Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссияның ережесін және регламентін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2019 жылғы 12 сәуірдегі № 116 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 18 сәуірде № 18546 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 2022 жылғы 12 қазандағы № 656 бұйрығымен

      Ескерту. Күші жойылды – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 12.10.2022 № 656 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 17-бабының 38-10) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған:

      1) осы бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия туралы ереже;

      2) осы бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссияның регламенті бекітілсін.

      2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпте:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күнінен бастап күнтізбелік он күн ішінде оны қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Қазақстан Республикасының Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыруды;

      4) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының энергетика вице-министріне жүктелсін.

      4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

  Қазақстан Республикасы
  Энергетика министрінің
  2019 жылғы 12 сәуірдегі
  № 116 бұйрығына
  1-қосымша

Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия туралы ереже

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия туралы ереже (бұдан әрі – Ереже) 2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексі (бұдан әрі – Экологиялық кодекс) 17-бабының 38-10) тармақшасына сәйкес әзірленді және тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссияның (бұдан әрі – Комиссия) қызметін жүзеге асыру тәртібін айқындайды.

      2. Комиссия қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомствосы жанындағы консультативтік-кеңесші орган болып табылады.

      3. Комиссия өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілерін және өзге де құқықтық актілерді, сондай-ақ осы Ережені басшылыққа алады.

2-тарау. Комиссияның функциялары

      4. Комиссияның функциялары:

      1) тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау;

      2) тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау нәтижелері бойынша ұсынымдар енгізу және мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамға (лауазымды адамдарға) жіберу болып табылады.

3-тарау. Комиссия құқықтары

      5. Комиссия өз құзыреті шегінде:

      1) мемлекеттік экологиялық бақылауды жүзеге асыратын лауазымды адамға (лауазымды адамдарға) жүргізілген тексеру нәтижелеріне ескертулердің болуы (болмауы) туралы ұсынымдар енгізуге;

      2) тексеру нәтижелері туралы актіге (бұдан әрі – өтініш беруші) шағымды қарау туралы өтініш білдірген табиғат пайдаланушыға қатысты, оның ішінде коммерциялық және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын мәліметтерді және (немесе) ақпаратты, сондай-ақ құпия ақпаратты алуға құқылы.

      Комиссия мүшелері өз функцияларын жүзеге асыру кезінде алған коммерциялық құпияны, қызметтік, заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпарат жария етуге жатпайды.

      3) Комиссияға жүктелген функцияларды жүзеге асыру үшін қажетті өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқығы бар.

4-тарау. Комиссия қызметі

      6. Комиссияны Комиссия төрағасы басқарады. Комиссия төрағасы ретінде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның лауазымды адамы анықталады. Комиссия төрағасы болмаған кезде оның функцияларын оның орынбасары орындайды.

      7. Комиссия құрамы тұрақты жұмыс істейтін болып табылады, жеті адамнан тұрады. Комиссия құрамын Экологиялық кодекстің 17-бабының 38-10) тармақшасына сәйкес қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган бекітеді.

      Комиссия құрамына міндетті түрде қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның, Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасының өкілдері кіреді.

      8. Комиссия отырыстары егер оған Комиссия мүшелерінің жалпы санының кемінде жартысы қатысса және комиссия мүшелері – қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның, Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасының өкілдері міндетті түрде қатысқан жағдайда заңды деп есептеледі.

      Комиссия отырысына қатысуға мемлекеттік органдардың, мемлекеттік емес ұйымдардың, қоғамдық бірлестіктердің, қауымдастықтардың (одақтардың) сарапшылары тартылуы мүмкін.

      9. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның және Қазақстан Республикасы Ұлттық Кәсіпкерлер палатасының өкілдерін қоспағанда, Комиссия мүшелерінің бірінің болмауы Комиссия отырысында шағымды қарауға кедергі келтірмейді. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның және Қазақстан Республикасы Ұлттық Кәсіпкерлер палатасы өкілдерінің келмеуі Комиссияның отырысын ауыстыру үшін негіз болып табылады.

      10. Комиссия хатшысы Комиссия мүшесі болып табылмайды.

  Қазақстан Республикасы
Энергетика министрінің
2019 жылғы 12 сәуірдегі
№ 116 бұйрығына
2-қосымша

Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссияның регламенті

      1. Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия (бұдан әрі – Комиссия) өз қызметін 2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Экологиялық кодексіне, 2015 жылғы 25 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне, Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия туралы ережеге және осы Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссияның регламентіне (бұдан әрі – Регламент) сәйкес жүзеге асырады.

