Правительство Республики Казахстан постановляет:
Внести на рассмотрение Президента Республики Казахстан проект Указа Президента Республики Казахстан "Об утверждении Отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Указ Президента Республики Казахстан
Об утверждении Отчета о формировании и использовании
Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 29 января 2001 года N 543 "О некоторых вопросах Национального фонда Республики Казахстан" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год.
2. Правительству Республики Казахстан до _____ 2003 года обеспечить опубликование информации об Отчете о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан за 2002 год и результатах проведения внешнего аудита в средствах массовой информации.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент
Республики Казахстан
Утвержден
Указом Президента
Республики Казахстан
от " " 2003 год N____
Отчет
о формировании и использовании Национального фонда
Республики Казахстан за 2002 год
Раздел 1. Отчет о поступлениях и использовании
Национального фонда Республики Казахстан
-------------------------------------------------------------------
N ! ! Сумма
п/п! ! (тыс. тенге)
-------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3
-------------------------------------------------------------------
1. Средства Фонда на начало отчетного периода всего:
189807669*
2. Поступление всего: 109547274
В том числе:
Корпоративный подоходный налог с юридических лиц 35075692
налог на добавленную стоимость 172216
налог на сверхприбыль -
бонусы -
роялти 1107450
доля Республики Казахстан по разделу продукции по
заключенным контрактам 3425755
официальные трансферты 12636305
инвестиционные доходы от управления Фондом 8074548
иные поступления и доходы, не запрещенные
законодательством Республики Казахстан 49055308
3. Использование всего: 244287
В том числе:
покрытие расходов, связанных с управлением Фондом
и проведением ежегодного внешнего аудита 244287
4. Средства Фонда на конец отчетного периода всего: 299110656**
--------------------------------------------------------------------
* с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 43244 тыс. тенге
** с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 166152 тыс. тенге
Раздел 2. Отчет о деятельности Национального Банка
Республики Казахстан по доверительному управлению
Национальным фондом Республики Казахстан Отчет
о результатах доверительного управления
Национальным фондом Республики Казахстан
-------------------------------------------------------------------
N ! ! Сумма
п/п! ! (тыс. тенге)
-------------------------------------------------------------------
1. Рыночная стоимость активов Фонда на начало 187221885*
отчетного периода:
2. Доходы по операциям Фонда: 11964571
2.1. доходы от изменения текущей стоимости ценных
бумаг и других финансовых инструментов -
2.2. доходы от купли-продажи ценных бумаг и других 3472384
финансовых инструментов
2.3. доходы в виде дивидендов по акциям -
2.4. доходы в виде вознаграждения 55412
2.5. положительная курсовая разница, возникшая в
результате изменения валютного курса 8436775
2.6. доходы по активам, переданным во внешнее
управление -
3. Расходы по управлению Фондом: 3890023
3.1. расходы от изменения текущей стоимости ценных
бумаг и других финансовых инструментов 3890023
3.2. расходы от купли-продажи ценных бумаг и других
финансовых инструментов -
3.3. отрицательная курсовая разница, возникшая в -
результате изменения валютного курса
4. Рыночная стоимость активов Фонда на конец
отчетного периода: 299110266**
-------------------------------------------------------------------
* на начало отчетного периода не включена сумма несконвертированного остатка в тенге на текущем счете Фонда в размере 2585724 тыс. тенге
** с учетом сумм начисленных и отсроченных расходов в размере 166152 тыс. тенге
Раздел 3. Иные данные по управлению
Национальным фондом Республики Казахстан
1. Источники формирования Национального фонда Республики Казахстан
На 1 января 2002 года средства Национального фонда Республики Казахстан (далее - Фонд) составляли 189807669 тыс. тенге.
Значительная доля поступлений в Фонд за 2002 год была сформирована за счет валютных средств со специального счета Правительства, сумма которых составила 321222875,00 доллара США (49055308 тыс. тенге). Кроме того, за 2002 год на счет Фонда в национальной валюте поступило 54418487 тыс. тенге. Национальным Банком Республики Казахстан периодически проводилась конвертация поступающих тенге в доллары США, которые были зачислены на счет Фонда в иностранной валюте.
