"Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молықтыру және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 19 қарашадағы № 448 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 26 қарашадағы № 80 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 27 қарашада № 17798 болып тіркелді.

БҰЙЫРАМЫЗ:

1. "Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молықтыру және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына (Нормативтік-құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12779 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2016 жылғы 26 қаңтарда жарияланған) мынадай өзгерістер мен толықтырулар енгізілсін:

тақырыбы мынадай редакцияда жазылсын:

"Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту мен пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы";

кіріспесі мынадай редакцияда жазылсын:

"2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексі 141-бабының 3-тармағына, 143-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:";

1-тармақ мынадай редакцияда жазылсын:

"1. Мыналар:

1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласында табиғи ресурстарды пайдалануды және (немесе) қоршаған ортаға эмиссияларды жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлғаларға қатысты тексеру парағы;

3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласында ведомстводан тыс кешенді сараптаманың құрамында жобаларға экологиялық сараптама бойынша қызметті жүзеге асыратын субъектілерге қатысты тексеру парағы;

4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласында қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге лицензиялары бар субъектілерге қатысты тексеру парағы бекітілсін.";

бірлескен бұйрыққа 1 және 2-қосымшалар осы бірлескен бұйрыққа 1 және 2- қосымшаларға сәйкес жаңа редакцияда жазылсын;

осы бірлескен бұйрыққа 3 және 4-қосымшаларға сәйкес 3 және 4-қосымшалармен толықтырылсын.

2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

3) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

4) осы бірлескен бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркегеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

3. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының энергетика вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі ___________ Т. Сүлейменов

Қазақстан Республикасының Энергетика министрі _________ Қ. Бозымбаев

"КЕЛІСІЛДІ"

Қазақстан Республикасы

Бас прокуратурасының

Құқықтық статистика және

арнайы есепке алу жөніндегі

комитеті

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 26 қарашадағы №80 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 19 қарашадағы №448 бірлескен бұйрығына 1-қосымша
	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына 1-қосымша

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласында тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексінің 86-бабы 2-тармағының 2) тармақшасына және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шілдедегі № 3 бұйрығымен (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17371 болып тіркелген) бекітілген Мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау жүйесін қалыптастыру қағидаларына және тексеру парақтарының нысанына (бұдан әрі - Қағидалар) сәйкес қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы бақылау субъектілерін (объектілерін) тәуекел дәрежесіне жатқызу мақсатында әзірленген.

2. Өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

1) болмашы бұзушылықтар – қоршаған ортаны қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғышарттарын тудырмайтын, бірақ қызметін жүзеге асыру барысында табиғат пайдаланушыларға орындалуы міндетті болып табылатын талаптарды бұзу;

2) елеулі бұзушылықтар - қоршаған ортаны қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, халықтың өміріне және денсаулығына, қоршаған ортаға қауіп төндіру алғышарттарын тудыратын бұзушылықтар;

3) қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы тәуекел – бақылау субъектісінің қызметі нәтижесінде адам өмірі немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне салдарының ауырлық дәрежесін ескере отырып зиян келтіру ықтималдылығы;

4) өрескел бұзушылықтар – қоршаған ортаны қорғау саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген, заңнаманың тыйым салатын нормасын сақтамауына байланысты бұзушылықтар (тыйым салынады, жол берілмейді, рұқсат берілмейді);

5) тәуекелді бағалау жүйесі –бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды белгілеу мақсатында бақылау органы жүргізетін іс-шаралар кешені;

6) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) –белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жеке бақылау субъектіге (объектіге) тікелей байланыссыз бақылау субъектілерді (объектілерді) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

7) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау субъектінің (объектінің) қызметі нәтижелеріне байланысты бақылау субъектілерді (объектілерді) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

8) тексеру парағы – бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптарды қамтитын талаптар тізбесі.

3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды жүргізу еселігі жүргізілетін талдау және субъективті өлшемдер бойынша алынатын мәліметтерді бағалау нәтижелері бойынша айқындалады және жылына бір реттен жиі болмауға тиіс.

4. Мемлекеттік органның бірінші басшысы бекіткен бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық тізімі бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тағайындау үшін негіз болып табылады.

Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілетін жылдың алдындағы жылдың 10 (оныншы) желтоқсанына дейінгі және ағымдағы күнтізбелік жылдың 10 (оныншы) мамырына дейінгі мерзімде реттеуші мемлекеттік орган бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің бекітілген жартыжылдық тізімдері бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің жартыжылдық жиынтық тізімін қалыптастыру үшін Құқықтық статистика және арнайы есепке алу саласындағы уәкілетті органға жіберіледі.

5. Бақылау субъектісіне (объектінің) бару арқылы профилактикалық бақылау субъектілерінің тізімі субъективті өлшемшарттар бойынша жоғары тәуекелдік дәрежесі бар бақылау субъектісінің басымдықтарын ескере отырып жасалады.

6. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау үшін өлшемшарттар объективті және субъективті өлшемшарттар арқылы қалыптастырылады.

2-тарау. Объективті өлшемшарттар

7. Объективті өлшемшарттарды анықтау мынадай кезеңдер арқылы жүзеге асырылады:

1) тәуекелді анықтау;

2) Бақылау субъектілерін (объектілерін) тәуекел дәрежелері бойынша топтастыру және бөлу (жоғары және жоғарыға жатқызылмаған).

8. Бақылау субъектісінің қызметі нәтижесінде қоршаған ортаға зиян келтіру ықтималдығына байланысты жүзеге асырылады.

Тәуекелді бағалаудың жоғары дәрежесіне:

1) Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық кодексінің (бұдан әрі – Кодекс) 40-бабына сәйкес белгіленген шаруашылық қызметтің 1, 2 санаттағы субъектілері (объектілері);

2) Кодекстің 40-бабына сәйкес шаруашылық қызметтің 3, 4-санаттағы субъектілері (объектілері) қоршаған ортаға әсер ету сипаты мен дәрежесі бойынша:

машина жасау объектілері;

құрылыс өнеркәсібі;

минералды отынды жағу кезінде электр және жылу энергиясын өндіру (отын ретінде көмір, мазут, табиғи газды пайдаланатын);

өндіріс және тұтыну қалдықтарын қабылдауды, жинауды, тасымалдауды, кәдеге жаратуды, қайта өңдеуді, орналастыруды жүзеге асыратын субъектілер;

мұнай өнімдерін қабылдауды, сақтауды және өткізуді жүзеге асыратын субъектілер;

коммуналдық шаруашылық субъектілері (оның ішінде жылумен жабдықтау, сумен жабдықтау, су бұру объектілері), сондай-ақ қоршаған ортаға әсер ететін стратегиялық маңызы бар субъектілер (су электр станциялары, жинақтаушылар, су қоймалары);

көлік құралдарын шығаруды және тасымалдау (жүк, жеңіл, темір жол, әуе, су, автобус) саласындағы қызметті жүзеге асыратын субъектілер;

ерекше қорғалатын табиғи аумақтарда қызметін жүзеге асыратын субъектілер;

ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобаларға экологиялық сараптама жүргізетін, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызметтер көрсетуге лицензиясы бар субъектілер;

Объективті өлшемшарттар бойынша талдау жасалғаннан кейін осы тармақтың 1), 2) тармақшаларына кірмеген субъектілер (объектілер) объективті өлшемшарттар бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне жатпайтын субъектілерге жатқызылады.

Объективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдің жоғары дәрежесіне жатқызылған субъектілер (объектілер) бұдан әрі субъективті өлшемдер бойынша бағалауға жатады.

3-тарау. Субъективті өлшемшарттар

8. Субъективті өлшемшарттарды анықтау мынадай:

1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;

2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау кезеңдерін қолдана отырып жүзеге асырылады.

10. Деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау Қазақстан Республикасының заңнамасын бұзатын бақылау субъектілерін (объектілерін) анықтау үшін қажет.

Тәуекел дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері пайдаланылады:

1) бақылау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері, оның ішінде автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы;

2) бақылау субъектілеріне (объектілеріне) бару арқылы алдыңғы тексерулер мен профилактикалық бақылаудың нәтижелері;

3) бақылау субъектісінің кінәсінен туындаған қолайсыз оқиғалардың болуы;

4) расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және саны;

5) экологиялық аудит нәтижелері;

6) бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылаудың нәтижелері;

7) мемлекеттік органдардың, бұқаралық ақпарат құралдарының ресми интернет-ресурстарын, "бұзушылар" рейтингі болған жағдайда, зертханалық зерттеулер нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтар тізбесін талдау;

8) уәкілетті органдар, ұйымдар және өзге де тұлғалар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері.

11. Бақылау субъектісінде жұмсартатын индикаторлардың бірі болған кезде бақылау субъектісі бақылау субъектілеріне (объектілеріне) барумен мынадай профилактикалық бақылау жүргізуден босатылады.

Жұмсартқыш индикаторларға жатады:

1) онлайн-режимде деректерді бере отырып, аудио және (немесе) бейне бекітудің болуы;

2) мемлекеттік органдар жүйесіне деректерді беру жөніндегі датчиктер мен басқа да тіркейтін құрылғылардың (су датчиктері, атмосфераға шығарындыларды тіркеу датчиктері) болуы;

12. Қолда бар ақпарат көздерінің негізінде субъективтік өлшемшарттар бұзушылықтың үш дәрежесіне бөлінеді: өрескел, елеулі, болмашы.

Бақылау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.

Бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау субъектісіне тәуекел дәрежесінің 100 көрсеткіші белгіленеді және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.

Егер өрескел бұзушылықтар анықталмаса, онда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін анықтау үшін елеулі және болмашы дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткіштерінің қосынды мәні есептеледі.

Елеулі дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

мұндағы:

SРз– елеулі дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткіші;

SР1 - елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны;

SР2– анықталған елеулі бұзушылықтардың саны.

Болмашы дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткішін анықтау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш келесі формула бойынша есептеледі:

SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

мұндағы:

SРн– болмашы дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткіші;

SР1-болмашы бұзушылықтардың талап етілетін саны;

SР2– анықталған болмашы бұзушылықтардың саны.

Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (SР) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және көрсеткіштерді қосу арқылы келесі формула бойынша анықталады:

SР = SРз + SРн,

мұндағы:

SР–тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

SРз– елеулі дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткіші;

SРн– болмашы дәрежедегі бұзушылықтар көрсеткіші.

Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары осы Өлшемшарттарға Қосымшада келтірілген.

Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау субъектісі (объектісі) мыналарға жатқызылады:

1) жоғары тәуекел дәрежесі – 61-ден 100-ге дейінгі тәуекел дәрежесінің көрсеткіші кезінде оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі;

2) жоғары дәрежеге жатпайтын тәуекел дәрежесі – 0-ден 60-қа дейінгі тәуекел дәрежесінің көрсеткіші кезінде және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілмейді.

13. Тәуекел дәрежесін талдау және бағалау кезінде нақты бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты бұрын ескерілген және пайдаланылған субъективті өлшемдердің деректері не Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес талап қою мерзімі өткен деректер қолданылмайды.

Алынатын мәліметтерді талдау және көрсеткіштер бойынша бағалау жылына екі рет есепті жылдың 1 (бірінші) мамырына дейін және 1 (бірінші) желтоқсанына дейін жүзеге асырылады.

Егер бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты бұрын барумен профилактикалық бақылау жүргізілмеген жағдайда, талданатын кезең есепті жылдың 1 (бірінші) мамырынан және (немесе) 1 (бірінші) желтоқсанынан бастап талап қою мерзіміне (үш жыл) тең кезең болып табылады.

Егер бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты бұрын бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілген жағдайда, есепті жылдың 1 (бірінші) мамырына және (немесе) 1 (бірінші) желтоқсанына дейін бару арқылы соңғы профилактикалық бақылау аяқталған күннен кейінгі кезең талданатын кезең болып табылады.

