Об Общенациональном плане мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации"

Распоряжение Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005 года N 528. Утратило силу Указом Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года N 310

Сноска. Распоряжение Президента РК от 4 марта 2005 года N 528 утратило силу Указом Президента РК от 6 апреля 2007 года N 310 .

1. Утвердить прилагаемый Общенациональный план мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" (далее - План).

2. Правительству Республики Казахстан:
в недельный срок разработать и утвердить сетевой график исполнения мероприятий Плана;
обеспечить проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы по положениям Послания Президента страны народу Казахстана;
ежеквартально предоставлять информацию о выполнении Плана.

3. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, и других государственных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение мероприятий Плана.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

Президент
Республики Казахстан

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Президента
Республики Казахстан
от 4 марта 2005 года N 528

"Радикально новый этап в экономическом
и политическом развитии страны,
дальнейшая модернизация и
демократизация Казахстана -
вот наша повестка дня."

(из Послания Президента
страны народу Казахстана)

Общенациональный план мероприятий
по реализации Послания Главы государства народу Казахстана
от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной
экономической, социальной и политической модернизации"

Сноска. В План внесены изменения - Указ Президента Республики Казахстан от 22 августа 2005 года N 1630 .

N п/п	Положение Послания	Наименование мероприятия	Ответствен- ный испол- нитель	Форма завер- шения	Сроки испол- нения
1	2	3	4	5	6
Ускоренный экономический и социальный прогресс Казахстана
1.	Казахстан должен войти в число эф- фективно раз- вивающихся стран мира, создавая высо- кие стандарты жизни для своих граждан.	При разра- ботке проек- тов средне- срочных планов социально- экономичес- кого разви- тия и фис- кальной поли- тики, программ республики и регионов обеспечить включение в приоритетные цели и зада- чи повышение эффективности развития Казахстана и внедрение вы- соких стан- дартов во всех сферах деятельности	Ахметов Д.К.	поста- новле- ние Прави- тель- ства	постоян- но
Создание инновационной экономики и развитие несырьевого сектора
2.	К середине текущего года нам необходимо иметь план по созданию и развитию, по крайней мере, 5-7 кластеров.	С участием представи- телей част- ного сектора разработать планы по соз- данию и раз- витию семи пилотных кластеров в следующих сегментах рынка: - туризм; - строй- материалы; - текс- тильная промышлен- ность; - пищевая промышлен- ность; - метал- лургия; - нефте- газовое машино- строение; - транс- портно-логис- тические услуги	Мынбаев С.М., Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г., Нагманов К.И., Умбетов С.А., Кусаинов Н.Ж.	поста- новле- ние Прави- тель- ства	июнь 2005 г.
О малом и среднем бизнесе
3.	Мы должны выстроить принципиально новую идео- логию разви- тия малого и среднего пред- приниматель- ства. Мы долж- ны создать благоприятные условия для реализации инициатив предпринима- тельской среды.	1.Разработать среднесрочную программу по развитию предпринима- тельства, определяющую меры по кон- куренто- способности Казахстана, за счет совершенство- вания инсти- туциональных условий, направленных на максималь- ное расшире- ние сфер деятельности субъектов малого бизнеса.	Келимбетов К.Н., Кравченко И.М., Дунаев А. Г.	поста- новле- ние Прави- тель- ства	апрель 2005 г.
		2.Разработать Закон "О предпринима- тельстве".	Мынбаев С.М., Келимбетов К.Н.	закон	проект - июнь 2005 г. закон - ноябрь 2005 г.
Примечание: Здесь и далее: "проект" - срок внесения в Мажилис Парламента РК, "закон" - срок принятия Закона Парламентом РК
4.	Необходимо качественно улучшить законо- дательство в соответствии с новой идеологией	Разработать ряд законов, направленных на:
		1) уменьшение администра- тивного дав- ления на биз- нес и стиму- лирование предприни- мательской активности;	Мынбаев С.М., Балиева З.Я., Келимбетов К.Н.	закон	проект - июнь 2005 г. закон - ноябрь 2005 г.
		2) расшире- ние сферы применения специального налогового режима для субъектов малого пред- приниматель- ства;	Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г., Кравченко И.М.	закон	проект - сентябрь2005 г. закон - декабрь 2005 г.
		3) исклю- чение репрес- сивного характера администра- тивных взыс- каний для субъектов предприни- мательства	Балиева З.Я.	закон	проект - июнь 2005 г. закон - декабрь 2005 г.
5.	Пора, наконец, от слов перей- ти к делу и закончить работу по передаче непрофильных функций гос- предприятий и мегахолдингов, прежде всего крупных госу- дарственных компаний и монополий, малому и среднему бизнесу.	Провести ин- вентаризацию видов дея- тельности государствен- ных пред- приятий и естественных монополистов, учредительных документов национальных компаний, субъектов естественных монополий и их дочерних, зависимых и совместно контролируе- мых органи- заций, других крупных ком- паний на предмет выявления непрофильных функций для передачи их в конкурент- ную среду малого и среднего бизнеса	Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г., Сагинтаев Б.А., центральные исполнитель- ные органы, акимы областей, гг. Астаны и Алматы	норма- тивные право- вые акты	июль 2005 г.
6.	Управление пакетами акций ряда стратегичес- ки важных государствен- ных компаний необходимо передать специально создаваемой государствен- ной холдин- говой компа- нии.	Разработать концепцию по созданию государствен-ной холдинговой компании	Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г., Школьник B.C., Нагманов К.И., Умбетов С.А., Кравченко И.М., национальные компании	поста- новле- ние Прави- тель- ства	июль 2005 г.
7.	Фонд развития малого пред- приниматель- ства должен стать своего рода "финан- совым супер- маркетом".	1.Разработать концепцию "финансового супермаркета" для развития предпринима- тельства на базе АО "ФРМП", при этом обеспе- чить создание при его тер- риториальных подразделе- ниях центров поддержки предприни- мателей.	Мынбаев С.М., Дунаев А.Г., Жамишев Б.Б., Имашев Б.М	поста- новле- ние прави- тель- ства	апрель 2005 г.
			Мынбаев С.М.	норма- тивный право- вой акт МИТ	май 2005 г.
		2.Осуществить капитализацию АО "ФРМП" за счет средств республикан- ского бюдже- та в объеме 10 млрд.тенге	Мынбаев С.М., Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г.	норма- тивный право- вой акт МИТ	июль 2005 г.
8.	С этого года надо начать гарантирование банковских кредитов и осуществление страхования малого бизнеса	1.Приступить к гаранти- рованию кре- дитов субъек- там малого предпринима- тельства.	Мынбаев С.М., Имашев Б.М	отчет в Прави- тель- ство по предс- тавлен- ным гаран- тиям	апрель 2005 г.
		2.Внедрить систему страхования рисков, свя- занных с кре- дитованием субъектов малого пред- приниматель- ства банками второго уровня	Мынбаев С.М., Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г., Жамишев Б.Б., Сайденов А.Г.	отчет в Прави- тель- ство	ноябрь 2005 г.
Аграрные вопросы
9.	Следует при- нять Закон "0 государствен- ном регулиро- вании разви- тия агропро- мышленного комплекса и сельских территорий".	Разработать Закон "О го- сударственном регулировании развития агропромышленного комп- лекса и сель- ских террито- рий"	Умбетов С.А., Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	Закон "О госу- дарственном ре- гулировании раз- вития агропро-мышлен- ного комплек- са и сельских терри- торий"	проект - апрель 2005 г. закон - июнь 2005 г.
10.	В дальнейшем обратить осо- бое внимание на индустри- ализацию аграрного производства через реали- зацию клас- терных иници- атив в сфере производства и переработки сельскохозяй- ственного сырья.	Разработать комплекс мер по устой- чивому раз- витию агро- промышленного комплекса, предусмотрев индустриали- зацию аграр- ного произ- водства через реализацию кластерных инициатив в сфере произ- водства и переработки сельскохозяй- ственного сырья	Умбетов С.А., Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	поста- новление Прави- тельства	июнь 2005 г.
Вопросы финансовго сектора
11.	Деятельность банков должна стать образ- цом прозрач- ности. Прежде всего это касается структуры собственности и сведений об аффилиирован- ных лицах. Все лица, оказывающие существенное влияние на принимаемые банком реше- ния, должны формализовать свой статус, получив согла- сие уполно- моченного органа. Необходимо упорядочить требования к инвестиционной деятельности банков на кон- солидированной основе. Сделки с аффилии- рованными лицами не должны подвер- гать банки рискам.	Принять меры для обеспе- чения проз- рачности и публичности структуры собственников (собствен- ности) акцио- нерных обществ, све- дений об их аффилиирован- ных лицах и, в первую оче- редь, банков. Совершенство- вать надзор за сделками банков с аффилирован- ными лицами	Жамишев Б.Б.	законы "О вне- сении измене- ний и допол- нений в законо- датель- ные акты РК по вопросам лицензи- рования и консо- лидиро- ванного надзо- ра",	проект - июнь 2005 г. закон - декабрь 2005 г.
			Жамишев Б.Б.	"О вне- сении измене- ний и дополне- ний в законо- датель- ные акты РК по вопросам рынка ценных бумаг и акцио- нерных обществ"	закон - июнь 2005 г.
			Бахмутова Е.Л.	ведомст- венные норма- тивные правовые акты	февраль 2006 г.
Образование и профессиональная подготовка на уровне XXI века
12	Мы должны сформировать кадровый задел для высокотехно- логичных и наукоемких производств будущего.	Совершенство- вать струк- туру государ- ственного образователь- ного заказа подготовки специалистов с высшим образованием для высоко- технологичныхи наукоемких производств. Расширить подготовку квалифициро- ванных кадров технического и обслуживаю- щего труда в учебных за- ведениях начального и среднего про- фессиональ- ного образо- вания в реги- онах с уче- том кластер- ных инициатив	Айтимова Б.С., Мынбаев С.М., Умбетов С.А., Келимбетов К.Н., Нагманов К.И., Самакова А.Б., национальные компании, акимы областей, гг. Астаны и Алматы	поста- новление Прави- тель- ства, решения акимов облас- тей, гг. Астаны и Алматы	май 2005 г.
13.	Необходимо принять адек- ватные меры, направленные на развитие технического и профессио- нального обра- зования на всех уровнях ...	1. Внедрить в пяти вузах новые магис- терские (мас- терские) и в двух - докторские программы (Ph.D) по техническим специаль- ностям.	Айтимова Б.С.	отчет в Прави- тельство	декабрь 2005 г.
	Считаю, что надо в первую очередь раз- вивать техни- ческие специ- альности, в которых мы испытываем большой дефи- цит и вынуж- дены привле- кать кадры из-за рубежа...	2. Внести предложения по поэтап- ному созданию межрегиональ- ных профес- сиональных центров, финансируемых из республи- канского бюд- жета, по подготовке и перепод- готовке кад- ров техни- ческого и обслуживаю- щего труда по отдельным отраслям экономики (по нефтегазовой отрасли в Атырауской области (2006 г.), по топливно- энергетичес- кой отрасли - в Павлодар- ской области (2007 г.), по обрабатываю- щей отрасли - в ЮКО (2008 г.) и по машинострое- нию - в ВКО (2009 г.).	Айтимова Б.С., Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., Карагусова Г.Д. и акимы Атырауской, Восточно- Казахстан- ской, Павло- дарской, Южно-Казах- станской областей	поста- новления Прави- тельства	декабрь 2005- 2008 гг.
14.	Задача казах- станских ву- зов - предос- тавлять обра- зование на уровне миро- вых стандар- тов, а дипло- мы ведущих из них должны быть призна- ваемы в мире. Они обязаны это сделать.	Провести работу по поэтапному внедрению в вузах сис- темы менедж- мента качест- ва в соответ- ствии с меж- дународными стандартами	Айтимова Б.С. Досаев Е.А.	сертифи- каты соответ- ствия стандар- там менедж- мента качества ИСО	декабрь 2005 г., ежегодно
15	В целях созда- ния единой системы финан- сирования обу- чения студен- тов из бюд- жета поручаю Правительству увеличить объем предос- тавляемых образователь- ных грантов на 50% за счет числа образователь- ных кредитов.	Увеличить в 2005-2006 учебном году количество государствен- ных образо- вательных грантов на 50 % за счет числа образо- вательных кредитов	Айтимова Б.С., Досаев Е.А., Келимбетов К.Н., Балиева З.Я.	поста- новление Прави- тельства	июнь 2005 г.
16	Правительству необходимо конкретно рассмотреть вопрос предос- тавления сту- дентам в пе- риод каникул работы в стройотрядах по возведению жилья, раз- вернуть про- грамму озеле- нения страны "Жасыл ел" и привлечь сту- дентов к этим благородным делам.	1. Разрабо- тать програм- му "Жасыл ел" по реализации инициативы озеленения страны и при- влечь к ее выполнению студентов.	Умбетов С.А., Айтимова Б.С., Нагманов К.И., Самакова А.Б., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	постано-вление Прави- тельства	июнь 2005 г.
		2. Включить в региональ- ные программы жилищного строительства организацию строительных студенческих отрядов	акимы областей, гг. Астаны и Алматы, Мынбаев С.М., Айтимова Б.С., Досаев Е.А.	совмест- ные решения област- ных, город- ских, Астаны и Алматы масли- хатов и акиматов	май 2005 г.
17.	Министерству образования совместно с ассоциацией вузов надо продумать сис- тему поддержки профессорско- преподаватель- ского состава. К примеру, уже сегодня можно ввести государствен- ную стипендию "Лучший пре- подаватель", которая будет иметь статус гранта на проведение научных иссле- дований в течение года, включая ста- жировку за рубежом в любой стране.	Учредить государствен- ный грант "Лучший преподаватель вуза"	Айтимова Б.С., Досаев Е.А., Келимбетов К.Н., ассоциация вузов	норма- тивный правовой акт	август 2005 г.
18.	По моему пору- чению в теку- щем году выде- лено 2 млн. долларов для привлечения в Казахский национальный университет и Евразийский национальный университет 20 зарубежных консультантов-преподавате- лей. Почему бы также не поощрять наших лучших специа- листов которых признают на Западе!	Предусмотреть приглашение зарубежных консультан- тов-препода- вателей в Казахский национальный университет имени аль- Фараби и Евразийский национальный университет имени Л.Н. Гумилева и обеспечить их обустрой- ство в преде- лах выделен- ных средств. Сформировать базу данных об отечест- венных ученых и педагогах, имеющих меж- дународное признание, и разработать систему диф- ференцирован- ной оплаты труда вузов- ских работни- ков	Айтимова Б.С., Досаев Е.А.	отчет в Прави- тельство	июнь 2005 г.
