ИПС "Әділет"

"Қазақстан Республикасындағы кеден iсi туралы"

Z952368_

Қазақстан
Республикасының Заңына сәйкес Бұйырамын:
1. Мыналар бекiтiлсiн:
1) Уақытша сақтау орындарына қойылатын мiндеттi талаптар туралы
нұсқаулық (1-қосымша);
2) уақытша сақтау орны деп тану туралы шешiмнің нысаны (2-қосымша);
3) Қысқаша декларацияны толтыру жөнiндегi нұсқаулық (3-қосымша);
4) қысқаша декларацияның нысаны және қысқаша декларацияларына есеп
жүргiзу журналы (4, 5-қосымшалар);
2. Құқықтық қамтамасыз ету басқармасы (Мұхамедиева Г.) осы бұйрықтың
мемлекеттiк тiркеуiн қамтамасыз етсiн.
3. Кеден режимдерiн және кедендiк ресiмдеудi бақылауды ұйымдастыру
бас басқармасы (Байбұлов М.) осы бұйрықтың iске асырылуын қамтамасыз етсiн.
4. Баспасөз қызметi (Исахан Г.) осы бұйрықтың баспасөзде жариялануын
қамтамасыз етсiн.
5. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Төрағаның орынбасары Б.Жұмабаевқа
жүктелсiн.
6. Бұйрық мемлекеттiк тiркеу сәтiнен бастап 10 күн өткеннен кейiн
күшiне енедi.

Төраға

                                             Қазақстан Республикасы



                                          Мемлекеттiк кiрiс министрлiгi
                                          Кеден комитетiнің 1999 жылғы
                                         3 қарашадағы N 532-П бұйрығына
                                                     1-қосымша

     Уақытша сақтау орындарына қойылатын
     мiндеттi талаптар туралы нұсқаулық

                 1. Жалпы ережелер

      1. Осы Нұсқаулық тауарларды және көлiк құралдарын уақытша сақтайтын орындарға қойылатын талаптарды белгiлейдi.
      2. "Қазақстан Республикасындағы кеден iсi туралы" Z952368_ Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрi - Заң) 171-бабына сәйкес кедендiк бақылау аймағындағы арнайы бөлiнген және жасақталған үй-жайлар, ашық алаңдар, көлiк құралдары немесе басқа да орындар (уақытша сақтау қоймалары, кеден қоймалары, бос қоймалар) уақытша сақтау орындары болып табылады.
      3. Уақытша сақтау орындарын белгiлеу мақсатында кедендiк бақылау аймақтарын құру және кедендiк бақылау аймақтарының шекараларын белгiлеу Қазақстан Республикасы Мемлекеттiк кiрiс министрлiгi Кеден комитетiнің (бұдан әрi - комитетi):
      мүдделi тұлғалармен келiсiм бойынша - ашық алаңдарға;
      мүдделi тұлғалардың өтiнiшi бойынша - арнайы бөлiнген және жасақталған үй-жайларға арналған кедендiк бақылау аймақтары туралы бұйрығына сәйкес белгiленген тәртiппен кеден органдары жүзеге асырады.
      Арнайы бөлiнген және жасақталған үй-жай мен ашық алаңның уақытша сақтау орындары болып танылуының қуаттамасы - олардың осы Нұсқаулық белгiлейтiн талаптарға сәйкестiгi туралы, қызмет аймағында осындай үй-жайлары мен алаңдары бар кеден органының қорытындысының негiзiнде қабылданған Кеден комитетiнің тиiстi шешiмi болып табылады. Уақытша сақтау орындарын тану туралы шешiм Кеден комитетi бекiткен нысанда қабылданады. Кеден комитетi уақытша сақтау орындарының, оның iшiнде уақытша сақтау қоймаларының есебiн жүргiзедi.
      Көлiк құралдарын уақытша сақтау орындары болып танылған ашық алаңдарға кейiннен қою шартымен қысқаша декларация негiзiнде тауарларды және көлiк құралдарын кеден органына ұсынған сәтте аталған көлiк құралдары кеден органдарымен уақытша сақтау орны деп танылады. Қысқаша декларацияның нысаны Кеден комитетiнiң бұйрығымен бекiтiледi.
      4. Уақытша сақтау орны мен рәсiмi тауарлардың пайдалануы мен кедендiк ресiмдеу мерзiмiне орай Қазақстан Республикасы мемлекеттiк кiрiс министрлiгiнің бұйрығымен белгiленген тәртiппен айқындалады.
      5. Уақытша сақтау орындарына қойылатын талаптар тауарлар мен көлiк құралдарын кеден органына ұсынған сәттен бастап және оларды босату немесе таңдаулы кеден режимiне сәйкес тұлғалардың қарауына беруге кедендiк бақылауды жүзеге асыруды қамтамасыз ету мақсатында қажеттiлiк және жеткiлiктiлiк өлшемiне байланысты белгiленедi.