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына қосымша

Тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары

№	Өлшемшарттар	Бұзушылықтар дәрежесі
Мониторингтік есептердің нәтижелері және бақылау субъектісі ұсынатын ақпарат, оның ішінде автоматтандырылған ақпараттық жүйелерінің қорытындысы
1.	Өндірістік экологиялық бақылаудың есебін ұсынбау.	Өрескел
2.	Өндірістік экологиялық бақылау, соның ішінде автоматтандырылған мониторинг арқылы нормативтерден асып түсетін фактілерді анықтау	Өрескел
3.	Өндірістік экологиялық бақылаудың сенімді емес және толық емес деректерін ұсыну	Елеулі
4.	Табиғат қорғау іс-шараларын орындамау немесе ішінара орындалуы	Елеулі
5.	Қалдықтардың мемлекеттiк кадастрын жүргiзу үшін деректерді ұсынбау	Елеулі
6.	Құрамында полихлорлы дифенил бар жабдықтардың жыл сайынғы жаңартылған тізілімінің болмауы	Елеулі
7.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға белгіленген мерзімдерді бұза отырып, есептілікті тапсыру	Болмашы
Бақылау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, профилактикалық бақылаудың және алдыңғы тексерулердің нәтижелері (ауырлық дәрежесі келесі талаптарды сақтамаумен анықталады)
1.	Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасының болуы	Өрескел
2.	Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес өндірістік экологиялық бақылауды жүргізу	Өрескел
3.	Ішкі тексеру жүргізу және экологиялық рұқсаттардың шарттарымен өндірістік экологиялық бақылаудың нәтижелерін салыстыру	Елеулі
4.	Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсатта көрсетілген шарттарды орындау, оның ішінде барлық көздері бойынша эмиссия нормативтері	Өрескел
5.	Мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысы алынған жобалау құжаттамада шығарындылардың түгендеуінде көрсетілген параметрлері мен олардың көздеріне нақты параметрлердің сәйкестігі	Өрескел
6.	Қолайсыз метеорологиялық жағдайлар кезінде шараларды орындау	Өрескел
7.	Өз қызметі барысында өндірілген, жиналған, тасымалданатын, қайта өңделген немесе жойылған қалдықтардың тұрақты есебінің (түрі, көлемі, қасиеттері) болуы	Елеулі
8.	Қалдықтарды түгендеу бойынша жылдық есептің болуы	Елеулі
9.	Қалдықтарды орналастыру объектісі бойынша кадастрлық істің болуы	Елеулі
10.	Парниктік газдарды түгендеу бойынша есептің болуы	Елеулі
11.	І санаттағы объектілері бар табиғат пайдаланушылар ластауыш заттардың шекті жол берілетін шоғырлануы, олардың денсаулыққа және қоршаған ортаға әсері туралы ақпаратты, сондай-ақ ластауыштардың шығарындылары мен тасымалдары бойынша басқа да ғылыми негізделген ақпаратты және табиғат пайдаланушылар туралы ақпаратты ұсыну	Елеулі
12.	Полихлорланған дифенилдерден тұратын жабдықты полихлорланған дифенилдер бар қалдықтар санатына ауыстыру рәсімін орындау	Елеулі
13.	Қоршаған орта сапасының стандарттарын сақтауды қамтамасыз ететін қауіпті қалдықтарды, шығарындыларды, төгінділерді тазалау, кәдеге жарату және кәдеге жарату үшін қондырғылар мен жабдықтардың болуы және оларды пайдалану	Елеулі
14.	Өндірістік экологиялық бақылауды ұйымдастырушы, бақылау органдарымен өзара іс-қимыл жасау үшін жауапты қызметкердің немесе арнайы бөлімнің немесе жауапты қызметкерге бұйрықтың болуы	Болмашы
15.	өндірістік экологиялық мониторингін аккредиттелген өндірістік немесе тәуелсіз зертханалармен жүзеге асыруы	Өрескел
16.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органды қоршаған ортаны ластағаны туралы анықталған сәттен бастап екі сағат ішінде, сондай-ақ өндірістік экологиялық бақылау процесінде анықталған бұзушылықтар туралы үш жұмыс күні ішінде хабардар ету.	Елеулі
17.	Экологиялық қауіпті шаруашылық және өзге де қызметті жүзеге асыратын тұлғалар үшін міндетті экологиялық сақтандыру шартының болуы.	Өрескел
18.	Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттың болуы	Өрескел
19.	Қоршаған ортаға кері әсерін тигізетін көлік құралдарына және басқа көлік құралдарына рұқсат етілген шығарындылар нормаларын сақтау	Елеулі
20.	Қоршаған ортаға эмиссиялардың нақты көлемін анықтау үшін бастапқы құжаттаманың болуы (стационарлық ластану көздерін есепке алу журналдары және олардың сипаттамалары, газ тазарту және шаңды тазарту қондырғыларының жұмыстарының журналдары, сондай-ақ қондырғының паспорты)	Елеулі
21.	Табиғи апаттар мен дүлей зілзалалардың бұзылуынан туындаған төтенше жағдайларды болдырмау немесе жою жөніндегі іс-шаралар жоспарының болуы	Болмашы
22.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның шешімі бойынша міндетті экологиялық аудиттерді жүргізу	Елеулі
23.	Қоршаған ортаға әсерді бағалауды қоса алғандағы материалдармен кезеңдер бойынша қоршаған ортаға әсер ететін жоспарланатын қызметтің жобалау алдындағы және жобалық құжаттамасына мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындысы және ведомстводан тыс кешенді сараптама қорытындысының болуы және талаптарының сақталуы	Өрескел
24.	Қоршаған ортаға эмиссиялар нормативтерінің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының болуы және талаптарының сақталуы.	Өрескел
25.	Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарымен айқындалатын көршілес мемлекеттермен қоршаған ортаға әсерін тигізуі мүмкін немесе оларды жүзеге асыру үшін көрші мемлекеттермен ортақ табиғи объектілерді пайдалануды талап ететін немесе көрші мемлекеттердің, соның ішінде "Байқоңыр" кешенінің мүддесін қозғайтын шаруашылық қызметтің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындыларының болуы және талаптарының сақталуы	Өрескел
26.	Топырақтың ластануына, қоқыстануына, тозуына және құнарлылығының төмендеуiне, сондай-ақ құнарлы қабаттың мүлдем жоғалуын болғызбау үшiн оны алу қажет болған жағдайларды қоспағанда, басқа тұлғаларға сату немесе беру мақсатында топырақтың құнарлы қабатын алуға жол бермеуi	Елеулі
27.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен,санитарлық-эпидемиологиялық қызметтің мемлекеттік органымен және өзге де арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен келісім бойынша жергілікті атқарушы органдардың шешімдерімен анықталған жерлерде қалдықтарды орналастыру және жою	Елеулі
28.	Табиғи объектілерге улы заттарды қондыруды жоюға арналған технологиялық алаңдарды гидрооқшаумен жер қойнауын пайдалануға арналған қалдықтарды жинау және сақтаудың инженерлік жүйесін болуы және пайдалануы	Елеулі
29.	Жер қойнауын пайдалану және жабдықтарды бөлшектеу операциялары аяқталғаннан кейін жобалау шешімдеріне сәйкес жерді қалпына келтіру (рекультивациялау) бойынша жұмыстар жүргізу	Елеулі
30.	Жер қойнауын пайдалану операциялары кезінде қоршаған ортаға қайтару, бұрғылау процесінде қайта пайдалану үшін пайдаланылған бұрғылау ерітіндісін, бұрғылау, карьерлерді және шахталардың ағынды суларын бейтараптандыру және шламды кәдеге жарату	Елеулі
31.	Жеке және заңды тұлғалардың жер асты суларының жағдайына зиянды әсер етуі мүмкін болған жағдайда су объектілерінің ластануын және сарқылуын болдырмау жөніндегі шараларды қабылдау	Елеулі
32.	Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды тоқтата тұру, тоқтату, кен орнын игеру объектілерін сақтау және жою тәртібінің сақталуы	Елеулі
33.	Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін кәсіпорындар мен басқа да құрылыстарды салу, реконструкциялау, пайдалану, консервациялау, жою үшін қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті мемлекеттік органдардың оң қорытындыларының болуы	Өрескел
34.	Табиғатты пайдаланушылардың ағынды суларды табиғи биологиялық тазалауға, олардың қоршаған ортаға әсерін болдырмауға арналған, сондай-ақ олардың жұмысын тоқтатқаннан кейін жерді қалпына келтіруді жүзеге асыруға арналған ағынды суларды сақтау цистерналары және (немесе) жасанды су объектілері бар қажетті шараларды қабылдау	Елеулі
35.	Суды есепке алу аспаптарын пайдалану және суды ағызатын су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды су жинағыштарына, суды ағызатын табиғат пайдаланушылардың суды тұтыну және сарқынды сулардың есеп журналын жүргізу	Елеулі
36.	Нормативтiк көрсеткiштерге дейін тазартылмаған сарқынды суларды жер қойнауына ағызуға тыйым салынады.	Елеулі
37.	Тау-кен металлургиясы кәсіпорындарының шахта және карьер суларын жинақтауыш тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ сумен суыту үшін пайдаланылатын суларды сумен жабдықтаудың тұйықталған (айналымды) жүйесінде орналасқан жинақтауыштарға ағызуды қоспағанда, сарқынды суларды алдын ала тазартусыз су объектілеріне, жергілікті жердің рельефіне және сарқынды су жинақтауыштарға ағызуға тыйым салынады.	Елеулі
38.	Мұнай операцияларын жүргізу кезінде апаттық төгілулердің алдын алу, шектеу және жою жөніндегішараларды қамтамасыз етуі	Елеулі
39.	Сусымалы материалдарды, химиялық реагенттер мен қауіпті жүктерді тасымалдау олардың қоршаған ортаға жайылуын болдырмайтын жабық контейнерлерде және арнаулы ыдыстардың болуы және қолдануы	Елеулі
40.	Теңіздегі кемелерге жанармай құю кезінде жанармай мен жанар-жағармай материалдарының төгілуін және ағып кетуін болдырмайтын жүйелердің болуы және пайдаланылуы	Елеулі
41.	Кемелер кеме палубаларының мұнай өнімдерімен ластануына, су айдындарына ластанған сарқынды сулардың ағуына жол бермейтін жабдықпен жарақталуы және пайдалануы	Елеулі
42.	Каспий теңізінің солтүстік бөлігінде мемлекеттік қорық аймағында шаруашылық қызметті жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушы теңіз ортасына келеңсіз әсерді болдырмау мақсатында, мұзбен жабылған теңіз акваториясында қысқы кезеңдегі мониторингті қоспағанда, барлық келісімшарт аумағы бойынша қоршаған ортаның жыл сайынғы өндірістік мониторингін (климаттық маусымдар бойынша) жүргізу	Елеулі
43.	Апаттық жағдай туындаған кезде қоршаған ортаның апаттық ластану салдарын бақылауды ұйымдастыру	Елеулі
44.	Қалдықтарды қауіпсіз жою және залалсыздандыру, қайта өңдеу, кәдеге жарату	Өрескел
45.	Қалдықтарды көму кезінде топырақ сеуіп, тығыздап жабу үшін қауіпсіз қалдықтарды қолдану жағдайларын қоспағанда, қауіпті қалдықтарды қауіпсіз қалдықтармен, сондай-ақ әртүрлі қауіпті қалдықтарды өндіру, тасымалдау және сақтау процесінде оларды өзара араластыруға тыйым салынады	Өрескел
46.	І және ІІ санаттағы объектілері бар тұлғаларда және қалдықтарды кәдеге жаратуды және қайта өңдеуді немесе олардың көлемін және қауіпті қасиеттерін өзге де тәсілдермен азайтуды жүзеге асыратын, сондай-ақ өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастырумен байланысты қызметті жүзеге асыратын тұлғаларда қалдықтарды басқару бағдарламасының болуы	Елеулі
47.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға ұсынылатын қауіпті қалдықтар паспортының болуы	Елеулі
48.	Қалдықтарды уақытша сақтау орындары оларды кәдеге жарату, қайта өңдеу, сондай-ақ қайта өңдеуге немесе кәдеге жаратуға жатпайтын қалдықтарды жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын үшінші тұлғаларға бергенге дейін (алты айдан аспайтын) мерзімде қалдықтарды қауіпсіз жинау мерзімін және шарттарын сақтау	Елеулі
49.	Қалдықтарды қалпына келтіргенге немесе өңдегенге дейін үш жылдан аспайтын немесе оларды көмгенге дейін бір жылдан аспайтын мерзімге қауіпсіз сақтау үшін арналған қалдықтарды сақтау орындарының болуы	Елеулі
50.	Қалдықтарды орналастыру объектілерді пайдалану аяқталғаннан кейін олардың жай-күйі мен қоршаған ортаға әсерін бақылауды және бүлінген жерлерде рекультивациялау жөнінде жұмыстар жүргізуі	Елеулі
51.	Қауіптілік қасиеттерін көрсете отырып, қауіпті қалдықтардың бумасында таңбалардың болуы	Елеулі
52.	Полигонның иесінде қабылданған қалдықтардың әр партиясын алғаны туралы жазбаша растамасының болуы және осы құжаттаманы бес жылға сақтауы	Елеулі
53.	Қалдықтардың түрін, оның қауіптілік дәрежесін және қауіпті қалдықтардағы жерлерде көму күнін көрсететін анық көрінетін айырым белгілерінің болуы	Елеулі
54.	Қауіпті қалдықтарды жинайтын, тастайтын, тасымалдайтын және қоқысқа тастайтын кəсіпорындар үшін төтенше жəне апатты жағдайлар кезінде іс-қимыл жоспарларының болуы	Елеулі
55.	Жойылуы қиын органикалық ластауыштары бар қалдықтарды сақтау пункттері жойылуы қиын органикалық ластауыштардың қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына әсерін болғызбауды қамтамасыз ететін қорғаныс құралдарының болуы	Елеулі
56.	Қалдықтарды көму үшін арнайы жабдықталған полигондардың болуы	Елеулі
57.	Әрбір полигонда олардың қоршаған ортаға теріс әсерінің алдын алу үшін атмосфералық шығарындылардың (қоқыс газы), сақтауға қойылған қалдықтарда құралатын сүзінді судың және сарқынды сулардың мониторингі жүйесінің болуы	Елеулі
58.	Қалдықтарды көму полигонының қызметі қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен келісілген мерзімде учаскені экологиялық талаптарға сәйкес келтіру жөніндегі жоспарының болуы	Елеулі
59.	Полигон жабылғаннан кейін жерлерді рекультивациялау жөніндегі іс-шараларды және қоршаған ортаға әсердің мониторингін жүргізу үшін тарату қорының болуы	Елеулі
60.	Көмуге қабылданған қалдықтарды қабылдау мен сыныптау рәсімдерін растайтын құжаттардың болуы полигонның иесімен белгіленеді және қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен келісіледі	Елеулі
61.	Полигон (полигонның бөлігі) жабылғаннан кейін полигонның иесі аумақты рекультивациялауды жүзеге асырады және 1-сыныптағы полигондар үшін - отыз жыл бойы, 2-сынып полигондары үшін – жиырма жыл бойы, 3-сынып полигондары үшін бес жыл бойы қоқыс газдың және сүзінді судың шығарындыларына мониторинг жүргізу және бүлінген жерлерге рекультивация жасау	Елеулі
62.	Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнім (тауарлар) тізбесіне сәйкес өнімді (тауарларды) Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына әкелуді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімнің (тауарлардың) тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін пайда болған қалдықтарды және оның (олардың) орамасын жинауды, тасымалдауды, қайта өңдеуді, залалсыздандыруды, пайдалануды және (немесе) кәдеге жаратуды қамтамасыз етуі	Елеулі
63.	Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерінің операторы өндірушілердің (импорттаушылардың) төлемақысын мақсатты пайдалануы, өзіне жүктелген міндеттері мен функцияларын орындауы , өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерін іске асыру жөніндегі мүмкіндіктерін пайдалануы	Елеулі
64.	Озонды бұзатын заттарды пайдалана отырып жұмыстар жүргізу, құрамында озонды бұзатын заттар бар жабдықты жөндеу, монтаждау, оған қызмет көрсету қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган беретін рұқсаттың болуы	Елеулі
65.	Қондырғы операторларының мынадай шығарындылары жылына көміртегі қостотығының жиырма мың тонна баламасынан асатын мынадай: мұнай-газ, электр энергетикасы, тау-кен өндірісі, металлургия, химия, өңдеу сияқты реттелетін қызмет салаларында, құрылыс материалдарын: цемент, әк, гипс және кірпіш өндіру бөлігінде парниктік газдар шығарындыларына квоталардың болуы	Өрескел
66.	Парниктік газдар шығарындыларына квоталардың сақталуы	Өрескел
67.	Шикі газдың жағылу себептерін және жағылған шикі газдың көлемі туралы ақпарат көрсететін хабарламаның болуы	Өрескел
68.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті және азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органдардың аумақтық бөлімшелерімен келісілгеннен мұнайдың төгілу қаупі бар объектілердің меншік иелері бекітілген және бекітілген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде хабарлама тәртібімен көмірсутектер саласындағы уәкілетті органға жіберілген объектілік жоспарлардың болуы	Елеулі
69.	Полигондардың қабылдауына келмейтін қалдықтар бойынша тыйымды сақтау	Елеулі
70.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру мерзімдерін сақтау	Өрескел
71.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру кезінде құзыреттілікті сақтау	Өрескел
72.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру кезінде бастапқы құжаттарының толықтығын сақтау	Өрескел
73.	Жеке тұлғада профилі бойынша тиісті жоғары білімі болуы және заңды тұлғалар үшін өтініш иесі басшысының жоғары білімі болуы	Елеулі
74.	Жеке тұлғаның қоршаған ортаны қорғау саласында кемінде үш жыл оның ішінде, экологиялық аудит жөніндегі қызмет үшін табиғатты қорғауды жобалау, нормалау саласындағы практикалық жұмыс тәжірибесі кемінде бір жыл болуы және заңды тұлғаның штатында жұмыс істейтін, қоршаған ортаны қорғау саласында кемінде үш жыл практикалық жұмыс тәжірибесі бар, профилі бойынша тиісті жоғары білімі кем дегенде екі маманның болуы, осы заңды тұлғаның штатында жұмыс істейтін экологиялық аудит бойынша қызмет үшін кемінде екі экологиялық аудитор болуы қажет	Өрескел
75.	Аккредиттелген мамандандырылған зертхана не көрсетілген зертханалары бар ұйымдардың талдамалық жұмыстарды (қызметтерді) орындауы туралы шарт болуы	Өрескел
76.	Қоршаған ортаға эмиссиялардың нормативтерін есептеу бойынша бағдарламалық кешенінің болуы	Өрескел
Бақылау субъектісінің кінәсінен туындайтын қолайсыз оқиғалардың болуы
1.	Қоршаған ортаға зиян келтірген қолайсыз оқиғалар, авариялар мен өрттердің болуы	Өрескел
Расталған шағымдар мен арыздардың болуы және саны
1.	Расталған үш және одан да көп өтініш пен шағымның болуы	Өрескел
2.	Расталған екі өтініш пен шағымның болуы	Елеулі
3.	Расталған бір өтініш немесе шағымның болуы	Болмашы
Экологиялық аудиттің нәтижелері
1.	Міндетті экологиялық аудитті жүргізбеу	Өрескел
2.	Жүргізілген аудит қорытындысы бойынша берілген ұсыныстарды орындамау	Елеулі
3.	Субъектіге (объектіге) зиян келтіргені үшін қызметiн тоқтата тұру туралы талап қою арқылы сотқа жүгiнуге мүмкіндік беретін міндетті және бастамашыл экологиялық аудитті бағалау нәтижелері	Өрескел
Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармастан профилактикалық бақылаудың нәтижелері
1.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы аумақтық органның зертханалық-аналитикалық бақылау және "Қазгидромет" республикалық мемлекеттік кәсіпорнының деректері бойынша санитарлық-қорғаныш аймағының шекарасында ластаушы заттардың шекті рұқсат етілген шоғырлануынан асып түсуі	Өрескел
2.	Экологиялық заңнаманың бұзылуын көрсететін ғарыштық мониторинг деректері	Өрескел
3.	Автоматтандырылған мониторинг арқылы нормативтердің шектен тыс шығу фактілерін анықтау	Өрескел
4.	Іс-шараларды көрсете отырып, бұзушылықтарды жою туралы ақпараттық хат ұсынбау	Өрескел
Мемлекеттік органдардың ресми интернет-ресурстарын, бұқаралық ақпарат құралдарын, бар болған жағдайда, "бұзушылар" рейтингісінің, зертханалық зерттеулердің нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтардың тізбесін талдау
1.	Бұқаралық ақпарат құралдарында экологиялық заңнаманың бұзылуы туралы жарияланымдары	Елеулі
Уәкілетті органдармен, ұйымдармен және басқа адамдармен ұсынылатын мәліметтердің талдау нәтижелері
1.	Қоршаған ортаға эмиссиялар үшін салық төлеу бойынша міндеттемелердің орындалмауы, сондай-ақ төлемдерден жалтару	Өрескел
2.	Құқық қорғау органдарының экологиялық заңнаманы бұзу туралы фактілер	Өрескел
3.	Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері операторынан түскен экологиялық заңнаманы бұзу туралы фактілер	Елеулі

