Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидаларын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2020 жылғы 27 қазандағы № 69-қе бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2020 жылғы 30 қарашада № 21693 болып тіркелді

"Ақпараттандыру туралы" 2015 жылғы 24 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы 30-1-бабының 5-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидалары бекітілсін.

2. Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Ақпарат және киберқауіпсіздік қызметі:

1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының жетекшілік ететін орынбасарына жүктелсін.

4. Осы бұйрық жеке кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты 2021 жылғы 1 шілдеден бастап күшіне енетін ережелерді қоспағанда, алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитетінің Төрағасы

К. Масимов

КЕЛІСІЛДІ

Қазақстан Республикасының

Мемлекеттік күзет қызметі

КЕЛІСІЛДІ

Қазақстан Республикасының

Ішкі істер министрлігі

КЕЛІСІЛДІ

Қазақстан Республикасының

Цифрлық даму, инновациялар және

аэроғарыш өнеркәсібі министрлігі

КЕЛІСІЛДІ

Қазақстан Республикасының

Қаржы министрлігі

КЕЛІСІЛДІ

Қазақстан Республикасының

Ұлттық экономика министрлігі

Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2020 жылғы 27 қазаны № 69-қе бұйрығымен бекітілген

Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидалары

1-тарау. Жалпы ережелер

1. Осы Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидалары (бұдан әрі - Қағидалар) "Ақпараттандыру туралы" 2015 жылғы 24 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі - Заң) 30-1-бабының 5-тармағына сәйкес әзірленді және Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу тәртібін айқындайды.

2. Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:

1) абонент – иелігінде және (немесе) қолдануында Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне міндетті түрде қосылуы тиіс объектілері бар жеке немесе заңды тұлға;

2) аппараттық-бағдарламалық кешен – белгілі типтегі міндеттерді шешу үшін бірге пайдаланылатын бағдарламалық және техникалық құралдар жиынтығы;

3) бейнеталдау — ағынды бейнені талдау (бейнеталдау) негізінде деректерді автоматты жинау үшін компьютерлік көру әдістерін пайдаланатын бағдарламалық қамтылым немесе технология;

4) үйлестіруші – салааралық басқаруды және Ұлттық бейнемониторинг жүйесі қатысушыларының өзара іс-қимылын қамтамасыз ететін мемлекеттік орган;

5) Ұлттық бейнемониторинг жүйесі– ұлттық қауіпсіздікті және қоғамдық құқық тәртібін қамтамасыз ету міндеттерін шешу үшін бейнекөріністер жинауды, өңдеу мен сақтауды жүзеге асыратын бағдарламалық және техникалық құралдар жиынтығын қамтитын ақпараттық жүйе;

6) деректерді беру желісінің операторы – Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің қатысушылары арасында деректерді беру үшін байланыс арналарының жұмыс істеуін және дамытуды қамтамасыз ететін байланыс операторы;

7) пайдаланушы – "Ақпараттандыру туралы" Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 24 қарашадағы Заңының 30-1-бабына сәйкес айқындалған, заңнамамен жүктелген міндеттер мен функцияларды орындау үшін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қол жеткізе алатын мемлекеттік орган;

8) Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің тізілімі - Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің абоненттері, пайдаланушылары және бейнебақылау жүйелері туралы ақпаратты қамтитын ақпараттандыру объектісі;

9) техникалық мүмкіндіктер – пайдаланушының Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қол жеткізу мүмкіндігіне тікелей ықпал ететін белгілі шарттар мен факторлар жиынтығы;

10) техникалық шарттар – абоненттің бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу мүмкіндігіне тікелей ықпал ететін белгілі шарттар мен факторлар жиынтығы;

11) техникалық оператор – деректерді өңдеу орталықтарының аппараттық-бағдарламалық кешені мен технологиялық платформаларының жұмыс істеуін қамтамасыз ететін және оларды дамытуға қатысатын ұйым;

12) технологиялық платформа – деректерді өңдеу орталықтарының деректерді өңдеу мен талдауға арналған бағдарламалық және техникалық құралдар жиынтығы;

13) деректерді өңдеу орталығы – Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің серверлік және желілік жабдығын орналастыруға арналған мамандандырылған құрылыс.

2-тарау. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу тәртібі

1-параграф. Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне абоненттерді қосу

3. Абоненттің бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу үшін үйлестіруші бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу қажеттілігі туралы абонентке хабарлама жібереді.

4. Хабарламаны алғаннан кейін абонент 15 жұмыс күні ішінде техникалық операторға бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосудың техникалық шарттарын беруге өтінішті осы Қағидалардың 1-қосымшасына сәйкес нысан бойынша келесі құжаттарды қоса ұсыну арқылы жібереді:

1) бейнебақылау жүйесінің архитектурасы;

2) бейнебақылау жүйесінде пайдаланылатын бағдарламалық-техникалық құралдардың құрамы мен саны және олардың сипаттамалары;

3) бейнебақылау жүйесінің пайдаланылатын байланыс арналарының параметрлері;

4) бейнесурет берілетін бейнеағын форматы;

5) бейнебақылау құралдарын басқару командаларының жинағы;

6) бейнебақылау құралдарын (бар болса) жайғастыруды басқару функционалы;

7) бейнебақылау құралдарына пайдаланушылардың қолжетімділігін басқару функционалы;

8) бейнесуреттер архивін басқару функционалы;

9) Ұлттық бейнемониторинг жүйесі абонентінің жүйесінде пайдаланушылардың қолжетімділігін және бейнедеректер архивін басқару функционалы.

5. Техникалық оператор осы Қағидалардың 4-тармағында көрсетілген өтінішті алғаннан кейін 15 жұмыс күні ішінде абонентке бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосудың 12 айдан аспайтын мерзімін көрсете отырып, техникалық шарттарды жібереді.

6. Абонент техникалық шарттарды алғаннан кейін оларды бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық параметрлерін техникалық оператормен келісуді қамтитын техникалық шарттардың орындалуын қамтамасыз етеді.

Абонентті бейнебақылау жүйесіне қосу осы Қағидаларға 2-қосымшада көзделген минималды техникалық шарттар болған кезде жүзеге асырылады.

7. Техникалық шарттарды қамтамасыз еткеннен кейін абонент техникалық шарттарды орындау толықтығын және дұрыстығын тексеру үшін техникалық операторға өтініш жібереді. Техникалық оператор 10 жұмыс күні ішінде техникалық шарттарды орындау толықтығы мен дұрыстығын тексеруді жүргізеді және бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосуға рұқсат немесе кемшіліктерді жою қажеттілігі туралы олардың тізбесі мен жою мерзімі көрсетілген қорытынды береді.

Абонент айқындалған кемшіліктерді жойғаннан кейін техникалық шарттарды орындау толықтығы мен дұрыстығын қайтадан тексеруді жүргізеді.

8. Абонент бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосуға рұқсат алғаннан кейін техникалық оператор абонентпен бірлесіп (қажет болған кезде, деректерді беру желісінің операторымен) 20 жұмыс күні ішінде абоненттің бейнебақылау жүйесінен деректерді Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің аппараттық-бағдарламалық кешеніне дейін беруді ұйымдастырады.

9. Деректерді беруді ұйымдастыру жөніндегі іс-шаралар аяқталғаннан кейін абонент пен техникалық оператор 10 жұмыс күні ішінде деректерді беру басталған күні көрсетілген бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу актісіне қол қояды.

Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосылған бейнебақылау жүйесі мен абонент туралы ақпарат Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің тізілімінде көрсетіледі. Техникалық оператор осы актінің көшірмесін үйлестірушінің мекенжайына жібереді.

10. Абоненттің бейнебақылау жүйелерін қосуы деректерді беру желісі операторының байланыс арналарын пайдалана отырып немесе техникалық мүмкіндіктер болған кезде абоненттің не пайдаланушының меншікті байланыс арналарымен жүргізіледі және Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің тізілімінде көрсетіледі.

Техникалық оператор мен деректерді беру желісі операторының өзара іс-қимыл шарттары осы Қағидалардың талаптары ескерілген келісімде айқындалады.

Техникалық оператор мен абоненттің өзара іс-қимыл шарттары осы Қағидалардың талаптары ескерілген келісімде айқындалады.

11. Иелігінде және (немесе) пайдалануында бейнебақылау жүйелері бар жеке немесе заңды тұлғалар, Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне бейнебақылау жүйесін ерікті негізде қосуға өтініш берген жағдайда, үйлестіруші қосудан дәлелді бас тарту немесе "абонент" мәртебесін беру туралы шешім жібере алады.

2- параграф. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеуі

12. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінде бейнесуреттерді жинау, өңдеу және сақтау Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің деректерді өңдеу орталықтарының аппараттық - бағдарламалық кешендері мен технологиялық платформаларын пайдалана отырып жүргізіледі.

13. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінде сақтау мерзімі кемінде 7 жылды құрайтын ұлттық қауіпсіздікті және қоғамдық құқық тәртібін қамтамасыз ету міндеттерін шешу шеңберіндегі оқиғалар (уақиға) бойынша бейнесуреттерді қоспағанда, Ұлттық бейнемониторинг жүйесінде бейнесуреттерді сақтау мерзімі 30 тәулікті құрайды.

14. Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қатысушылар үйлестіруші, техникалық оператор, пайдаланушы, деректерді беру желісінің операторы мен абонент болып табылады.

15. Үйлестіруші мыналарды қамтамасыз етеді:

1) Ұлттық бейнемониторинг жүйесін құру, дамыту мен жұмыс істеуін қамтамасыз етуді ұйымдастыру; техникалық оператор көрсететін қызметтердің тізбесін мемлекеттік органдармен келісу және бекіту;

2) техникалық оператор мен деректерді беру желісінің операторы, техникалық оператор мен абонент арасындағы өзара іс-қимыл туралы келісімдердің жобасын келісу;

3) абоненттердің сұрау салуларын қарау мен Қазақстан Республикасының Заңдарына сәйкес және осы Қағидалардың талаптарын ескере отырып, ресми жауап беру;

4) ерікті негізде қосылуға өтініш берген меншігінде, жедел басқаруында немесе шаруашылық жүргізуінде бейнебақылау жүйелері бар меншік иелерінің немесе иеленушілерінің бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосуды келісу;

5) мемлекеттік органдардың архивтік деректер алуға сұрау салуларын қарау және ақпаратты берудің құқықтық негіздемелерінің болуын тексеру; мемлекеттік органға сұрау салынған ақпаратты немесе Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес және осы Қағидалардың талаптарын ескере отырып, оны беруден дәлелді бас тартуды жолдау;

6) басқарушылық шешімдер қабылдау үшін жедел-кезекшілік қызметінің тәулік бойы жұмыс істеуін қамтамасыз ету;

7) Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеуі үшін байланыс арналарын ұйымдастыруды қамтамасыз ету.

16. Техникалық оператор мыналарды қамтамасыз етеді:

1) осы Қағидалардың талаптарын ескере отырып, Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің абонентіне, пайдаланушыларына келесі қызметтерді көрсету:

бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу бойынша техникалық шарттарды беру;

пайдаланушыларға Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алудың техникалық мүмкіндіктерін беру;

бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу;

пайдаланушыларға Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік беру;

2) Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің деректерді өңдеу орталықтарының аппараттық-бағдарламалық кешендері мен технологиялық платформаларына жүйелік-техникалық қызмет көрсетуді және қолдап отыруды жүзеге асыру; Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қатысты штаттан тыс оқиғалар (авариялық) және жүргізілетін жоспарлы регламенттік жұмыстар туралы пайдаланушыларды уақытылы хабардар етуді қамтамасыз ету; үйлестірушіге Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеуі туралы кешенді есепті мерзімді түрде жолдау; үйлестірушіні Ұлттық бейнемониторинг жүйесінде туындаған штаттан тыс жағдайлар туралы хабардар ету;

3) үйлестіруші мен техникалық оператор, техникалық оператор мен деректерді беру желісінің операторы, техникалық оператор мен абонент, техникалық оператор мен пайдаланушы арасындағы өзара іс-қимыл туралы келісімдерді әзірлеу;

4) абоненттердің бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық шарттарын беруге өтініштерін қарау; бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу мерзімін белгілеу және абонентке техникалық шарттарды жіберу; бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық параметрлерін келісу; техникалық шарттарды орындау толықтығын және дұрыстығын тексеру; бейнебақылау жүйесін қосуға рұқсат немесе айқындалған кемшіліктерді жою қажеттілігі туралы қорытынды беру; деректерді абоненттен деректерді өңдеу орталығының аппараттық-бағдарламалық кешеніне дейін беруді ұйымдастыру; Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің тізілімін қалыптастыру және жүргізу;

5) пайдаланушылардың қолжетімділік алудың техникалық мүмкіндіктерін беруге өтініштерін қарау; пайдаланушылардың Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алудың техникалық мүмкіндіктерін тексеру және техникалық параметрлерін анықтау; байланыс арналары мен өзге техникалық құралдарды құру, жаңғырту, монтаждау, баптау жөніндегі іс-шараларды келісуді қамтитын техникалық мүмкіндіктер жасауды ұйымдастыру; деректерді пайдаланушыдан Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің аппараттық-бағдарламалық кешеніне дейін және Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің аппараттық-бағдарламалық кешенінен пайдаланушыға дейін беруді ұйымдастыру;

6) Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс қабілеттілігін басқару, бақылау мен жұмыс істеуіне мониторинг жүргізу, сондай-ақ Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің ақпараттық (кибер) қауіпсіздік оқиғаларын мониторингтеу және ақпараттық (кибер) қауіпсіздік инциденттеріне әрекет ету үшін кезекшілік қызметінің тәулік бойы жұмыс істеуін қамтамасыз ету;

7) осы Қағидалардың талаптарын ескере отырып, деректерді Ұлттық бейнемониторинг жүйесінде сақтауды қамтамасыз ету.

17. Деректерді беру желісінің операторы мыналарды қамтамасыз етеді:

1) осы Қағидаларда айқындалған тәртіппен және шарттарда Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеуі үшін байланыс арналарын ұйымдастыру; байланыс арналары мен өзге техникалық құралдарды құру, жаңғырту, монтаждау, баптау жөніндегі іс-шараларды жүргізу;

2) байланыс арналарына жүйелік-техникалық қызмет көрсетуді және қолдап отыруды жүзеге асыру; байланыс арналарына қатысты жүргізілетін жоспарлы регламенттік жұмыстар туралы техникалық операторды уақытылы хабардар етуді қамтамасыз ету; техникалық операторға байланыс арналарының жұмыс істеуі туралы кешенді есепті мерзімді түрде жолдау; байланыс арналарында орын алған инциденттер туралы техникалық операторды хабардар ету;

3) техникалық оператор мен деректерді беру желісінің операторы арасындағы өзара іс-қимыл талаптарын айқындайтын өзара іс-қимыл келісімін әзірлеуге қатысу;

4) байланыс арналарының жұмыс қабілеттілігін басқару, бақылау мен жұмыс істеуіне мониторинг жүргізу, сондай-ақ Ұлттық бейнемониторинг жүйесі байланыс арналарының ақпараттық (кибер) қауіпсіздік оқиғаларын мониторингтеу және ақпараттық (кибер) қауіпсіздік инциденттеріне әрекет ету үшін кезекшілік қызметінің тәулік бойы жұмыс істеуін қамтамасыз ету.

18. Абонент мыналарды қамтамасыз етеді:

1) бар бейнебақылау жүйесін осы Қағидаларда айқындалған тәртіппен және шарттарында Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу мүмкіндігін;

2) бейнебақылау жүйесі мен деректерді берудің техникалық құралдарына жүйелік-техникалық қызмет көрсетуді және қолдап отыруды жүзеге асыру; бейнебақылау жүйесі мен деректерді берудің техникалық құралдарына қатысты жүргізілетін жоспарлы регламенттік жұмыстар туралы техникалық операторды уақытылы хабардар етуді қамтамасыз ету; Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жағдайлармен бейнебақылау жүйелерін өшіру және бейнебақылау жүйесі мен деректерді берудің техникалық құралдарында орын алған инциденттер туралы техникалық операторды хабардар ету;

3) бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық шарттарын беруге өтініштер жіберу; бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық параметрлерін техникалық оператормен келісуді қамтитын техникалық шарттардың орындалуын қамтамасыз ету; техникалық шарттарды орындау толықтығы мен дұрыстығы тексерілгеннен кейін кемшіліктерді жою;

4) техникалық оператор қол қойған өзара іс-қимыл келісімдерінде көрсетілген және (немесе) бейнебақылау жүйесін Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосу актісінде қамтылған мәліметтердің өзгергені туралы техникалық операторды уақытылы хабардар етуді қамтамасыз ету;

5) өтпелі және ілеспелі жабдық үшін тұрақ-орнын, электрмен қоректендіру мен салқындатуды қамтамасыз ету, өтпелі жабдықтың физикалық қауіпсіздігін, сондай-ақ жүйелік-техникалық қызмет көрсетуді жүргізу үшін оған тәуліктік рұқсатты ұйымдастыру.

