслуживания населения, должны содержаться в исправном техническом состоянии

грубое

4

На железнодорожном вокзале население обеспечивается достоверной информацией о времени отправления и прибытия пассажирских поездов, стоимости проезда пассажиров и перевозки багажа, грузобагажа, наличии свободных мест в поездах, неотложной медицинской помощи, месте нахождения книги жалоб и предложений, о режиме работы билетных и багажных касс, расположении вокзальных помещений, а также о перечне услуг, оказываемых населению.
Предоставление информации обеспечивается также для инвалидов с использованием языков, текстов, шрифта Брайля, тактильного общения, крупного шрифта, доступных мультимедийных средств

незначительное

5

Участники перевозочного процесса и владельцы железнодорожного подвижного состава предоставляют уполномоченному органу информацию о проведенном плановом ремонте железнодорожного подвижного состава, а также магистральных, станционных и подъездных путей

незначительное

Приложение 3         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Форма            

                         Проверочный лист
                 в сфере государственного контроля
                в области автомобильного транспорта

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки____________________________________________
                                            (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта)_________________________
_____________________________________________________________________
ИИН/БИН проверяемого субъекта (объекта) _____________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

№ п/п

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

В отношении перевозчиков такси

1

Направление индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами уведомления о начале деятельности в качестве перевозчика такси в местный исполнительный орган





2

Не допущения использования для перевозок такси автотранспортных средств со специальным управлением, в том числе полностью ручным, правосторонним рулевым управлением, а также с количеством боковых дверей менее четырех





3

Обеспечение прохождения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей такси





4

Наличие в такси исправного таксометра или контрольно-кассового аппарата





В отношении лиц, оказывающих услуги автовокзалов и автостанций

1

Наличие площадки для стоянки автобусов





2

Наличие на автовокзалах и автостанциях зала (залов) ожидания для пассажиров





3

Наличие на автовокзалах и автостанциях кассы (касс) для продажи, в том числе предварительной, проездных документов (билетов)





4

Наличие на автовокзалах и автостанциях камеры (камер) хранения багажа





5

Наличие на автовокзалах комнаты матери и ребенка для предоставления дополнительных услуг пассажирам с детьми в возрасте до 5 лет и беременным женщинам и устройства для посадки и высадки пассажиров-инвалидов





В отношении автомобильных перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозке пассажиров и багажа

1

Наличие допуска водителей к перевозкам пассажиров автобусами, микроавтобусами, троллейбусами в возрасте не менее двадцати одного года, имеющих водительских удостоверений соответствующей категории и стаж работы водителем не менее трех лет, в том числе стаж управления транспортными средствами, относящимися к категории «С», не менее одного года





2

Наличие документов, подтверждающих профессиональную квалификацию специалистов и водителей, а также необходимых для осуществления регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа по установленным маршрутам (свидетельствами, расписаниями движений, схемами маршрутов, договорами с автовокзалами, автостанциями и пунктами обслуживания пассажиров, паспортами, контрактами)





3

Обеспечение сопровождения специальными автомобилями уполномоченного органа по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки организованных групп детей колонной из двух и более автобусов





4

Автобусы, предназначенные для перевозки организованных групп детей, оборудованы проблесковым маячком желтого цвета





5

В автобусах, предназначенных для перевозки организованных групп детей, спереди и сзади установлены опознавательные знаки «Перевозка детей»





6

Перевозки организованных групп детей осуществляются водителями в возрасте не менее двадцати пяти лет, имеющих водительские удостоверения соответствующей категории и стаж работы водителем не менее пяти лет





7

Наличие на автобусах, предназначенных для автомобильной перевозки организованных групп детей, не менее двух дверей





8

Наличие и соответствие служб и квалифицированного персонала для проведения предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей либо договоров с соответствующими организациями





9

Обеспечение перевозчиками осуществляющие автомобильные перевозки пассажиров и багажа предрейсового (предсменного) технического осмотра и своевременной замены автобусов, микроавтобусов, троллейбусов в случае их неисправности





10

Наличие заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения государственных органов





11

Наличие ремонтной и производственной базы, технических средств, погрузочно-разгрузочных механизмов, контрольно-измерительной аппаратуры, оборудованного служебного помещения, либо наличие договора на выполнение соответствующих видов работ с другими предприятиями у предприятия, не имеющего собственной ремонтной и производственной базы





12

Наличие оборудованных тахографами автобусов, грузовых, в том числе специализированных автомобилей, используемых при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также междугородных межобластных регулярных, междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа





В отношении автомобильных перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозке опасных грузов

1

Наличие у перевозчика специального разрешения на перевозку опасного груза 1, 6 и 7 класса





В отношении автомобильных перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов

1

Наличие специального разрешения при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов транспортным средством по автомобильным дорогам





2

Наличие специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств для проезда отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан с грузом или без груза, имеющих превышение по габаритам, массе и (или) осевым нагрузкам над установленными уполномоченным органом допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан





В отношении операторов технического осмотра

1

Обеспечение оператором технического осмотра составления графика выезда для проведения обязательного технического осмотра транспортных средств в пределах региона деятельности





2

Проведение обязательного технического осмотра с использованием стационарных и (или) мобильных линий технического осмотра





3

Обеспечение проведения обязательного технического осмотра транспортных средств в пределах региона деятельности





4

Обеспечение представления сведений в единую информационную систему обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним по результатам проведения обязательного технического осмотра





5

Обеспечение выдачи диагностической карты с указанием срока прохождения следующего обязательного технического осмотра в соответствии с установленной периодичностью прохождения обязательного технического осмотра по результатам проведения обязательного технического осмотра транспортных средств, при которых не выявлены неисправности и условия, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства и прицепов к нему





6

Не допущение к проведению обязательного технического осмотра работников, квалификация которых не соответствует квалификационным требованиям





7

Обеспечение уведомления в течение пяти календарных дней об изменении места нахождения центра технического осмотра





В отношении автомобильных перевозчиков, осуществляющих международные автомобильные перевозки

1

Наличие удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок





2

Наличие карточки допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок





3

Наличие оборудованных тахографами автобусов, грузовых, в том числе специализированных автомобилей, используемых при осуществлении автомобильных перевозок опасных грузов, международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов, а также междугородных межобластных регулярных, междугородных межобластных, межрайонных (междугородных внутриобластных) нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа





В отношении автомобильных перевозчиков, предоставляющих услуги по перевозке скоропортящихся грузов

1

Обеспечение исполнения требований по наличию заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения указанных государственных органов





2

Наличие Свидетельства на автотранспортные средства, зарегистрированные в Республике Казахстан, предназначенные для международных перевозок скоропортящихся грузов, выдаваемого уполномоченным органом





3

Наличие ремонтной и производственной базы, технических средств, погрузочно-разгрузочных механизмов, контрольно-измерительной аппаратуры, оборудованного служебного помещения у предприятия, либо наличие договора на выполнение соответствующих видов работ с другими предприятиями у предприятия, не имеющего собственной ремонтной и производственной базы





Должностное (ые) лицо (а) ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
                          ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта _______________________________ _______________
                       (Ф.И.О. (при наличии), должность) (подпись)

Приложение 4         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Форма            

                        Проверочный лист
               в сфере государственного контроля
             в области железнодорожного транспорта

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки____________________________________________
                                      (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта)_________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта)
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________
_____________________________________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

В отношении подъездных путей

1

Участники перевозочного процесса и владельцы железнодорожного подвижного состава предоставляют уполномоченному органу информацию о проведенном плановом ремонте железнодорожного подвижного состава, а также магистральных, станционных и подъездных путей





В отношении железнодорожного вокзала

1

Вокзальные сооружения, предназначенные для обслуживания населения, должны содержаться в исправном техническом состоянии





2

На железнодорожном вокзале население обеспечивается достоверной информацией о времени отправления и прибытия пассажирских поездов, стоимости проезда пассажиров и перевозки багажа, грузобагажа, наличии свободных мест в поездах, неотложной медицинской помощи, месте нахождения книги жалоб и предложений, о режиме работы билетных и багажных касс, расположении вокзальных помещений, а также о перечне услуг, оказываемых населению.
Предоставление информации обеспечивается также для инвалидов с использованием языков, текстов, шрифта Брайля, тактильного общения, крупного шрифта, доступных мультимедийных средств





В отношении участников перевозочного процесса

1

Проведение государственной регистрации, железнодорожного подвижного состава





2

Лицензия на перевозку грузов в сфере железнодорожного транспорта





3

Участники перевозочного процесса и владельцы железнодорожного подвижного состава предоставляют уполномоченному органу информацию о проведенном плановом ремонте железнодорожного подвижного состава, а также магистральных, станционных и подъездных путей





Должностное (ые) лицо (а) ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
                          ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта _______________________________ _______________
                     (Ф.И.О. (при наличии), должность) (подпись)

Приложение 5         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Форма            

                         Проверочный лист
            в сфере государственного контроля и надзора
             в области внутреннего водного транспорта

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                         (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

В отношении внутренних водных путей

1

Соблюдение запрета на установку на береговой полосе внутренних водных путей каких-либо постоянных огней, направленных в сторону судового хода, за исключением навигационных





2

Устанавливать средства навигационного оборудования, в том числе плавучее и иное оборудование





3

Обеспечивать беспрепятственный и безопасный пропуск судов, плотов и других плавучих объектов





4

Производить за свой счет необходимые дноуглубительные и дноочистительные работы к их подходам.





5

Изготавливать, устанавливать и содержать сооружения и приспособления, необходимые для безопасного прохода судов





6

Разводить и поднимать пролеты подъемных мостов





В отношении баз-стоянок

1

Соблюдение требований на базе-стоянке по установке режима по контролю за выходом в плавание и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличия у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещения судоводителей о прогнозе погоды





2

Оборудование территории базы-стоянки:
1) удобными подъездными путями;
2) специально оборудованными причалами для посадки и высадки пассажиров;
3) контейнерами и специальными емкостями для приема с маломерных судов подсланевых вод, отработанных нефтепродуктов, сухого мусора, пищевых отходов;
4) осветительными устройствами для освещения территории и водной акватории, пирсов, боксов, швартовых устройств, спасательных и противопожарных средств. Осветительные устройства оснащаются колпаками направленного действия. С наступлением темноты на стержневых кормах причалов зажигаются белые огни кругового освещения через каждые 50 метров, но не менее двух огней, расположенных на высоте двух метров от настила причала.





3

Ведение на базе-стоянке журнала учета выхода маломерных судов и их возвращения в произвольной форме





4

Соблюдение требовании по оформлению стенда на базе-стоянке, на котором размещаются:
1) схема движения маломерных судов по водной акватории базы-стоянки и в прилегающем районе;
2) мероприятия по поиску и оказанию помощи маломерным судам, не возвратившимся в установленные сроки на базу-стоянку;
3) внутренний распорядок работ на базе-стоянке;
4) правила пользования маломерными судами;
5) сведения о прогнозе погоды на текущие сутки;
6) плакаты по мерам предупреждения несчастных случаев с людьми на воде;
7) телефоны и адреса ближайших отделений правоохранительных органов и спасательной станции





Должностное (ые) лицо (а) ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
                          ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта _______________________________ _______________
                     (Ф.И.О. (при наличии), должность) (подпись)

Приложение 6         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Форма            

                         Проверочный лист
            в сфере государственного контроля и надзора
                 в области торгового мореплавания

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
                                            (№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

В отношении морских портов

1

Обеспечение доступа к судам, прибывающим в морской порт, для осуществления контрольных и надзорных функций должностных лиц соответствующих государственных органов (транспортных, пограничных, санитарно-карантинных, фитосанитарных, органов государственных доходов и других)





В отношении организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) специалистов морского транспорта

1

Организации образования и морские учебно-тренажерные центры осуществляют подготовку (переподготовку) и повышение квалификации специалистов морского транспорта после уведомления уполномоченного органа. К уведомлению прилагается положительное заключение уполномоченной организации, определенной уполномоченным органом.
Уведомление о начале или прекращении деятельности по подготовке (переподготовке) и повышению квалификации специалистов морского транспорта подается организациями образования, морскими учебно-тренажерными центрами в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»





2

Организации образования обеспечивают организацию плавательной практики при подготовке (переподготовке) специалистов морского транспорта.





Должностное (ые) лицо (а) ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
                          ___________ ____________ __________________
                          (должность) (подпись) (Ф.И.О. (при наличии)
Руководитель
проверяемого субъекта _______________________________ _______________
                     (Ф.И.О. (при наличии), должность) (подпись)

Приложение 7         
к совместному приказу     
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан     
от 29 июня 2015 года № 739  
и Министра национальной экономики
Республики Казахстан     
от 20 июля 2015 года № 543  

Перечень утративших силу
некоторых нормативных правовых актов

      1. Совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 июня 2011 года № 385 и исполняющего обязанности Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 192 «Об утверждении Критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства по государственному контролю в области автомобильного и железнодорожного транспорта, государственному надзору в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 7089, опубликованный в газете «Юридическая газета» 10 августа 2011 года № 114 (2104); 11 августа 2011 года № 115 (2105).
      2. Совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 24 июля 2012 года № 447 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 21 августа 2012 года № 255 «О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 июня 2011 года № 385 и исполняющего обязанности Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 192 «Об утверждении Критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства по государственному контролю в области автомобильного и железнодорожного транспорта, государственному надзору в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 7929, опубликованный в газете «Казахстанская правда» 24 октября 2012 года № 366-367 (27185-27186).
      3. Совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 15 мая 2013 года № 358 и Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра регионального развития Республики Казахстан от 17 мая 2013 года № 01-04-03/77 ОД «О внесении изменений и дополнений в совместный приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 июня 2011 года № 385 и исполняющего обязанности Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 29 июня 2011 года № 192 «Об утверждении Критериев оценки степени рисков и форм проверочных листов в сфере частного предпринимательства по государственному контролю в области автомобильного и железнодорожного транспорта, государственному надзору в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 8523, опубликованный в газете «Казахстанская правда» 24 июля 2013 года № 238 (27512).