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 26 қарашадағы №80 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 19 қарашадағы №448 бірлескен бұйрығына 2-қосымша
	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына 2-қосымша

Тексеру парағы

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану

саласында/аясында _____________________________________________

Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 –бабына сәйкес

табиғи ресурстарды пайдалануды және (немесе) қоршаған ортаға эмиссияларды

жүзеге асыратын жеке немесе заңды тұлғаларға___________________ қатысты

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган ________________________________

___________________________________________________________________________

Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

тексеруді/профилактикалық бақылауды тағайындау

туралы акт _________________________________________________________

№, күні

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы __________________

_____________________________________________________________________

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

бизнес-сәйкестендіру нөмірі ____________________________________________

_____________________________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы_________________________________________

№	Талаптар тізбесі	Талап етіледі	Талап етілмейді	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	2	3	4	5	6
1.	Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасының болуы
2.	Өндірістік экологиялық бақылау бағдарламасына сәйкес өндірістік экологиялық бақылауды жүргізу
3.	Ішкі бақылау жүргізу және экологиялық рұқсаттардың шарттарымен өндірістік экологиялық бақылау нәтижелерін салыстыру
4.	Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсатта көрсетілген шарттарды орындау, оның ішінде барлық көздері бойынша эмиссия нормативтері
5.	Мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысы алынған жобалау құжаттамада шығарындылардың түгендеуінде көрсетілген параметрлері мен олардың көздеріне нақты параметрлердің сәйкестігі
6.	Қолайсыз метеорологиялық жағдайлар кезінде шараларды орындау
7.	Өз қызметі барысында өндірілген, жиналған, тасымалданатын, қайта өңделген немесе жойылған қалдықтардың тұрақты есебінің (түрі, көлемі, қасиеттері) болуы
8.	Қалдықтарды түгендеу бойынша жылдық есептің болуы
9.	Қалдықтарды орналастыру объектісі бойынша кадастрлық істің болуы және оны жүргізу
10.	Парниктік газдарды түгендеу бойынша есептің болуы
11.	І санаттағы объектілері бар табиғат пайдаланушылар ластауыш заттардың шекті жол берілетін шоғырлануы, олардың денсаулыққа және қоршаған ортаға әсері туралы ақпаратты, сондай-ақ ластауыштардың шығарындылары мен тасымалдары бойынша басқа да ғылыми негізделген ақпаратты және табиғат пайдаланушылар туралы ақпаратты ұсыну
12.	Полихлорланған дифенилдерден тұратын жабдықты полихлорланған дифенилдер бар қалдықтар санатына ауыстыру рәсімін орындау
13.	Қоршаған орта сапасының стандарттарын сақтауды қамтамасыз ететін қауіпті қалдықтарды, шығарындыларды, төгінділерді тазалау, кәдеге жарату және кәдеге жарату үшін қондырғылар мен жабдықтардың болуы және оларды пайдалану
14.	Өндірістік экологиялық бақылауды ұйымдастырушы, бақылау органдарымен өзара іс-қимыл жасау үшін жауапты қызметкердің немесе арнайы бөлімнің немесе жауапты қызметкерге бұйрықтың болуы
15.	Өндірістік экологиялық мониторингін аккредиттелген өндірістік немесе тәуелсіз зертханалармен жүзеге асыруы
16.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органды қоршаған ортаны ластағаны туралы анықталған сәттен бастап екі сағат ішінде, сондай-ақ өндірістік экологиялық бақылау процесінде анықталған бұзушылықтар туралы үш жұмыс күні ішінде хабардар ету.
17.	Экологиялық қауіпті шаруашылық және өзге де қызметті жүзеге асыратын тұлғалар үшін міндетті экологиялық сақтандыру шартының болуы.
18.	Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттың болуы
19.	Қоршаған ортаға кері әсерін тигізетін көлік құралдарына және басқа көлік құралдарына рұқсат етілген шығарындылар нормаларын сақтау
20.	Қоршаған ортаға эмиссиялардың нақты көлемін анықтау үшін бастапқы құжаттаманың болуы (стационарлық ластану көздерін есепке алу журналдары және олардың сипаттамалары, газ тазарту және шаңды тазарту қондырғыларының жұмыстарының журналдары, сондай-ақ қондырғының паспорты)
21.	Табиғи апаттар мен дүлей зілзалалардың бұзылуынан туындаған төтенше жағдайларды болдырмау немесе жою жөніндегі іс-шаралар жоспарының болуы
22.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның шешімі бойынша міндетті экологиялық аудиттерді жүргізу
23.	Қоршаған ортаға әсерді бағалауды қоса алғандағы материалдармен кезеңдер бойынша қоршаған ортаға әсер ететін жоспарланатын қызметтің жобалау алдындағы және жобалық құжаттамасына мемлекеттік экологиялық сараптаманы қорытындысы және кешенді ведомстволық сараптама қорытындысының болуы және талаптарының сақталуы
24.	Қоршаған ортаға эмиссиялар нормативтерінің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындысының болуы және талаптарының сақталуы.
25.	Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарымен айқындалатын көршілес мемлекеттермен қоршаған ортаға әсерін тигізуі мүмкін немесе оларды жүзеге асыру үшін көрші мемлекеттермен ортақ табиғи объектілерді пайдалануды талап ететін немесе көрші мемлекеттердің, соның ішінде "Байқоңыр" кешенінің мүддесін қозғайтын шаруашылық қызметтің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындыларының болуы және талаптарының сақталуы
26.	Топырақтың ластануына, қоқыстануына, тозуына және құнарлылығының төмендеуiне, сондай-ақ құнарлы қабаттың мүлдем жоғалуын болғызбау үшiн оны алу қажет болған жағдайларды қоспағанда, басқа тұлғаларға сату немесе беру мақсатында топырақтың құнарлы қабатын алуға жол бермеуi
27.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен,санитарлық-эпидемиологиялық қызметтің мемлекеттік органымен және өзге де арнайы уәкілетті мемлекеттік органдармен келісім бойынша жергілікті атқарушы органдардың шешімдерімен анықталған жерлерде қалдықтарды орналастыру және жою
28.	Табиғи объектілерге улы заттарды қондыруды жоюға арналған технологиялық алаңдарды гидрооқшаумен жер қойнауын пайдалануға арналған қалдықтарды жинау және сақтаудың инженерлік жүйесін болуы және пайдалануы
29.	Жер қойнауын пайдалану және жабдықтарды бөлшектеу операциялары аяқталғаннан кейін жобалау шешімдеріне сәйкес жерді қалпына келтіру (рекультивациялау) бойынша жұмыстар жүргізу
30.	Жер қойнауын пайдалану операциялары кезінде қоршаған ортаға қайтару, бұрғылау процесінде қайта пайдалану үшін пайдаланылған бұрғылау ерітіндісін, бұрғылау, карьерлерді және шахталардың ағынды суларын бейтараптандыру және шламды кәдеге жарату
31.	Жеке және заңды тұлғалардың жер асты суларының жағдайына зиянды әсер етуі мүмкін болған жағдайда су объектілерінің ластануын және сарқылуын болдырмау жөніндегі шараларды қабылдау
32.	Жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды тоқтата тұру, тоқтату, кен орнын игеру объектілерін сақтау және жою тәртібінің сақталуы
33.	Су объектілерінің жай-күйіне әсер ететін кәсіпорындар мен басқа да құрылыстарды салу, реконструкциялау, пайдалану, консервациялау, жою үшін қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті мемлекеттік органдардың оң қорытындыларының болуы
34.	Табиғатты пайдаланушылардың ағынды суларды табиғи биологиялық тазалауға, олардың қоршаған ортаға әсерін болдырмауға арналған, сондай-ақ олардың жұмысын тоқтатқаннан кейін жерді қалпына келтіруді жүзеге асыруға арналған ағынды суларды сақтау цистерналары және (немесе) жасанды су объектілері бар қажетті шараларды қабылдау
35.	Суды есепке алу аспаптарын пайдалану және суды ағызатын су объектілеріне, жер қойнауына, сарқынды су жинағыштарына, суды ағызатын табиғат пайдаланушылардың суды тұтыну және сарқынды суларды басқару тізілімін жүргізуі
36.	Нормативтiк көрсеткiштерге дейін тазартылмаған сарқынды суларды жер қойнауына ағызуға тыйым салынады.
37.	Тау-кен металлургиясы кәсіпорындарының шахта және карьер суларын жинақтауыш тоғандарға және (немесе) буландырғыш тоғандарға, сондай-ақ сумен суыту үшін пайдаланылатын суларды сумен жабдықтаудың тұйықталған (айналымды) жүйесінде орналасқан жинақтауыштарға ағызуды қоспағанда, сарқынды суларды алдын ала тазартусыз су объектілеріне, жергілікті жердің рельефіне және сарқынды су жинақтауыштарға ағызуға тыйым салынады.
38.	Мұнай операциялары кезінде апаттық төгілулердің алдын алу, шектеу және жою жөніндегішараларды қамтамасыз етуі
39.	Сусымалы материалдарды, химиялық реагенттер мен қауіпті жүктерді тасымалдау олардың қоршаған ортаға жайылуын болдырмайтын жабық контейнерлерде және арнаулы ыдыстардың болуы және қолдануы
40.	Теңіздегі кемелерге жанармай құю кезінде жанармай мен жанар-жағармай материалдарының төгілуін және ағып кетуін болдырмайтын жүйелердің болуы және пайдаланылуы
41.	Кемелер кеме палубаларының мұнай өнімдерімен ластануына, су айдындарына ластанған сарқынды сулардың ағуына жол бермейтін жабдықпен жарақталуы және пайдалануы .
42.	Каспий теңізінің солтүстік бөлігінде мемлекеттік қорық аймағында шаруашылық қызметті жүзеге асыратын жер қойнауын пайдаланушы теңіз ортасына келеңсіз әсерді болдырмау мақсатында, мұзбен жабылған теңіз акваториясында қысқы кезеңдегі мониторингті қоспағанда, барлық келісімшарт аумағы бойынша қоршаған ортаның жыл сайынғы өндірістік мониторингін (климаттық маусымдар бойынша) жүргізу
43.	Авариялық жағдай туындаған кезде қоршаған ортаның авариялық ластану салдарын бақылауды ұйымдастыру
44.	Қалдықтарды қауіпсіз жою және залалсыздандыру, қайта өңдеу, кәдеге жарату
45.	Қалдықтарды көму кезінде топырақ сеуіп, тығыздап жабу үшін қауіпсіз қалдықтарды қолдану жағдайларын қоспағанда, қауіпті қалдықтарды қауіпсіз қалдықтармен, сондай-ақ әртүрлі қауіпті қалдықтарды өндіру, тасымалдау және сақтау процесінде оларды өзара араластыруға тыйым салынады
46.	І және ІІ санаттағы объектілері бар тұлғаларда және қалдықтарды кәдеге жаратуды және қайта өңдеуді немесе олардың көлемін және қауіпті қасиеттерін өзге де тәсілдермен азайтуды жүзеге асыратын, сондай-ақ өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастырумен байланысты қызметті жүзеге асыратын тұлғаларда қалдықтарды басқару бағдарламасының болуы
47.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға ұсынылатын қауіпті қалдықтар паспортының болуы
48.	Қалдықтарды уақытша сақтау орындары оларды кәдеге жарату, қайта өңдеу, сондай-ақ қайта өңдеуге немесе кәдеге жаратуға жатпайтын қалдықтарды жою жөніндегі операцияларды жүзеге асыратын үшінші тұлғаларға бергенге дейін алты айдан аспайтын мерзімде қалдықтарды қауіпсіз жинау мерзімін және шарттарын орындау
49.	Қалдықтарды қалпына келтіргенге немесе өңдегенге дейін үш жылдан аспайтын немесе оларды көмгенге дейін бір жылдан аспайтын мерзімге қауіпсіз сақтау үшін арналған қалдықтарды сақтау орындарының болуы
50.	Қалдықтарды орналастыру объектілерді пайдалану аяқталғаннан кейін олардың жай-күйі мен қоршаған ортаға әсерін бақылауды және бүлінген жерлерде рекультивациялау жөнінде жұмыстар жүргізуі
51.	Қауіптілік қасиеттерін көрсете отырып, қауіпті қалдықтардың бумасында таңбалардың болуы
52.	Полигонның иесінде қабылданған қалдықтардың әр партиясын алғаны туралы жазбаша растамасының болуы және осы құжаттаманы бес жылға сақтауы
53.	Қалдықтардың түрін, оның қауіптілік дәрежесін және қауіпті қалдықтардағы жерлерде көму күнін көрсететін анық көрінетін айырымбелгілерінің болуы
54.	Қауіпті қалдықтарды жинайтын, тастайтын, тасымалдайтын және қоқысқа тастайтын кəсіпорындар үшін төтенше жəне төтенше жағдайлар жоспарларының болуы
55.	Жойылуы қиын органикалық ластауыштары бар қалдықтарды сақтау пункттері жойылуы қиын органикалық ластауыштардың қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына әсерін болғызбауды қамтамасыз ететін қорғаныс құралдарының болуы
56.	Қалдықтарды көму үшін арнайы жабдықталған полигондардың болуы
57.	Әрбір полигон олардың қоршаған ортаға теріс әсерінің алдын алу үшін атмосфералық шығарындылардың (қоқыс газы), сақтауға қойылған қалдықтарда құралатын сүзінді судың және сарқынды сулардың мониторингі жүйесінің болуы
58.	Қалдықтарды көму полигонының қызметі қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен келісілген мерзімде учаскені экологиялық талаптарға сәйкес келтіру жөніндегі жоспарының болуы
59.	Полигон жабылғаннан кейін жерлерді рекультивациялау жөніндегі іс-шараларды және қоршаған ортаға әсердің мониторингін жүргізу үшін тарату қорынының болуы
60.	Көмуге қабылданған қалдықтарды қабылдау мен сыныптау рәсімдерін растайтын құжаттардың болмауы полигонның иесімен белгіленеді және қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органмен келісіледі.
61.	Полигон (полигонның бөлігі) жабылғаннан кейін полигонның иесі аумақты рекультивациялауды жүзеге асырады және 1-сыныптағы полигондар үшін - отыз жыл бойы, 2-сынып полигондары үшін – жиырма жыл бойы, 3-сынып полигондары үшін бес жыл бойы қоқыс газдың және сүзінді судың шығарындыларына мониторинг жүргізу және бүлінген жерлерге рекультивация жасау
62.	Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнім (тауарлар) тізбесіне сәйкес өнімді (тауарларды) Қазақстан Республикасының аумағында өндіруді және (немесе) Қазақстан Республикасының аумағына әкелуді жүзеге асыратын жеке және заңды тұлғалар өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелері қолданылатын өнімнің (тауарлардың) тұтынушылық қасиеттері жоғалғаннан кейін пайда болған қалдықтарды және оның (олардың) орамасын жинауды, тасымалдауды, қайта өңдеуді, залалсыздандыруды, пайдалануды және (немесе) кәдеге жаратуды қамтамасыз етуі
63.	Өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерінің операторы өндірушілердің (импорттаушылардың) төлемақысын мақсатты пайдалануы, өзіне жүктелген міндеттері мен функцияларын орындауы , өндірушілердің (импорттаушылардың) кеңейтілген міндеттемелерін іске асыру жөніндегі мүмкіндіктерін пайдалануы
64.	Озонды бұзатын заттарды пайдалана отырып жұмыстар жүргізу, құрамында озонды бұзатын заттар бар жабдықты жөндеу, монтаждау, оған қызмет көрсету қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган айқындайтын тәртіппен қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган беретін рұқсаттың болуы
65.	Қондырғы операторларының мынадай шығарындылары жылына көміртегі қостотығының жиырма мың тонна баламасынан асатын мынадай: мұнай-газ, электр энергетикасы, тау-кен өндірісі, металлургия, химия, өңдеу сияқты реттелетін қызмет салаларында, құрылыс материалдарын: цемент, әк, гипс және кірпіш өндіру бөлігінде парниктік газдар шығарындыларына квоталардың болуы
66.	Парниктік газдар шығарындыларына квоталар сақтауы
67.	Шикі газдың жағылу себептерін және жағылған шикі газдың көлемі туралы ақпарат көрсететін хабарламаның болуы
68.	Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті және азаматтық қорғау саласындағы уәкілетті органдардың аумақтық бөлімшелерімен келісілгеннен мұнайдың төгілу қаупі бар объектілердің меншік иелері бекітілген және бекітілген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде хабарлама тәртібімен көмірсутектер саласындағы уәкілетті органға жіберілген объектілік жоспарлардың болуы
69.	Полигондардың қабылдауына келмейтін қалдықтар бойынша тыйымды сақтау

