Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить прилагаемый проект Протокола об унификации торговых режимов государств-членов Евразийского экономического сообщества в отношении третьих стран.
2. Заключить Протокол об унификации торговых режимов государств-членов Евразийского экономического сообщества в отношении третьих стран.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Проект
Протокол
об унификации торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического сообщества в отношении
третьих стран
Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,
в целях формирования унифицированных торговых режимов государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС) и проведения сбалансированной торговой политики на рынках третьих стран,
выражая готовность в полной мере выполнять обязательства, принятые в соответствии с соглашениями о Таможенном союзе от 6 и 20 января 1995 года, Договором о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Протокола используются следующие основные понятия:
" торговый режим " - установленная международным договором и (или) национальным законодательством совокупность мер, регулирующих порядок ввоза и (или) вывоза товаров;
" режим свободной торговли " - торговый режим, в соответствии с которым Сторонами во взаимной торговле не применяются количественные ограничения, таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие на ввоз и вывоз товаров, происходящих и ввозимых с таможенной территории одной из Сторон и предназначенных для ввоза на таможенную территорию другой Стороны, за исключением мер, предусмотренных в международных договорах;
" режим наибольшего благоприятствования (РНБ) " - торговый режим, в соответствии с которым Стороны предоставляют во взаимной торговле права, преимущества и льготы, не менее благоприятные, чем те, которые одна из Сторон предоставляет в отношении любого товара, происходящего из любой третьей страны. Стороны предоставляют в торговле с третьими странами РНБ в том, что касается:
1) таможенных пошлин и таможенных сборов, включая способы взимания таких пошлин и сборов;
2) правил регулирования и формальностей в связи с ввозом и вывозом, включая те, которые относятся к таможенному оформлению, транзиту, складированию и перегрузке;
3) внутренних налогов и сборов, применяемых при вывозе и ввозе товаров;
4) покупки, продажи, транспортировки, распределения, хранения и использования товаров на внутреннем рынке;
" преференциальный режим " - торговый режим, предоставляющий преимущества в торговле с третьими странами в виде освобождения от обложения ввозными таможенными пошлинами или снижения ставок ввозных таможенных пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран.
Статья 2
Стороны не предоставляют третьим странам или экономическим объединениям стран торговый режим более благоприятный, чем Стороны предоставляют друг другу.
Стороны предпринимают согласованные действия по поэтапному установлению единых торговых режимов в отношении третьих стран путем гармонизации и (или) унификации торговых режимов государств-членов ЕврАзЭС.
Стороны сформируют единую систему тарифных преференций государств-членов ЕврАзЭС, направленную на содействие экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран.
Статья 3
Стороны определили:
Базовый перечень третьих стран и экономических объединений стран, в отношении которых торговые режимы унифицированы (приложение 1);
Перечень третьих стран и экономических объединений стран, в отношении которых совпадают торговые режимы трех или четырех государств-членов ЕврАзЭС (приложение 2).
Статья 4
Базовый перечень третьих стран и экономических объединений стран, в отношении которых торговые режимы унифицированы, дифференцирован по следующим видам торговых режимов:
режим наибольшего благоприятствования;
режим свободной торговли.
Стороны будут предпринимать меры по дополнению Базового перечня третьих стран и экономических объединений стран с целью формирования единых торговых режимов государств-членов ЕврАзЭС в отношении третьих стран в течение переходного периода до завершения формирования единой таможенной территории государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 5
Стороны проводят переговоры по установлению торговых режимов, в первую очередь, с третьими странами, с которыми уже унифицированы торговые режимы трех или четырех государств-членов ЕврАзЭС.
Стороны в месячный срок после завершения переговоров информируют Интеграционный Комитет ЕврАзЭС о ходе переговоров по унификации торговых режимов, применяемых к третьим странам.