      2. Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға келіп түскен тексеру нәтижелері туралы актіге (бұдан әрі – шағым) шағым Комиссияның жұмыс органына жіберіледі.

      Қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның ведомствосы (бұдан әрі – жұмыс органы) Комиссияның жұмыс органы болып табылады.

      3. Комиссия отырысы айдың әр сәрсенбісінде, шағымның түсуіне қарай өткізіледі.

      Егер отырысты өткізу күні мерекелік күнге келсе, онда отырыс одан кейінгі жақын жұмыс күніне ауыстырылады.

      Комиссия төрағасы объективті қажеттілік болған жағдайда отырысты өткізу күнін ауыстырады.

      Бұл ретте жұмыс органы Комиссия мүшелеріне отырыс күнін ауыстыру туралы хабарлайды.

      4. Шағымды Комиссия шағым жасалған мәселелер шегінде қарайды.

      5. Жұмыс органы шағым келіп түскен күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде Комиссия мүшелеріне:

      шағымның;

      тексеру нәтижелері туралы актінің көшірмесін жолдайды.

      Көрсетілген құжаттардың көшірмелері:

      мемлекеттік органдардың жұмыскерлері болып табылатын Комиссия мүшелеріне Мемлекеттік органдардың интранет-порталы бірыңғай электрондық почта жүйесі арқылы;

      мемлекеттік органдардың жұмыскерлері болып табылмайтын Комиссия мүшелеріне – олар жұмыс органына берген электрондық поштасына жіберіледі.

      Өтініш беруші шағымға қосымша материалдарды жіберген жағдайда, жұмыс органы мұндай материалдарды Комиссия мүшелерінің электрондық поштасына жібереді.

      6. Жіберілген шағым материалдарын Комиссия мүшелері жұмыс органынан шағым материалдары келіп түскен күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде қарайды.

      7. Комиссия мүшелерінің сұрау салулары бойынша жұмыс органы комиссияның мұндай мүшелеріне шағымды қарау үшін қажетті мәліметтерді және (немесе) өтініш берушіге қатысты, оның ішінде коммерциялық және заңмен қорғалатын өзге де құпияны құрайтын ақпаратты, сондай-ақ құпия ақпаратты береді.

      8. Комиссия мүшелерінің бастамасы бойынша жұмыс органы қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органның аумақтық органына, сондай-ақ өтініш берушіге туындаған мәселелер бойынша түсіндірмелерді және (немесе) ұстанымды жазбаша нысанда ұсыну туралы сұрау салуды жібереді.

      Сауалға жауап 2 (екі) жұмыс күні ішінде беріледі.

      Сауалға жауап бермеу шағымды қарау үшін кедергі болмайды.

      9. Комиссия төрағасының келісімі бойынша жұмыс органы Комиссияның кезекті отырысының күн тәртібін қалыптастырады.

      10. Қосымша түсіндіруді талап ететін мәселелер туындаған кезде Комиссия отырысына:

      нәтижелері шағымдалатын тексеруді жүзеге асырған мемлекеттік экологиялық инспектор (инспекторлар);

      осындай органдардың құзыретіндегі мәселелер бойынша Мемлекеттік органдардың өкілдері;

      арнайы білім мен дағдыларды талап ететін мәселелерді зерттеу және консультациялар алу үшін шағымды қарау нәтижесіне мүдделі емес басқа да мамандар шақырылуы мүмкін.

      11. Шағым мәселелері жөніндегі комиссияның шешімі отырысқа қатысып отырған жай көпшілік дауыспен ашық дауыс беру арқылы қабылданады.

      Дауыс беру Комиссия отырысында осы Регламентке 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия мүшелерінің дауыс беру парағын толтыру жолымен жүргізіледі.

      Дауыстар тең болған жағдайда, Комиссия төрағасы дауыс берген шешім қабылданды деп есептеледі.

      12. Шағым жасалған мәселелерді қарау нәтижелері бойынша Комиссия шешім қабылдайды.

      Шағымды қарау нәтижелері бойынша Комиссия қабылдаған шешімдер ұсынымдық сипатта болады.

      13. Шағымды қарау нәтижелері бойынша Комиссия қабылдаған шешімдер қажетті құжаттарды қоса бере отырып, осы Регламентке 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия отырысының хаттамасында (бұдан әрі – хаттама) көрсетіледі.

