Об утверждении Правил формирования и предоставления специальными государственными органами Республики Казахстан служебных жилищ

Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 1602.

Сноска. В заголовок внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется постановлением Правительства РК от 05.08.2022 № 532 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание РЦПИ!
Вводится в действие с 1 января 2013 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Закона Республики Казахстан "О специальных государственных органах Республики Казахстан" и пунктом 2-1 статьи 3 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Сноска. Преамбула - в редакции постановления Правительства РК от 05.08.2022 № 532 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и предоставления специальными государственными органами Республики Казахстан служебных жилищ.

Сноска. В пункт 1 внесено изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется постановлением Правительства РК от 05.08.2022 № 532 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2013 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан	С.Ахметов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 1602

Правила формирования и предоставления специальными государственными органами Республики Казахстан служебных жилищ

Сноска. Правила - в редакции постановления Правительства РК от 05.08.2022 № 532 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования и предоставления специальными государственными органами Республики Казахстан служебных жилищ (далее – Правила) разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан "О жилищных отношениях" (далее – Закон), "О специальных государственных органах Республики Казахстан" и определяют порядок формирования и предоставления специальными государственными органами Республики Казахстан (далее – СГО) служебных жилищ сотрудникам, военнослужащим и работникам, в том числе принятым в рамках единых межотраслевых нормативов численности работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов, предусмотренных подпунктом 40) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан, а также членам их семей.

Действие настоящих Правил не распространяется на военнослужащих срочной воинской службы, курсантов и слушателей военных, специальных учебных заведений.

2. Жилище из жилищного фонда СГО является служебным жилищем с особым правовым режимом и предоставляется в пользование нуждающимся в жилище в данном населенном пункте сотрудникам, военнослужащим и работникам, а также членам их семей на период исполнения ими должностных обязанностей.

Круг членов семьи сотрудников и военнослужащих определяется в соответствии со статьей 101-10 Закона.

Круг членов семьи работников определяется в соответствии со статьей 21 Закона.

Глава 2. Формирование служебного жилища

3. Формирование служебных жилищ осуществляется за счет жилищ, находящихся на праве оперативного управления за учреждениями СГО.

4. Служебные жилища состоят из индивидуальных жилых домов, квартир, комнат в общежитиях и модульных (мобильных) жилых домов.

5. Учет служебных жилищ ведется ответственными структурными подразделениями учреждений СГО.

Учет сотрудников, военнослужащих, работников и членов их семей, нуждающихся в жилище, осуществляется ответственными структурными подразделениями учреждений СГО, на которые возложены функции по учету служебных жилищ.

Глава 3. Порядок предоставления служебного жилища

6. Сотрудникам, военнослужащим и работникам предоставляется служебное жилище по решению жилищной комиссии учреждений СГО для проживания на период прохождения службы (трудовых отношений).

7. Служебные жилища жилищного фонда государственных учреждений органов национальной безопасности Республики Казахстан в данном населенном пункте, не подлежащие приватизации, предоставляются на период прохождения службы (трудовых отношений) лицам, признанным нуждающимися в жилище и состоящим в кадрах органов национальной безопасности Республики Казахстан.

8. Служебные жилища предоставляются сотрудникам, военнослужащим и работникам по нормам, установленным Законом.

В случае несоответствия предоставляемого служебного жилища нормам, установленным Законом, допускается заселение только по личному рапорту (заявлению) сотрудника, военнослужащего или работника.

9. Служебные жилища предоставляются нуждающимся в жилище сотрудникам, военнослужащим и работникам, состоящим на учете, в порядке очередности, по дате регистрации рапорта (заявления) со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 10 настоящих Правил.

10. Для постановки на учет нуждающихся в жилище сотрудники, военнослужащие и работники представляют жилищной комиссии СГО следующие документы:

1) рапорт (заявление) на имя председателя жилищной комиссии учреждения СГО о постановке на учет нуждающихся в жилище;

2) справку кадрового подразделения учреждений СГО с места службы (работы), полученную в течение месяца до дня регистрации рапорта (заявления), в котором указываются сведения (при наличии):

о составе семьи;

о наличии жилища из государственного жилищного фонда;

о получении (неполучении) денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища или единовременных жилищных выплат;

о назначении (неназначении) ему (ей) жилищных выплат;

о том, что он (она) не приобретал (не приобретала) или приобретал (приобретала) на территории Республики Казахстан жилище в собственность путем использования жилищных выплат.