19. Пайдаланушылар мыналарды қамтамасыз етеді:

1) Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділікті ұлттық қауіпсіздікті және қоғамдық құқық тәртібін қамтамасыз ету міндеттерін шешу үшін пайдалану;

2) техникалық оператор қол қойған өзара іс-қимыл келісімдерінде көрсетілген және (немесе) Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қол жеткізу актісінде қамтылған мәліметтердің өзгергені туралы техникалық операторды уақытылы хабардар етуді қамтамасыз ету.

20. Пайдаланушылар Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне техникалық оператормен бірлесіп үйлестіруші қамтамасыз ететін үздіксіз қолжетімділікке ие болады.

Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеуі нәтижесінде алынған мәліметтерді қолдану Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жағдайларда ғана шектеледі.

Техникалық оператор және/немесе үйлестірушінің пайдаланушымен өзара іс-қимыл шарттары осы Қағидалардың талаптары және пайдаланушының қызметін реттейтін заңнамалар ескерілген келісімде айқындалады.

3-параграф. Қолжетімділік және архивтік ақпаратты алу тәртібі

21. Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосылу үшін үйлестіруші мен техникалық оператор пайдаланушыға оның осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша өтініші негізінде қолжетімділік береді.

22. Техникалық оператор осы Қағидалардың 21-тармағында көрсетілген өтінішті алғаннан кейін 15 жұмыс күні ішінде техникалық мүмкіндіктерді тексеріп, Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алудың 12 айдан аспайтын мерзімін көрсете отырып, үйлестірушіге техникалық параметрлерді жібереді.

Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділікті ұзарту осы параграфта белгіленген Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қосылу тәртібінде жүзеге асырылады.

23. Техникалық оператордан Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алудың техникалық параметрлерін алғаннан кейін үйлестіруші 10 жұмыс күні ішінде шешімнің көшірмесін техникалық операторға жіберіп, пайдаланушыға Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің техникалық мүмкіндіктерінен шығатын Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алуға рұқсат береді.

24. Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алғаннан кейін техникалық оператор, пайдаланушы және, қажет болған кезде, деректерді беру желісінің операторы байланыс арналары мен өзге техникалық байланыс құралдарын құру, жаңғырту, монтаждау және баптау жөніндегі іс-шараларды қамтуы ықтимал техникалық мүмкіндіктер жасауды ұйымдастырады.

25. Техникалық мүмкіндіктерді жасағаннан кейін пайдаланушы мен техникалық оператор 10 жұмыс күні ішінде өзара іс-қимыл туралы келісімге қол қояды.

26. Өзара іс-қимыл туралы келісімге қол қойылғаннан кейін техникалық оператор 10 жұмыс күні ішінде алған рұқсатқа сәйкес Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің аппараттық-бағдарламалық кешенінен пайдаланушыға дейін деректерге қолжетімділікті ұйымдастырады.

27. Қолжетімділік алуды ұйымдастыру жөніндегі іс-шаралар аяқталған соң пайдаланушы мен техникалық оператор 10 жұмыс күні ішінде деректер беруді бастау күні көрсетілген Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне қолжетімділік алу актісіне қол қояды. Техникалық оператор осы актінің көшірмесін үйлестірушінің мекенжайына жолдайды.

28. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінен Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген жағдайларда архивтік ақпаратты алу үшін мемлекеттік органдар болып табылатын абоненттер үйлестірушіге екі ақпарат тасығышты қоса бере отырып, ақпарат алуға дәлелді сұрау салу жібереді.

29. Үйлестіруші осы Қағидалардың 28-тармағында көрсетілген сұрау салуды алғаннан кейін 10 жұмыс күні ішінде құқықтық негіздемелер мен техникалық мүмкіндіктердің болуын тексереді және бірінші ақпарат тасығышта абонентке сұрау салынған ақпаратты немесе оны беруден бас тарту туралы дәлеледі жауап жібереді.

30. Екінші тасығыш пен сұрау салудың және жауаптың көшірмелері кемінде 24 ай сақталып, одан кейін тиісті актіні еркін түрде ресімдей отырып, физикалық жою жүзеге асырылады.

31. Абоненттердің осы Қағидалардың 28-30 тармақтарында көрсетілген Ұлттық бейнемониторинг жүйесінен архивтік ақпаратты алу тәртібі үйлестірушінің шешімі бойынша сұрау салуды беру рәсімін және жауап алуды электрондық форматқа көшіру есебінен автоматтандырылуы (оңайлату) мүмкін.

4-параграф. Бағдарламалық платформаны іске асыру ерекшеліктері

32. Ұлттық бейнемониторинг жүйесі құрамындағы бейнебақылау жүйелерінің тиімділігін арттыру үшін бейнеталдау функцияларын іске асыратын бағдарламалық платформа ұйымдастырылады.

33. Бағдарламалық платформада "Ақпараттандыру туралы" 2015 жылғы 24 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңында айқындалған міндеттерге сәйкес функционал іске асырылады.

34. Ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету мақсатында бағдарламалық платформа Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің өтпелі жабдығын қоса алғанда, Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің деректерді өңдеу орталықтарының аппараттық-бағдарламалық кешендерінде ғана жұмыс істейді.

35. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің өтпелі жабдығын монтаждау туралы шешімді абоненттің бейнебақылау жүйесіндегі бейнекамералар санын, қолданыстағы байланыс арналарының өткізу қабілеті мен техникалық мүмкіндікті ескере отырып, техникалық оператор қабылдайды.

36. Абонент ведомстволық регламентке сәйкес және режимдік объектілерге қойылатын талаптарды ескере отырып, Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің өтпелі жабдығын орнату, оның физикалық тұрғыдан қорғалуы үшін ұйымдастырушылық-техникалық жағдайларды және техникалық операторға тәуліктік қолжетімділікті қамтамасыз етеді.

37. Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің өтпелі жабдығын орнатуға байланысты ерекшеліктер техникалық оператор мен абонент арасындағы осы Қағидалардың талаптары ескерілген тиісті келісімде айқындалады.

	Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидаларына 1-қосымша
	Нысан

Бейнебақылау жүйесін қосудың техникалық шарттарын беруге өтініш

Жеке тұлғаның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса), ЖСН, заңды тұлғаның атауы ______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Бейнебақылау жүйесінің орналасу мекенжайы: __________________________________

қаласы,____________________көшесі,______________________________________ ғимараты,

________________________________________________________________________ объекті

Қосу форматы (қажеттісін белгілеу): міндетті түрде, ерікті негізде

Өтінішке мынадай мәліметтерді қамтитын құжаттар қоса беріледі:

1) бейнебақылау жүйесінің архитектурасы;

2) бейнебақылау жүйесінде пайдаланылатын бағдарламалық-техникалық құралдардың құрамы мен саны және олардың сипаттамалары;

3) бейнебақылау жүйесінің пайдаланылатын байланыс арналарының параметрлері;

4) бейнесурет берілетін бейнеағын форматы;

5) бейнебақылау құралдарын басқару командаларының жинағы;

6) бейнебақылау құралдарын (бар болса) жайғастыруды басқару функционалы;

7) бейнебақылау құралдарына пайдаланушылардың қолжетімділігін басқару функционалы;

8) бейнесуреттер архивін басқару функционалы;

9) Ұлттық бейнемониторинг жүйесі абонентінің жүйесінде пайдаланушылардың қолжетімділігін және бейнедеректер архивін басқару функционалы.

Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидаларына 2-қосымша

Бейнебақылау жүйелерінің минималды техникалық шарттары

1. Бейнекамералардың жалпы мүмкіндіктері:

1) Айыру қабілеті (матрицаның тиімді беті) - 1920х1080 пиксельден кем емес;

2) Битрейттің мәні - 5000 кбит/с кем емес;

3) Бейнесигналды түрлендірудің жылдамдығы – 25 к/с кем емес;

4) Пакеттің жоғалулары - 20% артық емес;

5) Фокустануы - Auto / Manual (опциональды);

6) Ең аз жарық сезімталдығы - 0,01 лк;

7) Суретті жақсарту - WDR 120 дБ кем емес;

8) "Күн/түн" режимі - механикалық ИК фильтрі;

9) "Күн/түн" қайта қосу - автоматты түрде/кесте бойынша;

10) Жұмыстың сыртқы шарттары - IP66 қорғау деңгейінен кем емес;

11) Қорғау дәрежесінің параметрі - IK10;

12) Бақылау аймағының шекараларында суреттің сапасы келесі аралықта белгіленеді:

метрге 150 пиксельден кем емес – талдап тексеретін шолу камераларында,

250 pix/m кем емес – кіру топтарында,

50pix/m кем емес –талдап тексермейтін шолу камераларында

2. Бейнекамералардың түріне сәйкес мүмкіндіктері:

Бейнекамералардың түрлері	Ең төменгі мүмкіндіктері
1) Стационарлық көшеде орнатылатын – шолу	Фокустық қашықтық – 2,8 – 12 мм бастап, вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/50 с артық емес, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 30 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;
2) Стационарлық көшеде орнатылатын - кіру тобы	Фокустық қашықтық – 2.8 – 8 мм бастап; моторизацияланған вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/100 с артық емес, баяу ысырманы қолдау, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 30 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;
3) Стационарлық көшеде орнатылатын - объектілерге/ бақылау-өткізу пункттеріне/ автокөлікті тексеру аймақтарына шығатын топ	Фокустық қашықтық – 2.8 бастап; моторизацияланған вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/250 с артық емес, баяу ысырманы қолдау, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 30 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;
4) Стационарлық көшеде орнатылатын - көлік ағынының мониторингі:	Фокустық қашықтық – 2.8 – 8 мм бастап; моторизацияланған вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/5000 с артық емес, баяу ысырманы қолдау, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 50 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;
5) Стационарлық іште орнатылатын - кіру тобы/ бақылау-өткізу пункттері/ келушілерді тексеру аймақтары	Фокустық қашықтық – 2.8 – 8 мм бастап; моторизацияланған вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/100 с артық емес, баяу ысырманы қолдау, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 20м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді;
6) Стационарлық іште орнатылатын – шолу	Фокустық қашықтық – 2.8 – 12 мм бастап; вариофокальды объектив, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/50 с артық емес, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 20 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді;
7) Көшеде орнатылатын жылдамдықты бұрма– шолу	Фокустық қашықтық – 2.8 мм бастап, Wide-Tele вариофокальды объектив, Ұлғайту жылдамдығы – 4.5с нашар емес, Зум – 24x бастап оптикалық, 8x бастап цифрлық, Диафрагма – реттелетін, F1.6 бастап, Бұрылу диапазоны - 360°, Бұрылу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 200°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 240°/с бастап, Көлбеу диапазоны - 10° бастап 90° дейін немесе жақсырақ, автоматты түрде бұрылу, Көлбеу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 120°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 200°/с бастап, Өшіру кезіндегі жадының позициясы– иә, Тұрғыландыру дәлдігі - 0,2°, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/25 бастап 1/30000с дейін, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 150 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;
8) Іште орнатылатын жылдамдықты бұрма–шолу	Фокустық қашықтық – 2.8 мм бастап, Wide-Tele вариофокальды объектив, Ұлғайту жылдамдығы – 4.5с нашар емес, Зум – 24x бастап оптикалық, 8x бастап цифрлық, Диафрагма – реттелетін, F1.6 бастап, Бұрылу диапазоны - 360°, Бұрылу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 200°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 240°/с бастап, Көлбеу диапазоны - 10° бастап 90° дейін немесе жақсырақ, автоматты түрде бұрылу, Көлбеу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 120°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 200°/с бастап, Өшіру кезіндегі жадының позициясы– иә, Тұрғыландыру дәлдігі - 0,2°, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/25 бастап 1/30000с дейін, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 30 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді;
9) Көшеде орнатылатын жылдамдықты бұрма– автокөлік жолдары	Фокустық қашықтық – 4.3 мм бастап, Wide-Tele вариофокальды объектив, Ұлғайту жылдамдығы – 4.5с нашар емес, Зум – 24x бастап оптикалық, 8x бастап цифрлық, Диафрагма – реттелетін, F1.6 бастап, Бұрылу диапазоны - 360°, Бұрылу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 200°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 140°/с бастап, Көлбеу диапазоны 0° бастап 90° дейін немесе жақсырақ, автоматты түрде бұрылу, Көлбеу жылдамдығы - қолмен: 0.1° бастап 120°/с дейін, алдын ала орнату бойынша: 200°/с бастап, Өшіру кезіндегі жадының позициясы– иә, Тұрғыландыру дәлдігі - 0,2°, Электрондық ысырманың жылдамдығы - 1/25 бастап 1/30000с дейін, Инфрақызыл жарық - қашықтығы 150 м кем емес, жарықтың әрекет ету бұрышы камераның шолу бұрышына сәйкес келеді; Температуралардың жұмыс диапазоны -400 бастап +600 дейін;

3. Бейнекамераларды орнату.

1) кадрдағы кедергілерді болдырмау үшін: камераның көру алаңында шолуды жабатын және адамдарға, байқалатын объектілерге не көлік құралдарына бақылау аймағында байқаусыз қозғалуға мүмкіндік беретін заттарды алып тастау қажет. Кадрда егер бұл объектілер бақылау мақсаты болып табылмаса, теледидар экрандарының, интерактивті жарнамалық қалқандардың, айналмалы есіктердің, эскалаторлардың, тербелмелі бұтақтардың және тұрақты қозғалыс жасайтын басқа да объектілердің аймақтарын болдырмау немесе шектеу қажет;

2) жаңадан орнатылатын бейнекамералар пайда болған кедергілерден (бейнеағынды берудің сигналдық тізбектерінен, сондай-ақ электрмен қоректендіру желілерінен) қорғанысты қамтамасыз етуі қажет, нөлдеу және жерге қосу тізбектерін ескеруі тиіс. Тіректерге бейнекамераларды орнату кезінде конструкцияның, негіздің дірілге тұрақтылығын қамтамасыз ету қажет.

3) объектіге іргелес аумақты мониторингтеу және бақылау мақсатында жалпы бейнебақылау үшін камераларды орнату объектінің қабырғасында немесе тіректерде кемінде 4 метр биіктікте жүргізіледі;

4) жол жағдайының мониторингі үшін камераларды орнату 12 метрге дейінгі биіктікте, көлік құралындағы мемлекеттік тіркеу нөмірлік белгісін тану үшін 6-дан 30 метрге дейінгі биіктікте жүргізіледі;

5) кіру топтары және жаяу жүргіншілер өтпелерінде азаматтардың түрлерін әлеуетті сәйкестендіру үшін камералар 2,5 метрге дейінгі, жұмыс істеп тұрған кіру-шығу есіктерінде (басты жақта - 2 кем емес, екінші кезектегі - 1 кем емес) 3,5 метрге дейінгі биіктікте орнатылады.

4. Объектінің сыныптамасына байланысты орнатуға ұсынылатын камералардың түрлері:

Объектілердің сыныптамасы	Бейнекамералардың түрлері (кем дегенде)
Адамдар көп жиналатын объектілердегі бейнебақылау жүйелері	1. Стационарлық көшеде орнатылатын – шолу; 2. Стационарлық көшеде орнатылатын – кіру тобы; 3. Стационарлық іште орнатылатын - кіру тобы/ бақылау-өткізу пункттері/ келушілерді тексеру аймақтары; 4. Стационарлық іште орнатылатын – шолу/ дәліздік; 5. Көшеде орнатылатын жылдамдықты бұрма– шолу;
Аула ішіндегі бейнебақылау жүйелері	1. Стационарлық көшеде орнатылатын – шолу; 2. Стационарлық көшеде орнатылатын – кіру тобы; 3. Стационарлық көшеде орнатылатын – объектіге көлікпен кіру тобы; 4. Стационарлық іште орнатылатын - кіру тобы.
Аса маңызды мемлекеттік, стратегиялық және қауіпті өндірістік объектілердегі бейнебақылау жүйелері	1. Стационарлық көшеде орнатылатын – шолу; 2. Стационарлық көшеде орнатылатын – кіру тобы; 3. Стационарлық көшеде орнатылатын – автокөлікпен кіру тобы/ бақылау-өткізу пункттері/ автокөлікті тексеру аймақтары; 4. Стационарлық іште орнатылатын - кіру тобы/ бақылау-өткізу пункттері; 5. Стационарлық іште орнатылатын – шолу/ дәліздік; 6. Көшеде орнатылатын жылдамдықты бұрма– шолу;
Жол қауіпсіздігін бейнебақылау жүйелері	Стационарлық көшеде орнатылатын – шолу; Стационарлық көшеде орнатылатын – автокөлік жолдары; Көшеде орнатылатын жылдамдықты бұрма – автокөлік жолдары.

5. Бейнебақылау жүйелерінің мүмкіндіктері.