      14. Хаттаманың көшірмесі жазбаша нысанда өтініш берушіге, сондай-ақ тексеру нәтижелері туралы актіні жасаған лауазымды адамға (лауазымды адамдарға) шешім қабылданған күннен бастап бір жұмыс күні ішінде жіберіледі.

      15. Хаттаманы Комиссия хатшысы жүргізеді.

      16. Хаттамада:

      отырыстың орны мен күні;

      қатысқан Комиссия мүшелері, шақырылған адамдар (бар болса), жұмыс органының өкілдері жазылады;

      өтініш берушінің атауы/тегі, аты, әкесінің аты(бар болса), жеке сәйкестендіру нөмірі/бизнес-сәйкестендіру нөмірі;

      тексеру нәтижелері туралы шағым жасалған актінің нөмірі мен күні;

      шағым жасалған тексеру нәтижелері туралы актіні жасаған мемлекеттік экологиялық инспектордың тегі, аты, әкесінің аты (бар болса);

      қабылданған шешім көрсетіледі.

      17. Хаттама жобасын оның отырысына қатысқан Комиссия мүшелері келіседі.

      18. Хаттамаға комиссия төрағасы, Комиссия хатшысы қол қояды.

      19. Комиссияның жұмыс органы Комиссияның хаттамалары мен материалдарын есепке алуды және сақтауды жүзеге асырады.

      20. Комиссия отырысында екі және одан да көп шағым бойынша мәселелер қаралған жағдайда, әрбір шағым бойынша жеке хаттама ресімделеді.

      21. Хаттама мен дауыс беру парақтары тиісті шағым материалдарына қоса тігіледі.

      22. Егер комиссия отырысының нәтижелері бойынша күн тәртібіне енгізілген шағымды қарауды Комиссияның келесі отырыстарына ауыстыру шешімі қабылданған жағдайда, онда осы шағым бойынша дауыс беру парақтары мен хаттама толтырылмайды.

      23. Өтініш беруші Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген тәртіппен сотқа жүгінген жағдайда, сот шешім шығарғанға дейін Комиссияның шағымды қарауын тоқтата тұрады.

      24. Бұрын шағым жасалған және ол бойынша шешім шығарылған шағым қайтадан келіп түскен кезде Комиссия мұндай шағымды қараусыз қалдырады, сондай-ақ комиссия отырысына шығармайды.

      25. Егер өтініш беруші шағымды Комиссия мүшелерінің қарауы барысында қайтарып алған жағдайда, Комиссия мұндай шағымды қараусыз қалдырып, Комиссия мүшелеріне жазбаша хабарлады.

      26. Комиссия шағымды қарау бойынша өз өкілеттіктерін жүзеге асыруы кезінде оның қызметіне ң араласуға және Комиссия мүшелеріне қандай да бір ықпал етуге жол берілмейді.

      27. Комиссия жыл сайын, есепті жылдан кейінгі жылдың 1 сәуіріне дейінгі мерзімде шағымдарды қарау нәтижелерін жинақтайды және Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру бойынша ұсынымдар әзірлейді, олар қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті органға жіберіледі.

  Тексеру нәтижелері туралы
актіге шағымдарды қарау
жөніндегі апелляциялық
комиссияның регламентіне
1-қосымша
  Нысан

Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия мүшелерінің
ДАУЫС БЕРУ ПАРАҒЫ

      Тегі, аты, әкесінің аты (бар болса), лауазымы______________________________

      Шағымы бойынша ____________________________________________________

      Жеке сәйкестендіру нөмірі/

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі ___________________________________________

      Күні _______________________________________________________________

Сұрақтар №

Сұрақтардың мазмұны

Комиссия мүшесінің шешімі

Шағымды қанағаттандыру

Ішінара қанағаттандыру (қолдаған тармақтарды көрсету)

Шағымды қанағаттандырусыз қалдыру











      Ескертпе: тікелей комиссия отырысында толтырылады және дауыс беру нәтижелерін есепке алу үшін жұмыс органының қызметкерлеріне беріледі.

      "Шағымды қанағаттандыру", "Ішінара қанағаттандыру", "Шағымды қанағаттандырусыз қалдыру" деген бағандарда қабылданған шешімге сүйене отырып, қол қойылады.