           2. Уақытша сақтау орындарына қойылатын талаптар

      6. Уақытша сақтау қоймасы - Заңның 171-бабына сәйкес тауарларды және көлiк құралдарын уақытша сақтауға арналған арнайы қойма.
      Уақытша сақтау қоймасы (бұдан әрi - УСҚ):
      1) кедендiк бақылаудан тысқары жерде тауардың, көлiк құралдарының келуiн және олардың УСҚ-нан алып қою мүмкiндiгiн болдырмауын;
      2) УСҚ орналасқан тауарлар мен көлiк құралдарының сақталуын қамтамасыз ету;
      3) бөтен адамдардың тауарлар мен көлiк құралдарына қол жеткiзуiне жол бермеу;
      4) айналасындағы жүк түсiру алаңдарын қоса алғанда УСҚ аумағын барлық периметрi бойынша белгiлеу және қоршау;
      5) УСҚ аумағында УСҚ бөлiгi болып табылмайтын құрылыстар мен ғимараттардың орналаспауы;
      6) УСҚ тиiстi кiрме жолдармен жабдықтау;
      7) өрт қауiпсiздiгi талаптарына сәйкестендiру;
      8) санитарлық-тұрмыстық және техникалық нормаларға сәйкестендiру;
      9) қажеттi жүк тиеу-түсiру техникасы болған жағдайда Заңның 180-бабында көзделген УСҚ орналасқан тауарларға байланысты операцияларды iске асыру мүмкiндiгiн қамтамасыз ету;
      10) кеден органдарының қызметкерлерi үшiн УСҚ қажеттi қызметтiк және тұрмыстық үй-жайлардың, жабдықтар мен байланыс құралдарының болуын қамтамасыз ету;
      11) тауарлар мен көлiк құралдарына автоматтандырылған есеп жүйесi мен бақылауды қамтамасыз ету арқылы жабдықталуы және жасақталуы тиiс.
      7. Арнайы бөлiнген және жасақталған үй-жай - өзiнің тауарларын уақытша сақтайтын тауар иесiнің үй-жайы.
      Арнайы бөлiнген және жасақталған үй-жай (бұдан әрi - үй-жай) жүк тиеу-түсiру техникасы туралы талаптарды қоспағанда осы Нұсқаулықтың 6-тармағына сәйкес уақытша сақтау қоймаларының құрылысы мен жабдықталуына қойылатын талаптарға сәйкес болуы керек.
      8. Уақытша сақтау орны ретiнде пайдаланылатын ашық алаңдар - тауарларды және көлiк құралдарын уақытша сақтауға арналған аэропорттар, теңiз және өзен порттары, темiр жол станциялары аумағында немесе кеден органдары орналасқан жерлерге iргелес аумақтардағы алаңдар.
      Ашық алаң барлық периметрi бойынша қоршалуы (белгiленуi), кедендiк бақылауды жүзеге асыру үшiн жеткiлiктi техникалық құралдармен қамтамасыз етiлуi тиiс, сондай-ақ осы нұсқаулықтың 6-тармағының 1-7-тармақшаларында белгiленген санитарлық нормаларға, талаптарға сәйкес болуы керек.
      9. Уақытша сақтау орны ретiнде пайдаланылатын көлiк құралы тасымалдау және тауарларды уақытша сақтау үшiн пайдаланылатын көлiк құралы.
      Көлiк құралдары, оның жүк бөлiмдерi:
      1) уақытша сақтауға қойылған тауарларды көлiк құралдарынан алуға немесе оларға көлiк құралдары үшiн мiндеттi кедендiк қамтамасыз етудi бұзбай тауарлар қойылған жағдайда;
      2) кедендiк мөрлер мен пломбаларды алуға оңтайлы болғанда, құрастырылған және жабдықталған жағдайда ғана уақытша сақтау орны ретiнде пайдалануға жол берiледi.
      10. Кеден қоймасы мен бос қойманы уақытша сақтау орны ретiнде пайдалану - кеден қоймасы мен бос қоймаға қатысты кеден режимдерiне сәйкес тауарлар мен көлiк құралдарын қоюға арналған арнайы қоймалар. Сонымен қатар кедендiк және бос қоймаларға берiлетiн лицензияларда осы қоймалардың уақытша сақтау орны ретiнде пайдаланылу мүмкiндiгi көрсетiлуге тиiс.
      Кедендiк қойма мен бос қойма үй-жайдың уақытша сақтауға арналған