Статья 6
Применение единой системы тарифных преференций в отношении развивающихся и наименее развитых стран осуществляется на основе соответствующих перечней, являющихся неотъемлемой частью настоящего Протокола:
Базового перечня развивающихся стран-пользователей единой системы преференций государств-членов ЕврАзЭС (приложение 3),
Перечня наименее развитых стран-пользователей единой системы преференций государств-членов ЕврАзЭС (приложение 4),
Базового перечня товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе товаров на таможенные территории государств-членов ЕврАзЭС предоставляются тарифные преференции (далее - Базовый перечень товаров) (приложение 5).
Статья 7
Предоставление преференциального режима развивающимся странам-пользователям в рамках единой системы тарифных преференций государств-членов ЕврАзЭС осуществляется на основе следующих показателей:
уровня валового национального продукта (далее - ВНП) на душу населения страны-пользователя по отношению к средневзвешенному ВНП на душу населения государств-членов ЕврАзЭС;
индекса развития страны-пользователя по отношению к усредненному индексу развития государств-членов ЕврАзЭС, рассчитываемого по формуле, увязывающего доход на душу населения с уровнем экспорта товаров.
Стороны признают приоритетным принцип страновой градации по индексу развития.
Страновая градация на базе индекса развития определяет уровень экономического развития страны-пользователя в сравнении с аналогичным усредненным показателем государств-членов ЕврАзЭС.
Стороны вправе учитывать свои национальные интересы при предоставлении преференциального режима.
Статья 8
Стороны ежегодно вносят изменения и дополнения в соответствии со статьей 15 в перечни, указанные в статье 3 и 6 настоящего Протокола, для преобразования их в единые (унифицированные) перечни с целью установления государствами-членами ЕврАзЭС унифицированных торговых режимов в отношении третьих стран и единой таможенной территории государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 9
Стороны принимают решения по изменению торговых режимов по отношению к странам, входящим в Базовый перечень третьих стран и экономических объединений стран, в отношении которых торговые режимы унифицированы, а также изменения и дополнения в перечни, указанные в статье 6 настоящего Протокола, в соответствии с действующим Положением о порядке согласования проектов решений правительств государств-членов ЕврАзЭС по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности и порядке их принятия, утверждаемым Межгосударственным Советом ЕврАзЭС.
Статья 10
Стороны не применяют таможенные пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых на таможенные территории государств-членов ЕврАзЭС и происходящих из наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций государств-членов ЕврАзЭС, в рамках Базового перечня товаров, указанного в приложении 5 к настоящему Протоколу.
Статья 11
Стороны применяют ставки таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок Базового перечня Общего таможенного тарифа ЕврАзЭС или таможенных тарифов государств-членов ЕврАзЭС в отношении товаров, происходящих и ввозимых на таможенные территории государств-членов ЕврАзЭС из развивающихся стран-пользователей единой системой тарифных преференций государств-членов ЕврАзЭС, в рамках Базового перечня товаров, указанного в приложении 5 к настоящему Протоколу.
Статья 12
Стороны установили, что товары, происходящие и ввозимые из стран-пользователей единой системы тарифных преференций государств-членов ЕврАзЭС, должны соответствовать критериям определения страны происхождения товаров в соответствии с Соглашением о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, заключенным в рамках Содружества Независимых Государств 12 апреля 1996 года.
Статья 13
Стороны могут при необходимости вводить тарифные квоты на ввозимые товары, чувствительные для экономик государств-членов ЕврАзЭС, в отношении которых при ввозе на таможенные территории государств-членов ЕврАзЭС предоставляются тарифные преференции и которые включены в Базовый перечень товаров, указанных в приложении 5 к настоящему Протоколу.
При этом на эти товары распространяются тарифные преференции в пределах установленных квот. В случае превышения объема квот на ввоз этих товаров, на весь объем ввоза товаров, превышающий установленную квоту, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере действующих ставок ввозных таможенных пошлин Базового перечня Общего таможенного тарифа государств-членов ЕврАзЭС или таможенных тарифов государств-членов ЕврАзЭС.
Статья 14
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в отношении толкования или применения положений настоящего Протокола, разрешаются путем проведения заинтересованными Сторонами консультаций и переговоров. При невозможности разрешения спора указанными методами спорящие Стороны (или одна из них) могут обратиться в Суд ЕврАзЭС.
Статья 15
Изменения и дополнения в настоящий Протокол вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются протоколами, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Протокола.
Статья 16
Настоящий Протокол вступает в силу со дня сдачи депозитарию, которым является Интеграционный Комитет ЕврАзЭС, последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Совершено в городе _______ "___" _________ 200__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится у Депозитария, который направит каждой Стороне его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Казахстан
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Российской Республики
За Правительство
Республики Таджикистан
Проект
Приложение 1
к Протоколу об унификации
торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического
сообщества в отношении
третьих стран
Базовый перечень
третьих стран и экономических объединений стран,
в отношении которых торговые режимы государств-членов
ЕврАзЭС унифицированы
№NN |
Наименование государства |
Режим наибольшего благоприятствования | |
---|---|
1. |
Австралия |
2. |
Болгария |
3. |
Европейский союз |
4. |
Израиль |
5. |
Индия |
6. |
Канада |
7. |
Катар |
8. |
Куба |
9. |
Малайзия |
10. |
Монголия |
11. |
Пакистан |
12. |
Румыния |
13. |
США |
14. |
Турция |
15. |
Швеция |
16. |
Швейцария |
Режим свободной торговли * | |
1. |
Армения |
2. |
Азербайджан |
3. |
Молдова |
4. |
Узбекистан |
5 |
Украина |
Примечание
* - товары, подпадающие под изъятия из режима свободной торговли, унифицированы Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 20 сентября 2002 года N 70.
Проект
Приложение 2
к Протоколу об унификации
торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического
сообщества в отношении
третьих стран
Перечень
третьих стран, в отношении которых совпадают
торговые режимы трех или четырех государств-членов
ЕврАзЭС
№NN | Наименование государства |
---|---|
Режим наибольшего благоприятствования** | |
1. |
Вьетнам (Кыргызская Республика) |
2. |
Иран (Республика Казахстан, Кыргызская Республика) |
3. |
Кипр (Республика Казахстан) |
4. |
Китай (Республика Казахстан ) |
5. |
Кувейт ( Республика Казахстан) |
6. |
Сирия (Республика Казахстан, Кыргызская Республика) |
7. |
Югославия (Сербия и Черногория) |
8. |
ЮАР (Республика Казахстан) |
режим свободной торговли * | |
1. |
Грузия (Кыргызская Республика) |
2. |
Туркменистан (Республика Казахстан, Кыргызская Республика) |
Примечание
* - товары, подпадающие под изъятия из режима свободной торговли, унифицированы Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 20 сентября 2002 года N№70.
** - курсивом выделены государства-члены ЕврАзЭС, не установившие данный торговый режим с указанной страной.
Проект
Приложение 3
к Протоколу об унификации
торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического
сообщества в отношении
третьих стран
Базовый перечень
развивающихся стран-пользователей единой системы
преференций государств-членов ЕврАзЭС
NN |
Наименование государства |
1. |
Алжир |
2. |
Ангола |
3. |
Ангилья |
4. |
Аргентина |
5. |
Аруба |
6. |
Багамские острова |
7. |
Барбадос |
8. |
Бахрейн |
9. |
Белиз |
10. |
Боливия |
11. |
Бразилия |
12. |
Британские Виргинские острова |
13. |
Бруней |
14. |
Венесуэла |
15. |
Вьетнам |
16. |
Гайана |
17. |
Габон |
18. |
Гана*** |
19. |
Гватемала |
20. |
Гондурас |
21. |
Доминика** |
22. |
Доминиканская Республика |
23. |
Египет |
24. |
Зимбабве |
25. |
Индия |
26. |
Индонезия |
27. |
Иордания |
28. |
Ирак |
29. |
Иран |
30. |
Каймановы острова |
31. |
Камерун |
32. |
Катар |
33. |
Кения |
34. |
Китай |
35. |
КНДР |
36. |
Колумбия |
37. |
Конго** |
38. |
Коста-Рика |
39. |
Кот-д"Ивуар |
40. |
Куба |
41. |
Кувейт |
42. |
Кука острова |
43. |
Ливан |
44. |
Ливия |
45. |
Маврикий |
46. |
Малайзия |
47. |
Марокко |
48. |
Маршалловы острова |
49. |
Микронезии |
50. |
Мексика |
51. |
Монголия** |
52. |
Монтсеррат |
53. |
Намибия |
54. |
Науру |
55. |
Нигерия*** |
56. |
Никарагуа |
57. |
Ниуэ |
58. |
Объединенные Арабские Эмираты |
59. |
Оман |
60. |
Острова Святой Елены |
61. |
Острова Теркс и Кайкос |
62. |
Пакистан |
63. |
Панама |
64. |
Парагвай |
65. |
Перу |
66. |
Сальвадор |
67. |
Саудовская Аравия |
68. |
Свазиленд |
69. |
Сейшельские острова |
70. |
Сенегал |
71. |
Сент-Винсент и Гренадины** |
72. |
Сирия |
73. |
Сингапур |
74. |
Суринам |
75. |
Таиланд |
76. |
Токелау |
77. |
Тонга*** |
78. |
Тринидад и Тобаго |
79. |
Тунис |
80. |
Турция |
81. |
Уругвай |
82. |
Фиджи |
83. |
Филиппины |
84. |
Чили |
85. |
Шри-Ланка |
86. |
Эквадор |
87. |
Ямайка |
Примечание
** - государства, которым Республика Таджикистан считает возможным предоставлять преференциальный режим.
*** - государства, которым Кыргызская Республика считает возможным предоставлять преференциальный режим.
**** - государства-члены ЕврАзЭС могут применять преференциальный режим в отношении развивающихся стран, не вошедших в данный перечень, в соответствии со своими национальными системами преференций.
Проект
Приложение 4
к Протоколу об унификации
торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического
сообщества в отношении
третьих стран
Перечень
наименее развитых стран-пользователей
единой системы преференций государств-членов
ЕврАзЭС
Наименование государства |
|
1. Афганистан |
25. Мали |
2. Бангладеш |
26. Мавритания |
3. Бенин |
27. Мозамбик |
4. Ботсвана |
28. Мьянма |
5. Бутан |
29. Малави |
6. Буркина-Фасо |
30. Мальдивы |
7. Бурунди |
31. Непал |
8. Вануату |
32. Нигер |
9. Гамбия |
33. Руанда |
10. Гаити |
34. Самоа |
11. Гвинея |
35. Сан-Томе и Принсипи |
12. Гвинея-Бисау |
36. Сьерра-Леоне |
13. Джибути |
37. Соломоновы острова |
14. Замбия |
38. Сомали |
15. Йемен |
39. Судан |
16. Камбоджа |
40. Того |
17. Кабо-Верде |
41. Тувалу |
18. Коморские острова |
42. Танзания |
19. Конго |
43. Уганда |
20. Кирибати |
44. Центрально- |
21. Лаос |
45. Чад |
22. Лесото |
46. Экваториальная Гвинея |
23. Либерия |
47. Эфиопия |
24. Мадагаскар |
Проект
Приложение 5
к Протоколу об унификации
торговых режимов государств-членов
Евразийского экономического
сообщества в отношении
третьих стран