19	Мы обязаны вернуть прес- тиж и достоин- ство профессии учителя	Предусмотретьв новой редакции Закона "Об образовании" нормы о ста- тусе педаго- гического работника	Айтимова Б.С.	закон	проект - февраль 2007 г. закон - сентябрь 2007 г.
Духовное развитие и межконфессиональное согласие
20	Мы должны сформировать целостную программу государствен- ной поддержки этой сферы (культуры).	Разработать среднесрочную программу развития сферы куль- туры на 2006- 2008 годы	Косубаев Е.М.	поста- новление Прави- тельста	ноябрь 2005 г.
21	Мы также должны прило- жить все усилия для дальнейшего развития одного из главных факто- ров единения всех казах- станцев - государствен- ного языка нашей страны.	Внести изме- нения в Про- грамму разви- тия и функци- онирования языков на 2001-2010 годы в части, касающейся развития государствен- ного языка	Косубаев Е.М.	поста- новление Прави- тельста	ноябрь 2005 г.
Что все, сказанное выше, означает сегодня для каждой семьи, для каждого казахстанца?
22	С 2006 года необходимо перейти на бесплатное лекарственное обеспечение детей и подростков, находящихся на диспансерном учете, и на льготных условиях на амбулаторном уровне.	1. Для обес- печения детей и подростков, находящихся на диспан- серном учете по заболе- ваниям: железо- дефицитная анемия, болезни желудочно- кишечного тракта, пневмония, хронический бронхит и бронхиальная астма, бесплатными лекарствен- ным средст- вами при амбулаторном лечении в соответствии с утвержден- ным Минздра- вом перечнем выделять еже- годно из рес- публиканского бюджета мест- ным бюджетам не менее 1,0 млрд. тенге.	акимы областей, гг. Астаны и Алматы, Досаев Е.А.	отчет в Прави- тельство	2006- 2007 годы
		2. Для обеспечения граждан, находящихся на диспансерном учете по заболеваниям: артериальная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, хроническая обструктивная болезнь лег- ких, пневмо- ния, язвенные болезни, лекарствен- ными средст- вами на льготных условиях при амбулаторном лечении в соответствии с утвержден- ным Минздра- вом перечнем выделять ежегодно из республикан- ского бюд- жета местным бюджетам не менее 1,8 млрд. тенге	акимы областей, гг. Астаны и Алматы, Досаев Е.А.	отчет в Прави- тельство	2006- 2007 годы
23.	С 2006 года малообеспечен- ным семьям должны выпла- чиваться ежемесячные пособия на детей до 18 лет, повышены размеры спец- госпособий многодетным матерям, имею- щим 4-х и более совмест- но проживаю- щих несовер- шеннолетних детей, мате- рям, награж- денным под- весками "Алтын алка", "Кумiс алка" или орденом "Материнская слава" I и II степени, до 4000 тенге.	Предусмотреть указанные пособия в законах "О государствен- ных пособиях семьям, имею- щим детей", "О внесении изменений и дополнении в некоторые законодатель- ные акты по вопросам социального обеспечения"	Карагусова Г.Д., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	законы, поста- новление Прави- тельства	проект - август 2005 г. закон - ноябрь 2005 г.
24	Необходимо уже с 1 июля 2006 года ввести государствен- ные пособия по уходу за ребенком до одного года, а не с 2007 года, как планировалось ранее.	Предусмотреть указанное пособие в Законе "О государствен- ных пособиях семьям, имеющим детей"	Карагусова Г.Д.	закон, поста- новление Прави- тельства	закон - ноябрь 2005 г.
25.	С 1 июля этого года мы будем выпла- чивать всем пенсионерам независимо от стажа работы, заработка и размера начисленной пенсии допол- нительную базовую пенсионную выплату в размере 3000 тенге.	Предусмотреть базовую пенсию в Законе "О внесении изменений и дополнений в Закон "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан"	Карагусова Г.Д.	закон	проект - март 2005 г. закон - июнь 2005 г.
26.	Уже с 1 июля этого года мы должны увели- чить размеры стипендий студентам вузов, а также учащимся орга- низаций сред- него профес- сионального образования более чем в два раза.	Увеличить размеры стипендий студентам, магистрантам вузов и учащимся колледжей	Айтимова Б.С., Досаев Е.А.	поста- новление Прави- тельства	май 2005 г.
27.	Самым достой- ным мы будем помогать в обучении за рубежом. Еже- годно трем тысячам лучших студен- тов в рамках программы "Болашак" будут выделяться средства из республи- канского бюджета для учебы в веду- щих вузах мира.	Обеспечить нормативную и инсти- туциональную поддержку программы обучения кадров за рубежом, предусмотрев установление квот по нап- равлениям, странам и уровням подготовки (бакалавр, магистр, доктор Ph.D). Установить в качестве обязательного условия обучения на уровне бака- лавриата наличие сертификата о сдаче ЕНТ (не ниже 90 баллов) и решение конкурсной комиссии	Айтимова Б.С., Токаев К.К., Досаев Е.А., Балиева З.Я.	поста- новление Прави- тельства Указ Прези- дента	апрель 2005 г. май 2005 г.
28.	Создать современную систему студенческого кредитования через банки второго уровня с обеспечением гарантии государства по возврату этих кредитов. Для реализа- ции системы государствен- ного гаранти- рования кредитов коммерческих банков студентам в течение ближайших 5 лет дополни- тельно необходимо выделить 2 млрд. тенге, в том числе уже в этом году - 600 миллионов тенге.	Создать на базе государствен-ного учреждения "Финансовый центр" при Министерстве образования и науки организацию по гарантиро- ванию студенческих кредитов, выдаваемых банками вто- рого уровня, выделив из республикан- ского бюджета на 2005-2009 гг. на ее капитализацию 2 млрд. тенге, в том числе в 2005 г. - 600 млн. тенге	Айтимова Б.С., Дунаев А.Г., Жамишев Б.Б., Досаев Е.А.,	постано- вление Прави- тельства	июль 2005 г.
29.	С 2006 года считаю необходимым дополнительно повысить государствен- ные социальные пособия всем категориям инвалидов и получателям пособий по возрасту, а также получателям государствен- ных специаль- ных пособий на 1000 тенге.	Предусмотреть указанное повышение в Законе "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодате- льные акты по вопросам социального обеспечения"	Карагусова Г.Д.	закон	проект - август 2005 г. закон - ноябрь 205 г.
30.	С 2006 года дополнительную поддержку в сумме от 300 до 1000 тенге необходимо оказать 247 тысячам семей, потерявших кормильца.	Предусмотреть указанную поддержку в Законе "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты по вопросам социального обеспечения"	Карагусова Г.Д.	закон	проект - август 2005 г. закон - ноябрь 2005 г.
31.	Уже с 1 июля этого года считаю необходимым поднять заработную плату работникам бюджетной сферы - учителям, врачам, работникам культуры, социального обеспечения в среднем на 32%, а с 2007 года - в среднем на 30%.	Уточнить размеры базового должностного оклада для исчисления заработной платы госу- дарственных служащих и работников государствен- ных учрежде- ний, предус- мотрев до- полнительные средства в республиканс- ких бюдже- тах 2005 и 2007 годов.	Карагусова Г.Д., Келимбетов К.Н, акимы областей, гг. Астаны и Алматы	поста- новле- ние Прави- тельства	июнь 2005 г. декабрь 2006 г.
32.	В целом рост заработной платы должен пройти не только в госу- дарственном секторе, но и в частном. В связи с этим с 1 июля этого года необходимо увеличить минимальный размер зара- ботной платы до 9200 тенге.	Внести дополнение в Закон "О рес- публиканском бюджете на 2005 год"	Келимбетов К.Н., Карагусова Г.Д.	закон	проект - апрель 2005 г. закон - май 2005 г.
33.	Считаю необходимым увеличить заработную плату госу- дарственным служащим так же, как и другим работникам бюджетной сферы, уже с 1 июля этого года в сред- нем на 32%, а с 2007 года - еще на 30%.	Уточнить раз- меры базового должностного оклада для исчисления заработной платы госу- дарственных служащих и работников государствен- ных учреж- дений и внести пред- ложение по совершенст- вованию сис- темы оплаты труда, обес- печивающие рост зара- ботной платы в среднем на 32 % с 1 июля 2005 года и на 30 % с 1 января 2007 года, предус- мотрев дополнитель- ные средства в республи- канских бюд- жетах 2005 и 2007 годов	Келимбетов К.Н., Карагусова Г.Д., Абдрахимов Г.Р., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	поста- новле- ние Прави- тельства	май 2005 г.
				Указы Прези- дента	декабрь 2006 г.
34.	В текущем году в рамках программы жилищного строительства только за счет выделен- ных из бюджета средств надо построить 1600 квартир для социально защищаемых групп насе- ления и 11700 недорогих и доступных для населения квартир по ипотечной программе.	Обеспечить в 2005 году ввод за счет средств рес- публиканского бюджета 1600 квартир для социально защищаемых групп населе- ния и 11700 квартир через систему ипо- течного кре- дитования	Мынбаев С.М., Абдиев К.С., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	отчет в Прави- тель- ство о сданном жилье	январь 2006 г.
35.	А в целом по всем источ- никам финан- сирования за три года необходимо будет построить 12 млн. кв. м жилья, или 195 тысяч квартир. Это означает рост строительства жилья в два раза.	Обеспечить в 2005-2007 годах ввод по всем источникам финансирова- ния 12 млн. кв. метров жилья (195 тыс.квартир)	Мынбаев С.М., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	отчет в Прави- тель- ство	январь 2008 г.
Дальнейшее использование потенциала действующей Конституции
36.	Речь в таком случае должна идти о четком использовании предоставлен- ных Консти- туцией прав. И о том, чтобы законы не нарушались, а четко соблюдались.	Организовать работу по разъяснению положений Конституции, пропаганде казахстанс- кого опыта конституцион- ного строи- тельства как внутри стра- ны, так и за рубежом, в т.ч. с про- ведением конференций, "круглых столов", с участием в работе между- народных организаций	Рогов И.И., Токаев К.К., Косубаев Е.М., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	отчет в Админи- страцию Прези- дента	2005- 2007 годы
Реформа исполнительной власти
37.	Полагаю, что с учетом дос- тигнутого и новых перс- пектив раз- вития необ- ходимо продол- жить реформу исполнительной власти, направленную на: - дальнейшую децентрализа- цию власти; - упорядо- чение и повышение эффективности системы госу- дарственного управления. Одновременно Правительству необходимо разработать и внести на рассмотрение Парламента проекты законов, завершающих процесс раз- граничения полномочий между уров- нями госу- дарственного управления. Необходимо дальнейшее углубление администра- тивных реформ. Необходимо сократить излишнее число государствен- ных функций на централь- ном уровне власти, передав часть полномочий местным органам.	Разработать закон, направленный на завершение процесса разграничения полномочий между уров- нями государ- ственного управления, в рамках реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 сентября 2004 года "О мерах по дальнейшему совершенство- ванию системы государствен- ного управле- ния Респуб- лики Казахс- тан" и других норма- тивных пра- вовых актов	Келимбетов К.Н., центральные и местные исполнитель- ные органы	закон	проект - апрель 2005 г. закон - сентябрь 2005 г.
38.	Правительству необходимо разработать...проект Закона РК, определяю- щий систему местного самоуправления в РК...	Разработать Закон "О местном самоуправ- лении в Республике Казахстан"	Балиева З.Я., Келимбетов К.Н., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	закон	проект - декабрь 2005 г. закон - апрель 2006 г.
39.	Кроме того, Правительству следует разработать Государствен- ную программу поддержки развития местного самоуправления в Казахстане.	Разработать Государствен- ную программу поддержки развития местного самоуправле- ния на 2006- 2008 годы	Келимбетов К.Н., Балиева З.Я., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	Указ Прези- дента	июнь 2006 г.
40.	Сейчас идут отчетные встречи местной исполнительной власти с населением. Эти встречи должны стать безоговорочной нормой общественно- политической жизни.	Проведение отчетных встреч местных исполнитель- ных органов с населением регламентиро- вать в норма- тивном пра- вовом акте	Балиева З.Я., Келимбетов К.Н.	Указ Прези- дента	апрель 2005 г.
41.	Завершить трансформацию прежде архаичного и неповоротли- вого государствен- ного меха- низма в сов- ременный, способный управлять динамичными общественно- политическими процессами на базе лучшего мирового опыта и в интересах наших граждан. Следует повы- сить эффектив- ность работы самого Прави- тельства как коллегиального органа. Должен быть создан эффек- тивный и, главное, оптимальный по составу госу- дарственный аппарат, состоящий из современных менеджеров...	Разработать предложения Президенту Республики Казахстан по совершенство- ванию системы государствен- ного управле- ния и струк- туры Прави- тельства	Келимбетов К.Н., центральные исполнитель- ные органы	предло- жения в Прави- тель- ство	март 2006 г.
42.	Необходимо ускорить фор- мирование "электронного правительства" для улучшения качества и сокращения сроков предос- тавления госу- дарственными органами услуг граж- данам и орга- низациям.	Обеспечить выполнение работ по соз- данию инфра- структуры "электронного правительства", включая государствен-ные базы данных, единую транс- портную среду, прави- тельственный портал, национальную идентифика- ционную систему, электронные государствен- ные закупки, электронный документо- оборот и архивы, соз- дать и разви- вать элект- ронные услуги государствен-ных органов с учетом обеспечения должного уровня информацион- ной безопас- ности	Бектасов А.А., Дутбаев Н.Н., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	1) реализа-ция пилот- ного проекта в г. Астане по соз- данию инфраст- руктуры "элект- ронного прави- тельст- ва" для цент- ральных госу- дарст- венных органов;	декабрь 2005 г.
				2) за- вершение создания портала "элект- ронного прави- тель- ства" и оказание госу- дарст- венных услуг в элект- ронном виде	декабрь 2006 г.