  Тексеру нәтижелері туралы
актіге шағымдарды қарау
жөніндегі апелляциялық
комиссияның регламентіне
2-қосымша
  Нысан

Тексеру нәтижелері туралы актіге шағымдарды қарау жөніндегі апелляциялық комиссия отырысының
№ ___ ХАТТАМАСЫ

      ________________                   _______________

      (орын)                         (күні)

      Комиссия төрағасы: (көрсетілген)
      Комиссия мүшелері: (тізімделген)
      Комиссия хатшысы: (көрсетілген)

ҚАТЫСҚАНДАР:

      Шақырылған адамдар (бар болса): (тізімделген)
      Жұмыс органының өкілдері: (тізімделген)

Шағым

      _______________________________________________________________________________
      (шағымды берген жеке тұлғаның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)/заңды тұлғаның атауы,
жеке сәйкестендіру нөмірі/бизнес сәйкестендіру нөмірі, тексеріс нәтижелері туралы
ағымданған актінің нөмірі мен күні және тексеру нәтижелеріне шағымданған актіні жасаған
мемлекеттік экологиялық инспектордың тегі, аты, әкесінің аты (бар болса) көрсетіледі)

ШЕШІМ:

      _______________________________________
      (қабылданған шешім көрсетіледі)
      Комиссияның төрағасы: __________       _________________________________________
      (қолы)             (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))
      Комиссияның хатшысы: __________       _________________________________________
      (қолы)             (тегі, аты, әкесінің аты (бар болса))

On approval of the Regulation and Reglament of the appeal commission for consideration of complaints to the act of the inspection results

Order № 116 of the Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan dated April 12, 2019. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on April 18, 2019 № 18546. Abolished by the order of the Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated October 12, 2022 No. 656

      Unofficial translation

      Footnote. Abolished by the order of the Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated October 12, 2022 No. 656 (effective after the expiration of ten calendar days after the date of its first official publication).

      In accordance with sub-paragraph 38-10) of Article 17 of the Environmental code of the Republic of Kazakhstan dated January 9, 2007, I ORDER:

      1. To approve the attached documents:

      1) Regulation on the appeal commission for consideration of complaints to the act of the inspection results in accordance with Appendix 1 to this order;

      2) Reglament of the appeal commission for consideration of complaints to the act of the inspection results according to Appendix 2 to this order.

      2. The Committee for environmental regulation and control of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan in the manner established by the legislation of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, sending it in the Kazakh and Russian languages to the Republican state enterprise on the right of economic management "Institute of legislation and legal information of the Republic of Kazakhstan" of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and inclusion to the Standard control bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan;

      4) submission of information on implementation of measures provided by subparagraphs 1), 2) and 3) of this paragraph to the legal Department of the Ministry of Energy of the Republic of Kazakhstan within ten working days after the state registration of this order in Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan.

      3. Control over execution of this order shall be assigned to the supervising Vice-Minister of Energy of the Republic of Kazakhstan.

      4. This order shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication.

  Appendix 1
to the order of the
Minister of Energy
of the Republic of Kazakhstan
№116 dated April 12, 2019

Regulation on the appeal commission for consideration of complaints
to the act on the inspection results
Chapter 1. General provisions

      1. This Regulation on the appeal commission for consideration of complaints to the act on the
results (hereinafter – Regulation) is developed in accordance with subparagraph 38-10) of Article 17 of the Environmental code of the Republic of Kazakhstan dated 9 January 2007 (hereinafter – the Environmental code) and shall determine the procedure of carrying out an activity of the appeal commission for consideration of complaints to act on the inspection results (hereinafter – the Commission).

      2. The Commission is a consultative-advisory body under the department of the authorized body in the field of environmental protection.

      3. The Commission is guided by the Constitution, laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President and Government of the Republic of Kazakhstan and other legal acts, as well as this Regulation.

Chapter 2. Functions of the Commission

      4. The functions of the Commission shall be:

      1) consideration of complaints to the act on the inspection results;

      2) making recommendations based on the results of consideration of complaints on the inspection results and sending them to the official (s) carrying out state environmental control.

Chapter 3. Rights of the Commission

      5. The Commission within its competence shall have the right to:

      1) make recommendations on presence (absence) of comments to the results of the inspection to the official (s) carrying out state environmental control;

      2) receive data and (or) information relating to the natural user, who filed a petition for consideration of a complaint against the act on the inspection results (hereinafter-the applicant), including constituting commercial and other secrets protected by the law, as well as confidential information;

      Information, constituting commercial, official, or other secret protected by the law, received by the members of the Commission upon carrying out their functions, is not subject to disclosure.

