В соответствии с пунктом 2 статьи 31, пунктом 8 статьи 37 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе", постановлением Правительства Республики Казахстан от 01 сентября 2021 года № 590 "О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений" акимат города Павлодара ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении (далее - ГУ) "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отменить постановление акимата города Павлодара от 19 апреля 2022 года № 552/2 "Об утверждении Положения о государственном учреждении "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара".
3. ГУ "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления, в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Беготаеву К. К.
5. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Акима города Павлодара | Х. Хабылбеков |
Утверждено постановлением акимата города Павлодара от " " ________2024 года № ________ |
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства и сельского хозяйства.
2. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" не имеет ведомства.
3. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: 140000, Республика Казахстан, Павлодарская область, город Павлодар, улица Кривенко, 25.
10. Полное наименование государственного органа:
на государственном языке: "Павлодар қаласы кәсіпкерлік және ауыл шаруашылық бөлімі" мемлекеттік мекемесі;
на русском языке: государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
13. Государственному учреждению "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара".
Если государственному учреждению "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
2. Задачи и полномочия государственного органа
14. Задачи:
1) разработка приоритетных региональных программ развития отраслей предпринимательства и сельского хозяйства, участие в их реализации;
2) создание условий для развития предпринимательской деятельности и сельского хозяйства на территории города Павлодара;
3) осуществление государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса в соответствии с действующим законодательством, государственными, отраслевыми (секторальными), региональными программами и содействие реализации сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей горожан;
4) проведение государственной торговой политики на территории города Павлодара;
5) осуществление координации работы садоводческих кооперативов, содействие дальнейшему развитию садоводства;
6) проведение работы по снижению административных барьеров для предпринимателей.
15. Полномочия:
1) права:
1.1) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и иные материалы по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
1.2) вносить на рассмотрение акимата и акима города Павлодара предложения по совершенствованию организационной деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;
1.3) заключать договоры, соглашения и иные юридические сделки;
1.4) осуществлять иные права, предусмотренные Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан, принимаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, вышестоящих государственных органов.
2) обязанности:
2.1) осуществление организационной, правовой, информационно-аналитической работы государственного учреждения и его материально-техническое обеспечение;
2.2) реализация законодательства Республики Казахстан о государственной службе, повышение квалификации кадров в системе государственных органов города;
2.3) осуществление иных обязанностей, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан, принимаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, вышестоящих государственных органов.
16. Функции:
1) осуществление реализации государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) создание условий для развития частного предпринимательства и сельского хозяйства;
3) обеспечение и несение ответственности за реализацию и исполнение государственных программ в регионах;
4) разработка и реализация региональных программ поддержки малого предпринимательства;
5) определение стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства и объектами рыночной инфраструктуры;
6) организация деятельности экспертных советов;
7) обеспечение государственной поддержки на местном уровне частного предпринимательства и крестьянских хозяйств;
8) выработка и реализация мер, направленных на осуществление государственной поддержки предпринимательства и промышленности;
9) содействие в привлечении инвестиций в отрасли промышленности и предпринимательства, формирование предложений к перечню инвестиционных и инновационных проектов;
10) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности на соответствующей территории;
11) проведение работы по разъяснению субъектам агропромышленного комплекса основных направлений и механизмов государственной агропромышленной политики;
12) проведение сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территорий;
13) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;
14) осуществление в пределах своей компетенции государственного мониторинга за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
15) осуществление в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в области:
- составление протоколов по статье 199 (части первой, второй, и третьей) Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях"
- составление протоколов по статье 455 (части первой, второй, третьей, четвертой и пятой) Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".
- нарушения требования законодательства Республики Казахстан по превышению размера предельно допустимых розничных цен на социально- значимые продовольственные товары;
- нарушения требования законодательства Республики Казахстан в сфере торговли в неустановленных местах;
- нарушения требования законодательства Республики Казахстан в сфере нерационального использования или неиспользования земель сельскохозяйственного назначения;
- нарушения законодательства Республики Казахстан при осуществлении предпринимательской деятельности и оказании услуг в области семеноводства;
- нарушения законодательства Республики Казахстан в сфере развития хлопковой отрасли;
- нарушения требования законодательства Республики Казахстан при превышении размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары;
- нарушения требования законодательства Республики Казахстан при формировании и использовании региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров.
16) государственная регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
17) прием экзаменов и выдача удостоверений на право управления тракторами и изготовленными на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами, а также специальными машинами повышенной проходимости;
18) государственная регистрация тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
19) ежегодный государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости;
20) ведение электронной базы ГРСТ (государственная регистрация сельскохозяйственной техники), ГБД (государственная база данных) Е-лицензирование, подготовка и представление необходимых отчетов в вышестоящие инстанции и ответов на запросы государственных органов, а также заявлений и обращений юридических и физических лиц;
21) содействие развитию туристического кластера в городе Павлодаре;
22) осуществление иных функции, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан, принимаемых Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, вышестоящих государственных органов.
3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
17. Руководство государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" задач и осуществление им своих функций.
18. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Первый руководитель государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара":
1) представляет на утверждение акимата города Павлодара Положение о государственном учреждении;
2) организует работу по выполнению Законов, актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата города, систематически информирует вышестоящие органы о ходе их выполнения;
3) издает приказы руководителя;
4) принимает меры по противодействию коррупции в государственном учреждении;
5) несет персональную ответственность за выполнение обязанностей по противодействию коррупции в государственном учреждении;
6) действует без доверенности от имени государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
7) представляет государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" в государственных органах, иных организациях;
8) в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом;
9) заключает договоры в установленном законодательством порядке;
10) выдает доверенности;
11) подписывает акты государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
12) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
13) определяет обязанности работников и функции структурных подразделений государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
14) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара";
15) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством и настоящим Положением.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. Первый руководитель определяет полномочия своего заместителя в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
22. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" формируется за счет имущества, преданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара", относится к коммунальной собственности.
24. Государственное учреждение "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение государственного органа
25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения "Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Павлодара" осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.