"Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындау және пайдалану қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2019 жылғы 29 маусымдағы № 145/НҚ бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2019 жылғы 5 шілдеде № 18981 болып тіркелді.

      "Ақпараттандыру туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 7-бабының 54) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м.а. 19.09.2022 № 334/НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi) бұйрығымен.

      1. Қоса беріліп отырған "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындау және пайдалану қағидалары бекітілсін.

      2. Мыналардың:

      1) "Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін және сервистік бағдарламалық өнімдерді құру немесе дамыту кезінде стандартты шешімдер ретінде көп рет пайдалануға жататын ақпараттық жүйелердің (немесе олардың бөліктерінің) тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2016 жылғы 28 қаңтардағы № 125 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 13325 болып тіркелген, 2016 жылғы 10 наурызда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған);

      2) "Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдер ретінде көп рет пайдалануға жататын ақпараттық жүйелердің (немесе олардың бөліктерінің) тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің міндетін атқарушының 2016 жылғы 28 қаңтардағы № 125 бұйрығына өзгерістер енгізу туралы" Қазақстан Республикасы Ақпарат және коммуникациялар министрінің 2018 жылғы 2 наурыздағы № 66 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 16624 болып тіркелген, 2018 жылғы 12 сәуірде Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің Эталондық бақылау банкінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Цифрландыру департаменті:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрықты мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және енгізу үшін Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің "Қазақстан Республикасының Заңнама және құқықтық ақпарат институты" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің интернет-ресурсына орналастыруды;

      4) осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің Заң департаментіне осы тармақтың 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi.

      Қазақстан Республикасы
Цифрлық даму, инновациялар және
аэроғарыш өнеркәсібі министрі

  Қазақстан Республикасы
Цифрлық даму, инновациялар
және аэроғарыш өнеркәсібі
министрінің
2019 жылғы 29 маусымдағы
№ 145/НҚ бұйрығымен
бекітілген

"Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындау және пайдалану қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындау және пайдалану қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) "Ақпараттандыру туралы" 2015 жылғы 24 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі - Заң) 7-бабы 54) тармақшасына сәйкес әзірленді және "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындаудың және пайдаланудың тәртібін айқындайды.

      2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

      1) "электрондық үкіметтің" архитектуралық порталы (бұдан әрі – архитектуралық портал) – ақпараттандыру саласындағы мониторинг, талдау және жоспарлау үшін мемлекеттік органдардың одан әрі пайдалануы мақсатында "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілері туралы мәліметтерді есепке алуды, сақтауды және жүйелеуді жүзеге асыруға, "электрондық үкіметтің" архитектурасына арналған ақпараттандыру объектісі;

      2) "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілері – мемлекеттік электрондық ақпараттық ресурстар, мемлекеттік органдардың бағдарламалық қамтылымы, мемлекеттік органның интернет-ресурсы, "электрондық үкіметтің" ақпараттық-коммуникациялық инфрақұрылым объектілері, оның ішінде өзге де тұлғалардың мемлекеттік электрондық ақпараттық ресурстарды қалыптастыруға, мемлекеттік функцияларды жүзеге асыруға және мемлекеттік қызметтер көрсетуге арналған ақпараттандыру объектілері;

      3) "электрондық үкiметтiң" сервистік интеграторы (бұдан әрі – сервистік интегратор) – "электрондық үкіметтің" архитектурасын дамытуды әдістемелік қамтамасыз ету жөніндегі функциялар, сондай-ақ осы Заңда көзделген өзге де функциялар жүктелген, Қазақстан Республикасының Үкiметi айқындайтын заңды тұлға;

      4) стандартты шешім – "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын бағдарламалық өнім немесе ақпараттық жүйе (немесе оның бөлігі).

      Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м.а. 19.09.2022 № 334/НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi) бұйрығымен.

2-тарау. "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындаудың тәртібі

      3. "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді айқындау (бұдан әрі - стандартты шешімдер) мынадай:

      1) стандартты шешімдерді құру экономикалық орынды болып табылатын біртекті ақпараттандыру объектілерінің болуын анықтау;

      2) қолданысы мен жалпы талаптар аясы біріктірілетін, анағұрлым ұтымды жеке (типтік емес) жобалық шешімдерді анықталған белгілері бойынша біркелкілікке келтіруге негізделген типтеу мақсатында жүзеге асырылады.