Базовый перечень товаров,
происходящих из развивающихся и наименее развитых
стран, при импорте которых на таможенные территории
государств-членов ЕврАзЭС предоставляются
тарифные преференции
Код товара по ТН ВЭД ЕврАзЭС* |
Наименование товарной позиции |
0301 |
Живая рыба (кроме осетровых и лососевых) |
0302 |
Рыба свежая или охлажденная, за исключением |
0303 |
Рыба мороженая, за исключением рыбного филе |
0304 |
Филе рыбное и прочее мясо рыб (включая |
0306 |
Ракообразные, в панцире или без панциря, |
0307 |
Моллюски в раковине или без раковины, жи- |
05 |
Продукты животного происхождения, в другом |
06 |
Живые деревья и другие растения; луковицы, |
07 (кроме 0701, 0703) |
Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и |
08 |
Съедобные фрукты и орехи; кожура и корки |
09 |
Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и |
12 |
Масличные семена и плоды; прочие семена, |
13 |
Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы |
14 |
Растительные материалы для изготовления |
15 (кроме 1509, 1517-1522 00) |
Жиры и масла животного и растительного |
16 (кроме 1601 00, 1602, |
Готовые продукты из мяса, рыбы или ракооб- |
1801 00 000 0 |
Какао-бобы, целые или дробленые, сырые или |
1802 00 000 0 |
Шелуха, оболочки, кожица и прочие отходы |
2103 |
Продукты для приготовления соусов и готовые |
2104 |
Супы и бульоны готовые и заготовки для их |
2401 |
Табачное сырье; табачные отходы |
25 (кроме 2501 00 91, 2501 00, 2503 00, 2523, |
Соль; сера; земли и камень; штукатурные |
26 |
Руды, шлак и зола |
3003 |
Лекарственные средства (кроме товаров товарных позиций 3002, 3005 или 3006), |
32 |
Экстракты дубильные или красильные; таннины |
3301 |
Масла эфирные (содержащие или не содержащие |
3302 |
Смеси душистых веществ и смеси (включая |
3402 |
Вещества поверхностно-активные органические |
35 |
Белковые вещества; модифицированные крахма- |
3923 |
Изделия для транспортировки или упаковки |
4001 |
Каучук натуральный, балата, гуттаперча, |
4403 41 000 0 |
Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные, прочие |
4403 49 |
Лесоматериалы необработанные, с удаленной |
4407 24 - 4407 29 |
Лесоматериалы распиленные или расколотые |
4420 |
Изделия деревянные мозаичные и инкрустиро- |
4421 |
Изделия деревянные прочие |
45 |
Пробка и изделия из нее |
46 |
Изделия из соломы, альфы и прочих материа- |
50 |
Шелк |
53 |
Прочие растительные текстильные волокна; |
56 |
Вата, войлок или фетр и нетканые материалы; |
5808 |
Тесьма, плетеная в куске; отделочные мате- |
6702 90 000 0 |
Цветы, листья и плоды искусственные и их |
6913 |
Статуэтки и прочие декоративные керамичес- |
6914 |
Прочие керамические изделия |
7018 10 |
Бусины стеклянные, изделия, имитирующие |
7117 |
Бижутерия |
9401 50 000 0 |
Мебель для сидения из тростника, лозы, бам- |
9403 80 000 0 |
Мебель прочая из прочих материалов, включая |
9403 90 900 0 |
Части мебели из прочих материалов (кроме |
9601 |
Обработанные и пригодные для резьбы кость |
9602 00 000 0 |
Обработанные материалы растительного или |
9603 |
Метлы, щетки (включая щетки, являющиеся |
9604 00 000 0 |
Сита и решета ручные |
9606 |
Пуговицы, кнопки, застежки-защелки, формы |
9609 |
Карандаши простые (кроме указанных в товар- |
9614 |
Трубки курительные (включая чашеобразные |
9615 11 000 0 |
Расчески, гребни для волос и аналогичные |
9617 00 |
Термосы и вакуумные сосуды прочие в собран- |
97 |
Произведения искусства, предметы коллек- |
Примечание
* - товарная номенклатура внешнэкономической деятельности ЕврАзЭС