      3) exercise other rights necessary for implementation of the functions assigned to the Commission.

Chapter 4. Activity of the Commission

      6. The Commission is headed by the Chairman of the Commission. The Chairman of the Commission is an official of the authorized body in the field of environmental protection. During the absence of the Chairman of the Commission, his/her functions are performed by his/her Deputy.

      7. The composition of the Commission is permanent, consists of seven members and is approved by the authorized body in the field of environmental protection in accordance with sub-paragraph 38-10) of Article 17 of the Environmental code.

      The Commission must include representatives of the authorized body in the field of environmental protection, the National chamber of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan.

      8. Meetings of the Commission are considered competent if they are attended by at least half of the total number of members of the Commission and subject to mandatory participation of members of the Commission – representatives of the authorized body in the field of environmental protection, the National chamber of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan.

      Experts from state bodies, non-governmental organizations, public associations, and associations (unions) may be invited to participate in the Commission session.

      9. Absence of one of the members of the Commission does not prevent consideration of the complaint at the Commission meeting, except for representatives of the authorized body in the field of environmental protection and the National chamber of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan, whose absence is the basis for postponing the Commission meeting.

      10. The Secretary of the Commission is not a member of the Commission.

  Appendix 2
to order of the Minister of Energy
of the Republic of Kazakhstan
№ 116 dated April 12, 2019

Reglament of the appeal commission for consideration of complaints
to the act on the inspection results

      1. The appeal commission for consideration of complaints to the act on the inspection results (hereinafter – the Commission) shall carry out its activity in accordance with the Environmental code of the Republic of Kazakhstan dated 9 January 2007, the Entrepreneurial code of the Republic of Kazakhstan dated 25 October 2015, the Regulation on the appeal commission for consideration of complaints to the act on the inspection results and this Reglament of the appeal commission for consideration of complaints to the act on the inspection (hereinafter – Reglament).

      2. A complaint to the act on the inspection results (hereinafter- a complaint) received by the authorized body in the field of environmental protection shall be sent to the working body of the Commission.

      The working body of the Commission is the department of the authorized body in the field of environmental protection (hereinafter-the working body).

      3. A meeting of the Commission is held every Wednesday of the month, as the complaint is received.

      If the day of the meeting falls on a public holiday, the meeting shall be postponed to the next working day following it.

      If necessary, the Chairman of the Commission shall postpone the date of the meeting.

      In this case, the working body notifies the members of the Commission about the postponement of the meeting date.

      4. The complaint shall be considered by the Commission within the scope of the issues being appealed.

      5. The working body within 2 (two) working days from the date of receipt of the complaint sends to the Commission members the copies of:

      a complaint;

      an act on the inspection results.

      The specified copies of documents shall be sent to the e-mail addresses of the Commission members:

      the employees of state bodies- to the unified e-mail system on the Intranet-portal of state bodies;

      non-employees of state bodies – submitted by them to the working body.

      If the applicant attaches additional materials to the complaint after mailing, the working body shall send such materials to the e-mail addresses of the Commission members.

      6. The sent complaint materials shall be considered by the members of the Commission within 5 (five) working days from the date of receipt of the complaint materials from the working body.

      7. At the request of the Commission members, the working body shall submit to such members of the Commission the data and (or) information necessary for consideration of the complaint concerning the applicant, including constituting commercial and other secrets protected by the law, as well as confidential information.

      8. At the initiative of the Commission members, the working body sends a request to the territorial body of the authorized body in the field of environmental protection, as well as to the applicant for submission in the written form of an explanation and (or) position on the issues raised.

      The response to the request shall be submitted within 2 (two) working days.

      Failure to respond to the request does not prevent consideration of the complaint.

      9. In agreement with the Chairman of the Commission, the working body forms the agenda for the next meeting of the Commission.

      10. If there are questions, requiring additional explanations, the following ones can be invited to the Commission meeting:

      state environmental inspector (s) who carried out the inspection, the results of which are being appealed;

      representatives of state bodies on the issues within the competence of such bodies;

      other specialists who are not interested in the outcome of the complaint, to get advice and research issues that require special knowledge and skills.

      11. The decision of the Commission on the issues of the complaint shall be taken by an open voting by a simple majority of votes, presenting at the meeting.

      Voting is carried out by filling in the voting sheet of members of the appeal Commission for consideration of complaints to the act on the inspection results at the meeting in accordance with Appendix 1 to this Reglament.