      4. Стандартты шешімдер мынадай:

      1) бағдарламалық қамтылымды, бастапқы бағдарламалық кодтарды, репозиторийлерде орналастырылған "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің лицензиялық бағдарламалық қамтылымынның баптау кешенін;

      2) "электрондық үкіметтің" архитектурасын қалыптастыру және дамыту шеңберінде "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілері арқылы жүзеге асырылады;

      3) "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілері және "электрондық үкіметтің" архитектуралық порталында орналастырылған "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің техникалық құжаттамаларының электрондық көшірмелері туралы мәліметтерді сервистік интегратордың талдауы негізінде айқындалады.

      Ескерту. 4-тармаққа өзгеріс енгізілді - ҚР Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м.а. 19.09.2022 № 334/НҚ (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi) бұйрығымен.

      5. "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектісі немесе оның бөлігі мынадай:

      1) "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектісі өнеркәсіптік пайдалануға енгізілген;

      2) техникалық құжаттамалары болған;

      3) ашық бастапқы бағдарламалық кодтың, бағдарламалық өнімнің және бағдарламалық қамтамтылымы болған жағдайларға сәйкес келген кезінде олар "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде пайдалануға арналған стандартты шешімдер болып табылады.

      "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде қолданылатын стандартты шешімдер типтері осы Қағидаларға қосымшаға сәйкес бөлінеді және "электрондық үкімет" архитектуралық порталында орналастырылады.

3-тарау. "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамытуда көп рет пайдалануға жататын стандартты шешімдерді пайдалану тәртібі

      6. "Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдерді қолдану мүмкіндігі туралы сервистік интегратордың берген қорытындысына сәйкес ақпараттандыру саласындағы уәкілетті органның шешімі негізінде орталық атқарушы органдар және Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдар, сондай-ақ ақпараттандыру саласындағы жергілікті атқарушы органдар, "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдерді қолдануды жүзеге асырады.

      7. Сервистік интегратор "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құруға және дамытуға арналған техникалық тапсырмаға, инвестициялық ұсынысқа сараптама жүргізу шеңберінде "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдерді пайдалану мүмкіндігі туралы қорытынды береді.

      Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м.а. 19.09.2022 № 334/НҚ (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      8. Уәкілетті орган сервистік интегратордың қорытындысы негізінде 10 (он) жұмыс күні ішінде "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдерді пайдалану туралы шешім қабылдайды.

      9. Орталық атқарушы органдар және Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынатын және есеп беретін мемлекеттік органдар, сондай-ақ жергілікті атқарушы органдар "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерін құру және дамыту кезінде стандартты шешімдерді пайдалануды уәкілетті органның шешімі негізінде жүзеге асырады.

  "Электрондық үкіметтің"
ақпараттандыру объектілерін
құру және дамыту кезінде көп
рет пайдалануға жататын
стандартты шешімдерді
айқындау және пайдалану
қағидаларына қосымша

Стандартты шешімдердің типтері

Стандартты шешімдердің типтері Жобалау объектілерінің мысалдары

Ақпаратттық қамтамасыз ету бойынша

Дерекқорлар және оларды ұйымдастыру, техникалық-экономикалық және нормативтік-анықтамалық ақпараттар сыныптауыштары, ұсыну нысандары және деректер жүйесіндегі (оның ішінде, құжаттар, видеограммалар, массивтер) дерекқорды ұйымдастыру және деректермен алмасу хаттамалары

Бағдарламалық қамтылым бойынша

"Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің жалпы (операциялық жүйе, техникалық қызмет көрсету бағдарламалары, қосалқы бағдарламалар) және арнаулы (нақты ақпараттық жүйені құру кезінде әзірленген бағдарламалардың жиынтығы) бағдарламалық қамтылым бағдарламалары

Техникалық қамтамасыз ету бойынша

Енгізуді, дайындауды, түрлендіруді, өңдеуді, сақтауды, тіркеуді, шығаруды, бейнелеуді, ақпараттар беруді қамтамасыз ететін құралдар кешендері және басқарушы әсерлерді іске асыру құралдары