1) абоненттердің бейнебақылау жүйелеріне осы Қағидалардың талаптарына сәйкес бағдарламалық қамтылымды техникалық қолдап отыруды, жаңарту мен дамытуды көздеуі қажет;

2) мемлекеттік органдар әзірлейтін, енгізетін және қаржыландыратын бейнебақылау жүйелеріне қаржыландыру моделіне қарамастан, бейнедеректерді Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне беруді қамтамасыз етуі қажет;

3) бейнебақылау жүйелерінде пайдаланылатын техникалық құралдардың электрмен қоректендіру көздерінен кепілді және кемінде 60 минут режимде автономды электрмен жабдықтау болуы қажет;

6. Бейнебақылау жүйелері:

1) 24/7/365 жұмыс режимін;

2) дәл уақыт сигналдарын құрылғылардың, серверлердің және жұмыс станцияларының сағаттарымен синхрондауын;

3) жүйенің барлық объектілері мен сервистері үшін қол жеткізу құқықтары мен қауіпсіздік саясаттарын орталықтандырылған басқару мен бөлуді;

4) жүйеде барлық қол жеткізу деңгейіндегі пайдаланушылардың іс-қимылдарын автоматты түрде жазу (логтау), сондай-ақ операциялық жүйе мен дерекқоры деңгейінде өзгерістер енгізуге қол жеткізу мүмкіндігін болдырмауды;

5) қауіпсіз желілік өзара іс-қимылды;

6) бейнені мультипротокольды таратуды;

7) Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне бейнефрагменттерді (бейнежазбаларды) икемдеуге келетін, автоматты түрінде жүктеудің және табыстаудың болуы;

8) мазасыздық дабылдарды өңдеуге арналған бірыңғай интерфейсінде барлық объектілер мен жүйенің қызметтері үшін мазасыздық дабылдарды орталықтандырылған өңдеу мүмкіншілігімен дабыл хабарламаларын автоматты түрде хаттамалау және оқиғаларға әрекет ету қағидаларын жасау және баптау мүмкіншілігі;

9) жазу сервері мен желідегі ақаулар пайда болған жағдайда жетіспейтін жазбаларды қайта қалпына келтіру мүмкіншілігі бар, бөлінген файл архивіне IP камераларынан бейне жазуды;

10) архивтің міндетті сақталуын – күнтізбелік 30 күннен кем емес;

11) сыртқы жүйелермен интеграциялау үшін ашық платформалық-тәуелсіз API;

12) еркін түрінде таратылатын (ақысыз) SDK пакетінің негізінде сыртқы бейнеталдау модульдерді (сыртқы плагиндерді) қосу және меншіктілерді әзірлеу мүмкіндігін;

13) камераларды Onvif, PSIA хаттамалары бойынша қосу мүмкіндігін;

14) MJPEG, MPEG-4, MPEG-4 ASP, MxPEG, H.264 және H.265 кодекстерін қолдау мүмкіндігін;

15) қозғалыс айқындалған, белгілі оқиға туындаған кезде немесе уақыт аралығында (кесте бойынша) жазу жылдамдығын ұлғайту мүмкіндігін;

16) IP камераларымен HTTPS-қосылу мүмкіндігін қамтамасыз етуі қажет;

17) Ұлттық бейнемониторинг жүйесіне бас / еншілес логиканы пайдаланып, біртұтас сатыластықты ұйымдастыру жолымен қосылу мүмкіндігі мен жүйелерді өзара байланыстыруға және бейнефрагменттерді алуға мүмкіндігін;

18) проблемаларды айқындау және өзара байланыстағы объектілерімен қашықтықтағы басқару мүмкіндігі. Еншілес жүйелер автономды сайттар ретінде жұмыс істеуі қажет, соның ішінде желілік қосылудың үзілген жағдайда;

19) Жүйеде параллельды түрде жүктелініп қашықтықтағы объектіден алынған жазбалардың барлық құрылғылары үшін максималды өткізу қабілеттілігін орнатудың мүмкіндігі;

20) Ұлттық бейнемониторг жүйесі арқылы бейнекамераларды қарау және басқару мүмкіндігі.

7. Деректерді беру ортасы.

Деректерді беру ортасы – бұл тұрақты қосылу мен деректерді беру қамтамасыз етілген оптикалық-талшықты (өткізгіш) немесе сымсыз деректерді беру желілері.

1) бейнебақылау жүйесін, локальдық бейнебақылау жүйесін құру (жаңғырту) үшін пайдаланылатын коммутациялық жабдықты орнату кезінде желі ресурстарына қолжетімділікті, хаттамаларды маршураттауды, адрестерді трансляциялау технологиясын (NAT), Multicast және т. б. бөлу, болып жатқан оқиғаларды есепке алуды жүргізу, әртүрлі трафик түрлерін беру үшін басымдықтарды орнату (басқару арнасы, нақты уақыттағы бейнебақылау арнасы, бейне архивіне қол жеткізу арнасы және басқалар) үшін виртуалды локальдық желілер құру мүмкіндігін көздеу қажет;

2) байланыс және деректерді беру жүйесі байланыс желілері бойынша берілетін деректерді сенімді маршруттауды және коммутациялауды қамтамасыз етуі, сондай-ақ берілетін бейнеақпараттың сапасына әсер ететін берудің кідіруі мен деректердің жоғалуын болдырмау қажет;

3) бейнебақылау жүйесінің құрамдастары арасындағы ақпараттық алмасу хаттамалары ашық болу қажет;

4) бейнебақылау жүйелерінде пайдаланылатын байланыс желілері мен телекоммуникациялық "түйіспелер" бейнеағынын ұстап қалу мүмкіндігін, сондай-ақ оған өзгерістер енгізуді болдырмау қажет және ақпараттық қауіпсіздік саласындағы қолданыстағы заңнама талаптарына сәйкес болу қажет;

5) істен шығу және техникалық қызмет көрсету себептері бойынша тұрып қалу уақыты пайдалану жөніндегі талаптар сақталған жағдайда жылына 50 сағаттан аспау қажет;

6) ахуалдық орталықтың инфрақұрылым деңгейі ҚР Үкіметінің "Ақпараттық-коммуникациялық технологиялар және ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы бірыңғай талаптарды бекіту туралы" 2016 жылғы 20 желтоқсандағы №832 қаулысына сәйкес белгіленеді;

7) деректерді берудің және бейнесигналды камералардан бейнебақылау жүйесіне жеткізудің негізгі желілері ауа-райына, электромагниттік және өзге де пайдалану жағдайларына және деректерді ұстап алуға және мәнін ашуға төзімді ортаға тәуелді емес деректерді берудің жалғыз ортасы ретінде тіркелген оптикалық-талшықты байланыс желілері (FC) болып табылады;

8) резервтік деректер беруді сымсыз желілермен қолдау мүмкіндігі;

9) сымсыз желілерді пайдалану уәкілетті органдармен келісілген деректерді шифрлау хаттамаларын қолдану арқылы техникалық оператормен келісілген кезде мүмкін болады.

	Ұлттық бейнемониторинг жүйесінің жұмыс істеу қағидаларына 3-қосымша
	Нысан

Қолжетімділік алудың техникалық мүмкіндіктерін беруге өтініш

Пайдаланушының атауы: ________________________________________

____________________________________________________________________

Қол жеткізу нүктесінің орналасу мекенжайы: _________________ қаласы,

____________________________ көшесі, ________________________ ғимараты.

Өтінішке қол жеткізуге қажет бейнебақылау жүйелерінің тізімі және қол жеткізу құқығы көрсетілген тіркеу жазбасының саны қоса беріледі.

On the approval of the Rules for the functioning of the National video monitoring system

Order of the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated October 27, 2020, No. 69- қе. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on November 30, 2020, No. 21693

Unofficial translation

Note of ILLI!
The order of enforcement of this Order, see paragraph 4.

In accordance with paragraph 5 of Article 30-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2015 "On informatization" I HEREBY ORDER:

1. To approve the attached Rules for the functioning of the National video monitoring system.

2. The Information and Cyber Security Service of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan shall ensure:

1) state registration of this Order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) posting this Order on the Internet resource of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan.

3. Control over the execution of this Order shall be entrusted to the supervising Deputy Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan.

4. This Order shall come into effect upon the expiration of ten calendar days from the date of its publication, except for the provisions concerning private entrepreneurship, which shall come into effect on July 1, 2021.

Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

AGREED
State Security Service of the
Republic of Kazakhstan

AGREED
Ministry of Internal Affairs of the
Republic of Kazakhstan

AGREED
Ministry of Digital Development,
Innovation and Aerospace Industry of the
Republic of Kazakhstan

AGREED
Ministry of Finance of the
Republic of Kazakhstan

AGREED
Ministry of National Economy of the
Republic of Kazakhstan

Approved by Order of the Chairman of the National Security Committee of the Republic of Kazakhstan dated October 27, 2020, No. 69-қе

Rules for the functioning of the National video monitoring system

Chapter 1. General Provisions

1. These Rules for the functioning of the National video monitoring system (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with paragraph 5 of Article 30-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2015 "On Informatization" (hereinafter referred to as the Law) and shall determine the procedure for the functioning of the National Video monitoring system.

