3. Коллегии Евразийской экономической комиссии:
Разработать методологию представления в государства – члены Евразийского экономического союза информации о реализации мероприятий и работ, предусмотренных планами мероприятий по созданию, обеспечению функционирования и развитию интегрированной системы, и о фактических расходах на их реализацию (с указанием ссылок на договоры и причин отклонения от объемов финансирования, указанных в плане) (далее – методология) в срок до 28 февраля 2020 года.
Провести анализ реализации общих процессов на предмет их актуальности и приоритетности внедрения, соотношения с проектами в рамках цифровой повестки Евразийского экономического союза и по результатам представить предложения Совету Евразийской экономической комиссии по оптимизации общих процессов в срок до 30 апреля 2020 года.
4. Члену Коллегии (Министру) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии обеспечить представление ежеквартально государствам – членам Евразийского экономического союза информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом, согласно методологии, указанной в п.3.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
Объем финансирования1 (тыс. рублей)
|
2019 год
|
2020 год
|
2019 год
|
2020 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1. Общесистемное проектирование интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее соответственно – интегрированная система, Союз), в том числе:
|
|
171 650,0
|
137 443,6
|
а) актуализация перечня общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. № 29 (далее – перечень общих процессов), в соответствии с перечнем направлений для реализации общих процессов согласно приложению № 1
|
актуализированный перечень
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Евразийская экономическая комиссия (далее – Комиссия), уполномоченные органы государств – членов Союза (далее соответственно – уполномоченные органы, государства-члены)
|
–
|
–
|
б) разработка нормативно-методических документов о развитии технологии общих процессов во взаимосвязи с моделью данных Союза, в том числе при реализации комплексных проектов, затрагивающих несколько сфер регулирования
|
проекты нормативно-методических документов
|
I – II кварталы
|
–
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
7 630,0
|
–
|
в) разработка нормативно-методических документов, регламентирующих осуществление межгосударственных (трансграничных) электронных услуг
|
проекты нормативно-методических документов
|
на постоянной основе
|
–
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
5 750,0
|
–
|
г) разработка и актуализация инструктивно-методических документов, регламентирующих проведение технической экспертизы компонентов интегрированной системы
|
проекты инструктивно-методических документов
|
III – IV кварталы
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
3 000,0
|
1 000,0
|
д) разработка технических решений по развитию вычислительной инфраструктуры интегрированной системы
|
технические решения
|
на постоянной основе
|
–
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
15 370,0
|
–
|
е) разработка и актуализация инструктивно-методических документов о формировании и совершенствовании единой системы нормативно-справочной информации Союза
|
проекты инструктивно-методических документов
|
III – IV кварталы
|
III – IV кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
2 470,0
|
3 850,0
|
ж) развитие модели данных Союза
|
модель данных Союза, описание модели данных Союза
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
32 800,0
|
44 300,0
|
з) актуализация перечня приоритетных для реализации межгосударственных (трансграничных) электронных услуг
|
перечень межгосударственных (трансграничных) электронных услуг
|
III – IV кварталы
|
III – IV кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
–
|
–
|
и) актуализация плана мероприятий по формированию и совершенствованию единой системы нормативно-справочной информации Союза на 2019 – 2020 годы
|
план мероприятий
|
I квартал
|
I – II кварталы
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
–
|
–
|
к) разработка проектов требований к электронному виду документов, используемых при представлении сведений в электронном виде хозяйствующими субъектами и физическими лицами государств-членов уполномоченным органам (далее – процедуры взаимодействия B2G), в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией
|
проекты требований к электронному виду документов
|
II – IV кварталы
|
II – IV кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
47 500,0
|
65 733,6
|
л) разработка проектов унифицированных требований к реализации процедур взаимодействия B2G в электронном виде в соответствии с перечнем, утверждаемым Комиссией
|
проекты требований к процедурам взаимодействия B2G
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
м) разработка справочников и классификаторов единой системы нормативно-справочной информации Союза в соответствии с планом мероприятий, указанным в подпункте "и" настоящего пункта
|
справочники и классификаторы
|
II – IV кварталы
|
II – IV кварталы
|
Комиссия,
уполномоченные органы, операторы по ведению справочников и классификаторов
|
н) разработка проектов правил реализации общих процессов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. № 169 (далее – Порядок реализации общих процессов)
|
проекты правил реализации общих процессов
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
о) разработка проектов технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общих процессов (далее – технологические документы), в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов
|
проекты технологических документов, протоколы демонстрации прототипов программных средств
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
п) разработка проектов нормативно-технических документов, регламентирующих информационное взаимодействие в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной (при необходимости)
|
проекты нормативно-технических документов
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
р) согласование уполномоченными органами проектов правил реализации общих процессов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов
|
проекты правил реализации общих процессов
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
уполномоченные органы
|
–
|
–
|
с) согласование уполномоченными органами проектов технологических документов в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов
|
проекты технологических документов
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
уполномоченные органы
|
–
|
–
|
т) согласование уполномоченными органами проектов нормативно-технических документов, регламентирующих информационное взаимодействие в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной (при необходимости)
|
проекты нормативно-технических документов
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
уполномоченные органы
|
–
|
–
|
у) разработка проектов стандартов и рекомендаций, необходимых для развития и обеспечения функционирования интегрированной системы
|
стандарты и рекомендации
|
II – IV кварталы
|
–
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
2 250,0
|
–
|
ф) разработка частных технических заданий на модернизацию и создание подсистем и компонентов интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы (далее – интеграционный сегмент Комиссии) в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной системы по перечням согласно приложению № 2 (пункты 1 – 11)
|
частные технические задания
|
на постоянной основе
|
I – II кварталы
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
26 200,0
|
4 500,0
|
х) разработка инструктивно-методических документов, регламентирующих порядок использования сервисов интегрированной системы при формировании цифровой платформы
|
проекты инструктивно-методических документов
|
II – IV кварталы
|
–
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
12 300,0
|
–
|
ц) разработка технических решений и инструментов для использования сервисов интегрированной системы при формировании цифровой платформы
|
технические решения
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
13 880,0
|
12 830,0
|
ч) техническая экспертиза работ, выполняемых при общесистемном проектировании интегрированной системы
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
2 500,0
|
5 230,0
|
2. Модернизация и развитие интеграционного сегмента Комиссии, в том числе:
|
|
219 520,0
|
232 129,4
|
а) модернизация подсистем в составе интеграционного сегмента Комиссии в соответствии с техническим заданием на создание интегрированной системы и приложением № 2 к настоящему плану (пункты 1 – 11)
|
техно рабочие проекты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
68 640,0
|
82 150,0
|
б) создание (модернизация и развитие) программного обеспечения сервисов общих процессов в составе интеграционного сегмента Комиссии согласно перечню направлений для реализации общих процессов в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану
|
технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
147 880,0
|
135 369,4
|
в) создание (модернизация и развитие) базовых компонентов программного обеспечения сервисов общих процессов для его использования при проведении межгосударственных испытаний интегрированной системы и в национальных сегментах заинтересованных государств-членов интегрированной системы (далее – национальные сегменты) согласно перечню направлений для реализации общих процессов, в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану
|
технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
г) создание (модернизация и развитие) сервисов, обеспечивающих возможность формирования заинтересованными лицами необходимых для реализации процедур взаимодействия B2G документов в электронном виде в соответствии с унифицированными требованиями
|
технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
–
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы2
|
д) проведение тестирования информационного взаимодействия между информационными системами участников общих процессов в соответствии с порядками присоединения, входящими в состав технологических документов, в соответствии с перечнем общих процессов и Порядком реализации общих процессов
|
акты тестирования
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы2
|
е) техническая экспертиза работ по модернизации и развитию интеграционного сегмента Комиссии
|
отчеты
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
3 000,0
|
14 610,0
|
3. Координация работ по модернизации и развитию национальных сегментов, в том числе:
|
|
17 430,0
|
29 311,0
|
а) разработка планов модернизации и развития национальных сегментов
|
планы модернизации и развития национальных сегментов
|
в соответствии с законодательством государства-члена
|
в соответствии с законодательством государства-члена
|
уполномоченные органы, Комиссия
|
–
|
–
|
б) модернизация и развитие национальных сегментов в соответствии с планами, предусмотренными подпунктом "а" настоящего пункта
|
промежуточные отчеты
|
в соответствии с законодательством государства-члена
|
в соответствии с законодательством государства-члена
|
уполномоченные органы2, Комиссия
|
–
|
–
|
в) разработка и модернизация (при необходимости) программных средств (адаптеров) для обеспечения взаимодействия между интеграционным шлюзом национального сегмента и применяемой в государстве-члене системой межведомственного взаимодействия в электронном виде (для интеграционных шлюзов национальных сегментов, реализованных на основе типового шлюза)
|
технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
17 430,0
|
29 311,0
|
г) обеспечение реализации общих процессов в национальных сегментах согласно перечню направлений для реализации общих процессов в соответствии с приложением № 1 к настоящему плану3
|
отчеты
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
уполномоченные органы2, Комиссия
|
–
|
–
|
д) подготовка отчетов о ходе работ по модернизации и развитию национальных сегментов
|
отчеты
|
IV квартал
|
IV квартал
|
уполномоченные органы, Комиссия
|
–
|
–
|
4. Создание и развитие инфраструктуры трансграничного пространства доверия, в том числе:
|
|
73 800,0
|
136 100,0
|