Ұйымдастырушылық қамтамасыз ету бойынша

Бөлімшелердің "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілері персоналын басқару, іс-қимыл және өзара іс-қимылы функцияларын айқындайтын регламенттер

Лингвистикалық қамтамасыз ету бойынша

Тезаурустар мен сипаттау тілдері және деректерді манипуляциялау

Математикалық қамтамасыз ету бойынша

Басқару міндеттерін шешу әдістері, модельдер мен алгоритмдер

Міндеттер қоюға

"Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің міндеттерін (міндеттер кешенін ) қою

Функциялары бойынша

"Электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің функционалдық белгілері бойынша бөлінген кіші жүйесі, "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің функциясы, "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің міндеттері, "электрондық үкіметтің" ақпараттандыру объектілерінің функциялары мен міндеттерінің кешендері


On approval of the Rules for determination and use of standard solutions subject to repeated use in creation and development of the objects of informatization of "electronic government"

Order of the Minister of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan dated June 29, 2019 no. 145/НҚ. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on July 5, 2019 no. 18981.

      Unofficial translation

      Under sub-paragraph 54) of Article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Informatisation” I HEREBY ORDER:

      Footnote. The preamble - as reworded by order of the Acting Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 334/NK of 19.09.2022 (shall come into effect ten calendar days after the date of its first official publication).

      1. To approve the attached Rules for determination and use of standard solutions subject to repeated use in creation and development of the objects of informatization of "electronic government".

      2. To recognize to be no longer in force the following orders:

      1) order of the acting Minister of Investments and Development of the Republic of Kazakhstan dated January 28, 2016 no. 125 "On approval of the list of information systems (or their parts) subject to repeated use as standard solutions in the creation or development of information systems of state bodies and service software products" (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts as no.13325, published on March 10, 2016 in the "Adilet" Information Legal System);

      2) order of the Minister of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan dated March 2, 2018 no. 66 "On amendments to the order of the acting Minister of Investments and Development of the Republic of Kazakhstan dated January 28, 2016 no. 125 "On approval of the list of information systems (or their parts) subject to repeated use as standard solutions in the creation or development of information systems of state bodies and service software products" (registered with the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts as no.16624, published on April 12, 2018 in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan).

      3. The Department of Digitalization of the Ministry of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

      1) state registration of this order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this order, direction of it in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the right of economic management “Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan” of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) posting this order on the Internet resource of the Ministry of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan;

      4) within ten working days after the state registration of this order, submission to the Legal Department Ministry of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan of information about implementation of measures stipulated by sub-clauses 1), 2) and 3) of this clause.

      4. Control over execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Digital Development, Innovations and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan.

      5. This order shall come into force upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication.

      Minister of Digital Development,
Innovations and Aerospace Industry
of the Republic of Kazakhstan

  Approved by the order of the
Minister of Digital Development,
Innovations and Aerospace
Industry of the
Republic of Kazakhstan
dated June "29", 2019 no. 145/НҚ

Rules for determination and use of standard solutions subject to repeated use in creation and
development of the objects of informatization of "electronic government"
Chapter 1. General provisions

      1. These Rules for determination and use of standard solutions subject to repeated use in creation and development of the objects of informatization of "electronic government" (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with sub-clause 54) of article 7 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2015 "On informatization" (hereinafter referred to as the Law) and shall determine the procedure for determination and use of standard solutions subject to repeated use in creation and development of the objects of informatization of "electronic government".

      2. The following key terms are used herein:

      1) e-Government architectural portal (hereinafter - architectural portal) - an informatisation object designed to record, store and systematise data regarding e-Government informatisation objects, e-Government architecture for further application by government agencies for monitoring, analysis and planning in the field of informatisation;

      2) e-Government informatisation objects - state electronic information resources, software of government authorities, Internet resource of a government authority, e-Government information and communication infrastructure objects, including informatisation objects of other persons designed to create state electronic information resources, perform state functions and provide state services;

      3) e-Government service integrator (hereinafter referred to as the service integrator) - a legal entity appointed by the Government of the Republic of Kazakhstan responsible for methodological support of e-Government architecture development, as well as other functions stipulated by the Law;

      4) standard solution - a software product or information system (or its part) to be repeatedly used in the creation and development of the e-government informatisation objects.