2. The following basic concepts shall be used in these Rules:

1) subscriber - an individual or legal entity who possesses and (or) use an object that is subject to mandatory connection to the National Video monitoring system;

2) hardware and software complex - a set of software and hardware, jointly used to solve problems of a certain type;

3) video analytics - software or technology that uses computer vision methods for automated data collection based on the analysis of streaming video (video analysis);

4) coordinator - a state body that provides intersectoral management and interaction of participants in the National Video monitoring system;

5) National video monitoring system - an information system, which is a set of software and hardware that collect, process, and store video images to solve the problems of ensuring national security and public law and order;

6) data transmission network operator - a communication operator that ensures the functioning and development of communication channels for data transmission between the participants of the National Video monitoring system;

7) user - a state body determined in accordance with Article 30-1 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2015 "On Informatization", which has access to the National video monitoring system to perform the tasks and functions assigned by the legislation;

8) the register of the National video monitoring system - an informatization object containing information about subscribers, users, and video surveillance systems of subscribers of the National Video monitoring system;

9) technical capabilities - a set of certain conditions and factors that directly affect the user's ability to gain access to the National Video monitoring system;

10) technical conditions - a set of certain conditions and factors that directly affect the ability to connect a subscriber's video surveillance system to the National Video monitoring system;

11) technical operator - an organization that ensures the functioning and participates in the development of hardware and software systems and technological platforms of data processing centers;

12) technological platform - a set of software and hardware data processing centers designed for data processing and analysis;

13) data processing center - a specialized facility for placing the server and network equipment of the National Video monitoring system.

Chapter 2. Procedure for the functioning of the National video monitoring system

Paragraph 1. Connection of subscribers to the National video monitoring system

3. To connect the subscriber's video surveillance system to the National Video monitoring system, the coordinator shall send the subscriber a notification about the need to connect the video surveillance system to the National Video monitoring system.

4. After receiving the notification, the subscriber, within 15 working days, shall send an application to the technical operator for the provision of technical conditions for connecting their video surveillance system to the National video monitoring system in the form in accordance with Annex 1 to these Rules with the attachment of documents containing the following information:

1) architecture of the video surveillance system;

2) composition and number of software and hardware used in the video surveillance system, and their characteristics;

3) parameters of the used communication channels of the video surveillance system;

4) format of the video stream in which the video image is transmitted;

5) set of commands for controlling video surveillance equipment;

6) functionality for controlling the positioning of video surveillance equipment (if any);

7) functionality for managing user access to video surveillance equipment;

8) functionality for managing the archive of video images;

9) functionality of user access control in the system and the archive of video data of the subscriber of the National Video monitoring system.

5. After receiving the application specified in paragraph 4 of these Rules, the technical operator within 15 working days shall send the subscriber technical specifications indicating the term for connecting the video surveillance system to the National Video monitoring system, which shall not exceed 12 months.

6. The subscriber, after receiving the technical conditions, shall ensure its implementation, which includes coordination with the technical operator of the technical parameters for connecting the video surveillance system.

The connection of the subscriber's video surveillance system shall be carried out subject to the presence of the minimum technical conditions provided for in Annex 2 to these Rules.

7. After providing the technical conditions, the subscriber shall send an appeal to the technical operator to check the completeness and correctness of the technical conditions. Within 10 working days, the technical operator shall check the completeness and correctness of the fulfillment of the technical conditions and provides permission to connect the video surveillance system to the National video monitoring system or a conclusion on the need to eliminate deficiencies, indicating their list and the deadline for elimination.

After the subscriber has eliminated the identified deficiencies, a repeated check of the completeness and correctness of the technical conditions shall be performed.

8. After the subscriber receives permission to connect the video surveillance system to the National Video monitoring system, the technical operator together with the subscriber (if necessary, together with the data transmission network operator), within 20 working days, shall organize the data transfer from the subscriber's video surveillance system to the hardware and software complex of the National Video monitoring system.

9. Upon completion of the arrangements for the data transfer, the subscriber and the technical operator within 10 working days sign the act of connecting the video surveillance system to the National video monitoring system indicating the date of the start of data transfer.

Information about the video surveillance system connected to the National video monitoring system and the subscriber shall be reflected in the Register of the National Video monitoring system. A copy of this act shall be sent by the Technical Operator to the coordinator.

10. Connection of the subscriber's video surveillance systems to the National video monitoring system shall be carried out using the communication channels of the data transmission network operator or the subscriber's and the user's communication channels, if technical capabilities are available, and shall be reflected in the Register of the National Video monitoring system.

The terms of the interaction between the technical operator and the operator of the data transmission network shall be determined by the agreement, taking into account the requirements of these Rules.

The terms of the interaction between the technical operator and the subscriber shall be determined by the agreement, taking into account the requirements of these Rules.

11. Individuals or legal entities who own and (or) use the video surveillance system may send an application for connecting the video surveillance system to the National video monitoring system voluntarily, to which a motivated refusal or a decision on assigning the “subscriber” status may be sent by the coordinator.

Paragraph 2. The functioning of the National video monitoring system

12. The collection, processing, and storage of video images in the National video monitoring system shall be carried out using hardware and software systems and technological platforms of data processing centers of the National Video monitoring system.

13. The storage period of video images in the National video monitoring system is 30 days, except for video images on events (incidents) within the framework of solving the problems of ensuring national security and public order, the storage period of which in the National video monitoring system shall be at least 7 years.

14. Participants of the National video monitoring system shall be the coordinator, technical operator, user, data transmission network operator and subscriber.

15. Coordinator shall provide:

1) creation, development and organization of ensuring the functioning of the National Video monitoring system; approval and coordination with state bodies of the list of services provided by the Technical Operator;

2) approval of draft agreements on the interaction between the technical operator and the operator of the data transmission network, the technical operator and the subscriber;

3) consideration of subscribers' requests and provision of an official response in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan and taking into account the requirements of these Rules;

4) coordination of the connection of the video surveillance system of the owners or possessor, who own, operate or manage the video surveillance systems to the National Video monitoring system, who have announced their connection voluntarily;

5) consideration of requests from state bodies for obtaining archival data and checking the existence of legal grounds for providing information; sending the requested information to the state body or a reasoned refusal to provide it in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan and taking into account the requirements of these Rules;

6) ensuring the round-the-clock functioning of the operational duty service for making management decisions;

7) ensuring the organization of communication channels for the functioning of the National Video monitoring system.

16. Technical operator shall provide:

1) provision of the following services to the subscriber, users of the National Video monitoring system, taking into account the requirements of these Rules:

provision of technical conditions for connecting a video surveillance system to the National Video monitoring system;

provision of technical capabilities for users to gain access to the National Video monitoring system;

connection of the video surveillance system to the National Video monitoring system;

providing users with access to the National Video monitoring system;

2) implementation of system maintenance and support of hardware and software systems and technological platforms of data processing centers of the National Video monitoring system; provision of timely information to users about abnormal (emergency) situations and scheduled maintenance work carried out concerning the National Video monitoring system; periodic submission to the coordinator of a comprehensive report on the functioning of the National Video monitoring system; informing the coordinator about emergencies that have arisen in the National Video monitoring system;

3) development of agreements on the interaction between the coordinator and the technical operator, the technical operator and the data transmission network operator, the technical operator and the subscriber, the technical operator and the user;

4) consideration of subscribers' applications for the provision of technical conditions for connecting a video surveillance system; determination of the term for connecting the video surveillance system to the National video monitoring system and sending technical specifications to the subscriber; coordination of technical parameters for connecting a video surveillance system; checking the completeness and correctness of the fulfillment of technical conditions; granting permission to connect a video surveillance system or an opinion on the need to eliminate the identified deficiencies; organization of data transmission from the subscriber to the hardware and software complex of the data processing center; formation and maintenance of the Register of the National Video monitoring system;

5) consideration of users' applications for the provision of technical capabilities for obtaining access; verification of technical capabilities and determination of technical parameters for users to gain access to the National Video monitoring system; organization of the creation of technical capabilities, including the coordination of measures for the creation, modernization, installation, setting up communication channels and other technical means; organization of data transmission from the user to the hardware and software complex of the National video monitoring system and from the hardware and software complex of the National video monitoring system to the user;

6) ensuring the round-the-clock functioning of the duty service to manage, control the operability and monitor the functioning of the National Video monitoring system, as well as monitor information (cyber) security events and respond to information (cyber) security incidents of the National Video monitoring system;

7) ensuring data storage in the National Video monitoring system, taking into account the requirements of these Rules.

17. Operator of the data transmission network shall provide:

1) organization of communication channels for the functioning of the National video monitoring system in the manner and under the conditions determined by these Rules; carrying out activities for the creation, modernization, installation, and configuration of communication channels and other technical means of communication;

2) implementation of system maintenance and support of communication channels; ensuring timely informing of the technical operator about the planned maintenance work carried out concerning communication channels; periodically sending to the technical operator a comprehensive report on the functioning of communication channels; informing the technical operator about incidents that have occurred on communication channels;

3) participation in the development of an interaction agreement that defines the conditions for interaction between the technical operator and the operator of the data transmission network;

4) ensuring the round-the-clock functioning of the duty service for managing, monitoring the performance, and monitoring the functioning of communication channels, as well as monitoring information (cyber) security events and responding to information (cyber) security incidents of the communication channels of the National Video monitoring system.