бөлігі оқшауланған және жеке кірме жолдармен жабдықталған жағдайда уақытша 
сақтау орны ретінде пайдаланылуы мүмкін.
     
                  3. Қорытынды ережелер
     
     11. Арнайы бөлінген және жасақталған үй-жайлар, ашық алаңдар көлік 
құралдары, уақытша сақтау қоймалары, кедендік қоймалар және бос қоймалар 
оларды уақытша сақтау орны ретінде пайдаланылған барлық мерзім ішінде 
белгіленген талаптарға сәйкес болуға тиіс.
     
     Оқығандар:
              Омарбекова А.Т.
              Икебаева А.Ж.

В соответствии с Законом Республики Казахстан

Z952368_

"О таможенном
деле в Республике Казахстан" приказываю:
1. Утвердить:
1) Инструкцию об обязательных требованиях, предъявляемых к местам
временного хранения (приложение 1);
2) форму решения о признании местом временного хранения (приложение
2);
3) Инструкцию по заполнению краткой декларации (приложение 3);
4) форму краткой декларации и журнал учета кратких деклараций
(приложения 4, 5).
2. Управлению правового обеспечения (Мухамедиева Г.) обеспечить
государственную регистрацию настоящего Приказа.
3. Главному управлению организации контроля таможенных режимов и
таможенного оформления (Байбулов М.) обеспечить реализацию настоящего
приказа.
4. Пресс-службе (Исахан Г.) обеспечить опубликование настоящего
приказа.
5. Контроль за исполнение настоящего Приказа возложить на заместителя
Председателя Жумабаева Б.
6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента
государственной регистрации.

Председатель

                                Приложение 1



                                к приказу Таможенного комитета 
                                Министерства государственных 
                                доходов Республики Казахстан
                                от 3.11.1999 г. N 532-П

               Инструкция об обязательных требованиях,
             предъявляемых к местам временного хранения

      1. Общие положения

      1. Настоящая Инструкция определяет требования, предъявляемые к местам временного хранения товаров и транспортных средств.
      2. Местами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные помещения, открытые площадки, транспортные средства или иные места (склады временного хранения, таможенные склады, свободные склады) в зоне таможенного контроля в соответствии со статьей 171 Закона Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" (далее - Закон).
      3. Создание зон таможенного контроля и обозначение границ зон таможенного контроля в целях определения мест временного хранения осуществляется таможенными органами Республики Казахстан в порядке, определенном в соответствии с приказом Таможенного комитета Министерства государственных доходов Республики Казахстан (далее - Таможенный комитет) о зонах таможенного контроля для:
      открытых площадок - по согласованию с заинтересованными лицами;
      специально выделенных и обустроенных помещений - по заявлению заинтересованных лиц.
      Подтверждением признания специально выделенного и обустроенного помещения и открытой площадки местами временного хранения является соответствующее решение Таможенного комитета, принятое на основании заключения таможенного органа, в зоне деятельности которого расположены такие помещения и площадки, об их соответствии требованиям, определенным настоящей Инструкцией. Решение о признании местом временного хранения принимается в форме, утвержденной Таможенным комитетом. Таможенный комитет ведет учет мест временного хранения, в том числе складов временного хранения.
      Транспортные средства признаются таможенными органами местом временного хранения в момент представления товаров и транспортных средств таможенному органу на основании краткой декларации при условии последующего помещения указанного транспортного средства на открытые площадки, признанные местами временного хранения. Форма краткой декларации утверждается приказом Таможенного комитета.
      4. Место и процедура временного хранения определяются в зависимости от назначения товаров и срока таможенного оформления в порядке, установленном приказом Министерства государственных доходов Республики Казахстан.
      5. Требования, предъявляемые к местам временного хранения, устанавливаются в зависимости от критерия необходимости и достаточности в целях обеспечения осуществления таможенного контроля с момента представления товаров и транспортных средств таможенному органу и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом.