43.	Ключ к рефор- ме исполни- тельной власти - реализация комплекса мер по совершенст- вованию государствен- ной службы. Необходимо: - совершенст- вование администра- тивных услуг государства; снижение бюрократизации управления; - оптимизация профессио- нального уровня госу- дарственного аппарата.	1. Провести анализ адми- нистративных государствен- ных услуг, оказываемых центральными и местными исполнитель- ными, а так- же иными государствен- ными органа- ми, с целью их классифи- кации и пере- дачи части из них в не- государствен- ный сектор.	Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., Абдрахимов Г.Р., центральные и местные исполни- тельные, а также иные госу- дарственные органы	норма- тивные правовые акты	декабрь 2005 г.
		2. Провести анализ регла- ментов оказа- ния государствен-ных услуг с целью разработки механизмов оказания их в электрон- ном виде и выработки предложений по модерниза- ции системы государствен- ного управ- ления.	Бектасов А.А., Келимбетов К.Н., Абдрахимов Г.Р., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	предло- жения по упроще- нию рег- ламентов оказания госу- дарст- венных услуг и снижению бюрокра- тизации управле- ния	май 2006 г.
		3. Внести изменения в нормативную правовую базу по результатам проведенного анализа адми- нистративных государствен-ных услуг и регламентов их оказания.	центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	ведомст- венные норма- тивные правовые акты	август 2006 г.
		4. Оптимизи- ровать струк- туру и чис- ленность центральных и местных исполнитель- ных органов с учетом упрощения администра- тивных про- цедур, внед- рения инфор- мационных технологий и повышения квалификации государствен- ных служащих	Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., Абдрахимов Г.Р., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	поста- новле- ние Прави- тель- ства	декабрь 2006 г.
44.	Разработать единую систе- му оценки эффективности и качества деятельности государствен- ных органов.	Разработать систему оценки эффективности и качества деятельности государствен- ных органов	Келимбетов К.Н., Абдрахимов Г.Р.	Указ Прези- дента	декабрь 2005 г.
45.	Ввести систему менеджмента качества (ИСО) для государствен- ных служащих	Разработать методические рекомендации для государствен-ных органов по внедрению системы менеджмента качества при предоставле- нии ими госу- дарственных услуг	Мынбаев С.М.	методи- ческие рекомен- дации, утверж- денные уполно- моченным органом	май 2005 г.
Об усилении политического авторитета законодательной ветви власти
46.	Обсудить целе- сообразность повышения роли обеих палат Парламента в формировании Центральной избирательной комиссии, Конституцион- ного Совета и Счетного комитета. Требует детальной и взвешенной проработки вопрос о механизмах формирования Правительства на основе парламентского большинства.	Проработать вопросы повы- шения роли Парламента в формировании Центральной избирательной комиссии, Конституцион- ного Совета, Счетного комитета, а также Пра- вительства - на основе парламентско-го большинства	Джаксыбеков А.Р., Абыкаев Н.А., Мухамеджанов У.Б., Балиева З.Я.	предло- жения Прези- денту	2007 г.
47.	Предусмотреть расширение контрольных полномочий маслихатов.	Разработать проект Указа, направленный на расширение отчетности акимов перед маслихатами	Келимбетов К.Н., Балиева З.Я.	Указ Прези- дента	январь 2006 г.
Реформа судебной системы и правовой защиты граждан
48.	Упростить судопроиз- водство, обеспечить его объектив- ность.	Разработать Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты по вопросам разграни- чения подсудности"	Мами К.А., Балиева З.Я.	закон	проект - март 2005 г. закон - июнь 2005 г.
49.	Обеспечить стабильность и своевре- менное исполнение судебных актов.	Разработать Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты по вопросам ис- полнительного производства"	Мами К. А., Макашев З.М., Балиева З.Я.	закон	проект- сентябрь 2005 г. закон - январь 2006 г.
50.	Обеспечить независимость судебного корпуса, что станет гаран- тией спра- ведливого решения в рамках закона. Достойное материальное и социальное обеспечение судей, вклю- чая весь пакет социаль- ных гарантий для судьи, в том числе пенсионное обеспечение.	Разработать Конституцион- ный закон "О внесении изменений и дополнений в Конститу- ционный закон Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан"	Мами К. А., Макашев З.М., Балиева З.Я., Келимбетов К.Н., Дунаев А.Г.	Консти- туцион- ный закон	проект - март 2006 г. закон - ноябрь 2006г.
51.	Повышать квалификацию судей, что позволит судебной системе Казахстана быть адек- ватной хозяй- ственным, инвестиционным и торговым проблемам XXI века.	В составе Академии государствен- ной службы образовать Институт правосудия и организовать на его базе повышение квалификации судей, прокуроров и адвокатов	Абдрахимов Г.Р., Мами К. А., Дунаев А.Г., Балиева З.Я., Тусупбеков Р.Т.	норма- тивный правовой акт	май 2005 г.
52.	Усилить гарантии прав граждан в рамках судо- производства и на стадии исполнения судебных решений. Обеспечить повышение роли адвока- тов в рамках уголовного судопроиз- водства и судебных решений.	Разработать Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты по вопросам адвокатуры"	Балиева З.Я., Турисбеков З.К., Калмурзаев С.С., Тусупбеков Р.Т., Дутбаев Н.Н.	закон	проект- декабрь 2005 г. закон - апрель 2006 г.
53.	В практику уголовного судопроиз- водства необходимо ввести институт суда присяжных.	Разработать законы "О внесении изменений и допопнений в некоторые законодатель- ные акты по вопросам введения института суда присяж- ных заседа- телей", "О присяжных заседателях"	Балиева З.Я., Мами К. А., Тусупбеков Р.Т., Келимбетов К.Н.	закон	проект- июнь 2005 г. закон - ноябрь 2005 г.
54.	Необходимо максимально обеспечить открытость и прозрач- ность судеб- ных процедур .	По данному вопросу принять нормативное постановление Верховного Суда	Мами К.А., Макашев З.М. по согласо- ванию с Ад- министрацией Президента	норма- тивное поста- новле- ние Верхов- ного Суда	декабрь 2005 г.
О выборах
55.	Стоит обсу- дить необхо- димость даль- нейшего совер- шенствования выборного законодатель- ства. Поручаю Центральной избирательной комиссии провести серьезный анализ недостатков правового обеспечения выборного процесса. В течение 2005 года ЦИК должна разработать и внести соот- ветствующие предложения по качественному улучшению избирательных механизмов, в полной мере соответствую- щих между- народным стандартам и уровню раз- вития нашего общества.	Провести анализ действующего законода- тельстства с определением недостатков и механизма их устранения	Жумабеков О.И.	предло- жения в Админи- страцию Прези- дента	март 2005 г.
О развитии институтов гражданского общества
56.	Нужно и в дальнейшем последователь- но создавать и защищать все необхо- димые право- вые и другие условия, обес- печивающие свободу слова, получения и распростране- ния информа- ции. С другой стороны, должен быть четкий законо- дательный заслон против злоупотребле- ний свободой слова.	Разработать нормативные правовые акты	Косубаев Е.М., Балиева З.Я., Дутбаев Н.Н., Бектасов А.А.	норма- тивные правовые акты	декабрь 2005 г.
О борьбе с коррупцией и преступностью
57.	Создать центры обслу- живания населения по принципу "одного окна", где можно в одном месте оформить паспорт, получить РНН, водительское удостоверение и т.д. В качестве эксперимента это можно сделать в Астане и Алматы уже в этом году.	Создать центры обслуживания населения по принципу "одного окна" в городах Астане, Алматы	Балиева З.Я., Бектасов А.А., Дунаев А.Г., Келимбетов К.Н., Оспанов Б.С., Турисбеков З.К., акимы городов Астаны, Алматы	поста- новление Прави- тельства	ноябрь 2005 г.
58.	Должны быть пересмотрены все подза- конные акты, вольно или невольно создающие условия для коррупционных действий чиновников. Необходимо окончательно отделить бизнес от го- сударственной службы.	Провести ревизию действующих подзаконных актов на предмет наличия в них норм, создающих условия для коррупционных нарушений	Калмурзаев С.С., Балиева З.Я., центральные и местные исполнитель- ные, а также иные госу- дарственные органы	норма- тивные правовые акты	октябрь 2005 г.
59.	Надо покон- чить с множеством разрешительных органов.	Завершить ревизию действующего законода- тельства по вопросам лицензирова- ния и разрешитель- ной системы, внести пред- ложения по упрощению процедур получения разрешитель- ных докумен- тов и сокра- щению лицен- зируемых видов дея- тельности	Келимбетов К.Н., Мынбаев С.М., Школьник B.C., Нагманов К.И., Копеев М.Ж., Самакова А.Б., Сайденов А.Г., Айтимова Б.С., Умбетов С.А., Карагусова Г.Д., Досаев Е.А., Турисбеков З.К., Балиева З.Я.	норма- тивные правовые акты	август 2005 г.
60.	Необходимо разработать кодекс чести государствен- ного служа- щего, запре- щающий ему заниматься частным бизнесом и лоббированием интересов компаний.	Разработать новую редакцию Правил служебной этики государствен- ных служащих (Кодекса чести госу- дарственных служащих)	Абдрахимов Г.Р.	Указ Прези- дента	июнь 2005 г.
61.	Дисциплинарные советы окончательно передать Агентству по делам государствен- ной службы и перевести на центральный бюджет, укрепить юридическими кадрами, а не устраивать чиновников предпенсион- ного возраста. Совет должен контролировать исполнение госслужащими этики и кодекса чести.	1. Внести изменения в Закон "О государствен- ной службе".	Абдрахимов Г.Р.	закон	проект - март 2005 г. закон - июнь 2005 г.
		2. Разра- ботать Указ Президента, предусматри- вающий: - передачу дисциплинар- ных советов областей, городов Астаны и Алматы Агентству РК по делам государствен- ной службы; - утверж- дение Положения о дисциплинар- ных советах	Абдрахимов Г.Р.	Указ Прези- дента	июнь 2005г.
Казахстан в современном мире
Наши приоритеты во внешней политике
62.	Приоритетным направлением является развитие сотрудничества с Россией, Китаем, США, Европейским Союзом. Большое значение придается взаимодействию с основными странами Азии и Ближнего Востока. Перед Правительством стоит задача неуклонной реализации основных договоров и соглашений с этими государствами с целью обеспечения безопасности Казахстана и создания благоприятных условий реформам внутри страны.	1. Завершить разработку обновленной Концепции внешней политики с учетом приоритетов, изложенных в Послании Главы государства.	Токаев К.К.	Указ Прези- дента	июнь 2005 г.
		2. Усилить взаимодейст- вие в политической, экономической и культурно- гуманитарной сферах, по обеспечению национальной безопасности, борьбе с наркобизнесоми организо- ванной преступностью с названными государствами в двусто- роннем и многосторон- нем форматах	Токаев К.К., Дутбаев Н.Н., Турисбеков З.К., Дунаев А.Г., Копеев М.Ж.	между- народ- ные догово- ры и согла- шения, отчеты в Прави- тель- ство	в течение 2005 года
63.	В наших стратегических интересах - скорейшее вступление во Всемирную торговую организацию на условиях, полностью учитывающих интересы Казахстана.	Провести переговоры членов Пра- вительства, членов пере- говорной группы с ключевыми странами- членами ВТО в целях ин- тенсификации переговорного процесса и подготовить окончательный вариант итогового документа - доклада рабочей группы по вступлению РК в ВТО	Мынбаев С.М., Токаев К.К., члены Правительства	прото- колы пере- говоров, доклад рабочей группы по всту- плению в ВТО	до ноября 2006 г.
Что беспокоит нас сегодня
64.	Я специально хотел бы обратить ваше внимание на объективно существующие угрозы 21 века, которые могут стать серьезными препятствиями на пути дальнейшей экономической, социальной и политической модернизации. Эти угрозы не за горами. И от всех нас, от позиции мирового сообщества зависят мирный труд и про- гресс нашей страны. О чем идет речь? Во-первых, распростра- нение неста- бильности и религиозного экстремизма в регионе. Поэтому мы по-прежнему будем активно сотрудничать со всеми заин- тересованными государствами и между- народными структурами в решении этих проблем. Во-вторых, непрекращаю- щийся наркотрафик, в центре которого оказался Казахстан в силу своего географичес- кого поло- жения. В условиях эскалации терроризма мы готовы пойти на качест- венно новый уровень координации действий и активности всех госу- дарств региона и заинтересован- ных стран.	Разработать и реализовать комплекс мер по преду- преждению и пресечению межнациональ- ной розни, терроризма, религиозного экстремизма, незаконного оборота наркотиков и локализации их послед- ствий. Реализовать мероприятия по задейство- ванию в данной работе потенциала средств массовой информации, общественных и религиозных объединений, науки с целью формирования в массовом сознании населения неприятия идей терро- ризма, экстремизма, наркомании. Активизиро- вать между- народное со- трудничество по проти- водействию региональным вызовам и угрозам	Дутбаев Н.Н., Косубаев Е.М., Калмурзаев С.С., Тусупбеков Р.Т., Турисбеков З.К., Копеев М.Ж., Токаев К.К., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	указы Прези- дента	июнь 2005 г.
				поста- новления Прави- тельства	2005- 2006 гг.
				между- народные договоры и согла- шения	2005- 2006 гг.
				норма- тивные правовые акты	2005- 2006 гг.
О ситуации в регионе
65.	Предлагаю создать Союз центрально- азиатских государств.	Подготовить концепцию создания Союза центрально- азиатских государств и направить главам государств ЦАС для рассмотрения и согласо- вания	Токаев К.К., министерства и ведомства	предло- жения Главе госу- дарства	апрель- сентябрь 2005 г.
Информационно-пропагандистская работа государственных органов по разъяснению положений Послания
66.		Разработать и реализовать комплекс организацион-но-практи- ческих мероприятий на республи- канском и региональном уровнях по пропаганде, разъяснению и продвиже- нию Послания Президента Республики Казахстан, предусмотрев проведение соответст- вующих совещаний и идеологи- ческих активов, научно-прак- тических конференций и "круглых столов", организацию работы инфор- мационно-про- пагандистских групп всех уровней с обеспечением охвата ими всех населен- ных пунктов.	Косубаев Е.М., акимы областей, гг. Астаны и Алматы	инфор- мация в Адми- нистра- цию Прези- дента	ежеквар- тально
67.		Организовать информацион- но-пропаган- дистскую работу за рубежом. Обеспечить выход имидже- вых материа- лов на темы Послания в ведущих зару- бежных СМИ. Открыть специальные страницы на web-сайтах посольств Республики Казахстан за рубежом по вопросам разъяснения и пропаганды Послания	Токаев К.К., Косубаев Е.М.	инфор- мация в Админи- страцию Прези- дента	ежеквар- тально