Сведения, указанные в абзацах четвертом, пятом и шестом настоящего подпункта, в Службе государственной охраны Республики Казахстан предоставляются ответственным структурным подразделением;

3) справку с места службы (работы), в том числе с прежнего места службы (работы) супруги (супруга) со сведениями о получении или неполучении жилища из государственного жилищного фонда, в случае, когда супруга (супруг) является (являлся (являлась) работником государственного учреждения (предприятия), а также необходимыми сведениями, указанные в подпункте 2) части первой настоящего пункта, если супруг (супруга) является (являлся (являлась) получателем жилищных выплат, полученную в течение месяца до дня регистрации рапорта (заявления);

4) справку (акт) о сдаче жилища из государственного жилищного фонда по прежнему месту службы (работы) в случае, если сотруднику, военнослужащему и работнику или его (ее) супруге (супругу) предоставлялось жилище;

5) справку об отсутствии (наличии) недвижимого имущества (по Республике Казахстан), полученную по составу семьи в течение десяти календарных дней до дня регистрации рапорта (заявления);

6) информацию по нанимателю из реестра договоров найма объектов государственного жилищного фонда, полученную по составу семьи в течение десяти календарных дней до дня регистрации рапорта (заявления);

7) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника, военнослужащего, работника и членов его семьи;

8) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, смерти членов семьи, рождении детей (по мере необходимости, в случае отсутствия сведений в информационной системе);

9) копию решения суда с указанием места проживания ребенка (детей) от предыдущего (предыдущих) брака (браков);

10) справку о лице с инвалидностью с государственного учреждения социальной защиты населения при наличии в семье лица с инвалидностью (лиц) с детства;

11) справку государственной медицинской организации при наличии в семье членов, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний (по списку заболеваний, утвержденному уполномоченным органом в области здравоохранения), при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным, либо женщины, имеющей беременность свыше двадцати двух недель;

12) в случаях, когда жилище, в котором проживает семья не отвечает установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, дополнительно оригинал санитарно-эпидемиологического заключения, выданного территориальным подразделением уполномоченного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной организацией санитарно-эпидемиологической службы;

13) в случаях, когда жилище, в котором проживает семья, не отвечает установленным техническим требованиям, дополнительно оригинал технического заключения (по результатам технического обследования жилища) аттестованного эксперта в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Сведения документов, удостоверяющих личность, свидетельства о заключении (расторжении) брака (после 1 июня 2008 года), смерти (после 13 августа 2007 года), рождении детей (после 13 августа 2007 года), наличии (отсутствии) жилища (по Республике Казахстан), принадлежащего им на праве собственности учреждением СГО могут быть получены из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронное правительство".

11. Ответственное структурное подразделение учреждения СГО в течение десяти рабочих дней со дня регистрации рапорта (заявлений) осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям пункта 10 настоящих Правил и подготавливает материалы на заседание жилищной комиссии учреждения СГО.

При несоответствии представленных документов требованиям пункта 10 настоящих Правил ответственное структурное подразделение учреждения СГО в течение трех рабочих дней возвращает их сотруднику, военнослужащему или работнику для доработки.

Сотрудник, военнослужащий и работник в течение пяти рабочих дней повторно обращается в ответственное структурное подразделение учреждения СГО, при этом рапорт (заявление) считается поданным в день его первичной регистрации.

12. В случаях несвоевременного представления или непредставления сотрудником, военнослужащим и работником документов после возвращения их на доработку, ответственное структурное подразделение учреждения СГО возвращает им представленные документы без рассмотрения.

При этом сотрудник, военнослужащий и работник повторно обращаются в жилищную комиссию учреждения СГО для признания их нуждающимися в жилище в порядке, указанном в пункте 10 настоящих Правил.