      2. Требования к местам временного хранения

      6. Склад временного хранения - склад, специально предназначенный для


временного хранения товаров и транспортных средств в соответствии со 
статьей 171 Закона.
     Склад временного хранения (далее - СВХ) должен быть сконструирован и 
обустроен таким образом, чтобы:
     1) исключить возможность поступления товаров, транспортных средств и 
их изъятие с СВХ помимо таможенного контроля; 
     2) обеспечить сохранность товаров и транспортных средств, находящихся 
на СВХ;
     3) исключить доступ к товарам и транспортным средствам посторонних 
лиц;
     4) территория СВХ, включая примыкающие разгрузочные площадки, была 
обозначена и огорожена по всему периметру;
     5) на территории СВХ не были расположены строения и сооружения, не 
являющиеся частью СВХ; 
     6) СВХ были оборудованы соответствующими подъездными путями; 
     7) соответствовать требованиям противопожарной безопасности;
     8) соответствовать санитарно-бытовым и техническим нормам;

      9) обеспечить возможность осуществления операций с товарами, находящимися на СВХ, предусмотренных статьей 180 Закона, при наличии необходимой разгрузочно-погрузочной техники;
      10) обеспечить для сотрудников таможенных органов наличие на СВХ необходимых служебных и бытовых помещений, оборудования и средств связи;
      11) обеспечить наличие автоматизированной системы учета и контроля товаров и транспортных средств.
      7. Специально выделенное и обустроенное помещение - помещение владельца товара, предназначенное для временного хранения собственных товаров.
      Специально выделенное и обустроенное помещение (далее - помещение) должно отвечать требованиям, предъявляемым к конструкции и обустройству складов временного хранения в соответствии с пунктом 6 настоящей Инструкции, за исключением требований о наличии разгрузочно-погрузочной техники.
      8. Открытые площадки как место временного хранения - это площадки, находящиеся на территории аэропортов, морских и речных портов, железнодорожных станций или на прилегающих к местам расположения таможенных органов территориях, предназначенные для временного хранения товаров и транспортных средств.
      Открытая площадка должна быть огорожена (обозначена) по всему периметру, обеспечена техническими средствами, достаточными для осуществления таможенного контроля, а также отвечать санитарным нормам, требованиям, установленным в подпунктах 1-7 пункта 6 настоящей Инструкции.
      9. Транспортное средство как место временного хранения - транспортное средство, используемое для перевозки и временного хранения товаров.
      Транспортное средство допускается к использованию в качестве места временного хранения при условии, что его грузовые отделения сконструированы и оборудованы таким образом, чтобы:
      1) товары, находящиеся на временном хранении, не могли быть извлечены из транспортного средства или помещены в него без нарушения таможенного обеспечения, наложенного на транспортное средство;
      2) таможенные печати и пломбы могли беспрепятственно налагаться.
      10. Таможенный склад и свободный склад как места временного хранения - склады, специально предназначенные для помещения на них товаров и транспортных средств в соответствии с таможенными режимами таможенного склада и свободного склада, часть которых используется для временного хранения. При этом в лицензии на учреждение таможенного и свободного складов должно быть указано, что данные склады могут использоваться в качестве мест временного хранения.
      Таможенный склад и свободный склад могут быть использованы в качестве мест временного хранения при условии, что часть помещения, предназначенного для временного хранения, будет изолирована и оборудована отдельными подъездными путями.