      In case of equality of votes, the decision for which the Chairman of the Commission voted is considered accepted.

      12. The Commission makes a decision based on the results of consideration of the issues being appealed.

      Decisions taken by the Commission based on the results of consideration of the complaint shall be of a recommendatory nature.

      13. Decisions taken by the Commission based on the results of consideration of complaints, shall be reflected in the minutes of the meeting of the appeal Commission for consideration of complaints to the act on the inspection results (hereinafter – the Protocol) in the form according to Appendix 2 to this Reglament with attachment of necessary documents.

      14. A copy of the Protocol in the written form shall be sent to the applicant, as well as to the official (s) who drew up the act on the inspection results within one working day from the date of taking the decision.

      15. The Protocol shall be kept by the secretary of the Commission.

      16. The Protocol shall indicate:

      place and date of the meeting;

      listing of the presented members of the Commission, invited persons (if any), representatives of the working body;

      name/surname, first name, patronymic (if any) of the applicant, individual identification number/business identification number;

      number and date of the appealed act on the inspection results;

      surname, first name, patronymic (if any) of the state environmental inspector who drew up the appealed act on the inspection results;

      decision taken.

      17. The draft Protocol is agreed by the members of the Commission who participated in its meeting.

      18. The Protocol is signed by the Chairman of the Commission, the secretary of the Commission.

      19. The working body of the Commission is responsible for recording and storing the Commission's protocols and materials.

      20. If two or more complaints are considered at the meeting of the Commission, a separate Protocol shall be drawn up for each complaint.

      21. The Protocol and voting lists are attached to the materials of the relevant complaint.

      22. If, based on the results of the meeting of the Commission, a decision was made to postpone consideration of a complaint included in the agenda for subsequent meetings of the Commission, the voting lists and minutes on this complaint shall not be filled in.

      23. In cases of the applicant's appeal to the court in accordance with the procedure provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan, the Commission shall suspend consideration of the complaint until a decision is made by the court.

      24. If a repeated complaint is received, which was previously appealed and a decision was made on it, the Commission leaves such a complaint without consideration, as well as without submitting it to a meeting of the Commission.

      25. If the complaint is withdrawn by the applicant during consideration by the members of the Commission, the Commission leaves such a complaint without consideration, with a written notification to the members of the Commission.

      26. Interference into the activities of the Commission in carrying out its powers on consideration of a complaint and making any impact on the members of the Commission shall not be allowed.

      27. The Commission annually, until April 1 of the year following the reporting year, summarizes the results of the complaints consideration develops recommendations for improving the legislation of the Republic of Kazakhstan, which shall be sent to the authorized body in the field of environmental protection.

  Appendix 1
to the Reglament
of the appeal commission
for consideration of
complaints to the act on the
inspection results
Form

VOTING LIST
of members of the appeal Commission for consideration
of complaints to the act on the inspection results

      Surname, name, patronymic (if any), position __________________________________

      On the complaint _________________________________________________________

      Individual identification number/

      business identification number ______________________________________________

      Date ____________________________________________________________________


of the question

Content of the question

Decision of the Commission member

To satisfy the complaint

To satisfy partially (indicate the supported items)

To leave the complaint without satisfaction











      Note: it is filled in directly at the meeting of the Commission and passed to the employees of the working body for recording the results of voting.

      The columns "To satisfy the complaint", "To satisfy partially", and "To leave the complaint without satisfaction" are signed based on the decision made.

  Appendix 2
to the Reglament of the appeal
commission for consideration of
complaints to the act on the
inspection results
Form

PROTOCOL № ____ of the meeting of the appeal Commission consideration
of complaints to the act on the inspection results
______________ ___________
(place) (date)

      Chairman of the Commission: (indicated)

      Members of the Commission: (listed)

      Secretary of the Commission: (indicated)

      PRESENTED:

      Invited persons (if any): (listed)

      Representatives of the working body: (listed)

      Complaint ________________________________________________________________

      (indicated: surname, name, patronymic (if any) of an individual/name of the legal entity that filed the complaint,

      individual identification number/business-

      identification number, number and date of the appealed act on the inspection results and surname, name, first and patronymic (if any) of

      the environmental inspector who drew up the appealed act on

      the inspection results)

      DECISION: ____________________________________________________________

      (taken decision is indicated)

      Chairman of the Commission: __________ ____________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))

      Secretary of the Commission: ___________ ______________________________________

      (signature) (surname, name, patronymic (if any))