18. Subscriber shall provide:

1) the ability to connect the existing video surveillance system to the National video monitoring system in the manner and under the conditions determined by these Rules;

2) the implementation of system maintenance and support of the video surveillance system and technical means of data transmission; ensuring timely informing of the technical operator about the planned maintenance work carried out concerning the video surveillance system and technical means of data transmission; informing the technical operator about shutdowns of the video surveillance system in the cases provided for by the laws of the Republic of Kazakhstan, and about incidents that have arisen in the video surveillance system and technical means of data transmission;

3) sending applications for the provision of technical conditions for connecting a video surveillance system; ensuring the fulfillment of technical conditions, including coordination with the Technical Operator of the technical parameters for connecting the video surveillance system; elimination of deficiencies after checking the completeness and correctness of the technical conditions;

4) ensuring timely notification of the technical operator about changes in the information specified in the interaction agreements signed with the technical operator and (or) contained in the act of connecting the video surveillance system to the National video monitoring system;

5) provision of physical servers, power supply and cooling for the transitional and related equipment, organization of physical security (safety) of the transitional equipment, as well as round-the-clock access to it for system maintenance.

19. Users shall provide:

1) use of access to the National video monitoring system for solving problems of ensuring national security and public order;

2) timely informing the technical operator about changes in the information specified in the interaction agreements signed with the technical operator and (or) contained in the act of gaining access to the National Video monitoring system.

20. Users shall have continuous access to the National Video monitoring system, which shall be provided by the coordinator together with the technical operator.

The use of information obtained as a result of the functioning of the National video monitoring system shall be limited on the grounds provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

The interaction of the coordinator and/or technical operator with the user shall be determined by the agreement, taking into account the requirements of these Rules and the legislation governing the user's activities.

Section 3. Procedure for obtaining access and archival information

21. To connect to the National Video monitoring system, the coordinator and the technical operator shall provide access to the user based on his application in the form in accordance with Annex 3 to these Rules.

22. After receiving the application specified in paragraph 21 of these Rules, the technical operator within 15 working days shall check the technical capabilities and send the coordinator the technical parameters for gaining access to the National Video monitoring system, which shall not exceed 12 months.

Extension of access to the National video monitoring system shall be carried out in the order of connection to the National Video monitoring system, provided for in this paragraph.

23. After receiving from the technical operator the technical parameters of gaining access to the National Video monitoring system, the coordinator within 10 working days shall provide the user with permission based on the technical capabilities of the National Video monitoring system, with a copy of the decision sent to the technical operator.

24. After gaining access to the National Video monitoring system, the technical operator, user and, if necessary, the operator of the data transmission network shall organize the creation of technical capabilities, which may include measures for the creation, modernization, installation and configuration of communication channels and other technical means of communication.

25. After the creation of technical capabilities, the user and the technical operator shall sign an agreement on interaction within 10 working days.

26. After signing the agreement on interaction, the technical operator within 10 working days shall organize access to data from the hardware and software complex of the National video monitoring system to the user in accordance with the permission received.

27. Upon completion of the arrangements for obtaining access, the user and the technical operator, within 10 working days, shall sign an act of obtaining access to the National video monitoring system indicating the date of the start of data transmission. A copy of this act is sent by the technical operator to the coordinator.

28. To receive archival information from the National Video monitoring system, subscribers who are state bodies in cases established by the laws of the Republic of Kazakhstan shall send to the coordinator a motivated request for information, to which two information carriers shall be attached.

29. After receiving the request specified in paragraph 28 of these Rules, the coordinator within 10 working days shall check the existence of legal grounds and technical capabilities and send the subscriber the requested information on the first information carrier or a reasoned response to refuse to provide it.

30. Copies of the request and response with the second medium shall be stored for at least 24 months, after which physical destruction shall be carried out with the registration of the corresponding act in any form.

31. The procedure for subscribers to receive archived information from the National Video monitoring system, as defined in paragraphs 28-30 of these Rules, may be automated (simplified) by translating the procedure for submitting a request and receiving a response to an electronic format by the coordinator's decision.

Paragraph 4. Features of the implementation of the software platform

32. To increase the efficiency of video surveillance systems, a software platform shall be organized as part of the National Video monitoring system, which implements the functions of video analytics.

33. The software platform implements functionality in accordance with the tasks defined by the Law of the Republic of Kazakhstan dated November 24, 2015 "On Informatization".

34. To ensure information security, the software platform shall function only on the hardware and software complexes of the data processing centers of the National Video monitoring system, including the transitional equipment of the National Video monitoring system.

35. The decision to install the transitional equipment of the National video monitoring system shall be made by the technical operator, taking into account the number of cameras in the subscriber's video surveillance system, the throughput of the available communication channels, and technical capabilities.

36. The subscriber shall be provided with the organizational and technical conditions for the installation of the transitional equipment of the National Video monitoring system, its physical security, and round-the-clock access to the technical operator in accordance with departmental regulations and taking into account the requirements for secure facilities.

37. The specifics associated with the placement of the transitional equipment of the National video monitoring system shall be determined in the relevant agreement between the technical operator and the subscriber, taking into account the requirements of these Rules.

	Annex 1 to the Rules of Operation of the National video monitoring system
	Form

Application for the provision of technical conditions for connecting a video surveillance system

Surname, name, patronymic (if any) of an individual, IIN, name of a legal entity,

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Address of the location of the video surveillance system: city ___________________,

street _____________________________, building __________________________,

object ______________________________________________________________

Connection format (highlight the required one): mandatory, voluntarily

The documents containing the following information shall be attached to the application:

1) architecture of the video surveillance system;

2) composition and quantity of software and hardware used in the video surveillance system and their characteristics;

3) parameters of the used communication channels of the video surveillance system;

4) format of the video stream in which the video image is transmitted;

5) set of commands for controlling video surveillance equipment;

6) functionality for controlling the positioning of video surveillance equipment (if any);

7) functionality for managing user access to video surveillance equipment;

8) functionality for managing the archive of video images;

9) functionality of user access control in the system and the archive of video data of the subscriber of the National Video monitoring system.

Annex 2 to the Rules of Operation of the National video monitoring system

Minimum technical specifications for video surveillance systems

1. General capabilities of video cameras:

1) resolution (effective surface of the matrix) - not less than 1920 x 1080 pixels;

2) bitrate value - not less than 5000 kbps;

3) video signal conversion speed - not less than 25 fps;

4) packet loss - no more than 20%;

5) focusing - Auto/Manual (optional);

6) minimum photosensitivity - 0.01 lux;

7) image improvement - WDR not less than 120 dB;

8) "Day/Night" mode - Mechanical IR cut filter;

9) switching "Day/night" - auto/scheduled;

10) external working conditions - not less than the protection level IP66;

11) parameter of the degree of protection - IK10;

12) image quality at the boundaries of the controlled area shall be set within the following limits:

at least 150 pixels per meter - on review cameras with detail,

not less than 250 pix/m per meter - for entrance groups,

at least 50 pix/m per meter - on survey cameras without detailing.