На неукоснительное исполнение Общенационального плана по реализации Послания Главы государства народу Казахстана в намеченные сроки будут мобилизованы все имеющиеся ресурсы.
Для достижения этого намечается:
установить системный контроль за реализацией мероприятий Плана и ежемесячно рассматривать ход его выполнения;
ежеквартально заслушивать отчеты центральных и местных исполнительных органов о выполнении заданий Плана на заседаниях Правительства Республики Казахстан.
Исполнение Плана будет подкреплено реализацией мероприятий государственных программ: индустриально-инновационного развития, углубления социальных реформ, реформирования и развития здравоохранения, развития образования, жилищного строительства и других.
Будет организована целенаправленная работа по разъяснению Послания Главы государства с целью доведения до каждого гражданина конечных результатов.
Планы по реализации Послания будут разработаны в установленном порядке центральными и местными исполнительными и другими государственными органами, а также комитетами, входящими в состав министерств.
Реализация Плана позволит обеспечить развитие Казахстана как рыночного, социального и демократического государства, значительно повысить уровень жизни населения.

Мемлекет басшысының 2005 жылғы 18 ақпандағы "Қазақстан экономикалық, әлеуметтiк және саяси жедел жаңару жолында" Қазақстан халқына Жолдауын iске асыру жөнiндегі iс-шаралардың жалпыұлттық жоспары туралы

Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 4 наурыздағы N 528 Өкімі. Күші жойылды - ҚР Президентінің 2007.04.06. N 310 жарлығымен.

1. Қоса берілiп отырған, Мемлекет басшысының 2005 жылғы 18 ақпандағы "Қазақстан экономикалық әлеуметтік және саяси жедел жаңару жолында" Қазақстан халқына Жолдауын iске асыру жөнiндегi iс-шаралардың жалпыұлттық жоспары (бұдан әрi - Жоспар) бекiтiлсiн.

2. Қазақстан Республикасының Үкiметi:
бiр апта мерзiмде Жоспардың iс-шараларын орындаудың желілiк кестесiн әзiрлесiн және бекiтсiн;
Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына Жолдауының қағидалары бойынша жүйелi негiзде ақпараттық-түсiндiру жұмысын жүргiзудi қамтамасыз етсiн;
тоқсан сайын Жоспардың орындалуы туралы ақпарат берсiн.

3. Орталық және жергілiктi атқарушы органдардың, Қазақстан Республикасының Президентiне тiкелей бағынатын және есеп беретiн мемлекеттік органдардың және басқа да мемлекеттiк органдардың бiрiншi басшылары Жоспардың iс-шараларының мүлтiксiз және уақтылы орындалуын қамтамасыз етсiн.

4. Осы өкiмнiң орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Президентiнің Әкiмшілiгiне жүктелсiн.

Қазақстан Республикасының
Президентi

Қазақстан Республикасы
Президентiнiң
2005 жылғы 4 наурыздағы
N 528 өкiмiмен
БЕКIТIЛГЕН

"Елiмiздiң экономикалық және саяси
дамуындағы түбегейлi жаңа кезең,
Қазақстанды одан әрi жаңарту мен
демократияландыру - бiздiң күн
тәртiбiмiздегi мәселе осындай."

(ел Президентiнiң Қазақстан халқына
Жолдауынан)

Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2005 жылғы
18 ақпандағы "Қазақстан экономикалық, әлеуметтiк және
саяси жедел жаңару жолында" Қазақстан халқына Жолдауын
iске асыру жөнiндегi iс-шаралардың жалпыұлттық жоспары

Ескерту. Жоспарға өзгерту енгізілді - ҚР Президентінің 2005.08.22. N 1630 жарлығымен.

N р/с	Жолдаудың қағидасы	Iс-шараның атауы	Жауапты орындаушы	Аяқталу нысаны	Орын- далу мерзi- мi
1	2	3	4	5	6
Қазақстанның жедел экономикалық және әлеуметтiк прогресі
1.	Қазақстан өз азаматтары үшiн өмiрдiң жоғары стандарт- тарын жасай отырып, әлемнiң тиiмдi дамып келе жатқан ел- дерiнiң қатарына қосылуға тиiс.	Әлеуметтiк- экономикалық дамудың және фискалдық саясаттың орта мерзiмдi жоспарларының республика мен өңiрлер бағдар- ламаларының жобаларын әзiр- леу кезiнде Қазақстанның дамуының тиiмдiлігін арттыруды және қызметтiң бүкiл салаларында жоғары стан- дарттарды енгi- зудi басым мақсаттар мен мiндеттерге қосуды қамтама- сыз ету	Д.К. Ахметов	Үкiмет қаулысы	тұрақты
Инновациялық экономика құру және шикiзаттық емес секторды дамыту
2.	Биылғы жылдың ортасына қарай кемiнде 5-7 кластердi жасау мен дамытудың жоспары болуы қажет.	Жекеше сектор өкiлдерінің қатысуымен нарықтың: - туризм; - құрылыс материалдары; - тоқыма өнеркәсiбi; - тамақ өнер- кәсiбi; - металлургия; - мұнай-газ машиналарын жасау; - көлiк-логис- тикалық қызмет- тер сегментте- рiнде жеті пилоттық клас- тердi жасау мен дамытудың жоспарларын әзiрлеу	С.М. Мыңбаев, Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ. Дунаев, Қ.Ы. Нағманов, С.Ә. Үмбетов, Н.Ж Құсайынов	Үкiмет қаулысы	2005 ж. маусым
Шағын және орта бизнес туралы
3.	Бiз шағын және орта кәсiпкер- лiктi дамытудың түбiрiнен жаңа идеологиясын түзуге тиiспiз. Бiз кәсiпкерлiк ортаның баста- маларын iске асыру үшiн қолайлы жағдай туғызуымыз керек.	1. Шағын бизнес субъектілерiнiң қызмет аясын барынша кеңей- туге бағыттал- ған институцио- налдық жағдай- ларды жетiлдiру есебiнен Қазақстанның бәсекеге қабi- летi жөнiндегі шараларды айқындайтын кәсiпкерлiкті дамыту жөнiн- дегi орта мер- зiмдi бағдар лама әзiрлеу. 2. "Кәсiпкер- лiк туралы" Заңды әзiрлеу.	Қ.Н. Келiмбетов, И.М. Кравченко, А.Ғ.Дунаев С.М. Мыңбаев, Қ.Н. Келiмбетов	Үкiмет қаулысы заң	2005 ж. сәуiр жоба - 2005 ж. маусым заң - 2005 ж. қараша

Ескертпе:
Мұнда және бұдан әрi: "жоба"- ҚР Парламентi Мәжiлiсiне енгiзу
мерзiмi, "заң" - ҚР Парламентiнiң Заңды қабылдау мерзiмi

1	2	3	4	5	6
4.	Жаңа идеология- ға сәйкес заң- наманы сапалық жағынан жақсар- ту керек.	Мыналарды: 1) бизнеске әкiмшiлiк қысым жасауды азайту- ға және кәсiп- керлiк белсен- діліктi ынта- ландыруға; 2) шағын кәсiп- керлік субъек- тілерi үшiн арнайы салық режимiн қолдану аясын кеңейту- ге; 3) кәсiпкерлiк субъектiлерi үшiн әкiмшiлiк өндiрiп алудың куғындау сипа- тын болдырмауға бағытталған бiрқатар заң- дарды әзiрлеу.	С.М. Мыңбаев, З.Я. Балиева, Қ.Н. Келiмбетов Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ.Дунаев, И.М. Кравченко О.И. Жұмабеков	заң заң заң	жоба - 2005 ж. маусым заң - 2005 ж. қараша жоба - 2005 ж. қыркүй- ек заң - 2005 ж. желтоқ- сан жоба - 2005 ж. маусым заң - 2005 ж. желтоқ- сан
5.	Қысқасы, сөзден iске көшетiн, мемлекеттiк кәсiпорындар мен мегахол- дингтердiң, ең алдымен iрi мемлекеттiк компаниялар мен монополиялардың өздерiне үйлес- пейтiн мiндет- терiн шағын және орта бизнеске беру жөнiндегi жұмысты тынды- ратын сәт туды	Мемлекеттiк кәсiпорындар мен табиғи монополистердiң қызмет түрлері- не, ұлттық компаниялардың, табиғи монопо- лиялар субъек- тiлерiнiң және оларға еншiлес, тәуелдi және бiрлесiп бақы- лаушы ұйымдар- дың, басқа да iрi компания- лардың құрылтай құжаттарына оларға үйлес- пейтiн мiндет- тердiң шағын және орта бизнестiң бәсе- келес саласына берiлуi үшiн анықтау мәнiне түгендеу жүргiзу	Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ.Дунаев, Б.А. Сағынтаев, орталық атқарушы органдар, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	норма- тивтiк құқықтық актiлер	2005 ж. шiлде
6.	Бiрқатар стра- тегиялық маңыз- ды мемлекеттiк компаниялар акцияларының пакеттерiн бас- қаруды арнайы құрылатын мем- лекеттiк хол- динг компания- сына беру қажет	Мемлекеттік холдинг компаниясын құру жөнiндегi тұжырымдаманы әзiрлеу	Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ.Дунаев, В.С. Школьник, Қ.Ы. Нағманов, С.Ә. Үмбетов, И.М. Кравченко, ұлттық компаниялар	Үкiмет қаулысы	2005 ж. шiлде
7.	"Шағын кәсiп- керлiктi дамыту қоры" өзiндiк бiр "үлкен қар- жылық маркетке" айналуға тиiс	1. "ШКДҚ" (Шағын кәсiпкерлiкті дамыту қоры) АҚ базасында кәсiпкерлiктi дамыту үшiн "Қаржылық үлкен маркет" тұжырымдамасын әзiрлеу, бұл ретте оның аумақтық бөлiм- шелерiнiң жанында кәсiп- керлердi қолдау орталықтарын құруды қамтама- сыз ету. 2. "ШКДҚ" АҚ-ты капиталдандыру- ды 10 млрд. теңге көлемiнде республикалық бюджет қаражаты есебiнен жүзеге асыру	С.М. Мыңбаев, А.Ғ.Дунаев, Б.Б. Жәмiшев, Б.М. Имашев С.М.Мыңбаев С.М. Мыңбаев, Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ.Дунаев	Үкiмет қаулысы ИСМ норма- тивтік құқықтық актiсi ИСМ норма- тивтiк құқықтық актiсi	2005 ж. сәуiр 2005 ж. мамыр 2005 ж. шiлде
8.	Биылдан бастап банк кредитте- рiне кепiлдiк беру мен шағын бизнестi сақ- тандыруды жүзе- ге асыруды қолға алу керек	1. Шағын кәсiп- керлiк субъек- тілерiне кредиттерге кепiлдiк беруге кiрiсу 2. Шағын кәсiп- керлік субъек- тiлерiне екiншi деңгейдегі банктердiң кре- дит беруiмен байланысты тәуекелдердi сақтандыру жүйесiн енгiзу	С.М. Мыңбаев, Б.М. Имашев С.М. Мыңбаев, Қ.Н. Келімбетов, А.Ғ.Дунаев, Б.Б. Жәмiшев, Ә.Ғ. Сәйденов	ұсыныл- ған кепiл- дiктер бойынша Үкiметке есеп Үкiметке есеп	2005 ж. сәуiр 2005 ж. қараша
Аграрлық мәселелер
9.	"Агроөнеркәсіп кешенi мен ауылдық аумақ- тарды дамытуды мемлекеттiк реттеу туралы" Заңды қабылдау керек.	"Агроөнеркәсiп кешенi мен ауылдық аумақ- тарды дамытуды мемлекеттік реттеу туралы" Заңды әзiрлеу	С.Ә. Үмбетов, Қ.Н. Келімбетов, С.М. Мыңбаев, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	"Агро- өнеркә- сiп кешенi мен ауылдық аумақ- тарды дамытуды мемле- кеттік реттеу туралы" Заң	жоба - 2005 ж. cәуip заң - 2005 ж. маусым
10.	Ендiгi жерде ауыл шаруашылы- ғы шикiзатын өндiру мен өңдеу саласында кластерлiк бастамашылықты iске асыру ар- қылы аграрлық өндiрiстi индустриялан- дыруға айрықша назар аудару қажет	Ауыл шаруашылы- ғы шикiзатын өндiру мен өңдеу саласында кластерлік бастамашылықты iске асыру арқылы аграрлық өндiрiстi индустриялан- дыруды көздей отырып, агро- өнеркәсiп кеше- нiн тұрақты дамыту жөнінде- гі шаралар кешенiн әзiрлеу	С.Ә. Үмбетов, Қ.Н. Келiмбетов, С.М. Мыңбаев, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	Үкiмет қаулысы	2005 ж. маусым
Қаржы секторының мәселелерi
11.	Банктердiң қыз- метi ашықтықтың үлгiсi болуға тиiс. Ең алды- мен, мұның мен- шiк құрылымы мен аффилиир- ленген тұлғалар туралы мәлiмет- терге қатысы бар. Банк қабылдайтын шешiмдерге елеулi ықпалы бар барлық тұл- ғалар уәкiлеттi органның келi- сiмiн ала отырып, өздері- нiң мәртебесiн нақтылай түсуi керек. Банктер- дiң инвестиция- лық қызметiне қойылатын талаптарды шоғырландыру негiзiнде ретке келтiру қажет. Аффилиирленген тұлғалармен жасалатын мәмi- лелер банктердi тәуекелге бар- ғызбауы шарт.	Акционерлік қоғамдардың меншiк иелерi (меншігі) құры- лымының, олар- дың аффилиир- ленген тұлғалары тура лы мәлiметтер- дiң, ең бiрiншi кезекте банктер құрылымының ашықтығы мен жариялығын қамтамасыз ету үшiн шаралар қолдану. Банктердiң аффилиирленген тұлғалармен жасалатын мәмiлелерiне қадағалауды жетiлдiру.	Б.Б.Жәмiшев Б.Б.Жәмiшев Е.Л. Бахмутова	"ҚР кейбiр заңнама- лық актіле- рiне лицен- зиялау және шоғыр- ланды- рылған қадаға- лау мәселе- лерi жөнiнде өзгерiс- тер мен толықты- рулар енгізу туралы", "ҚР кейбiр заңңама- лық актiле- рiне бағалы қағаздар нарығы және акцио- нерлiк қоғамдар мәселе- лерi жөнiнде өзгерiс- тер мен толықты- рулар енгiзу туралы" заңдар ведомст- волық норма- тивтiк құқықтық актiлер	жоба - 2005 ж. маусым заң - 2005 ж. желтоқ- сан заң - 2005 ж. маусым 2005 ж. ақпан
XXI ғасыр деңгейiнде білім беру мен кәсiптік даярлау
12.	Бiз болашақтың жоғары техноло- гиялық және ғылыми қамтымды өндiрiстерi үшiн кадрлар қорын жасақтау- ға тиіспiз.	Жоғары техноло- гиялық және ғылыми қамтымды өндiрiстер үшiн жоғары білiмдi мамандарды даярлаудың мемлекеттік бiлiм беру тап- сырысы құрылы- мын жетiлдiру. Кластерлiк бастамашылық- тарды ескере отырып, өңiр- лерде бастауыш және орта кәсiптiк бiлiм беретiн оқу орындарында техникалық және еңбекке қызмет көрсететін біліктi кадр- ларды даярлауды өрiстету	Б.С. Әйтiмова, С.М. Мыңбаев, С.Ә. Yмбетов, Қ.Н. Келiмбетов, Қ.Ы. Нағманов, А.Б. Самақова, ұлттық компания- лар, облыс- тардың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi шешiмдерi	Үкiмет қаулысы, облыс- тардың, Астана және Алматы қалала- рының әкiмде- рiнiң шешім- дері	2005 ж. мамыр
13.	Барлық деңгей- дегi техникалық және кәсiптiк бiлiм беруге бағытталған тиiстi шаралар қолдануымыз қажет. Өзiмiз зәру болып жүрген әрi кадрларды сырт- тан шақыруға мәжбүр етiп отырған техни- калық мамандық- тарды бiрiншi кезекте дамыту керек деп санаймын...	1. Жоғарғы оқу орындарының бесеуiнде жаңа магистрлiк (мастер) және екеуiнде - док- торлық (Ph.D) бағдарламаларды техникалық мамандықтар бойынша енгiзу 2. Республика- лық бюджеттен қаржыландырыла- тын өңiраралық кәсiптiк орта- лықтарды кезең- кезеңiмен құру, экономиканың жекелеген сала- лары бойынша техникалық және еңбекке қызмет көрсе- тетін кадрлар- ды даярлау мен қайта даярлау (Атырау облы- сында мұнай-газ саласы бойынша (2006 ж.), Павлодар облысында отын-энергетика саласы бойынша (2007 ж.), ОҚО өңдеушi сала бойынша (2008 ж.) және ШҚО-да машина жасау бойынша (2009 ж.)) жөнiнде ұсыныстар енгізу	Б.С. Әйтімова Б.С. Әйтiмова, Қ.Н. Келiмбетов, С.М. Мыңбаев, Г.Ж. Қарағұсова және Атырау, Шығыс Қазақстан, Павлодар, Оңтүстiк Қазақстан облыстары- ның әкiм- дерi	Үкiметке есеп Үкiмет қаулы- лары	2005 ж. желтоқ- сан 2005- 2008 жылдар желтоқ- сан
14.	Қазақстанның жоғары оқу орындарының мiндетi - әлем- дiк стандарттар деңгейiнде білім беру, ал жетекшi оқу орындарының дипломдары күллi әлемде танылуға тиiс. Олар оны iстеу- ге мiндеттi.	Жоғары оқу орындарындағы сапа менеджмен- тi жүйесiн халықаралық стандарттарға сәйкестiкке келтiрудi кезең-кезеңiмен енгiзу жөнiнде- гі жұмысты жүргізу	Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев	ИСО сапа менедж- ментi стан- дарттарына сәй- кестiк сертифи- каттары	2005 ж. желтоқ- сан, жыл сайын
15.	Студенттердiң оқуын бюджеттен қаржыландырудың бiрыңғай жүйе- сiн құру мақсатында Yкiметке бiлiм беру кредитте- рiнiң есебiнен бiлiм беруге арналған грант- тардың мөлшерiн 50%-ға арттыру- ды тапсырамын.	2005-2006 оқу жылдарында бiлiм беру кредиттерiнiң есебiнен мем- лекеттiк бiлiм беру гранттары- ның мөлшерiн 50%-ға арттыру.	Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев, Қ.Н. Келiмбетов, З.Я. Балиева	Үкiмет қаулысы	2005 ж. маусым
16.	Yкiмет каникул кездерiнде студенттерге тұрғын үй тұр- ғызатын құрылыс отрядтарында жұмыс беру, елiмiздi көгалдандырудың "Жасыл eл" бағдарламасын өрiстетiп, бұл игiлiктi iстер- ге студенттердi қатыстыру мәсе- лесiн нақтылы қарауы керек.	1. Елдi көгал- дандыру баста- масын iске асыру жөнiнде "Жасыл ел" бағдарламасын әзiрлеу және оны орындауға студенттердi тарту. 2. Тұрғын үй құрылысының өңiрлiк бағдар- ламаларына сту- денттік құрылыс отрядтарын ұйымдастыруды енгiзу.	С.Ә. Үмбетов, Б.С. Әйтiмова, Қ.Ы. Нағманов, А.Б. Самақова, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi, С.М. Мыңбаев, Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев	Үкiмет қаулысы облыс- тық, қалалық, Астана және Алматы мәсли- хаттары мен әкiмдiк- терiнiң бiрлес- кен шешiм- дерi	2005 ж. маусым 2005 ж. мамыр
17.	Бiлiм және ғы- лым министрлiгі Жоғары оқу орындарының қауымдастығымен бiрлесiп, профессор-оқы- тушылар құра- мына қолдау көрсету жүйесiн ойластырғаны жөн. Айталық, қазiрдiң өзiнде кез келген шетелге тәжiри- беден өтуге баруды қарасты- ратын әрi бiр жыл бойы ғылыми зерттеулер жүр- гiзуге берiле- тiн гранттың мәртебесiне ие "Yздiк оқытушы" мемлекеттiк стипендиясын тағайындауға болар едi.	"Жоғары оқу орнының үздік оқытушысы" мемлекеттiк грантын тағайындау.	Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев, Қ.Н. Келiмбетов, ЖОО қауым- дастығы	норма- тивтік құқықтық акт	2005 ж. тамыз
18.	Менiң тапсырмам бойынша биылғы жылы Қазақ ұлт- тық университе- тi мен Еуразия ұлттық универ- ситетiне 20 шетелдiк оқыту- шы кеңесшiлер тарту үшiн 2 млн. доллар бөлiндi. Ендеше Батысқа танымал өзiмiздiң үздiк мамандарымызды дәл осылайша неге марапатта- масқа!	Әл-Фараби атын- дағы Қазақ ұлттық универ- ситетi мен Л.Н.Гумилев атындағы Еуразия ұлттық университетiне шетелдiк оқыту- шы кеңесшiлер- дi шақыру мен орналастыруды бөлiнген қара- жат шегінде көздеу. Халықаралық танымал отандық ғалымдар мен педагогтер ту- ралы деректер базасын түзу және ЖОО қызметкерлерiне еңбекақы төлеу- дiң сараланған жүйесiн әзiрлеу.	Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев	Үкiметке есеп	2005 ж. маусым
19.	Бiз мұғалiм мамандығының беделi мен абы- ройын қайтаруға мiндеттiмiз.	"Бiлiм туралы" Заңның жаңа редакциясында педагог қызмет- кердiң мәртебе- сi туралы нормаларды көздеу	Б.С. Әйтiмова	заң	жоба - 2007 ж. ақпан заң - 2007 ж. қыркүй- ек
Рухани даму мен конфессияаралық келісім
20.	Бiз осы саланы (мәдениет) мем- лекеттiк қол- даудың толымды бағдарламасын қалыптастыруға тиiспiз.	Мәдениет сала- сын дамытудың 2006-2008 жыл- дарға арналған орта мерзiмдi бағдарламасын әзiрлеу	Е.М. Қосыбаев	Үкiмет қаулысы	2005 ж. қараша
21.	Бiз барша қазақстандық- тарды бiрiк- тiрудiң басты факторларының бiрi - елiмiз- дiң мемлекеттiк тiлiн одан әрi дамытуға бар күш-жiгерiмiздi жұмсауымыз керек	Тiлдердi қолда- ну мен дамыту- дың 2001-2010 жылдарға арнал- ған бағдарлама- сына мемлекет- тiк тiлдi дамы- ту бөлігінде өзгерiстер енгізу	Е.М. Қосыбаев	Үкiмет қаулысы	2005 ж. қараша
Жоғарыда айтылған сөздердiң бүгiнгi күні әрбiр отбасы үшiн, әрбір қазақстандық үшiн мәнi неде?
22.	2006 жылдан бастап диспан- серлiк есепте тұратын және амбулаториялық деңгейде жеңiл- дiк шарттары қолданылатын балалар мен жасөспiрiмдердi дәрi-дәрмекпен тегiн қамтама- сыз етуге көшуiмiз керек.	1. Мынадай: қанда темiрдiң жетiспеушiлігі, асқазан-iшек жолдарының аурулары, өкпе- нiң қабынуы, созылмалы брон- хит және бронх демiкпесi ауру- лары бойынша диспансерлiк есепте тұрған балалар мен жасөспірiмдi амбулаториялық емдеу кезiнде Денсаулық министрлiгi бекiткен тiзбе- ге сәйкес тегiн дәрi-дәрмекпен қамтамасыз ету үшiн жыл сайын республикалық бюджеттен жер- гілiктi бюджет- терге кемiнде 1,0 млрд. теңге бөлу. 2. Қан тамыры гипертензиясы, жүректің ише- миялық ауруы, өкпенiң созыл- малы қысылма ауруы өкпенiң қабынуы, ойық жара аурулары бойынша диспан- серлік есепте тұрған азамат- тарды амбулато- риялық емдеу кезiнде Денсау- лық сақтау министрлігі бекiткен тiзбе- ге сәйкес дәрi- дәрмекпен жеңілдiкті жағ- дайларда қамта- масыз ету үшін республикалық бюджеттен жер- гілікті бюджет- терге кемiнде 1,8 млрд. теңге бөлу.	облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi, Е.А.Досаев облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкімдерi, Е.А.Досаев	Үкiметке есеп Үкiметке есеп	2006- 2007 жылдар 2006- 2007 жылдар
23.	2000 жылдан бастап табысы аз отбасыларға 18 жасқа дейiн- гi балаларына ай сайынғы жәрдемақылар төленуге, 4 және одан да көп бiрге тұра- тын кәмелетке толмаған бала- лары бар көп балалы аналар- ға, "Алтын алқа", "Күмiс алқа" немесе I және II дәреже- лi "Ана даңқы" белгiлерiмен марапатталған аналарды арнау- лы мемлекеттiк жәрдемақылардың мөлшерi 4000 теңгеге көбейтілуге тиiс.	"Балалары бар отбасыларға берілетiн мемлекеттік жәрдемақылар туралы", "Әлеуметтік сақтандыру мәселелерi бойынша кейбiр заңнамалық актiлерге өзге- рiстер мен толықтырулар енгізу туралы" заңдарда атал- ған жәрдемақы- ларды көздеу	Г.Ж. Қарағұсова, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	заңдар, Yкімет қаулысы	жоба - 2005 ж. тамыз заң - 2005 ж. қараша
24.	Бұрын жоспар- ланғандай 2007 жылдан емес, 2006 жылғы 1 шiлдеден бастап бiр жасқа дейiнгi сәбидi күту жөнiнде мемлекеттiк жәрдемақылар енгiзу қажет.	"Балалары бар отбасыларға берілетiн мемлекеттік жәрдемақылар туралы" Заңда аталған жәрдем- ақыны көздеу	Г.Ж. Қарағұсова	заң, Үкiмет қаулысы	заң - 2005 ж. қараша
25.	Биылғы жылғы 1 шiлдеден бacтaп бiз барлық зейнеткерлерге, еңбек өтiлiне, жалақысы мен тағайындалған зейнетақысының мөлшерiне қара- мастан, 3000 теңге мөлшерiн- де қосымша негiзгi зейнет- ақылық төлем жасайтын боламыз.	"Қазақстан Республикасын- дағы зейнетақы- мен қамсыздан- дыру туралы" Заңға өзгерiс- тер мен толықтырулар енгізу туралы" Заңда негізгі зейнетақыны көздеу.	Г.Ж. Қарағұсова	заң	жоба - 2005 ж. наурыз заң - 2005 ж. маусым
26.	Биылғы 1 шiлде- ден бастап, бiз жоғары оқу орындары студенттерiнiң, сондай-ақ орта кәсiптiк бiлiм беру ұйымдары оқушыларының стипендиялары- ның мөлшерiн екi еседен астам өсiруге тиіспiз.	Жоғары оқу орындарының студенттерiне, магистрантта- рына және колледждердiң оқушыларына стипендиялардың мөлшерiн өсiру	Б.С. Әйтiмова, Е.А.Досаев	Yкiмет қаулысы	2005 ж. мамыр
27.	Бiз ең лайықты- лардың шетел- дерде бiлiм алуына жәрдем жасаймыз. Жыл сайын үш мың үздiк студент- ке "Болашақ" бағдарламасының шеңберiнде әлемнiң iлгерi жоғары оқу орындарында бiлiм алу үшiн республикалық бюджеттен қара- жат бөлiнетiн болады.	Шетелде кадр- ларды оқыту бағдарламасында бағыттар, елдер және даярлық деңгейлерi (бакалавр, магистр, Ph.D докторы) бойын- ша квоталарды белгiлеудi көздей отырып, оны норматив- тiк және институционал- дық қолдауды қамтамасыз ету. Бакалавриат деңгейiнде оқу- дың мiндетті шарты ретiнде ҰБТ тапсырғаны туралы (90 баллдан төмен емес) сертифи- каттың және конкурстық комиссия шешi- мiнiң болуын белгілеу	Б.С. Әйтiмова, Қ.К.Тоқаев, Е.А.Досаев, З.Я. Балиева	Үкiмет қаулысы Прези- дент Жарлығы	2005 ж. сәуiр 2005 ж. мамыр
28.	Осы кредиттер- дiң қайтарылуы- на мемлекеттiң кепiлдiк беруiн қамтамасыз ете отырып, екiншi деңгейдегi банктер арқылы студенттерге кредит берудiң осы заманғы жүйесiн жасау керек. Коммерциялық банктердiң студенттерге таяудағы 5 жылда бөлетiн кредиттерiне мемлекеттiк кепiлдiк беру жүйесiн iске асыру үшiн қосымша 2 млрд. теңге, оның iшiнде биылдың өзiнде 600 млн. теңге бөлу қажет.	Бiлiм және ғылым министрлігінiң жанындағы "Қаржы орталы- ғы" мемлекеттік мекемесiнiң базасында екiн- шi деңгейдегі банктер бере- тiн студенттік кредиттерге кепiлдiк беру жөнiндегі ұйым- ды құру, оны капиталдандыру- ға 2005-2009 жылдарға арналған республикалық бюджеттен 2 млрд. теңге, оның ішiнде 2005 ж. - 600 млн. теңге бөлу.	Б.С. Әйтiмова, А.Ғ.Дунаев, Б.Б. Жәмiшев, Е.А.Досаев	Yкiмет қаулысы	2005 ж. шiлде
29.	2006 жылдан бacтaп мүгедек- тердiң барлық топтарына және жасына байла- нысты жәрдемақы алушыларға, сондай-ақ мем- лекеттiк арнау- лы жәрдемақы алушыларға мем- лекеттiк әлеу- меттiк жәрдем- ақыларды қосым- ша 1000 теңгеге арттыру қажет деп санаймын.	"Әлеуметтік қамсыздандыру мәселелерi бойынша кейбiр заңнамалық актiлерге өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Заңда аталған арттыруды көздеу.	Г.Ж. Қарағұсова	заң	жоба - 2005 ж. тамыз заң - 2005 ж. қараша
30.	2006 жылдан бастап асыраушысынан айырылған 247 мың отбасына 300-ден 1000 теңгеге дейiнгi сомада қосымша қолдау қажет.	"Әлеуметтiк қамсыздандыру мәселелерi бойынша кейбiр заңнамалық актiлерге өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Заңда аталған қолдауды көздеу.	Г.Ж. Қарағұсова	заң	жоба - 2005 ж. тамыз заң - 2005 ж. қараша
31.	Биылғы 1 шiлде- ден бастап бюджет саласы- ның қызметкер- лерi - мұғалiм- дердiң, дәрiгерлердiң, мәдениет пен әлеуметтiк қамсыздандыру қызметкерлерi- нiң жалақысын орта есеппен 32% көтеру қажет деп санаймын. Ал 2007 жылдан бастап орта есеппен 30% көтеру қажет.	Мемлекеттiк қызметшiлердiң және мемлекет- тік мекемелер қызметкерлерi- нiң жалақысын есептеу үшiн базалық лауа- зымдық жалақы- ның мөлшерiн 2005 және 2007 жылдардағы республикалық бюджетте қосым- ша қаражатты көздей отырып нақтылау.	Г.Ж. Қарағұсова, Қ.Н. Келiмбетов, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	Үкiмет қаулысы	2005 ж. муасым 2006 ж. желтоқ- сан
32.	Тұтас алғанда жалақы мемле- кеттiк қана емес, жеке мен- шiк секторда да өсуге тиiс. Осыған орай биылғы 1 шiлде- ден бастап, ең төменгi жалақы мөлшерiн 9200 теңгеге дейiн өсiру қажет.	"2005 жылға арналған республикалық бюджет туралы" Заңға толықтыру енгiзу	Қ.Н. Келiмбетов, Г.Ж. Қарағұсова	заң	жоба - 2005 ж. сәуір заң - 2005 ж. мамыр
33.	Мемлекеттiк қызметшiлердiң, сондай-ақ бюд- жет саласының басқа да қыз- меткерлерiнiң жалақысын биыл- ғы 1 шiлдеден орта есеппен 32%-ғa, 2007 жылдан бастап тағы да 30%-ға көтеру қажет деп санаймын.	Мемлекеттiк қызметшiлердiң және мемлекет- тік мекемелер қызметкерлерi- нiң жалақысын есептеу үшiн базалық лауа- зымдық жалақы- ның мөлшерiн нақтылау және 2005 жылдың 1 шiлдеден бастап жалақының орта есеппен 32%-ға және 2007 жылғы 1 қаңтардан бастап 30%-ға өсуiн қамтама- сыз ететiн еңбекақы төлеу жүйесiн жетіл- дiру жөнiндегi ұсынысты 2005 және 2007 жылдардағы республикалық бюджетте қосым- ша қаражатты көздей отырып енгiзу.	Қ.Н. Келімбетов, Г.Ж. Қарағұсова, Ғ.Р. Әбдi- рахымов, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	Үкiмет қаулысы Прези- дент жарлық- тары	2005 ж. мамыр 2006 ж. желтоқ- сан
34.	Ағымдағы жылы тұрғын үй құры- лысы бағдарла- масының шеңбе- рiнде бюджеттен бөлiнген қара- жаттың есебiнен ғана халықтың әлеуметтiк қорғалатын топтары үшiн 1600 пәтер салу және ипотекалық бағдарлама бойынша халық- тың қолы жете- тiн арзан 11700 пәтер салу қажет.	2005 жылы республикалық бюджет қаражаты есебiнен халық- тың әлеуметтік қорғалатын топтары үшiн 1600 пәтердi және ипотекалық кредит беру жүйесi арқылы 11700 пәтердi берудi қамтама- сыз ету.	С.М. Мыңбаев, К.С.Әбдиев, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	берiлген тұрғын үй туралы Үкiметке есеп	2006 ж. қаңтар
35.	Тұтас алғанда қаржыландыру- дың барлық көздерi арқылы 3 жыл iшiнде 12 млн. шаршы метр тұрғын үй немесе 195 мың пәтер салуымыз керек. Бұл тұр- ғын үй құрылысы екi есеге өседi деген сөз.	2005-2007 жыл- дарда барлық қаржыландыру көздерi бойынша 12 млн. шаршы метр тұрғын үйдi (195 мың пәтер) берудi қамтамасыз ету.	С.М. Мыңбаев, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	Үкiметке есеп	2008 ж. қаңтар
Қолданылып жүрген Конституциямыздың әлеуетiн одан әрi пайдалану
36.	Мұндай жағдайда әңгiме Консти- туцияда берiл- ген құқықтарды айқын пайдалану жайында болуға тиiс. Сондай-ақ заңдардың бұзылмауы, нақ- тылы сақталуы жайында болуға тиiс.	Конституцияның қағидаларын түсiндiру, конституциялық құрылыстың қазақстандық тәжiрибесiн ел iшiнде де, шетелде де насихаттау жөнiндегi жұмысты конференциялар, дөңгелек үстелдер өткiзе отырып, халықаралық ұйымдардың жұмысына қатыса отырып ұйымдастыру.	И.И.Рогов, Қ.К.Тоқаев, Е.М. Қосыбаев, облыстар- дың, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi	Прези- дент Әкiмшi- лігіне есеп	2005- 2007 жылдар
Атқарушы билік реформасы
37.	Қолымыз жеткен жағдайды және дамудың алдағы келешегiн ескере келе: - билiктi одан әрi орталықсыз- дандыру; - мемлекеттiк басқару жүйесiн реттеу мен оның тиiмдiлiгiн арттыруға бағытталған атқарушы билiк- тi реформалауды одан әрi жал- ғастыру қажет деп бiлем. Сонымен бiр мезгiлде Yкiмет мемлекеттiк басқару деңгей- лерi арасындағы өкiлеттiктердiң ара-жiгiн ажы- рату процесiн аяқтайтын заң жобаларын әзiрлеп, Парламенттің қарауына енгiзуi керек. Әкiмшiлiк реформаларды одан әрi терең- дете беру қажет. Жергiлiктi органдарға өкiлеттiктер- дiң бiр бөлi- гiн беру арқылы билiктiң орта- лық деңгейiнiң басы артық мемлекеттiк функцияларының санын қысқарту қажет.	"Қазақстан Республикасының мемлекеттiк басқару жүйесiн одан әрi жетiл- дiру жөніндегi шаралар туралы" Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2004 жылғы 28 қыркүйектегі Жарлығын iске асыру аясында мемлекеттік басқару деңгей- лерi арасындағы өкiлеттіктердiң ара-жігін ажырату проце- сiн аяқтауға бағытталған заңды әзiрлеу.	Қ.Н. Келiмбетов, орталық және жергілiктi атқарушы органдар	заң	жоба - 2005 ж. cәуip заң - 2005 ж. қыркүй- ек
38.	Yкiмет ҚР-да жергiлiктi өзiн-өзi басқа- ру жүйесiн айқындайтын ҚР Заңының жобасын ... әзiрлеуi қажет.	"Қазақстан Республикасын- дағы жергіліктi өзiн-өзi басқа- ру туралы" Заңды әзiрлеу	З.Я. Балиева, Қ.Н. Келiмбетов, орталық және жергілiктi атқарушы органдар, сондай-ақ өзге де мемлекеттiк органдар	заң	жоба - 2008 ж. желтоқ- сан заң - 2006 ж. cәуip
39.	Бұған қоса Yкiмет Қазақстандағы жергiлiктi өзiн-өзi басқарудың дамуын қолдау жөнiнде мемле- кеттiк бағдар- лама әзiрлеуге тиiс.	Жергілiктi өзiн-өзi басқа- руды дамытуды қолдау жөнiнде 2006-2008 жыл- дарға арналған мемлекеттік бағдарлама әзiрлеу	Қ.Н. Келiмбетов, З.Я. Балиева, орталық және атқарушы органдар, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдар	Прези- дент Жарлығы	2006 ж. маусым
40.	Қазiр жергiлiк- тi атқарушы билiктiң халық- пен есеп беру кездесулерi жүрiп жатыр. Мұндай кездесу- лер қоғамдық- саяси өмiрдiң бұлжымас ереже- сiне айналуы керек.	Жергiлiктi атқарушы органдардың халықпен есеп беру кездесуле- рiн өткiзуiн нормативтiк құқықтық актімен регламенттеу	З.Я. Балиева, Қ.Н. Келiмбетов	Прези- дент Жарлығы	2005 ж. сәуiр
41.	Бұрынғы көнер- ген және ырыққа көнбейтiн мемлекеттiк тетiктi үздiк әлемдiк тәжiри- беге сүйене отырып, азамат- тарымыз мүддесi үшін осы заман- ғы, қоғамдық- саяси процес- тердi серпiндi басқаруға қабi- леттi тетiкке айналдыру iсiн аяқтауымыз керек. Алқалы орган ретiнде Yкiметтiң өзi- нiң жұмысының тиiмдiлiгiн арттыру керек. Осы заманғы басқарушылардан тұратын пәрмен- дi әрi ең бастысы "aз да болса саз болсын" деген- дей, оңтайлы мемлекеттiк аппарат жасақ- талуға тиiс.	Қазақстан Республикасы Президентiне мемлекеттік басқару жүйесi мен Үкiметтің құрылымын жетілдiру жөнiнде ұсыныс- тар әзiрлеу	Қ.Н. Келiмбетов, орталық атқарушы органдар	Үкiметке ұсыныс- тар	2006 ж. наурыз
42.	Мемлекеттiк органдар тара- пынан азаматтар мен ұйымдарға көрсетiлетiн қызметтердiң сапасын жақсар- ту мен мерзiмiн қысқарту үшiн "электрондық үкiмет" қалып- тастыруды жеделдету қажет.	Мемлекеттiк деректер база- сын, бiрыңғай көлiк орталы- ғын, үкiметтік порталды, ұлт- тық сәйкестен- дiру жүйесiн, электрондық мемлекеттік сатып алуды, электрондық құжат айналымы мен мұрағаттар- ды қоса алған- да, "электрон- дық үкімет" инфрақұрылымын құру жөнiндегі жұмыстардың орындалуын аяқтау, ақпа- раттық қауiп- сiздiктiң тиiс- тi деңгейiн қамтамасыз ету- мен мемлекеттiк органдар көрсе- тетiн электрон- дық қызметтер құру мен дамыту	А.А. Бектасов, H.H. Дүтбаев, орталық және жергiлiктi атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдар	1) орта- лық мем- лекеттік органдар үшiн "элек- трондық үкiмет" инфрақұ- рылымын құру жөнiнде Астана қала- сында пилоттық жобаны iске асыру; 2)"элек- трондық Үкімет" порталын құруды аяқтау және мемлеке- кеттік қызмет- тердi элек- трондық түрде көрсету	2005 ж. желтоқ- сан 2006 ж. желтоқ- сан
43.	Мемлекеттiк қызметтi жетiл- дiру жөнiндегi шаралар кешенiн iске асыру - атқарушы билiк- тi реформалау- дың кiлтi болмақ. Бұл үшiн: - мемлекеттiң әкiмшілік қыз- меттер көрсету- iн жетiлдiру; - басқарудың бюрократтануын бәсеңдету; - мемлекеттiк аппараттың кәсiби деңгейiн оңтайландыру қажет	1. Орталық және жергілiкті атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттiк органдар көрсететiн әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметтерге сыныптама жасау және олардың бiр бөлігiн мемле- кеттiк емес секторға беру мақсатында оларға талдау жүргізу 2. Мемлекеттiк қызметтер көр- сетудi элек- трондық түрде көрсетудiң тетіктерiн әзiрлеу және мемлекеттік басқару жүйесiн жаңғырту жөнiн- де ұсыныстар тұжырымдау мақсатында оларды көрсету- дiң регламент- терiне талдау жүргізу 3. Мемлекеттік әкiмшiлiк қызметтер мен оларды көрсету- дiң регламент- терiне жүргi- зiлген талдау- дың нәтижесi бойынша норма- тивтiк құқықтық базаға өзгерiс- тер енгізу 4. Әкiмшiлiк рәсiмдердi қыс- қарту ақпарат- тық технология- ларды енгізудi және мемлекет- тік қызметшi- лер бiліктiлі- гін арттыруды ескере отырып орталық және жергілікті атқарушы орган- дардың құрылымы мен санын оңтайландыру	Қ.Н. Келiмбетов, С.М. Мыңбаев, Ғ.Р. Әбдiрахы- мов, орталық және жергілiктi атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттiк органдар А.А. Бектасов, Қ.Н. Келімбетов, Ғ.Р. Әбдiрахы- мов, орталық және жергiлiктi атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттiк органдар Қ.Н. Келiмбетов, С.М. Мыңбаев, Ғ.Р. Әбдiрахы- мов, орталық және жергілiктi атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттік органдар	норма- тивтік құқықтық актілер мемле- кеттік қызмет- тер көр- сетудің регла- ментте- рін оңайлату және басқару- дың бю- рократ- тануын бәсеңде- ту жө- ніндегі ұсыныс- тар ведом- стволық норма- тивтiк актiлер Үкiмет қаулысы	2005 ж. желтоқ- сан 2006 ж. мамыр 2006 ж. тамыз 2006 ж. желтоқ- сан
44.	Мемлекеттiк органдар қызме- тiнiң тиiмдiлі- гi мен сапасын бағалаудың бiрыңғай жүйе- сiн әзiрлеу.	Мемлекеттік органдар қызме- тiнiң тиiмдiлі- гі мен сапасын бағалаудың жүйесiн әзiрлеу	Қ.Н. Келiмбетов, Ғ.Р. Әбдiрахымов	Прези- дент Жарлығы	2005 ж. желтоқ- сан
45.	Мемлекеттiк қызметшiлер үшiн сапа менеджментi жүйесiн (ИСО) енгiзу.	Мемлекеттік органдар мемле- кеттік қызмет көрсеткен жағдайда сапа менеджментi жүйесiн енгiзу жөнiнде олар үшiн әдiстеме- лiк ұсынымдар әзiрлеу	С.М. Мыңбаев	уәкілет- ті орган бекiткен әдiсте- мелiк ұсыным- дар	2005 ж. мамыр
Билiктiң заң шығарушы тармағының саяси беделiн күшейту туралы
46.	Орталық сайлау комиссиясын, Конституциялық Кеңестi және Есеп комитетiн құрудағы Парламенттiң қос палатасының рөлiн арттыру- дың қажеттiгiн талқылау керек. Парламенттiк көпшiлiк негi- зiнде Yкiмет құрамын жасақ- таудың тетiкте- рi туралы мәселе егжей- тегжейлi және сарабдал пысықтауды талап етедi.	Орталық сайлау комиссиясын, Конституциялық Кеңестi, Есеп комитетiн, сондай-ақ парламенттiк көпшiлiк негі- зiнде Үкіметті жасақтауда Парламенттің рөлiн көтеру мәселелерiн пысықтау	Ә.Р. Жақсыбеков, Н.Ә. Әбiқаев, О.Б. Мұхамеджа- нов, З.Я. Балиева	Прези- дентке ұсыныс- тар	2007 ж.
47.	Мәслихаттардың бақылау өкiлет- тiктерiн кеңей- тудi қарастыру.	Әкiмдердiң мәслихаттар алдындағы есеп- тілігiн кеңей- туге бағыттал- ған Жарлықтың жобасын әзiрлеу	Қ.Н. Келiмбетов, З.Я. Балиева	Прези- дент Жарлығы	2006 ж. қаңтар
Сот жүйесi мен азаматтарды құқықтық қорғау реформасы
48.	Сот өндiрiсiн оңайлату, оның объективтiлiгiн қамтамасыз ету.	"Кейбiр заңна- малық актiлерге соттылықтың ара-жігін ажы- рату мәселелерi бойынша өзге- рiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Заң әзiрлеу	Қ.A. Мәми, З.Я. Балиева	заң	жоба - 2005 ж. наурыз заң - 2005 ж. маусым
49.	Сот актiлерiнің тұрақтылығы мен уақтылы орындалуын қамтамасыз ету.	"Кейбiр заңна- малық актiлерге орындау өндiрi- сi мәселелерi бойынша өзге- рiстер мен толықтырулар енгізу туралы" Заң әзiрлеу	Қ.А.Мәми, З.И. Мақашев, З.Я. Балиева	заң	жоба - 2005 ж. қыркүй- ек заң - 2006 ж. қаңтар
50.	Сот корпусының тәуелсiздiгiн қамтамасыз ету заң шеңберiнде- гi әдiлеттi шешiмнiң кепi- лiне айналуға тиiс. Судьялар- ға берiлетiн барлық әлеумет- тiк кепiлдiк- тер пакетiн, соның iшiнде зейнетақымен қамтамасыз ету- дi қоса алған- да, оларды лайықты мате- риалдық және әлеуметтiк қамтамасыз ету.	"Қазақстан Республикасының сот жүйесi мен судьялардың мәртебесi туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына өзге- рiстер мен толықтырулар енгiзу туралы" Конституциялық заң әзiрлеу	Қ.А.Мәми, З.М. Мақашев, З.Я. Балиева, Қ.Н. Келiмбетов, А.Ғ.Дунаев	Консти- туциялық заң	жоба - 2006 ж. наурыз заң - 2006 ж. қараша
51.	Судьялардың бі- лiктiлiгiн арт- тыру, мұның өзi Қазақстанның сот жүйесiн ХХI ғасырдағы шаруашылық, инвестициялық және сауда проблемаларына сәйкес келтi- руге мүмкiндiк бередi.	Мемлекеттік қызмет акаде- миясы құрамында Сот төрелiгі институтын құрып, оның базасында судьялардың, прокурорлардың және адвокаттардың бiліктілігін арттыруды ұйымдастыру	Ғ.Р. Әбдiрахы- мов, Қ.А.Мәми, А.Ғ.Дунаев, З.Я. Балиева, Р.Т. Tүсіпбеков	норма- тивтік құқықтық акт	2005 ж. мамыр
52.	Сот өндiрiсi шеңберiнде және сот шешiм- дерiн атқару кезеңiнде аза- маттар құқығына берiлетiн кепiлдiктерді күшейту. Қылмыстық сот өндiрiсi мен сот шешiмдерi шеңберiнде адвокаттардың рөлiн арттыруды қамтамасыз ету.	"Кейбiр заңна- малық актілер- ге адвокатура мәселелерi бойынша өзге- рiстер мен толықтырулар енгізу туралы" Заң әзiрлеу	З.Я. Балиева, З.Қ. Тұрысбеков, С.С. Қалмырзаев, Р.Т. Түсiпбеков, H.H. Дүтбаев	заң	жоба - 2005 ж. желтоқ- сан заң - 2006 ж. cәуip
53.	Қылмыстық сот өндiрiсi тәжi- рибесiне алқа билер соты институтын енгiзу қажет	"Кейбiр заңна- малық актiлерге алқа билер заседателдерi соты институ- тын енгізу мәселелерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгізу туралы", "Алқа билер заседателдерi туралы" Заңдар әзiрлеу	З.Я. Балиева, Қ.А. Мәми, Р.Т. Түсiпбеков, Қ.Н. Келiмбетов	заң	жоба - 2005 ж. маусым заң - 2005 ж. қараша
54.	Сот рәсiмдерi- нiң ашықтығы мен анықтығын барынша қамта- масыз ету қажет.	Бұл мәселе бойынша Жоғарғы Соттың нормативтік қаулысын қабылдау	Президент Әкiмшiлігі- мен келiсе отырып Қ.Ә. Мәми, З.М. Мақашев	Жоғарғы Соттың норма- тивтік қаулысы	2005 ж. желтоқ- сан
Сайлау туралы
55.	Сайлау заңнама- сын одан әрi жетiлдiру қажеттiлiгiн талқылаған жөн. Орталық сайлау комис- сиясына сайлау процесiн құқық- тық қамтамасыз етудегi кемшi- лiктерге байып- ты талдау жасауды тапсы- рамын. 2005 жыл iшiнде Орталық сайлау комиссиясы халықаралық стандарттар мен қоғамымыз- дың даму дең- гейiне толық сай келетiн, сайлау тетiкте- рiн сапалық жағынан жақсар- ту жөнiнде тиiстi ұсыныс- тар әзiрлеп, енгiзуге тиiс.	Ағымдағы заңнамадағы кемшілiктер мен оларды жоюдың тетiктерiн анықтай отырып, оларға талдау жүргiзу	О.И. Жұмабеков	Прези- дент Әкiмшi- лiгiне ұсыныс- тар	2005 ж. наурыз
Азаматтық қоғам институттарын дамыту туралы
56.	Сөз бостанды- ғын, ақпарат алу мен тарату- ды қамтамасыз ететiн барлық қажеттi құқық- тық және басқа да шарттарды алдағы уақытта да дәйектi түрде жасау әрi қорғау қажет. Сонымен қатар сөз бостандығын пайдаланудағы шектен шығушы- лыққа қатаң заңнамалық тосқауыл қойылуы шарт.	Нормативтік құқықтық актiлер әзiрлеу	Е.М. Қосыбаев, З.Я. Балиева, Н.Н. Дүтбаев, Ә.А. Бектасов.	норма- тивтік құқықтық актілер	2005 ж. желтоқ- сан
Сыбайлас жемқорлық пен қылмысқа қарсы күрес туралы
57.	Бiр жерде ғана төлқұжат тiр- кеп, салық төлеушiнiң есептiк нөмiрi, жүргiзушi куәлiгi және т.б. құжаттар ала алатын, "жалғыз терезе" қағидасы бойын- ша тұрғындарға қызмет көрсете- тiн орталықтар құру. Тәжiрибе ретiнде биылдың өзiнде Астана және Алматыға осыны жасап көру керек.	Астана, Алматы қалаларында "жалғыз терезе" принципі бойын- ша халыққа қызмет көрсету орталықтарын құру	З.Я. Балиева, Ә.А. Бектасов, А.Ғ.Дунаев, Қ.Н. Келiмбетов, Б.С. Оспанов, З.Қ. Тұрысбеков, Астана, Алматы қалаларының әкiмдерi	Үкiмет қаулысы	2005 ж. қараша
58.	Шенеунiктердiң сыбайластық iс-әрекетiне ерiктi немесе ерiктен тыс жағдай туғыза- тын заңға тәуелдi барлық актiлер қайта қаралуға тиiс. Бизнестi мемле- кеттiк қызмет- тен түбегейлi бөлiп тастау керек.	Заңға тәуелдi қолданыстағы актiлерде сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар үшiн жағдай туғызушы нормалардың бар-жоғы тұрғысынан оларға тексеру жүргізу	С.С. Қалмырзаев, З.Я. Балиева, орталық және жергілiктi атқарушы, сондай-ақ өзге де мемлекеттiк органдар	норма- тивтiк құқықтық актiлер	2005 ж. қазан
59.	Рұқсат берушi органдардың көптiгiн жою керек.	Лицензиялау және рұқсат беру жүйесi мәселелерi жөнiндегi қолданыстағы заңнаманы тексерудi аяқтау, рұқсат бepу құжатта- рын алу рәсiмiн оңайлату және қызметтің лицензияланатын түрлерiн қыс- қарту жөнiнде ұсыныстар енгiзу	Қ.Н. Келімбетов, С.М. Мыңбаев, В.С. Школьник, Қ.Ы. Нағманов, М.Ж.Көпеев, А.Б. Самақова, Ә.Ғ. Сәйденов, Б.С. Әйтiмова, С.Ә. Үмбетов, Г.Ж. Қарағұсова, Е.А.Досаев, З.Қ. Тұрысбеков, З.Я. Балиева	норма- тивтiк құқықтық актілер	2005 ж. тамыз
60.	Мемлекеттiк қызметшiнiң жеке бизнеспен айналысуына және компания- лардың мүдделе- рiн жақтауына тыйым салатын ар-ұждан кодексiн әзiр- леу кepeк.	Мемлекеттiк қызметшiлердiң қызмет этикасы ережелерiнiң жаңа редакция- сын (Мемлекет- тік қызметші- лердiң ар-ұждан кодексi) әзiрлеу	Ғ.Р. Әбдiрахымов	Прези- дент Жарлығы	2005 ж. маусым
61.	Тәртiптiк кеңестердi Мемлекеттiк қызмет iстерi жөнiндегi агенттiкке түп- кiлiктi беру, орталық бюджет- ке ауыстыру және оларды заңгер маман- дармен нығайту керек, оған зейнет жасына жақындаған шенеунiктердi орналастандыру- мен шұғылдану- дың әсте қажетi жоқ. Кеңес мемлекеттiк қызметшiлердiң этиканы және ар-ұждан кодексiн орын- дауын қадаға- лауға тиiс.	1. "Мемлекеттік қызмет туралы" Заңға өзгерiс- тер енгiзу 2. Президент- тің: - облыстардың, Астана және Алматы қалала- рының тәртіптік кеңестерiн ҚР Мемлекеттiк қызмет iстерi агенттігіне берудi; - Тәртіптiк кеңестер туралы ереженi бекiту- дi көздейтiн Жарлығын әзiр- леу	Ғ.Р. Әбдiрахымов Ғ.Р. Әбдiрахымов	заң Прези- дент Жарлығы	жоба - 2005 ж. наурыз заң - 2005 ж. маусым 2005 ж. маусым
Қазақстан қазiргi әлемде
	Біздiң сыртқы саясаттағы басымдықтарымыз
62.	Ресей, Қытай, АҚШ, Еуропалық Одақпен ынты- мақтастықты дамыту басым бағыттар болып қала бередi. Азия мен Таяу Шығыстың негiз- гi елдерiмен өзара iс-қимыл- ға зор маңыз берiледi. Қазақстанның қауiпсiздiгiн қамтамасыз ету және ел iшiнде- гi реформаларға қолайлы жағдай туғызу мақса- тында Yкiметтiң алдында осы мемлекеттермен арадағы негiзгi шарттар мен келiсiмдердi бұлжытпай жүзеге асыру мiндетi тұр.	1. Мемлекет басшысының Жолдауында баяндалған басымдықтарды ескере отырып Сыртқы саясат- тың жаңартылған тұжырымдамасын әзiрлеудi аяқтау 2. Аталған мемлекеттермен екi жақты және көп жақты ауқымда саяси, экономикалық және мәдени- гуманитарлық салаларда, ұлт- тық қауiпсiз- дiкті қамтама- сыз ету, есiрткi биз- несi мен ұйымдасқан кылмысқа қарсы күрес жөнiнде өзара iс-қимыл- ды күшейту	Қ.К.Тоқаев Қ.К.Тоқаев, Н.Н. Дүтбаев, З.К. Тұрысбеков, А.Ғ.Дунаев, М.Ж.Көпеев	Прези- дент Жарлығы халық- аралық шарттар мен келiсiм- дер, Үкiметке есептер	2005 ж. маусым 2005 жыл бойы
63.	Бiз стратегия- лық тұрғыдан Қазақстанның мүдделерi толы- ғымен ескерiл- ген жағдайда Бүкiләлемдiк сауда ұйымына тезiрек кiруге ықыластымыз.	Келiссөз проце- сiн жеделдету және қорытынды құжаттың - ҚР-ның ДСО-ға кiру жөнiндегi жұмыс тобы баяндамасының түбегейлi нұсқасын дайын- дау мақсатында Yкiмет мүшеле- рiнің, келiссөз жүргізетiн топ мүшелерiнiң ДСО-ға басты мүше елдерiмен келiссөздер жүргізуi	С.М. Мыңбаев, Қ.К.Тоқаев, Үкiмет мүшелерi	келiс- сөздер хаттама- лары, ДСО-ға кiру жөнiнде- гi жұмыс тобының баянда- масы	2006 ж. қараша- ға дейiн
Бiздi бүгiн не алаңдатып отыр?
64.	Мен бұдан әрi экономикалық, әлеуметтiк және саяси жаңаруы- мыздың жолында елеулi кедергi болуы ықтимал XXI ғасырдың қазiргi кезде көрiнiп жүрген объективтi қатерлерiне сiздердiң назарларыңызды арнайы аударғым келедi. Бұл қатерлер қыр астында жатқан жоқ. Бiздiң елiмiздiң бейбiт еңбегi мен прогресi баршамызға және әлемдiк қоғамдастықтың ұстанымына байланысты. Әңгiме не тура- лы болып отыр? Бiрiншiден, осы өңiрде тұрақ- сыздық пен дiни экстремизм етек жая бастады. Сондықтан да бiз осы пробле- маларды шешу үшiн барлық мүдделi мемле- кеттермен және халықаралық ұйымдармен бұрынғысынша белсене ынты- мақтасатын боламыз. Екiншiден, географиялық орналасуы жағы- нан алғанда Қазақстан белортасында тұрған өңiрде есiрткi тарату- дың тыйылмай отыруы. Лаңкестiктiң ушығуы жағдай- ында бiз өңiр- дегі барлық мемлекеттер мен мүдделi елдер- дiң iс-қимылы мен белсендiлi- гiн үйлестiрудi сапалық жаңа деңгейге көтеру жолында қадам- дар жасауға әзiрмiз.	Терроризмнiң дiни экстре- мизмнiң ұлтара- лық алауыздығы- ның, есiрткi- лердiң заңсыз айналымының алдын алу мен жолын кесу және олардың зардап- тарын оқшаулау жөнiнде кешен- дi шаралар әзiрлеу және iске асыру. Тұрғындардың бұқаралық санасында терроризм, экстремизм, нашақорлық идеяларын қабылдамауды қалыптастыру мақсатында аталған жұмысқа бұқаралық ақпа- рат құралдары- ның, қоғамдық және дiни бір- лестіктердiң, ғылымның әлеуетiн iске қосу жөнiндегi iс-шараларды iске асыру. Аймақтық тынышсыздық пен қатерлерге қарсы iс-қимыл жөнiндегі халықаралық ынтымақтасты жандандыру	Н.Н. Дүтбаев, Е.М. Қосыбаев, С.С. Қалмырзаев, Р.Т. Tүciпбеков, З.Қ. Тұрысбеков, М.Ж.Көпеев, Қ.К.Тоқаев, Астана, Алматы қалаларының әкiмдерi	Прези- дент жарлық- тары Үкiмет қаулы- лары халық- аралық шарттар мен келiсiм- дер норма- тивтік құқықтық актілер	2005 ж. маусым 2005- 2006 жж. 2005- 2006 жж. 2005- 2006 жж.
Өңiрдегi жағдай туралы
65.	Мен Орталық Азия мемлекет- терi одағын құ- руды ұсынамын.	Орталық Азия мемлекеттерінің одағын құру тұжырымдамасын дайындап, оны қарау және келiсу үшiн OAO мемлекеттерiнiң басшыларына жiберу	Қ.К.Тоқаев, министрлік- тер мен ведомство- лар	Мемлекет басшысы- на ұсы- ныстар	2005 ж. сәуір- қыркүй- ек
Мемлекеттiк органдардың Жолдау қағидаларын түсiндiру жөнiндегi ақпараттық-насихаттық жұмысы
66. 67.		Республикалық және өңiрлiк деңгейлерде тиiсiнше кеңес- тер мен идеоло- гиялық актив- тер, ғылыми- практикалық конференциялар мен "дөңгелек үстелдер" өткi- зудi, барлық деңгейдегі ақпараттық- насихаттық топ- тардың барлық елдi мекендердi қамтуын қамта- масыз ете отырып, олардың жұмысын ұйым- дастыруды көздей отырып, Қазақстан Республикасы Президентiнiң Жолдауын насихаттау, түсiндiру және жүргiзу жөнiнде ұйымдастырушы- лық-практикалық iс-шаралар ке- шенiн әзiрлеу және iске асыру. Шетелде ақпараттық- насихаттық жұмыс ұйымдас- тыру. Танымал шетелдiк БАҚ- тарда Жолдау тақырыбына бе- делдi көтере- тiн материал- дардың жол табуын қамтама- сыз ету. Қазақстан Республикасының шетелдегі елшi- лiктерiнiң web-сайттарында Жолдауды түсiндiру мен насихаттау мәселелерi жөнiнде арнайы беттер ашу	Е.М. Қосыбаев, облыстар, Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi Қ.К. Тоқаев, Е.М. Қосыбаев	Прези- дент Әкiмшi- лігіне ақпарат Прези- дент Әкiмшi- лігіне ақпарат	тоқсан сайын тоқсан сайын

Мемлекет басшысының Қазақстан халқына Жолдауын iске асыру жөнiндегi жалпыұлттық жоспарды белгіленген мерзiмдерде бұлжытпай орындауға барлық қолда бар ресурстар жұмылдырылады.
Бұған қол жеткiзу үшiн:
Жоспар iс-шараларын iске асыруға жүйелi бақылау орнатып, ай сайын оның орындалу барысын қарау;
Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң мәжілістерiнде орталық және жергілiктi атқарушы органдардың Жоспар тапсырмаларының орындалуы туралы есептерiн тоқсан сайын тыңдау көзделiп отыр.
Жоспарды орындау: индустриялық-инновациялық даму, әлеуметтiк реформаларды тереңдету, денсаулық сақтау iсiн реформалау және дамыту, бiлiм берудi дамыту, тұрғын үй және басқа да мемлекеттiк бағдарламалардың iс-шараларын iске асырумен бекiтiле түсетiн болады.
Түбегейлi нәтижелерiн әрбiр азаматқа дейiн жеткiзу мақсатында Мемлекет басшысының Жолдауын түсiндiру жөнiнде мақсатты жұмыс ұйымдастырылатын болады.
Жолдауды iске асыру жөнiндегi жоспарларды белгiленген
тәртiппен орталық және жергілiктi атқарушы және басқа да
мемлекеттiк органдар, сондай-ақ министрлiктердiң құрамына кiретiн комитеттер әзiрлейтiн болады.
Жоспарды iске асыру нарықтық, әлеуметтiк және демократиялық мемлекет ретiнде Қазақстанның дамуын қамтамасыз етуге, халықтың тұрмыс деңгейiн елеулi түрде көтеруге мүмкiндiк бередi.