      Footnote. Paragraph 2 - as reworded by order of the Acting Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 334/NK of 19.09.2022 (shall be effective ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 2. Procedure for determination of standard solution subject to repeated use in
creation and development of the objects of informatization of the "electronic government"

      3. The definition of standard solutions subject to repeated use in the creation and development of the objects of informatization of "electronic government" (hereinafter referred to as the standard solution) for use in the creation and development of the objects of informatization of "electronic government" shall be carried out for the purposes of:

      1) detecting the presence of homogeneous informatization objects for which the creation of a standard solution is economically feasible;

      2) typing, which consists in bringing to uniformity according to the established criteria the most rational individual (atypical) design solutions, united by the field of applicability and general requirements for them.

      4. standard solutions shall be determined on the basis of analyses of the service integrator:

      1) software, source program codes, a set of settings for licensed software of the objects of informatization of the "electronic government", hosted in the repository;

      2) e-Government informatisation objects within the framework of formation and development of e-Government architecture;

      3) information about the objects of informatization of the "electronic government" and electronic copies of technical documentation of the objects of informatization of the "electronic government", hosted on the architectural portal of the "electronic government".

      Footnote. Paragraph 4 as reworded by order of the Acting Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 334/NK of 19.09.2022 (shall take effect upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      5. The object of informatization of the "electronic government" or its part shall be recognized to be a standard solution for the use in creation and development of the objects of informatization of the "electronic government" subject to their compliance with the following conditions:

      1) the object of informatization of the "electronic government" is put into the commercial operation;

      2) availability of technical documentation;

      3) availability of an open software code, software product and software.

      Standard solutions used in creation and development of the objects of informatization of the "electronic government" shall be divided into types of the standard solution, in accordance with the annex to this Rules and shall be hosted on the architectural portal of the "electronic government".

Chapter 3. Procedure for the use of standard solutions, subject to repeated use in creation or development of the objects of informatization of the "electronic government"

      6. The use of standard decisions shall be carried out in creation and development of the objects of informatization of the "electronic government" by the central executive bodies and the state bodies, directly subordinated and accountable to the President of the Republic of Kazakhstan, as well as by local executive bodies in the field of informatization on the basis of the decision of the authorized body, issued according to the opinion of the service integrator (prepared in any form) about possibility to use standard solutions in creation and development of the objects of informatization of the "electronic government".

      7. The Service Integrator shall issue an opinion on the possibility of applying standard solutions in the creation and development of e-government informatisation objects in the course of expert examination of the investment proposal, terms of reference for the creation and development of e-government informatisation objects.

      Footnote. Paragraph 7 - as reworded by order of the Acting Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 334/NK of 19.09.2022 (shall be effective since 01.01.2023).

      8. The authorized body from the moment of receipt of the conclusion of the service integrator within 10 (ten) working days, shall make a decision on the use of standard solutions in the creation and development of the objects of informatization of the "electronic government".

      9. Based on the decision of the authorized body, the central executive bodies and state bodies directly subordinated and accountable to the President of the Republic of Kazakhstan, as well as local executive bodies, shall use standard solutions for the creation and development of the objects of informatization of the "electronic government".

  Annex to the
Rules for determination and use of
standard solutions subject to
repeated use in creation and
development of the objects of
informatization of "electronic
government"

Types of a standard solution

Types of a standard solutions

Examples of the objects of projecting

On information provision

Databases and their organization, classifiers of technical, economic and regulatory reference information, forms of presentation and organization of data in the system (including forms of documents, videograms, arrays) of data and data exchange protocols

On software

General (operating system, maintenance programs, support programs) and special (a set of programs developed to create a specific information system) software of the objects of informatization of the "electronic government"

On technical provision

System of means providing input, preparation, conversion, processing, storage, registration, withdrawal, display, transmission of information and means of implementing control actions

On organizational provision

Regulations determining the functions of the units of management, actions and interactions of personnel of the objects of informatization of the "electronic government"

On linguistic provision

Thesauruses and data description and manipulation languages

On mathematical provision

Methods for solving control problems, models and algorithms

For task assignment

Task (set of tasks) assignment of the objects of informatization of the "electronic government"

On functions

Subsystem of the objects of informatization of the "electronic government", distinguished by functional feature, function of the objects of informatization of the "electronic government", task of the objects of informatization of the "electronic government", complexes of functions and tasks of the objects of informatization of the "electronic government"