Лауазымды адам (адамдар):

_______________________ __________________ ______________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

_______________________ __________________ ______________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

Бақылау субъектінің басшысы:

________________________________________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 26 қарашадағы №80 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 19 қарашадағы №448 бірлескен бұйрығына 3-қосымша
	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына 3-қосымша

Тексеру парағы

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану

саласында/аясында _______________________________________________

Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 –бабына сәйкес

ведомстводан тыс кешенді сараптаманың құрамында жобаларға экологиялық

сараптама бойынша қызметті жүзеге асыратын субъектілерге __қатысты

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган _________________________________

______________________________________________________________________

Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

тексеруді/профилактикалық бақылауды тағайындау

туралы акт ____________________________________________________________

№, күні

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы ____________________

_______________________________________________________________________

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

бизнес-сәйкестендіру нөмірі ______________________________________________

_______________________________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы___________________________________________

№	Талаптар тізбесі	Талап етіледі	Талап етілмейді	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	2	3	4	5	6
1.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру мерзімдерін сақтау
2.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру кезінде құзыреттілікті сақтау
3.	Ведомстводан тыс кешенді сараптама құрамында жобалардың экологиялық сараптамаға ұсынылған материалдарды қарастыру кезінде бастапқы құжаттарының толықтығын сақтау

Лауазымды адам (адамдар):

___________________ ____________ ________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

___________________ ____________ ________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

Бақылау субъектінің басшысы:

________________________________________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 26 қарашадағы №80 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2018 жылғы 19 қарашадағы №448 бірлескен бұйрығына 4-қосымша
	Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 835 және Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 15 желтоқсандағы № 721 бірлескен бұйрығына 4-қосымша

Тексеру парағы

Қоршаған ортаны қорғау, табиғи ресурстарды молайту және пайдалану

саласында/аясында _______________________________________________

Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138 –бабына сәйкес

қоршаған ортаны қорғау саласындағы жұмыстарды орындауға және қызмет

көрсетуге лицензиялары бар субъектілерге __ қатысты

бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган __________________________________