2. Capabilities of video cameras in accordance with the type:

Types of video cameras	Minimum opportunities
Stationary outdoor - overview; varifocal lens	Focal length - from 2.8 - 12 mm, varifocal lens, Electronic shutter speed - no more than 1/50 s, Infrared illumination - with a range of at least 30m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;
2) Stationary street performance - entrance lobby;	Focal length - 2.8 - 8 mm, motorized varifocal lens, Electronic shutter speed - 1/100 s or less, slow shutter support, Infrared illumination - with a range of at least 30m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;
3) Stationary street performance - entrance group to facilities/checkpoints/vehicle inspection areas;	Focal length - from 2.8 mm motorized varifocal lens, Electronic shutter speed - no more than 1/250 s, support for slow shutter, Infrared illumination - with a range of at least 30m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;
4) Stationary street performance - traffic flow monitoring;	Focal length - 2.8 - 8 mm, motorized varifocal lens, Electronic shutter speed - 1/5000 s or less, slow shutter support, Infrared illumination - with a range of at least 50m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;
5) Stationary internal execution - entrance lobby/checkpoints/visitor inspection areas;	Focal length - 2.8 - 8 mm, motorized varifocal lens, Electronic shutter speed - 1/100 s or less, slow shutter support, Infrared illumination - with a range of at least 20m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle;
6) Stationary internal execution - survey;	Focal length - from 2.8 - 12 mm, varifocal lens, Electronic shutter speed - no more than 1/50 s, Infrared illumination - with a range of at least 20m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle;
7) High-speed rotary street performance - survey;	Focal length - from 2.8 mm, Wide-Tele, varifocal lens, Increase speed - not worse than 4.5 s, Zoom - from 24x optical, from 8x digital, Aperture - adjustable, from F1.6, Swivel range - 360 °, Pan Speed - Manual: 0.1 ° to 200 °/s, Preset: 240 °/s, Tilt Range - 10 ° to 90 ° or better, auto flip, Tilt Speed - Manual: 0.1 ° to 120 °/s, Preset: 200 °/s, Position memory on shutdown - yes, Positioning accuracy - 0.2 °, Electronic shutter speed - from 1/25 to 1/30000 s, Infrared illumination - with a range of at least 150 m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;
8) High-speed rotary internal execution - overview	Focal length - from 2.8mm, Wide-Tele, varifocal lens, Increase speed - not worse than 4.5 s, Zoom - from 24x optical, from 8x digital, Aperture - adjustable, from F1.6, Swivel range - 360 °, Pan Speed - Manual: 0.1 ° to 200 °/s, Preset: 240 °/s, Tilt Range -10 ° to 90 ° or better, auto flip, Tilt Speed - Manual: 0.1 ° to 120 °/s, Preset: 200 °/s, Position memory on shutdown - yes, Positioning accuracy - 0.2 °, Electronic shutter speed - from 1/25 to 1/30000 s, Infrared illumination - with a range of at least 30m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle;
9) High-speed turning street performance - highways	Focal length - from 4.3mm, Wide-Tele, varifocal lens, Increase speed - not worse than 4.5 s, Zoom - from 24x optical, from 8x digital, Aperture - adjustable, from F1.6, Swivel range - 360 °, Pan Speed - Manual: 0.1 ° to 200 °/s, Preset: 140 °/s, Tilt range - 0 ° to 90 ° or better, auto flip, Tilt Speed - Manual: 0.1 ° to 120 °/s, Preset: 200 °/s, Position memory on shutdown - yes, Positioning accuracy - 0.2 °, Electronic shutter speed - from 1/25 to 1/30000 s, Infrared illumination - with a range of at least 150 m, the illumination angle corresponds to the camera's viewing angle; Operating temperature range from -400 to +600;

3. Installation of video cameras.

1) to eliminate interference in the frame: in the field of view of the camera, it is necessary to exclude objects that block the view and allow people, objects under observation, or vehicles to move unnoticed in the observation area. In the frame, it is necessary to avoid or limit the areas of television screens, interactive billboards, revolving doors, escalators, swinging branches, and other objects that create constant movement, if these objects are not the purpose of observation;

2) newly installed video cameras shall be protected from induced interference (both signal transmission circuits of the video stream and power lines), to take into account the grounding and grounding circuits. When installing video cameras on supports, provide for vibration resistance of the structure, base;

3) for general video surveillance to monitor and observe the territory adjacent to the object, cameras shall be installed at a height of at least 4 meters on the wall of the object or supports;

4) the installation of cameras for monitoring the traffic situation shall be carried out at a height of up to 12 meters, for recognition of the state registration number plate on a vehicle - from 6 to 30 meters;

5) for entrance groups and potential identification of citizens at pedestrian crossings, cameras shall be installed at a height of up to 2.5 meters, at existing entrances and exits (at least 2 on the main, at least 1 on secondary) up to 3.5 meters.

4. Types of cameras to be installed depending on the classifications of objects:

Object classification	Types of video cameras (at least)
Video surveillance systems at crowded facilities	1. Stationary street performance - survey; 2. Stationary street performance - entrance lobby; 3. Stationary internal execution - entrance lobby/checkpoints/visitor inspection zones; 4. Stationary internal execution - survey/corridor; 5. High-speed rotary street performance - survey;
Indoor video surveillance systems	1. Stationary street performance - survey; 2. Stationary street performance - entrance lobby; 3. Stationary street performance - entrance group to the object; 4. Stationary internal execution - entrance lobby.
Video surveillance systems at especially important government, strategic, and hazardous production facilities	1. Stationary street performance - survey; 2. Stationary street performance - entrance lobby; 3. Stationary street performance - entrance group/checkpoints/vehicle inspection areas; 4. Stationary internal execution - entrance lobby/checkpoints; 5. Stationary internal execution - survey/corridor; 6. High-speed rotary street performance - survey;
Road safety video surveillance systems	Stationary street performance - survey; Stationary street performance - highways; High-speed turning street performance - highways.

5. Capabilities of video surveillance systems.

1) video surveillance systems of subscribers shall provide for technical support, updating and development of software in accordance with the requirements of these Rules;

2) video surveillance systems developed, implemented and financed by government agencies, regardless of the funding model, shall ensure the transfer of video data to the National Video monitoring system;

3) technical means used in video surveillance systems shall have a guaranteed power supply from power sources and stand-alone in a mode of at least 60 minutes.

6. Video surveillance systems shall provide:

1) working hours 24/7/365;

2) synchronization of precise time signals with the clocks of devices, servers and workstations;

3) centralized management and differentiation of access rights and security policies for all objects and services of the system;

4) automatic recording of information (logging) of actions of users of all levels of access in the system, as well as exclude the possibility of access to make changes at the level of the operating system and database;

5) secure networking;

6) multi-protocol video broadcast;

7) support for customizable, automatic downloading and transmission of video fragments (video recordings) to the National Video monitoring system;

8) automatic logging of alarm messages and the ability to create and configure rules for responding to events with the possibility of centralized processing of alarms for all objects and services of the system in a single interface for processing alarms;

9) recording video from IP cameras into a distributed file archive with the ability to restore missing records in case of problems with the network or the recording server;

10) obligatory archive depth - at least 30 calendar days;

11) open platform-independent API for integration with external systems;

12) ability to connect third-party and develop own video analytic modules (external plugins) based on a freely distributed (free) SDK;

13) ability to connect cameras using the Onvif, PSIA protocols;

14) ability to support MJPEG, MPEG-4, MPEG-4 ASP, MxPEG, H.264, and H.265 codecs;

15) ability to increase the recording speed upon motion detection, the occurrence of a certain event or time interval (schedule);

16) possibility of HTTPS connection with IP cameras;

17) ability to connect to the National video monitoring system by organizing a unified hierarchy using parent/child logic, the ability to interconnect systems with each other to connect and receive a video clip.

18) ability to detect problems and remotely manage related objects. Subsidiaries shall function as stand-alone sites, including when network connectivity is lost;

19) ability to set the maximum bandwidth at which records can be received from a remote site for all devices loaded in parallel.

20) ability to view and control video cameras from the National video monitoring system online.

7. Data transmission medium.

The data transmission medium is fiber-optic (wired) or wireless data transmission lines with permanent connection and data transmission.

1) when installing switching equipment used to create (modernize) a video surveillance system, a local video surveillance system, it is necessary to provide for the possibility of creating virtual local networks to delimit access to network resources, protocol routing, address translation technology (NAT), Multicast and others, record-keeping occurring events, setting priorities for the transmission of various types of traffic (control channel, video surveillance channel in real-time, access channel to the video archive, etc.);

2) communication and data transmission systems need to ensure reliable routing and switching of transmitted data over communication lines, as well as to exclude transmission delays and data loss that affect the quality of transmitted video information;

3) protocols of information exchange between the components of the video surveillance system shall be open;

4) communication lines and telecommunication "joints" used in video surveillance systems shall exclude the possibility of intercepting the video stream, as well as making changes to it, and shall comply with the requirements of the current legislation in the field of information security;

5) downtime due to failure and maintenance reasons does not exceed 50 hours per year, subject to compliance with operating requirements;

6) the level of infrastructure for the situation center is established in accordance with the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 20, 2016, No. 832 "On approval of uniform requirements in the field of information and communication technologies and ensuring information security";

7) the main networks for data transmission and video signal delivery from cameras to the video surveillance system are fixed fiber-optic communication lines (FC), as the only data transmission medium that does not depend on the weather, electromagnetic and other operating conditions and a stable environment for interception and decryption of data;

8) it is possible to support backup data transmission by wireless networks;

9) the use of wireless networks is possible upon agreement with the technical operator using data encryption protocols agreed with the authorized bodies.

	Annex 3 to the Rules for the functioning of the National video monitoring system
	Form

Application for the provision of technical capabilities to obtain access

User name: _____________________________________

______________________________________________

Access point location address:

city __________________________________,

street _________________________________,

building ______________________________.

The list of video surveillance systems to which it is necessary to get access

and the number of accounts indicating access rights shall be attached to the application.