а) разработка и актуализация проектов нормативных правовых актов и организационно-технических документов для реализации требований к созданию, развитию и функционированию трансграничного пространства доверия
|
проекты актов органов Союза (в том числе о внесении изменений в акты органов Союза), концепции
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
4 500,0
|
8 750,0
|
б) создание и утверждение архитектуры трансграничного пространства доверия 2-го этапа развития, включая технические требования к интеграционному компоненту общей инфраструктуры документирования информации в электронном виде
|
описание архитектуры, технические требования, отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
3 000,0
|
800,0
|
в) модернизация и развитие подсистемы доверенной третьей стороны в соответствии с пунктом 12 приложения № 2 к настоящему плану
|
частные технические задания, технорабочие проекты, технические
решения, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
8 400,0
|
33 400,0
|
г) модернизация и развитие удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны интегрированной системы в соответствии с пунктом 13 приложения № 2 к настоящему плану
|
частные технические задания, технорабочие проекты, технические решения, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
9 900,0
|
12 800,0
|
д) модернизация и развитие удостоверяющего центра Комиссии в соответствии с пунктом 14 приложения № 2 к настоящему плану
|
частные технические задания, технорабочие проекты, технические решения, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
8 750,0
|
12 400,0
|
е) создание инфраструктуры управления привилегиями и полномочиями субъектов электронного взаимодействия для обеспечения контроля правомерности применения электронных цифровых подписей (электронных подписей) в исходящих (входящих) электронных документах в соответствии с законодательством государств-членов
|
технические требования, частные технические задания, технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
8 900,0
|
16 500,0
|
ж) обеспечение технической поддержки гарантийного и послегарантийного обслуживания удостоверяющего центра Комиссии
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
5 200,0
|
6 800,0
|
з) обеспечение технической поддержки, гарантийного и послегарантийного обслуживания подсистемы доверенной третьей стороны Комиссии
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
6 250,0
|
8 450,0
|
и) обеспечение технической поддержки гарантийного и послегарантийного обслуживания подсистем доверенной третьей стороны государств-членов (при необходимости)
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
18 900,0
|
31 200,0
|
к) техническая экспертиза работ по созданию и развитию инфраструктуры трансграничного пространства доверия
|
отчеты, акты выполненных работ
|
–
|
на постоянной основе
|
Комиссия, уполномоченные органы
|
–
|
5 000,0
|
5. Реализация проекта по совместной разработке специализированных средств криптографической защиты информации Союза
|
технические задания, документация технического проекта, рабочая конструкторская документация, отчет о проведении патентных исследований, опытные образцы, протоколы и акты проведения испытаний опытных образцов, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
уполномоченные органы, Комиссия
|
13 500,0
|
119 260,0
|
6. Поддержка функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы, в том числе:
|
|
257 498,2
|
218 437,0
|
а) аренда каналов передачи данных для взаимодействия между интеграционным сегментом Комиссии и национальными сегментами
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
43 080,2
|
43 000,0
|
б) приобретение услуг центра обработки данных для обеспечения функционирования интеграционного сегмента Комиссии
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
22 124,1
|
22 000,0
|
в) приобретение (аренда) лицензий на общесистемное и прикладное программное обеспечение, необходимое для функционирования интеграционного сегмента Комиссии
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
87 978,9
|
56 337,0
|
г) сопровождение разработанных в 2015 – 2018 годах подсистем и компонентов интегрированной системы
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
55 500,0
|
44 400,0
|
д) актуализация справочников и классификаторов единой системы нормативно-справочной информации Союза
|
справочники и классификаторы
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы, операторы по ведению
справочников и классификаторов
|
20 915,0
|
18 840,0
|
е) сопровождение и обеспечение функционирования интеграционных шлюзов национальных сегментов
|
отчеты, акты выполненных работ
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы2
|
24 100,0
|
25 500,0
|
ж) техническая экспертиза работ по поддержке функционирования информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы
|
отчеты
|
на постоянной основе
|
на постоянной основе
|
Комиссия
|
3 800,0
|
8 360,0
|
7. Обучение пользователей работе со средствами информатизации, в том числе:
|
|
15 585,0
|
11 329,0
|
а) обучение сотрудников и должностных лиц Комиссии работе с подсистемами интегрированной системы в составе интеграционного сегмента Комиссии
|
отчет
|
II и IV кварталы
|
II и IV кварталы
|
Комиссия
|
2 015,0
|
2 559,0
|
б) обучение представителей уполномоченных органов
|
отчет
|
II квартал
|
IV квартал
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
4 690,0
|
8 770,0
|
в) организация и проведение мероприятий по продвижению сервисов интегрированной системы среди физических лиц и хозяйствующих субъектов государств-членов
|
отчет
|
II квартал
|
–
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
1 180,0
|
–
|
г) организация и проведение конкурсов инновационных проектов
|
отчет
|
на постоянной основе
|
–
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
7 700,0
|
–
|
Итого по пунктам 1 – 7 настоящего плана
|
768 983,2
|
884 010,0
|
8. Мероприятия и проекты по выполнению основных направлений реализации цифровой повестки Союза
|
проекты нормативно-технических документов, технорабочие проекты, акты выполненных работ
|
II – IV кварталы
|
на постоянной основе
|
Комиссия,
уполномоченные органы
|
–
|
500 000,04
|
Всего
|
768 983,2
|
1 384 010,0
|