      3. Заключительные положения

      Специально выделенные и обустроенные помещения, открытые площадки, транспортные средства, склады временного хранения, таможенные склады и свободные склады должны соответствовать установленным требованиям на протяжении всего срока их использования в качестве мест временного хранения.

                                         Приложение 2



                                к приказу Таможенного комитета 
                                Министерства государственных 
                                доходов Республики Казахстан
                                от 3.11.1999 г. N 532-П

Таможенный комитет


     Министерства государственных доходов Республики Казахстан
     ---------------------------------------------------------
     
                        Решение N________
          о признании местом временного хранения
     
     "___"_______1999г.                       N__________
     
     Настоящим признается помещение/открытая площадка,
                          ---------------------------
                            (ненужное зачеркнуть)
принадлежащее(ая)_________________________________________________________,
                                 (юридический адрес владельца)     
_________________________________________________________________________,
расположенное(ая) по адресу______________________________________________
_________________________________________________________________________,
общей площадью (кв.м)____________________________________________________ 
местом временного хранения товаров и транспортных средств владельца 
данного помещения/открытой площадки.
        ---------------------------
           (ненужное зачеркнуть)    
     Настоящее решение не признается таможенными органами в случае 
помещения на временное хранение товаров и транспортных средств, не 
принадлежащих владельцу.
     
     Председатель_______________          ________________
                    (подпись)                (Ф.И.О.)

                                         Приложение 3



                                к приказу Таможенного комитета 
                                Министерства государственных 
                                доходов Республики Казахстан
                                от 3.11.1999 г. N 532-П

Инструкция по заполнению краткой декларации

1. Краткая декларация заполняется представителем перевозчика товаров

и транспортных средств, а при отсутствии специально уполномоченного лица -
лицом, управляющим транспортным средством, в трех экземплярах. В случае,
если товары и транспортные средства помещаются на временное хранение на
открытые площадки, транспортные средства либо специально выделенные и
обустроенные помещения заполнение третьего экземпляра краткой декларации
не требуется.
При этом экземпляры краткой декларации распределяются в следующем
порядке:
1-й экземпляр - остается для контроля в делах таможенного органа;
2-й экземпляр - выдается перевозчику;
3-й экземпляр - передается владельцу СВХ (таможенного склада,
свободного склада).
2. Таможенный орган не вправе отказать в принятии краткой декларации.
3. Краткая декларация учитывается таможенными органами в журнале
учета кратких деклараций. Порядковый номер краткой декларации в журнале
учета является ее регистрационным номером.
4. Краткая декларация состоит из 14 граф и должна содержать следующие
сведения:
графа 1. "Отправитель товаров, страна отправления"
наименование, юридический адрес отправителя с указанием страны
отправления.
графа 2. "Получатель товаров, страна назначения"
наименование, юридический адрес получателя с указанием страны
назначения.
графа 3. "Перевозчик"

наименование и юридический адрес лица, осуществляющего перевозку

товаров. В случае, если перевозчиком является физическое лицо - Ф.И.О
лица и его место жительства.
графа 4. "Сведения о транспортном средстве"
вид транспорта, наименование и номер транспортного средства.
графа 5. "Наименование, номера транспортных документов"
наименование документов, в случае наличия номера транспортного
документа - его номер.
графа 6. "Наименование/код по ТН ВЭД СНГ товара"
наименование товара, в случае отсутствия в транспортных документах
кода товара по ТН ВЭД СНГ его указание не обязательно. При представлении
более трех наименований товаров допускается указание сведений по данной
графе на обороте декларации с отметкой номера графы ("Дополнение к графе
6"), заверенных подписью и личной номерной печатью должностного лица
таможенного органа, производящего таможенное оформление с указанием даты
оформления.
графа 7. "Количество мест"
количество мест, указанных в транспортных документах.
графа 8. "Вес (кг)"
фактический вес товаров, помещаемых на временное хранение, в
килограммах.
графа 9. "Количество и номера пломб и иных средств идентификации"
количество, номера пломб или иных средств идентификации, имеющихся на
транспортном средства.
графа 10. "Дополнительные сведения"

заполняется в случае, если представляются товары, ограниченные к помещению в отдельные места временного хранения в соответствии с пунктом 5 Инструкции о местах и процедуре временного хранения товаров и транспортных средств, утвержденной приказом Министерства государственных доходов Республики Казахстан.