_______________________________________________________________________

Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

тексеруді/профилактикалық бақылауды тағайындау

туралы акт ______________________________________________________

№, күні

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы ___________________

_______________________________________________________________________

Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

бизнес-сәйкестендіру нөмірі ______________________________________________

_______________________________________________________________________

Орналасқан жерінің мекенжайы __________________________________________

№	Талаптар тізбесі	Талап етіледі	Талап етілмейді	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	2	3	4	5	6
1.	Жеке тұлғада профилі бойынша тиісті жоғары білімі болуы және заңды тұлғалар үшін өтініш иесі басшысының жоғары білімі болуы
2.	Жеке тұлғаның қоршаған ортаны қорғау саласында кемінде үш жыл оның ішінде, экологиялық аудит жөніндегі қызмет үшін табиғатты қорғауды жобалау, нормалау саласындағы практикалық жұмыс тәжірибесі кемінде бір жыл болуы және заңды тұлғаның штатында жұмыс істейтін, қоршаған ортаны қорғау саласында кемінде үш жыл практикалық жұмыс тәжірибесі бар, профилі бойынша тиісті жоғары білімі кем дегенде екі маманның болуы, осы заңды тұлғаның штатында жұмыс істейтін экологиялық аудит бойынша қызмет үшін кемінде екі экологиялық аудитор болуы қажет
3.	Аккредиттелген мамандандырылған зертхана не көрсетілген зертханалары бар ұйымдардың талдамалық жұмыстарды (қызметтерді) орындауы туралы шарт болуы
4.	Қоршаған ортаға эмиссиялардың нормативтерін есептеу бойынша бағдарламалық кешенінің болуы

Лауазымды адам (адамдар):

___________________ ____________ ________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

___________________ ____________ ________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

Бақылау субъектінің басшысы:

________________________________________________________________________________

(лауазымы) (қолы) (тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

О внесении изменений и дополнений в совместный приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов"

Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 19 ноября 2018 года № 448 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года № 80. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 ноября 2018 года № 17798

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Внести в совместный приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721 "Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных-правовых актов за № 12779, опубликован 26 января 2016 года в информационно-правовой системе "Әділет") следующие изменения и дополнения:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 3 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые:

1) Критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

2) Проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в отношении физических или юридических лиц, осуществляющих пользование природными ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

3) Проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в отношении субъектов, осуществляющих деятельность по экологической экспертизе проектов в составе комплексной вневедомственной экспертизы согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

4) Проверочный лист в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов в отношении субъектов, имеющих лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу.";

приложения 1 и 2 к указанному совместному приказу изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему совместному приказу;

дополнить приложениями 3, 4 к указанному совместному приказу согласно приложениям 3, 4 к настоящему совместному приказу.

2. Комитету экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего совместного приказа на интернет ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики Республики Казахстан	___________ Т. Сулейменов
Министр энергетики Республики Казахстан	_________ К. Бозумбаев

"СОГЛАСОВАН"
Комитет по правовой
статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан

	Приложение 1 к совместному приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года № 80 и Министра энергетики Республики Казахстан от 19 ноября 2018 года №448
	Приложение 1 к совместному приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан
	от 15 декабря 2015 года № 721

Критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктом 2) подпунктом 2) статьи 86 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) (далее - Правила), с целью отнесения субъектов (объектов) контроля в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов к степеням риска.

2. В Критериях используются следующие понятия:

1) незначительные нарушения – нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды, несоблюдение которых не создают предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровью населения, окружающей среде, но выполнение, которых является обязательным для природопользователей при осуществлении своей деятельности;

2) значительные нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды, создающие предпосылки для возникновения угрозы жизни и здоровью населения, окружающей среде;

3) риск в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

4) грубые нарушения – нарушения, установленные нормативными правовыми актами в сфере охраны окружающей среды, связанные с несоблюдением запрещающей нормы законодательства (запрещается, не допускается, не разрешается);

5) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимой органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

8) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

3. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям, но не чаще одного раза в год.

4. Основанием для назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля является полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, утвержденный первым руководителем государственного органа.

В срок до 10 (десятого) декабря года, предшествующего году проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, и до 10 (десятого) мая текущего календарного года утвержденные полугодовые списки проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля направляются регулирующим государственным органом в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов для формирования полугодового сводного списка проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

5. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

6. Критерии для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

7. Определение объективных критериев осуществляется посредством следующих этапов:

1) определение риска;

2) группировка и распределение субъектов (объектов) контроля по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

8. Определение риска осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда окружающей среде в результате деятельности субъекта контроля.

К высокой степени риска относятся:

1) субъекты (объекты) 1, 2 категории хозяйственной деятельности, установленные согласно статье 40 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года (далее – Кодекс);

2) субъекты (объекты) 3, 4 категории хозяйственной деятельности, установленные согласно статье 40 Кодекса, по характеру и степени влияния на окружающую среду:

машиностроительные объекты;

строительная промышленность;

производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива (использующие в качестве топлива уголь, мазут, природный газ);

субъекты, осуществляющие прием, сбор, транспортировку, утилизацию, переработку, размещение отходов производства и потребления;

субъекты, осуществляющие прием, хранение и реализацию нефтепродуктов;

субъекты коммунального хозяйства (в том числе, объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения), а также субъекты стратегического значения, влияющие на окружающую среду (гидроэлектростанции, накопители, водохранилища);

субъекты, осуществляющие выпуск транспортных средств и деятельность в сфере перевозки (грузовыми, легковыми, железнодорожными, воздушными, водными, автобусными) транспортными средствами;

субъекты, осуществляющие деятельность на территориях особо охраняемых природных территорий;

субъекты, осуществляющие экологическую экспертизу проектов в составе комплексной вневедомственной экспертизы, а также имеющие лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Субъекты (объекты), не вошедшие в подпункты 1), 2) настоящего пункта, после проведения анализа согласно объективных критериев подлежат к отнесению к субъектам, не отнесенным к высокой степени риска согласно объективных критериев.

Субъекты (объекты), отнесенные по объективным критериям к высокой степени риска, далее подлежат оценке по субъективным критериям.

Глава 3. Субъективные критерии

9. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

2) анализ информации и оценка рисков.

10. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан.

Для оценки степени риска используются следующие источники информации:

1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем;

2) результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля;

3) наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля;

4) наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений;

5) результаты экологического аудита;

6) результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля;

7) анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации, в случае наличия, рейтингов "нарушителей", перечня выявленных нарушений по результатам лабораторных исследований;

8) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами, организациями и иными лицами.

11. При наличии у субъекта контроля одного из смягчающих индикаторов, субъект контроля освобождается от проведения следующего профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля.

К смягчающим индикаторам относятся:

1) наличие аудио и (или) видео фиксации с передачей данных в онлайн-режиме;

2) наличие датчиков и других фиксирующих устройств по передаче данных в системы государственных органов (датчики воды, датчики фиксации выбросов в атмосферу).

12. На основании имеющихся источников информации субъективные критерии подразделяются на три степени нарушения: грубые, значительные, незначительные.

Для отнесения субъекта контроля к степени риска применяется следующий порядок расчета показателя степени риска.

При выявлении одного грубого нарушения субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

В случае если грубых нарушений не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель по нарушениям значительной и незначительной степени.

При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

где:

SРз – показатель значительных нарушений;

SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

SР2 – количество выявленных значительных нарушений.

При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

где:

SРн – показатель незначительных нарушений;

SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

SР2 – количество выявленных незначительных нарушений.

Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

SР = SРз + SРн,

где:

SР – общий показатель степени риска;

SРз – показатель значительных нарушений;

SРн – показатель незначительных нарушений.

Субъективные критерии оценки степени риска приведены в приложении к настоящим Критериям.

По показателям степени риска субъект (объект) контроля относится:

1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

13. При анализе и оценке степени риска не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности.

Анализ получаемых сведений и оценка по показателям осуществляется два раза в год до 1 (первого) мая и до 1 (первого) декабря отчетного года.

В случае если в отношении субъекта (объекта) контроля ранее не проводился профилактический контроль с посещением, анализируемым периодом является период, равный сроку исковой давности (три года) начиная с 1 (первого) мая и (или) 1 (первого) декабря отчетного года.

В случае если в отношении субъекта (объекта) контроля ранее проводился профилактический контроль с посещением, анализируемым периодом является период со дня окончания последнего профилактического контроля с посещением до 1 (первого) мая и (или) 1 (первого) декабря отчетного года.

Приложение к Критериям оценки степени риска в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов

Субъективные критерии оценки степени риска

№	Критерии	Степень риска
Результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем
1.	Непредоставление отчета производственного экологического контроля	грубое
2.	Установление фактов превышения нормативов эмиссии посредством производственного экологического контроля, в том числе автоматизированного мониторинга	грубое
3.	Предоставление недостоверных и неполных данных производственного экологического контроля	значительное
4.	Неисполнение или частичное исполнение природоохранных мероприятий	значительное
5.	Непредоставление данных для ведения Государственного кадастра отходов	значительное
6.	Непредоставление ежегодного обновленного Реестра учета оборудования, содержащего полихлорированные дифенилы	значительное
7.	Представление отчетности в области охраны окружающей среды с нарушением установленных сроков	незначительное
Результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
1.	Наличие программы производственного экологического контроля	грубое
2.	Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля	грубое
3.	Проведение внутренних проверок и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения	значительное
4.	Выполнение условий, указанных в разрешении на эмиссии в окружающую среду, в том числе нормативы эмиссий по всем их источникам	грубое
5.	Соответствие фактических параметров параметрам, указанных в инвентаризации выбросов и их источников, проектной документации на которые получены положительные заключения государственной экологической экспертизы	грубое
6.	Снижение выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях	грубое
7.	Наличие регулярного учета (вид, количество, свойства) образовавшихся, собранных, перевезенных, утилизированных или размещенных отходов в процессе их деятельности	значительное
8.	Наличие ежегодного отчета по инвентаризации отходов	значительное
9.	Наличие и ведение кадастрового дела по объекту размещения отходов	значительное
10.	Наличие отчета об инвентаризации парниковых газов	значительное
11.	Предоставление информации о предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ, их влиянии на здоровье и окружающую среду, а также научно обоснованную информацию по выбросам и переносам загрязнителей	значительное
12.	Выполнение процедур при переводе оборудования, содержащего полихлорированные дифенилы в категорию отходов, содержащих полихлорированные дифенилы	значительное
13.	Наличие и использование установок и оборудования по очистке, обезвреживанию и утилизации опасных отходов, выбросов, сбросов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды	значительное
14.	Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами	незначительное
15.	Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями	грубое
16.	Информирование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды о происшедших авариях с выбросом и сбросом загрязняющих веществ в окружающую среду в течение двух часов с момента их обнаружения, а также в течение трех рабочих дней о фактах нарушений, установленных в процессе производственного экологического контроля	значительное
17.	Наличие договора обязательного экологического страхования для лиц, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности	грубое
18.	Наличие разрешения на эмиссии в окружающую среду	грубое
19.	Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду	значительное
20.	Наличие первичной документации для определения фактических объемов эмиссий в окружающую среду (журналы учета стационарных источников загрязнения и их характеристик, журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок, а также паспорта установки)	значительное
21.	Наличие плана действий по устранению или локализации аварийной ситуации, стихийных бедствий и природных катаклизмов	незначительное
22.	Проведение обязательного экологического аудита по решению уполномоченного органа в области охраны окружающей среды	значительное
23.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы и комплексной вневедомственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду в соответствии со стадиями	грубое
24.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы на проекты нормативов эмиссий в окружающую среду	грубо
25.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы на проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу "Байконур", определенные международными договорами Республики Казахстан	грубое
26.	Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя	значительное
27.	Размещение и удаление отходов в местах, определяемых решениями местных исполнительных органов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом санитарно-эпидемиологической службы и иными специально уполномоченными государственными органами	значительное
28.	Наличие и применение инженерной системы организованного сбора и хранения отходов недропользования с гидроизоляцией технологических площадок, предназначенных для исключения миграции токсичных веществ в природные объекты	значительное
29.	Проведение работ по восстановлению (рекультивации) земельного участка в соответствии с проектными решениями после окончания операций по недропользованию и демонтажа оборудования	значительное
30.	Утилизация шламов и нейтрализация отработанного бурового раствора, буровых, карьерных и шахтных сточных вод для повторного использования в процессе бурения, возврата в окружающую среду при операциях по недропользованию	значительное
31.	Недопущение загрязнения и истощения водных объектов, физическими и юридическими лицами, деятельность которых оказывает или может оказывать вредное воздействие на состояние водных объектов	значительное
32.	Соблюдение порядка приостановления, прекращения операций по недропользованию, консервации и ликвидации объектов разработки месторождений	значительное
33.	Наличие положительного заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние водных объектов	грубое
34.	Принятие необходимых мер природопользователями, имеющими накопители сточных вод и (или) искусственные водные объекты, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод, по предотвращению их воздействия на окружающую среду, а также осуществление рекультиваций земель после прекращения их эксплуатации	значительное
35.	Использование приборов учета объемов воды и ведение журнала учета водопотребления и водоотведения природопользователями, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющих замкнутый цикл водоотведения	значительное
36.	Недопущение сброса в недра сточных вод, не очищенных до нормативных показателей	значительное
37.	Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки в водные объекты, на рельеф местности и в накопители сточных вод, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения	значительное
38.	Обеспечение мероприятий по предупреждению, ограничению и ликвидации аварийных разливов при проведении нефтяных операций	значительное
39.	Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду	значительное
40.	Наличие и применение систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов при заправке судов в море	значительное
41.	Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы	значительное
42.	Ведение ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря, за исключением мониторинга в зимний период на акватории моря, покрытой льдами, с целью предотвращения негативного воздействия на морскую среду	значительное
43.	Безотлагательная организация мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций	значительное
44.	Утилизация, переработка, обезвреживание и безопасное удаление отходов	грубое
45.	Соблюдение запрета на смешивание опасных отходов с неопасными отходами, а также различных видов опасных отходов между собой в процессе их производства, транспортировки и хранения, кроме случаев применения неопасных отходов для подсыпки, уплотнения при захоронении отходов	грубое
46.	Наличие программы управления отходами I, II категории и лиц, осуществляющих утилизацию и переработку отходов, или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта	значительное
47.	Наличие паспорта опасных отходов, представленного в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды	значительное
48.	Соблюдение условий и сроков временного хранения отходов (не более шести месяцев), установленных проектной документацией, до их передачи третьим лицам, осуществляющим операции по утилизации, переработке, а также удалению отходов, не подлежащих переработке или утилизации	значительное
49.	Наличие мест хранения отходов, предназначенных для безопасного хранения отходов в срок не более трех лет до их восстановления или переработки или не более одного года до их захоронения	значительное
50.	Проведение работ по рекультивации нарушенных земель, контроль за состоянием объектов размещения отходов и воздействия на окружающую среду, после окончания их эксплуатации	значительное
51.	Наличие маркировки на упаковках с опасными отходами с указанием опасных свойств	значительное
52.	Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет	значительное
53.	Наличие хорошо видимых опознавательных знаков с указанием вида отхода, степени его опасности и даты захоронения на местах размещения опасных отходов	значительное
54.	Наличие планов действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях у предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию, транспортировку и размещение опасных отходов	значительное
55.	Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения	значительное
56.	Наличие специально оборудованных полигонов для захоронения отходов	значительное
57.	Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду	значительное
58.	Наличие плана по приведению в соответствие участка полигона захоронения отходов в срок, согласованный с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды	значительное
59.	Наличие ликвидационного фонда для проведения мероприятий по рекультивации земли и мониторинга воздействия на окружающую среду после закрытия полигона	значительное
60.	Наличие документов, подтверждающих процедуры приема и классификации отходов, принимаемых для захоронения, установленные владельцем полигона и согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды	значительное
61.	Рекультивация территории и проведение мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса, после закрытия полигона (части полигона)	грубое
62.	Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки	значительное
63.	Соблюдение оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований за целевое использование платы производителей (импортеров), неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и функций, неиспользование и (или) ненадлежащее использование возможностей по реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)	значительное
64.	Наличие разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды	значительное
65.	Наличие квот на выбросы парниковых газов оператором установки, выбросы которой превышают эквивалент двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год, в следующих регулируемых сферах деятельности: нефтегазовой, электроэнергетической, горнодобывающей, металлургической, химической, обрабатывающей в части производства стройматериалов: цемента, извести, гипса и кирпича	грубое
66.	Соблюдение квот на выбросы парниковых газов	грубое
67.	Наличие уведомления с указанием причин, по которым произошло сжигание сырого газа в факелах, и сведений об объемах сожженного сырого газа	грубое
68.	Наличие объектовых планов, утвержденных собственниками объектов, несущих риск разлива нефти, согласованных с территориальными подразделениями уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, в области гражданской защиты, и направление его в течение трех рабочих дней со дня утверждения в уведомительном порядке в уполномоченный орган в области углеводородов	значительное
69.	Соблюдение запрета захоронения неприемлемых отходов на полигонах	значительное
70.	Соблюдение сроков при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы	грубое
71.	Соблюдение компетенции при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы	грубое
72.	Соблюдение комплектности при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы	грубое
73.	Наличие соответствующего высшего образования по профилю у физического лица или наличие у руководителя заявителя высшего образования	значительное
74.	Наличие у физического лица практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту или для юридических лиц наличие не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица для деятельности по экологическому аудиту	грубое
75.	Наличие аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории	грубое
76.	Наличие программного комплекса по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду	грубое
Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине субъекта контроля
1.	Наличие неблагоприятных происшествий, аварий и пожаров, повлекших ущерб окружающей среде	грубое
Наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений
1.	Наличие трех и более подтвержденных жалоб либо обращений	грубое
2.	Наличие двух подтвержденных жалоб либо обращений	значительное
3.	Наличие одной подтвержденной жалобы либо обращения	незначительное
Результаты экологического аудита
1.	Непроведение обязательного экологического аудита	грубое
2.	Неисполнение рекомендаций по результатам проведенного аудита	значительное
3.	Результаты оценки обязательного и инициативного экологического аудита, позволяющие обратиться с иском в суд о приостановлении деятельности субъекта (объекта), о возмещении ущерба	грубое
Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля
1.	Превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ на границах санитарно-защитной зоны по данным лабораторно-аналитического контроля территориального органа в области охраны окружающей среды и Республиканского государственного предприятия "Казгидромет"	грубое
2.	Данные космического мониторинга, свидетельствующие о нарушениях экологического законодательства	грубое
3.	Установление фактов превышения нормативов посредством автоматизированного мониторинга	грубое
4.	Неустранение нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, а равно непредставление в срок плана мероприятий по устранению нарушений	грубое
Анализ официальных интернет-ресурсов государственных органов, средств массовой информации, в случае наличия, рейтингов "нарушителей", перечня выявленных нарушений по результатам лабораторных исследований
1.	Публикации в средствах массовой информации о нарушениях экологического законодательства	значительное
Результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами, организациями и иными лицами
1.	Неполнота исполнения обязательств по уплате налогов за эмиссии в окружающую среду, а равно уклонение от уплаты	грубое
2.	Факты о нарушениях экологического законодательства от правоохранительных органов	грубое
3.	Факты о нарушениях экологического законодательства от оператора расширенных обязательств производителей (импортеров)	Значительное

	Приложение 2 к совместному приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года № 80 и Министра энергетики Республики Казахстан от 19 ноября 2018 года №448
	Приложение 2 к совместному приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721

Проверочный лист

в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
_______________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в
отношении физических или юридических лиц, осуществляющих пользование природными
ресурсами и (или) эмиссии в окружающую среду наименование однородной группы
субъектов (объектов) контроля
______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _____________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________