В течение 2002 года были внесены изменения в Закон Республики Казахстан "О бюджетной системе" и Указ Президента Республики Казахстан от 29 января 2001 года N 543 "О некоторых вопросах Национального фонда Республики Казахстан", которыми изменен порядок зачисления средств в Фонд. Отчет о поступлениях и использовании Фонда сформирован с учетом действующих в настоящее время законодательных и нормативных правовых актов.
Поступления в государственный бюджет от организаций
сырьевого сектора и перечисления в Фонд за 2002 год
(тыс.тенге)
-------------------------------------------------------------------
Наименование !План за ! Кассовое исполнение
!2002 год!-------------------------------------
! ! Всего ! в том числе
! ! !---------------------------
! ! ! Зачислено ! Перечислено
! ! ! в бюджет ! в Нацфонд
-------------------------------------------------------------------
1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5
-------------------------------------------------------------------
Корпоративный
подоходный налог с
юридических
лиц-организаций
сырьевого сектора 83882542 81145883 72718477 8427406
Корпоративный
подоходный налог с
юридических
лиц-резидентов,
удерживаемый 1141100 -857172 -902126 44954
у источника выплаты
организациями
сырьевого сектора
Корпоративный
подоходный налог с
юридических
лиц-нерезидентов,
удерживаемый 5821684 33941328 5638248 28303080
у источника выплаты
организациями
сырьевого сектора
Налог на добавленную
стоимость на
произведенные
сырьевые товары,
оказанные услуги от 323959 495654 280329 215325
организаций
сырьевого сектора
Бонусы от
организаций
сырьевого сектора 46362 0 0 0
Роялти от
организаций
сырьевого сектора 32996514 27865935 26500273 1365662
Доля Республики
Казахстан по
разделу продукции
по заключенным
контрактам от 2150885 5576640 2150885 3425755
организаций
сырьевого сектора
Итого по
государственному
бюджету 126363046 148168268 106386086 41782182*
-------------------------------------------------------------------
* с учетом поступлений для возмещения Фонду перечислений 2001069 тыс. тенге для приведения в соответствии с законодательством.
Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2002 год" утверждены годовые объемы поступлений налогов и иных обязательных платежей в бюджет от организаций сырьевого сектора на 2002 год в сумме 126363046 тыс. тенге, в том числе в доход республиканского бюджета 126147957 тыс. тенге и местных бюджетов 215089 тыс. тенге. По состоянию на 1 января 2003 года фактически от организаций сырьевого сектора поступило 148168268 тыс. тенге, в том числе зачислено в республиканский бюджет - 106170997 тыс. тенге и местные бюджеты - 215089 тыс. тенге. В результате сумма поступлений в Фонд от организаций сырьевого сектора составила 41782182 тыс. тенге. Передано официальных трансфертов из государственного бюджета - 12636305 тыс. тенге (из республиканского бюджета - 12614796 тыс. тенге и местного бюджета - 21509 тыс. тенге).
На 1 января 2003 года денежные средства Фонда составили - 299110656 тыс. тенге.
Структура поступлений средств в Фонд по видам налогов в целом за 2002 год характеризуется следующими показателями:
-------------------------------------------------------------------
Вид налоговых платежей ! Сумма ! Доля в
! (тыс.тенге)!общем объеме (%)
-------------------------------------------------------------------
Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц 8427406 20,17
Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц 44954 0,11
резидентов, удерживаемый у
источника выплаты
Корпоративный подоходный налог
с юридических лиц-нерезидентов,
удерживаемый у источника выплаты 28303080 67,74
Всего подоходный налог с юридических
лиц 36775440 88,02
Налог на добавленную стоимость 215325 0,51
Бонусы 0 0
Роялти 1365662 3,27
Доля Республики Казахстан по
разделу продукции от 3425755 8,20
организаций сырьевого сектора
Всего: 41782182 100,0
-------------------------------------------------------------------
В поступлениях в Фонд от организаций сырьевого сектора основную часть - 67,74 занимает корпоративный подоходный налог с юридических лиц-нерезидентов, удерживаемый у источника выплаты, затем корпоративный подоходный налог с юридических лиц, доля которых составляет 20,17% общей суммы поступлений, и доля Республики Казахстан по разделу продукции, в сумме 3425755 тыс. тенге или 8,20% общей суммы поступлений. Доля роялти составила в общей сумме поступлений 3,27% налога на добавленную стоимость (далее - НДС) - 0,51% и корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов, удерживаемого у источника выплаты - 0,11%.
План корпоративного подоходного налога с юридических лиц-организаций сырьевого сектора утвержден в размере 83882542 тыс. тенге, фактически поступило 81145883 тыс. тенге, что составило 96,7%. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога в виде сверхплановых платежей 8427406 тыс. тенге. Не выполнен план по корпоративному подоходному налогу с юридических лиц-организаций сырьевого сектора Актюбинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской областями.
План корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов, удерживаемый у источника выплаты, утвержден в размере 1141100 тыс. тенге, фактическое поступление составило (-) 857172 тыс. тенге. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов в виде сверхплановых платежей 44954 тыс. тенге. Невыполнение плана связано с тем, что произведен возврат корпоративного подоходного налога с юридических лиц-резидентов ОАО "СНПС-Актобемунайгаз" по итогам декларации за 2001 год.
План корпоративного подоходного налога с юридических лиц-нерезидентов, удерживаемый у источника выплаты, утвержден в размере 5821684 тыс. тенге, фактически поступило 33941328 тыс. тенге, что составило 583,0%. Перечислено в Фонд корпоративного подоходного налога с юридических лиц-нерезидентов в виде сверхплановых платежей 28303080 тыс. тенге.
План НДС утвержден только для Актюбинской области (открытое акционерное общество "Донской горно-обогатительный комбинат") в размере 323959 тыс. тенге, фактический объем поступлений НДС составил 495654 тыс. тенге, или 153,0%, в том числе зачислено в Фонд 215325 тыс. тенге.
План по бонусам утвержден только для Атырауской области (открытое акционерное общество "Казахойл-Эмба") в размере 46362 тыс. тенге. Фактически поступлений не было вследствие того, что не был достигнут запланированный объем добычи по контракту.
План роялти от организаций сырьевого сектора утвержден в размере 32996514 тыс. тенге, фактически поступило 27865935 тыс. тенге, что составило 84,5%. Перечислено в Фонд роялти в виде сверхплановых платежей 1365662 тыс. тенге.
План поступлений доли Республики Казахстан по заключенным контрактам доведен Западно-Казахстанской области в размере 2150885 тыс. тенге. Фактически поступило по этому виду платежа 5576640 тыс. тенге, или 259,3%. Поступило в Фонд в виде сверхплановых платежей в бюджет 3425755 тыс. тенге.
2. Расходы Фонда
Со счета Фонда за отчетный период произведены следующие расходы, связанные с управлением Фонда в общей сумме 244287 тыс. тенге:
97553 тыс. тенге перечислены Национальному Банку Республики Казахстан в виде вознаграждений за управление Фондом в соответствии с Договором о доверительном управлении, одобренным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 мая 2001 года N 655;
39139 тыс. тенге перечислено за услуги кастодиана за 9 месяцев 2002 года;
83601 тыс. тенге перечислено комиссионное вознаграждения внешним управляющим;
2867 тыс. тенге перечислено за услуги юридическому советнику;
7177 тыс. тенге перечислено за услуги внешнего аудита;
12129 тыс. тенге перечислено за информационные услуги компаний "Barra International, Ltd";
1821 тыс. тенге оплата за информационные услуги компании "Morgan Stanley Capital International".
Кроме того, перечислено в республиканский бюджет по ранее действующему законодательству при поквартальном перечислении - 2001069 тыс. тенге, которые были восстановлены в 2002 году в полном объеме в Фонд в результате изменения законодательства.
За четвертый квартал 2002 года начислены и предъявлены к оплате следующие расходы в общей сумме 166152 тыс. тенге: комиссионное вознаграждение Национальному Банку Республики Казахстан за доверительное управление Фондом в сумме 23665 тыс. тенге, услуги кастодиану - 20364 тыс. тенге, внешним управляющим - 110789 тыс. тенге, услуги аудита деятельности Фонда за 2002 год - 9834 тыс. тенге, услуги юридического советника - 1055 тыс. тенге и за услуги "Securities Lending" - 445 тыс. тенге.