     графа 11. "Место временного хранения"
     наименование и месторасположение избранного места временного 
хранения, сведения о владельце места.
     графа 12. "Срок временного хранения"
     срок временного хранения, определяемый в соответствии с  Законом 
Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан".
     графа 13. Наименование таможенного органа"
     полное наименование таможенного органа Республики Казахстан, которому 
представляются товары и транспортные средства.
     графа 14. "Решение таможенного органа"

      решение таможенного органа о месте временного хранения. В случае несоответствия избранного места временного хранения требованиям, установленным Инструкцией о местах и процедуре временного хранения товаров и транспортных средств, утвержденного приказом Министерства государственных доходов Республики Казахстан, в графе указываются допускаемые места временного хранения в соответствии с пунктом 5 данной Инструкции. Избрание иного места временного хранения оформляется подачей новой краткой декларации в соответствии с установленным порядком.
      5. Графы 1-11 заполняются представителем перевозчика товаров и транспортных средств, а при отсутствии специально уполномоченного лица - лицом, управляющим транспортным средством.
      6. Графы 12-14 заполняются должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление товаров и транспортных средств.
      7. Изменение сведений, указанных в графах 1-5, 7-11, осуществляется путем внесения соответствующих исправлений, заверенных подписью представителя перевозчика товаров и транспортных средств, а при отсутствии специально уполномоченного лица - лица, управляющего транспортным средством.
      8. Краткая декларации заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров и транспортных средств с указанием даты оформления.

                                         Приложение 4



                                к приказу Таможенного комитета 
                                Министерства государственных 
                                доходов Республики Казахстан
                                от 3.11.1999 г. N 532-П

Краткая декларация N_______________


--------------------------------------------------------------------------
1. Отправитель товаров, страна      !     3. Перевозчик     
   отправления                      !
--------------------------------------------------------------------------
2. Получатель товаров, страна       !     4. Сведения о транспортном
   назначения                       !        средстве
--------------------------------------------------------------------------
5. Наименование,   !6. Наименование/!7. Количество!8. Вес !9. Количество
   номера транспорт!   код по ТН ВЭД!   мест      !   (кг)!и номера пломб
   ных документов  !   СНГ товара   !             !       !и иных средств 
                   !                !             !       !идентификации
--------------------------------------------------------------------------
10. Дополнительные сведения

--------------------------------------------------------------------------
11. Место временного хранения       !12. Срок временного хранения

--------------------------------------------------------------------------
13. Наименование таможенного органа !14. Решение таможенного органа

--------------------------------------------------------------------------

     Ф.И.О. представителя перевозчика_______________________подпись
     (при отсутствии специально упол-
     номоченного лица - лица, управля-
     ющего транспортным средством)                          дата

                                         Приложение 5



                                к приказу Таможенного комитета 
                                Министерства государственных 
                                доходов Республики Казахстан
                                от 3.11.1999 г. N 532-П

Журнал регистрации кратких деклараций


--------------------------------------------------------------------------
№  !Получа!Наименова-!Пере- !Транспортное!Количест!Место времен!Срок вре-
п/п!тель  !ние товара!возчик!средство    !во и вес!ного хране- !менного
*  !      !          !      !            !(кг)    !ния         !хранения
--------------------------------------------------------------------------

* порядковый номер краткой декларации является ее регистрационным номером  
   

(Специалисты:
 Цай Л.Г.
 Умбетова А.М.)

Тауарларды және көлік құралдарын уақытша сақтаудың кейбір мәселелері туралы

О некоторых вопросах временного хранения товаров и транспортных средств