	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1.	Наличие программы производственного экологического контроля
2.	Выполнение производственного экологического контроля в соответствии с программой производственного экологического контроля
3.	Проведение внутренних проверок и сопоставление результатов производственного экологического контроля с условиями экологического разрешения
4.	Выполнение условий, указанных в разрешении на эмиссии в окружающую среду, в том числе нормативы эмиссий по всем их источникам
5.	Соответствие фактических параметров к параметрам, указанных в инвентаризации выбросов и их источников, проектной документации на которые получены положительные заключения государственной экологической экспертизы
6.	Снижение выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
7.	Наличие регулярного учета (вид, количество, свойства) образовавшихся, собранных, перевезенных, утилизированных или размещенных отходов в процессе их деятельности
8.	Наличие ежегодного отчета по инвентаризации отходов
9.	Наличие и ведение кадастрового дела по объекту размещения отходов
10.	Наличие отчета об инвентаризации парниковых газов
11.	Предоставление информации о предельно допустимых концентрациях загрязняющих веществ, их влиянии на здоровье и окружающую среду, а также научно обоснованную информацию по выбросам и переносам загрязнителей
12.	Выполнение процедур при переводе оборудования, содержащего полихлорированные дифенилы в категорию отходов, содержащих полихлорированные дифенилы
13.	Наличие и использование установок и оборудования по очистке, обезвреживанию и утилизации опасных отходов, выбросов, сбросов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды
14.	Наличие специального подразделения либо приказа на работника, ответственного за организацию, проведение производственного экологического контроля и за взаимодействие с контролирующими органами
15.	Осуществление производственного экологического мониторинга аккредитованными производственными или независимыми лабораториями
16.	Информирование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды о происшедших авариях с выбросом и сбросом загрязняющих веществ в окружающую среду в течение двух часов с момента их обнаружения, а также в течение трех рабочих дней о фактах нарушений, установленных в процессе производственного экологического контроля
17.	Наличие договора обязательного экологического страхования для лиц, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности
18.	Наличие разрешения на эмиссии в окружающую среду
19.	Соблюдение нормативов допустимых выбросов, установленных для автомобилей и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
20.	Наличие первичной документации для определения фактических объемов эмиссий в окружающую среду (журналы учета стационарных источников загрязнения и их характеристик, журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок, а также паспорта установки)
21.	Наличие плана действий по устранению или локализации аварийной ситуации, стихийных бедствий и природных катаклизмов
22.	Проведение обязательного экологического аудита по решению уполномоченного органа в области охраны окружающей среды
23.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы и комплексной вневедомственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду в соответствии со стадиями
24.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы на проекты нормативов эмиссий в окружающую среду
25.	Наличие и соблюдение требований заключения государственной экологической экспертизы на проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу "Байконур", определенные международными договорами Республики Казахстан
26.	Недопущение загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв, а также снятия плодородного слоя почвы в целях продажи или передачи его другим лицам, за исключением случаев, когда такое снятие необходимо для предотвращения безвозвратной утери плодородного слоя
27.	Размещение и удаление отходов в местах, определяемых решениями местных исполнительных органов по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и государственным органом санитарно-эпидемиологической службы и иными специально уполномоченными государственными органами
28.	Наличие и применение инженерной системы организованного сбора и хранения отходов недропользования с гидроизоляцией технологических площадок, предназначенных для исключения миграции токсичных веществ в природные объекты
29.	Проведение работ по восстановлению (рекультивации) земельного участка в соответствии с проектными решениями после окончания операций по недропользованию и демонтажа оборудования
30.	Утилизация шламов и нейтрализация отработанного бурового раствора, буровых, карьерных и шахтных сточных вод для повторного использования в процессе бурения, возврата в окружающую среду при операциях по недрапользованию
31.	Недопущение загрязнения и истощения водных объектов, физическими и юридическими лицами, деятельность которых оказывает или может оказывать вредное воздействие на состояние водных объектов
32.	Соблюдение порядка приостановления, прекращения операций по недропользованию, консервации и ликвидации объектов разработки месторождений
33.	Наличие положительного заключения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние водных объектов
34.	Принятие необходимых мер природопользователями, имеющими накопители сточных вод и (или) искусственные водные объекты, предназначенные для естественной биологической очистки сточных вод, по предотвращению их воздействия на окружающую среду, а также осуществление рекультивации земель после прекращения их эксплуатации
35.	Использование приборов учета объемов воды и ведение журнала учета водопотребления и водоотведения природопользователями, осуществляющие сброс сточных вод в водные объекты, недра, в накопители сточных вод, на рельеф местности или имеющих замкнутый цикл водоотведения
36.	Недопущение сброса в недра сточных вод, не очищенных до нормативных показателей
37.	Недопущение сброса сточных вод без предварительной очистки в водные объекты, на рельеф местности и в накопители сточных вод, за исключением сбросов шахтных и карьерных вод горно-металлургических предприятий в пруды-накопители и (или) пруды-испарители, а также вод, используемых для водяного охлаждения, в накопители, расположенные в системе замкнутого (оборотного) водоснабжения
38.	Обеспечение мероприятий по предупреждению, ограничению и ликвидации аварийных разливов при проведении нефтяных операций
39.	Наличие и применение закрытых контейнеров и специальных емкостей для перевозки сыпучих материалов, химических реагентов и опасных грузов, исключающих их попадание в окружающую среду
40.	Наличие и применение систем, исключающих разливы и утечки топлива и горюче-смазочных материалов при заправке судов в море
41.	Оснащение и применение суднами оборудования, не допускающего загрязнения палуб судов нефтепродуктами, сброса загрязненных сточных вод в водоемы
42.	Ведение ежегодного производственного мониторинга окружающей среды (по климатическим сезонам) по всей контрактной территории в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря, за исключением мониторинга в зимний период на акватории моря, покрытой льдами, с целью предотвращения негативного воздействия на морскую среду
43.	Безотлагательная организация мониторинга последствий аварийного загрязнения окружающей среды в случае возникновения аварийных ситуаций
44.	Утилизация, переработка, обезвреживание и безопасное удаление отходов
45.	Соблюдение запрета на смешивание опасных отходов с неопасными отходами, а также различных видов опасных отходов между собой в процессе их производства, транспортировки и хранения, кроме случаев применения неопасных отходов для подсыпки, уплотнения при захоронении отходов
46.	Наличие программы управления отходами I, II категории и лиц, осуществляющих утилизацию и переработку отходов или иные способы уменьшения их объемов и опасных свойств, а также осуществляющих деятельность, связанную с размещением отходов производства и потребления в зависимости от категории объекта
47.	Наличие паспорта опасных отходов, представленного в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды
48.	Соблюдение условий и сроков временного хранения отходов (не более шести месяцев), установленных проектной документацией, до их передачи третьим лицам, осуществляющим операции по утилизации, переработке, а также удалению отходов, не подлежащих переработке или утилизации
49.	Наличие мест хранения отходов, предназначенных для безопасного хранения отходов в срок не более трех лет до их восстановления или переработки или не более одного года до их захоронения
50.	Проведение работ по рекультивации нарушенных земель, контроль за состоянием объектов размещения отходов и воздействия на окружающую среду, после окончания их эксплуатации
51.	Наличие маркировки на упаковках с опасными отходами с указанием опасных свойств
52.	Наличие у владельца полигона письменного подтверждения получения каждой партии отходов, принятой на участке, и хранение данной документации в течение пяти лет
53.	Наличие хорошо видимых опознавательных знаков с указанием вида отхода, степени его опасности и даты захоронения на местах размещения опасных отходов
54.	Наличие планов действий при чрезвычайных и аварийных ситуациях у предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию, транспортировку и размещение опасных отходов
55.	Наличие на пунктах хранения отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, средств защиты, обеспечивающих предотвращение влияния стойких органических загрязнителей на окружающую среду и здоровье населения
56.	Наличие специально оборудованных полигонов для захоронения отходов
57.	Наличие на каждом полигоне оборудованной системы мониторинга атмосферных выбросов (свалочный газ), фильтрата и сточных вод, образующихся в депонированных отходах, для предупреждения их негативного воздействия на окружающую среду
58.	Наличие плана по приведению в соответствие участка полигона захоронения отходов в срок, согласованный с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды
59.	Наличие ликвидационного фонда для проведения мероприятий по рекультивации земли и мониторинга воздействия на окружающую среду после закрытия полигона
60.	Наличие документов, подтверждающих процедуры приема и классификации отходов, принимаемых для захоронения, установленные владельцем полигона и согласованных с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды
61.	Рекультивация территории и проведение мониторинга выбросов свалочного газа и фильтрата в течение тридцати лет для полигонов 1 класса, двадцати лет для полигонов 2 класса, пяти лет для полигонов 3 класса, после закрытия полигона (части полигона)
62.	Обеспечение физическими и юридическими лицами, осуществляющими производство на территории Республики Казахстан и (или) ввоз на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), сбора, транспортировки, переработки, обезвреживания, использования и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и ее (их) упаковки
63.	Соблюдение оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) требований за целевое использование платы производителей (импортеров), неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей и функций, неиспользование и (или) ненадлежащее использование возможностей по реализации расширенных обязательств производителей (импортеров)
64.	Наличие разрешения на производство работ с использованием озоноразрушающих веществ, ремонт, монтаж, обслуживание оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества, выдаваемого уполномоченным органом в области охраны окружающей среды
65.	Наличие квот на выбросы парниковых газов оператором установки, выбросы которой превышают эквивалент двадцати тысяч тонн двуокиси углерода в год, в следующих регулируемых сферах деятельности: нефтегазовой, электроэнергетической, горнодобывающей, металлургической, химической, обрабатывающей в части производства стройматериалов: цемента, извести, гипса и кирпича
66.	Соблюдение квот на выбросы парниковых газов
67.	Наличие уведомления с указанием причин, по которым произошло сжигание сырого газа в факелах, и сведений об объемах сожженного сырого газа
68.	Наличие объектовых планов, утвержденных собственниками объектов, несущих риск разлива нефти, согласованных с территориальными подразделениями уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, в области гражданской защиты, и направление его в течение трех рабочих дней со дня утверждения в уведомительном порядке в уполномоченный орган в области углеводородов
69.	Соблюдение запрета захоронения неприемлемых отходов на полигонах

Должностное (ые) лицо (а)
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

	Приложение 3 к совместному приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года № 80 и Министра энергетики Республики Казахстан от 19 ноября 2018 года №448
	Приложение 3 к совместному приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года № 721

Проверочный лист

в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
_______________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в
отношении субъектов, осуществляющих деятельность по экологической экспертизе проектов
в составе комплексной вневедомственной экспертизы наименование однородной группы
субъектов (объектов) контроля ____________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1.	Соблюдение сроков при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы
2.	Соблюдение компетенции при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы
3.	Соблюдение комплектности при рассмотрении материалов представляемых на экологическую экспертизу, проводимую в составе комплексной вневедомственной экспертизы

Должностное (ые) лицо (а)
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))

	Приложение 4 к совместному приказу Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 ноября 2018 года №80 и Министра энергетики Республики Казахстан от 19 ноября 2018 года № 448
	Приложение 4 к совместному приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 835 и Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2015 года №721

Проверочный лист

в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
________________________________________________________________________________
в соответствии со статьей 138 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан в
отношении субъектов, имеющие лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области
охраны окружающей среды наименование однородной группы субъектов (объектов) контроля
________________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
№, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля ______________________________________________________________
Адрес места нахождения _________________________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1.	Наличие соответствующего высшего образования по профилю у физического лица или наличие у руководителя заявителя высшего образования
2.	Наличие у физического лица практического опыта работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, в том числе в области природоохранного проектирования, нормирования не менее одного года для деятельности по экологическому аудиту или для юридических лиц наличие не менее двух специалистов, работающих в штате данного юридического лица, имеющих соответствующее высшее образование по профилю с практическим опытом работы в области охраны окружающей среды не менее трех лет, не менее двух экологических аудиторов, работающих в штате данного юридического лица для деятельности по экологическому аудиту
3.	Наличие аккредитованной специализированной лаборатории либо договора о выполнении аналитических работ (услуг) организациями, имеющими указанные лаборатории
4.	Наличие программного комплекса по расчету нормативов эмиссий в окружающую среду

Должностное (ые) лицо (а)
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))
Руководитель субъекта контроля
_____________ ___________ _______________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии))