Об утверждении Правил рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1223. Заголовок в редакции постановления Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2014 года № 868.

Сноска. Заголовок в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2015 № 1197 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 4 статьи 188 Закона Республики Казахстан "О государственном имуществе" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Сноска. Преамбула – в редакции постановления Правительства РК от 25.01.2023 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта.

Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2015 № 1197 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2008 года № 312 "Об утверждении Правил использования приоритетного права покупки стратегического объекта" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 19, ст. 168);

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2008 года № 320 "Об утверждении Правил обременения стратегических объектов правами третьих лиц и их отчуждения" (САПП Республики Казахстан, 2008 г., № 19, ст. 171);

3) подпункты 2) и 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2010 года № 448 "О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан по вопросам стратегических объектов" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 34, ст. 270).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан	К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2011 года № 1223

Правила
рассмотрения обращений собственников (правообладателей)
стратегических объектов, реабилитационных или банкротных
управляющих об обременении либо отчуждении
стратегического объекта

Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 31.12.2015 № 1197 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

1. Настоящие Правила рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе" (далее – Закон) и определяют порядок рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта.

Сноска. Пункт 1 – в редакции постановления Правительства РК от 25.01.2023 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

1) банкротный управляющий – лицо, назначенное уполномоченным органом в области реабилитации и банкротства для осуществления процедуры банкротства;

2) залогодержатель – лицо, чей интерес обеспечивается заложенным имуществом;

3) органы национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности) – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, являющиеся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан и предназначенные в пределах предоставленных им полномочий:

обеспечивать безопасность личности и общества, защиту конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала страны;

осуществлять и координировать разведывательную деятельность в целях обеспечения Президента Республики Казахстан, Председателя Совета Безопасности Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и других государственных органов и организаций разведывательной информацией для принятия решений, а также содействовать в реализации политики руководства государства в политической, финансово-экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Казахстана;

4) уполномоченный орган по руководству соответствующей отраслью (сферой) государственного управления (далее – уполномоченный орган соответствующей отрасли) – центральный исполнительный орган или ведомство центрального исполнительного органа, определенные Правительством Республики Казахстан, осуществляющие руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления и обладающие правами в отношении республиканского имущества на условиях, предусмотренных Законом и иными законами Республики Казахстан;

5) реабилитационный управляющий – лицо, на которое возложены полномочия по управлению должником на период реабилитационной процедуры в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О реабилитации и банкротстве";

6) собственник стратегического объекта – физическое или юридическое лицо, являющееся собственником стратегического объекта и намеренное совершить гражданско-правовую сделку по обременению либо отчуждению стратегического объекта;

7) заявление на выдачу разрешения на обременение стратегических объектов правами третьих лиц либо их отчуждение (далее – заявление) – документ, содержащий основную информацию по стратегическим объектам, раскрывающий обоснованность и целесообразность их обременения либо отчуждения;

8) отраслевое заключение уполномоченного органа соответствующей отрасли – оценка документов собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих, представленных в уполномоченный орган соответствующей отрасли в соответствии с пунктом 3 статьи 114 и пунктами 1 и (или) 2 статьи 188 Закона, на предмет соответствия совершаемой гражданско-правовой сделки с учетом определения социально-экономической значимости стратегических объектов, приоритетам развития отрасли, выявлению концентрации прав заявителя и его аффилированных лиц из одной страны в этой же отрасли, наличию либо отсутствию угроз для национальных интересов Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 2 – в редакции постановления Правительства РК от 25.01.2023 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Порядок рассмотрения обращений собственников
(правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных
или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении
стратегического объекта

3. Для получения разрешения на обременение стратегических объектов либо их отчуждение собственник (правообладатель) стратегического объекта, реабилитационный или банкротный управляющий либо залогодержатель направляют в уполномоченный орган соответствующей отрасли заявление по форме, утверждаемой уполномоченным органом по государственному планированию в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 188 Закона, и документы, перечень которых предусмотрен пунктами 1 и 2 статьи 188 Закона.

Сноска. Пункт 3 – в редакции постановления Правительства РК от 14.07.2023 № 585 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Заявление содержит:

1) данные о собственнике стратегического объекта;

2) данные о лице, с которым планируется заключение гражданско-правовой сделки;

3) информацию о создании стратегического объекта;

4) общее описание стратегического объекта и его технические характеристики;

5) обоснование совершаемой гражданско-правовой сделки по отчуждению (обременению правами третьих лиц).

5. В случае несоответствия представленных документов пунктам 3 и 4 настоящих Правил уполномоченный орган соответствующей отрасли в течение пяти рабочих дней с даты поступления пакета документов возвращает их собственникам (правообладателям) стратегических объектов, реабилитационным или банкротным управляющим либо залогодержателю.

6. Уполномоченный орган соответствующей отрасли в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления и соответствующих документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в случае их соответствия направляет их в органы национальной безопасности для представления информации по совершению сделки.

7. Органы национальной безопасности в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов направляют информацию по совершению предлагаемой сделки в уполномоченный орган соответствующей отрасли.

8. Уполномоченный орган соответствующей отрасли с учетом информации от органов национальной безопасности подготавливает отраслевое заключение в течение двадцати рабочих дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

9. Отраслевое заключение содержит:

1) оценку текущего состояния отрасли, включая определение в ней доли отечественных, иностранных и совместных предприятий;

2) обоснованность стоимости объекта отчуждения;

3) обоснование совершаемой гражданско-правовой сделки по обременению стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению;

4) оценку структуры приобретателя стратегического объекта во взаимосвязи с его аффилированными лицами в этой же отрасли;

5) оценку предполагаемого эффекта от совершения гражданско-правовой сделки по обременению стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению;

6) оценку предполагаемых рисков (угроз национальным интересам Республики Казахстан) в случае совершения гражданско-правовой сделки по обременению стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению;

7) соответствующие расчеты и обоснования в случае отсутствия рисков (угроз национальным интересам Республики Казахстан);

8) целесообразность применения приоритетного права Республики Казахстан на приобретение стратегического объекта, принадлежащего физическому или юридическому лицу (заполняется в случае, когда собственником является физическое или негосударственное юридическое лицо).

В случае необходимости отраслевое заключение может содержать иные разделы, исходные данные и предпосылки, важные для принятия решения по совершаемой гражданско-правовой сделке.

Отраслевое заключение представляется по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Сноска. Пункт 9 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 25.01.2023 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

10. Отраслевое заключение подписывается первым руководителем государственного органа либо лицом, его замещающим, и согласовывается с органами национальной безопасности в течение пяти рабочих дней.

11. Уполномоченный орган соответствующей отрасли в течение десяти рабочих дней со дня согласования отраслевого заключения с органами национальной безопасности разрабатывает соответствующий проект постановления Правительства Республики Казахстан и вносит его в установленном законодательством порядке в Правительство Республики Казахстан.

12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на обременение стратегических объектов принимается Правительством Республики Казахстан и оформляется в виде постановления.

13. Рассмотрение заявлений на обременение стратегических объектов либо их отчуждение и принятие Правительством Республики Казахстан по ним решения должны быть осуществлены в срок не более сорока пяти рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган соответствующей отрасли. Датой поступления документов считается дата получения уполномоченным органом соответствующей отрасли полного пакета документов, определенных в пункте 3 настоящих Правил.

14. В случае, если Правительство Республики Казахстан отказывает в отчуждении стратегического объекта и желает воспользоваться приоритетным правом покупки стратегического объекта, выкуп производится в порядке, предусмотренном статьей 192 Закона.

15. Уполномоченный орган соответствующей отрасли в пятидневный срок со дня принятия Правительством Республики Казахстан решения письменно уведомляет заявителя о принятом Правительством Республики Казахстан решении.

Приложение 1 к Правилам рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта

Форма

Заявление
на выдачу разрешения на обременение стратегических объектов
правами третьих лиц либо их отчуждение

1) Данные о собственнике стратегического объекта (наименование,

местонахождение собственника стратегического объекта) _______________

_____________________________________________________________________

(кадастровый номер стратегического объекта)

2) Данные о лице, с которым планируется заключение

гражданско-правовой сделки (за исключением продажи акций на фондовом

рынке, отчуждения заложенного имущества (стратегического объекта)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование, местонахождение лица, с которым планируется

заключение гражданско-правовой сделки)

_____________________________________________________________________

(сведения о гражданстве, а при его отсутствии, о месте

постоянного проживания, адрес местожительства (для физических лиц)

_____________________________________________________________________

(сведения о месте регистрации в качестве юридического лица и

фактического местонахождения (для юридических лиц)

_____________________________________________________________________

(сведения о наличии в собственности заинтересованного лица

стратегических объектов с указанием видов стратегических объектов)

_____________________________________________________________________

(сведения о наличии у лица, права собственности (иных вещных прав)

на стратегические объекты (с указанием стратегических объектов,

и конечных бенефициаров покупателя)

_____________________________________________________________________

(структура приобретателя стратегического объекта во взаимосвязи

с его аффилированными лицами в этой же отрасли)

3) Информация о создании стратегического объекта ______________

_____________________________________________________________________

(сфера деятельности стратегического объекта)

4) Общее описание стратегического объекта и его технические

характеристики ______________________________________________________

_____________________________________________________________________

(стоимость стратегического объекта (в соответствии с отчетом об

оценке, определяющей его рыночную стоимость)

5) Обоснование совершаемой гражданско-правовой сделки по

отчуждению (обременению правами третьих лиц) ________________________

_____________________________________________________________________

Сравнительный анализ преимуществ и недостатков от совершения

гражданско-правовой сделки по отчуждению (обременению правами третьих лиц)

Приложение:

_____________________________________________________________________

(документы, указанные в пунктах 1 и (или) 2 статьи 188 Закона

Республики Казахстан "О государственном имуществе").

Приложение 2 к Правилам рассмотрения обращений собственников (правообладателей) стратегических объектов, реабилитационных или банкротных управляющих об обременении либо отчуждении стратегического объекта

Отраслевое заключение уполномоченного органа соответствующей отрасли

Сноска. Приложение 2 – в редакции постановления Правительства РК от 25.01.2023 № 44 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1) оценка текущего состояния отрасли, включая определение в ней доли
отечественных, иностранных и совместных предприятий
____________________________________________________________________;
2) обоснованность стоимости объекта отчуждения
____________________________________________________________________;
(стоимость стратегического объекта (в соответствии с отчетом об оценке, определяющей его
рыночную стоимость)
3) обоснование совершаемой гражданско-правовой сделки по обременению
стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению
__________________________________________________________________;
4) оценка структуры приобретателя стратегического объекта во взаимосвязи с его
аффилированными лицами в этой же отрасли
__________________________________________________________________;
5) оценка предполагаемого эффекта от совершения гражданско-правовой сделки по
обременению стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
(преимущества и недостатки от совершения гражданско-правовой сделки по
обременению стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению)
6) оценка предполагаемых рисков (угроз национальным интересам Республики
Казахстан) в случае совершения гражданско-правовой сделки по обременению
стратегического объекта правами третьих лиц либо его отчуждению
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________;
(меры по предотвращению предполагаемых рисков)
7) соответствующие расчеты и обоснования в случае отсутствия рисков (угроз
национальным интересам Республики Казахстан)
____________________________________________________________________;
8) целесообразность применения приоритетного права Республики Казахстан на
приобретение стратегического объекта, принадлежащего физическому лицу или
юридическому лицу
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________;
(заполняется в случае, когда собственником является физическое или
негосударственное юридическое лицо).

On approval of the Rules for consideration of applications of owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation or bankruptcy managers about encumbrance or alienation of a strategic object

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1223 dated October 28, 2011. Title as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated August 5, 2014 No. 868.

Unofficial translation

Footnote. Heading is in the wording by Decision of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1197 dated 12.31.2015 (shall be enforced from the day of its first official publication).

In pursuance of paragraph 4 of Article 188 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On State Property", the Government of the Republic of Kazakhstan hereby RESOLVES:

Footnote. Preamble - as amended by Resolution No. 44 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2023 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

1. Approve the attached Rules for consideration of applications of owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation or bankrupt managers about encumbrance or alienation of a strategic object.

Footnote. Paragraph 1 is in the wording by Decision of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1197 dated 31.12.2015 (shall be enforced from the day of its first official publication).

2. Declare to be no longer in force:

1) Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2008 No. 312 "On approval of the Rules the use of the priority right to purchase a strategic object" (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2008, No. 19, Article 168);

2) Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 4, 2008 No. 320 "On approval of the Rules for encumbrance of strategic objects with the rights of third parties and their alienation" (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2008, No. 19, Article 171);

3) Subparagraphs 2) and 3) of Paragraph 1 of the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 19, 2010 No. 448 "On Amendments and Changes to Some Decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan on Strategic Objects" (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2010, No. 34, Article 270).

3. This Decree shall be enforced upon expiry of ten calendar days from the day of the first official publication.

The Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

Approved by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1223 dated October 28, 2011

Rules
for consideration of applications of owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation
or bankruptcy managers about encumbrance or alienation of a strategic object

Footnote. Rules is in the wording by Decision of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1197 dated 31.12.2015 (shall be enforced from the day of its first official publication).

1. General Provisions

1. These Rules for considering applications from owners (right holders) of strategic facilities, rehabilitation or bankruptcy managers on encumbrance or alienation of a strategic facility (hereinafter - the Rules) have been developed pursuant to the Law of the Republic of Kazakhstan "On State Property" (hereinafter -the Law) and establish the procedure for considering applications from owners (legal holders) of strategic facilities, rehabilitation or bankruptcy managers on encumbrance or alienation of a strategic facility.

Footnote. Paragraph 1 as amended by Resolution No. 44 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2023 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

2. Concepts and terms used in these Rules:

1) bankruptcy manager - a person appointed by the authorized body in the field of rehabilitation and bankruptcy to perform the bankruptcy procedure;

2) pledgee - a person whose interest is secured by the pledged property;

3) the national security bodies of the Republic of Kazakhstan (hereinafter -the national security bodies) - special state bodies directly subordinate and accountable to the President of the Republic of Kazakhstan, which are an integral part of the security system of the Republic of Kazakhstan and intended within the powers granted to them:

to maintain security of the individual and society, protect the constitutional order, state sovereignty, territorial integrity, economic, scientific, technical and defense potential of the country;

to carry out and coordinate intelligence activities in order to provide the President of the Republic of Kazakhstan, the Chairman of the Security Council of the Republic of Kazakhstan, the Government of the Republic of Kazakhstan and other state bodies and organizations with intelligence information for decision-making, also to assist in the implementation of the policy of the state leadership in the political, financial, economic, military-political, scientific and technical, humanitarian, environmental and other areas affecting the national interests of Kazakhstan;

4) the authorized body for the management of the relevant industry (field) of public administration (hereinafter - the authorized body of the relevant industry) - the central executive body or department of the central executive body, established by the Government of the Republic of Kazakhstan, exercising management of the relevant branch (field) of public administration and holding rights to republican property on the terms stipulated by the Law and other laws of the Republic of Kazakhstan;

5) rehabilitation manager - a person authorized to manage the debtor for the period of the rehabilitation procedure in the manner prescribed by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Rehabilitation and Bankruptcy";

6) the owner of a strategic facility - an individual or legal entity that is the owner of a strategic facility and that intends to make a civil transaction on encumbrance or alienation of a strategic facility;

7) an application for issuing a permit for encumbrance of strategic facilities with the rights of third parties or their alienation (hereinafter - the application) - a document containing basic information on strategic facilities, disclosing the validity and expediency of their encumbrance or alienation;

8) industry opinion of the authorized body of the relevant industry - assessment of documents of owners (right holders) of strategic facilities, rehabilitation or bankruptcy managers submitted to the authorized body of the relevant industry in accordance with paragraph 3 of Article 114 and paragraphs 1 and (or) 2 of Article 188 of the Law, on compliance of the civil law transaction being made, taking into account the determination of the socio-economic significance of strategic facilities, development priorities of the industry, identification of the concentration of rights of the applicant and its affiliates from one country in the same industry, presence or absence of threats to the national interests of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 2 as amended by Resolution No. 44 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2023 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

2. The procedure for consideration of applications of owners (rightholders)
of strategic objects, rehabilitation or bankruptcy managers about encumbrance
or alienation of a strategic object

3. In order to obtain permission for encumbrance of strategic facilities or their alienation, the owner (rightholder) of the strategic facility, the rehabilitation or bankrupt manager or the pledgee shall send an application to the authorized body of the relevant industry in the form approved by the authorized body for state planning in accordance with subparagraph 1) of paragraph 1 of Article 188 of the Law, and documents, the list of which is provided for in paragraphs 1 and 2 of Article 188 of the Law.

Footnote. Paragraph 3 – as amended by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 14.07.2023 № 585 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

4. The application contains:

1) details about an owner of a strategic object;

2) details about a person with whom the conclusion of the civil law transaction shall be planned;

3) information on creation of a strategic object;

4) a general description of a strategic object and its technical characteristics;

5) justification of the civil law transaction on alienation (encumbrance of the rights of third parties).

5. If the submitted documents do not comply with Paragraphs 3 and 4 of these Rules, the authorized authority of relevant industry shall return them to the owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation or bankruptcy managers or pledge holder within five business days from the date of receipt of the documents.

6. The authorized authority of relevant industry within five business days from the date of receipt of an application and relevant documents specified in Paragraph 3 of these Rules, if they are consistent, shall send them to the national security authorities to provide information on the transaction.

7. The national security authorities shall send information on completion of the proposed transaction to the authorized authority of relevant industry within ten business days from the date of receipt of the application and documents.

8. The authorized authority of relevant industry, taking into account information from the national security authorities, prepares an industry report within twenty business days from the date of receipt of the application and documents specified in Paragraph 3 of these Rules.

9. The industry opinion contains:

1) assessment of current state of industry, including determination of share of domestic, foreign and joint ventures in it;

2) validity of alienation object value;

3) justification of civil law transaction to encumber a strategic object with the rights of third parties or its alienation;

4) assessment of structure of acquirer of strategic object in conjunction with its affiliates in the same industry;

5) assessment of expected effect of civil law transaction on encumbrance of a strategic object with the rights of third parties or its alienation;

6) assessment of perceived risks (threats to the national interests of the Republic of Kazakhstan) in the event of a civil law transaction on encumbrance of a strategic object with the rights of third parties or its alienation;

7) appropriate calculations and justifications in the absence of risks (threats to the national interests of the Republic of Kazakhstan);

8) expediency of applying the priority right of the Republic of Kazakhstan to the acquisition of a strategic facility owned by an individual or legal entity (to be filled out when the owner is an individual or non-state legal entity).

If necessary, the industry opinion may contain other sections, initial data and prerequisites being important for making a decision on civil law transaction

The industry opinion shall be submitted in the form in accordance with Appendix 2 to these Rules.

Footnote. Paragraph 9 as amended by Resolution No. 44 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2023 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

10. The industry opinion shall be signed by the first head of state authority or by a person replacing him, and agreed with the national security authorities within five business days.

11. The authorized authority of relevant industry, within ten business days from the day of approval of industry opinion with the national security authorities, shall develop the corresponding project of Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan and submit it in the manner prescribed by the Legislation to the Government of the Republic of Kazakhstan.

12. The decision on issuance or refusal to issue a permit to encumber strategic objects shall be taken by the Government of the Republic of Kazakhstan and shall be issued in the form of a Decree.

13. Consideration of applications for encumbrance of strategic objects or their alienation and adoption by the Government of the Republic of Kazakhstan of decisions on them should be carried out no more than forty-five business days from the date of receipt of documents in the authorized authority of relevant industry. The date of receipt of documents shall be considered the date of receipt by the authorized authority of relevant industry of full package of documents specified in Paragraph 3 of these Rules.

14. In the event that the Government of the Republic of Kazakhstan refuses to alienate a strategic object and wishes to use the priority right to purchase a strategic object, the redemption shall be made in the manner provided by Article 192 of the Law.

15. The authorized authority of relevant industry within five days from the date of adoption by the Government of the Republic of Kazakhstan of a decision shall notify an applicant in writing of the decision adopted by the Government of the Republic of Kazakhstan.

	Appendix 1 to the Rules for consideration of applications of owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation or bankruptcy managers about encumbrance or alienation of a strategic object
	Form

Application
for issuance a permit for encumbrance of strategic objects
with the rights of third parties or their alienation

Details about owner of a strategic object (name,

location of owner of a strategic object) _______________

_____________________________________________________________________

(cadastral number of a strategic object)

2) Details about person with whom the civil law transaction

shall be planned to be concluded (except for sale of shares on stock market,

alienation of pledged property (strategic object)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(name, location of person with whom the civil law transaction

shall be planned to be concluded)

_____________________________________________________________________

(details of citizenship, and in its absence, on the place

of permanent residence, address of residence (for individuals)

_____________________________________________________________________

(details of place of registration as a legal entity and

actual location (for legal entities)

_____________________________________________________________________

(details on availability of strategic objects in ownership

of the interested person with the types of strategic objects)

_____________________________________________________________________

(details on a person’s ownership right (other property rights) on strategic objects

(indicating strategic objects and ultimate beneficiaries of buyer)

_____________________________________________________________________

(structure of acquirer of a strategic object in conjunction

with its affiliates in the same industry)

3) Information on creating a strategic object ______________

_____________________________________________________________________

(scope of a strategic object activity)

4) General description of a strategic object and

its technical characteristics _____________________________________

_____________________________________________________________________

(value of a strategic object (in accordance with the assessment report

determining its market value)

5) Justification for civil law transaction on alienation

(encumbrance of rights of third parties) ________________________

_____________________________________________________________________

Comparative analysis of the advantages and disadvantages

of a civil law transaction on alienation (encumbrance of rights of third parties)

Appendix:

_____________________________________________________________________

(documents specified in Paragraphs 1 and (or) 2 of Article 188

of the Law of the Republic of Kazakhstan “On State Property”).

Appendix 2 to the Rules for consideration of applications of owners (rightholders) of strategic objects, rehabilitation or bankruptcy managers about encumbrance or alienation of a strategic object

Industry opinion of the authorized body of the relevant industry

Footnote. Appendix 2 as amended by Resolution No. 44 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 25.01.2023 (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

1) assessment of the current state of the industry, including the share of the home, foreign and joint ventures in it

___________________________________________________________________;

2) validity of alienation facility value

____________________________________________________________________;

(value of strategic facility (according to appraisal report, determining its market value)

3) substantiation of the civil law transaction on encumbrance of strategic facility with the

rights of third parties or its alienation

__________________________________________________________________;

4) assessment of the structure of the strategic facility acquirer in relation to its affiliates in

the same industry

__________________________________________________________________;

5) assessment of the expected effect of the civil law transaction on encumbrance of strategic

facility with the rights of third parties or its alienation

__________________________________________________________________________

________________;

(advantages and disadvantages of making the civil law transaction on encumbrance of

strategic facility with the rights of third parties or its alienation)

6) assessment of perceived risks (threats to the national interests of the Republic of

Kazakhstan) in the event of completion of the civil law transaction on encumbrance of

strategic facility with the rights of third parties or its alienation

__________________________________________________________________________

______________________________________________;

(measures to prevent perceived risks)

7) relevant calculations and substantiations in the absence of risks (threats to the national

interests of the Republic of Kazakhstan)

____________________________________________________________________;

8) expediency of applying the priority right of the Republic of Kazakhstan to acquisition of

the strategic facility, owned by an individual or legal entity

____________________________________________________________________;

(filled out if the owner is an individual or a non-state legal entity).