При этом жилищная комиссия учреждений СГО рассматривает и принимает решения по указанным рапортам (заявлениям) не позднее двух месяцев со дня их регистрации.

13. Жилищной комиссией учреждения СГО выносится решение об отказе в признании:

1) сотрудника и военнослужащего нуждающимися в жилище в случаях их несоответствия требованиям статьи 101-3 Закона;

2) работника нуждающимся в жилище в случаях несоответствия его требованиям статей 69 и 70 Закона, наличия оснований, установленных статьей 72 Закона.

14. В случае принятия жилищной комиссией учреждения СГО решения о предоставлении служебного жилища в течение пятнадцати календарных дней заключается договор найма служебного жилища между заявителем и уполномоченным должностным лицом учреждений СГО по форме типового договора найма (поднайма) жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 декабря 2011 года № 1420.

15. Договор найма служебного жилища составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится в ответственном структурном подразделении учреждения СГО как документ строгой отчетности, второй выдается нанимателю и является единственным документом, предоставляющим право на вселение в жилище.

16. Члены семьи сотрудника, военнослужащего и работника пользуются наравне с сотрудником, военнослужащим и работником правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилища.

17. Сотрудник, военнослужащий и работник, а также совместно проживающие с ним члены их семей обеспечивают сохранность служебного жилища и общего имущества.

18. При возникновении аварийных ситуаций и обнаружении неисправностей отдельных конструкций служебного жилища сотрудник, военнослужащий и работник, а также совместно проживающие с ним члены его семьи незамедлительно через все доступные средства связи либо лично сообщают о них ответственному структурному подразделению учреждения СГО.

19. Если капитальный ремонт служебного жилища не может быть произведен без выселения сотрудника, военнослужащего и работника, ответственным структурным подразделением учреждения СГО на период проведения капитального ремонта предоставляется им другое служебное жилище, отвечающее техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, без расторжения договора найма на ремонтируемое служебное жилище.

20. При освобождении служебного жилища сотрудник, военнослужащий и работник передают ответственному структурному подразделению учреждения СГО жилище по акту сдачи согласно форме, устанавливаемой учреждением СГО, предоставляющим служебное жилище.

21. Служебное жилище может быть обменено на другое служебное жилище на условиях и в порядке, определенных Законом.

22. Сотрудникам и военнослужащим, получающим жилищные выплаты, не предоставляется служебное жилище, за исключением служебного жилища, находящегося на территории закрытых и обособленных военных городков, пограничных отделений и иных закрытых объектов или в общежитии.

23. За сотрудниками и военнослужащими, направленными для прохождения службы за границу, занимаемые жилища сохраняются на все время пребывания за границей, учет которых ведет ответственное структурное подразделение учреждения СГО.

24. Сотрудник, военнослужащий и работник, уволенные со службы (в случае прекращения трудовых отношений), на основании уведомления учреждения СГО сдают предоставленные им служебные жилища в течение одного месяца с даты исключения из списков воинской части (учреждений), за исключением лиц, у которых имеется право приватизации занимаемого служебного жилища.

25. Ответственное структурное подразделение учреждения СГО не менее одного раза в год проверяет наличие жилища на праве собственности у сотрудника, военнослужащего и работника, состоящих в списке нуждающихся в жилище либо проживающих в служебном жилище.

26. Споры, вытекающие по жилищным вопросам, рассматриваются в порядке, установленном Законом.

On approval of the Rules of formation and provision by special state bodies of the Republic of Kazakhstan of service dwellings

Resolution No. 1602 of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 14, 2012.

Unofficial translation

In accordance with paragraph 3 of Article 84 of the Law of the Republic of Kazakhstan " On Special State Bodies of the Republic of Kazakhstan" and paragraph 2-1 of Article 3 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Housing Relations" the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

Footnote. The Preamble as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 05.08.2022 No. 532 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

1. To approve the attached Rules of formation and provision by special state bodies of the Republic of Kazakhstan of service dwellings.

Footnote. Paragraph 1 has been amended in the Kazakh language, the text in the Russian language is not amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 05.08.2022 No. 532 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

2. This resolution shall take effect from January 1, 2013 and is subject to official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

S.Akhmetov

	Approved by
	Resolution No. 1602
	of the Government
	of the Republic of Kazakhstan
	dated December 14, 2012

Rules
of formation and provision by special state bodies of the Republic of Kazakhstan of service dwellings

Footnote. The Rules as amended by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 05.08.2022 No. 532 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 1. General provisions

1. These Rules of formation and provision by special state bodies of the Republic of Kazakhstan of service dwellings (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan “On Housing Relations” (hereinafter referred to as the Law), “On Special State Bodies of the Republic of Kazakhstan" and shall determine the procedure for formation and provision by special state bodies (hereinafter referred to as the SSB) of the Republic of Kazakhstan of service dwellings to employees, military servants and workers, including those accepted within the framework of unified intersectoral standards for the number of employees providing maintenance and functioning of state bodies, provided for in subparagraph 40) of Article 16 of the Labor Code of the Republic of Kazakhstan, as well as members of their families.

The validity of these Rule shall not apply to military servants of compulsory military service, cadets and students of military, special educational institutions.

2. A dwelling from the SSB housing fund is a service dwelling with a special legal regimen and shall be provided for use to employees, military servants and workers, as well as to their family members needing housing in the particular settlement for the period of their performance of official duties.

The circle of family members of employees and military servants shall be determined in accordance with Article 101-10 of the Law.

The circle of family members of workers shall be determined in accordance with Article 21 of the Law.

Chapter 2. Formation of a service dwelling

3. The formation of service dwellings shall be carried out at the expense of dwellings that are under the right of operational management for SSB institutions.

4. Service dwellings consist of individual houses, apartments, rooms in dormitories and modular (mobile) homes.

5. Accounting for service dwellings shall be maintained by responsible structural divisions of SSB institutions.

Accounting for employees, military servants, workers and their family members needing housing shall be carried out by the responsible structural units of SSB institutions, which are entrusted with the functions of accounting for service dwellings.

Chapter 3. Procedure for provision of a service dwelling

6. Employees, military servants and workers shall be provided with a service dwelling by decision of the housing commission of SSB institutions for living for the period of service (labor relations).

7. Service dwellings of the housing fund of state institutions of the national security bodies of the Republic of Kazakhstan in this settlement, which are not subject to privatization, shall be provided for the period of service (labor relations) to persons who are recognized as needing housing and are members of the national security bodies of the Republic of Kazakhstan.

8. Service dwellings shall be provided to the employees, military servants and workers according to standards, set forth by the Law.

In case of non-compliance of the service dwelling provided with the standards established by the Law, it shall be allowed to move in only upon a personal report (application) of an employee, military servant or worker.

9. Service dwellings shall be provided to registered employees, military servants and workers in need of housing, in order of priority, by the date of registration of the report (application) with all the necessary documents specified in paragraph 10 of these Rules.

10. For registration of employees, military servants and workers in need of housing, the following documents must be submitted to the SSB Housing Commission:

1) кeport (application) addressed to the chairman of the Housing Commission of SSB institution on registration of those needing housing;

2) a certificate from the personnel department of SSB institutions from the place of service (work), received within a month before the date of registration of the report (application), which indicates information (if available):

on the composition of the family;

on the availability of housing from the state housing fund;

on receipt (non-receipt) of monetary compensation in exchange for the right to gratuitous privatization of a service dwelling or lump-sum housing payments;

on the assignment (non-assignment) of housing payments to him (her);

that he (she) did not acquire (did not acquire) or acquired (acquired) a dwelling in the territory of the Republic of Kazakhstan in ownership by using housing payments.

The information specified in paragraphs four, five and six of this subparagraph in the State Security Service of the Republic of Kazakhstan shall be provided by the responsible structural unit;

3) a certificate from the place of service (work), including from the former place of service (work) of the wife (husband) with information on whether or not receiving housing from the state housing fund, in the case when the wife (husband) is (was (was) an employee of the state institutions (enterprises), as well as the necessary information specified in subparagraph 2) of part one of this paragraph, if the husband (wife) is (was (was) the recipient of housing payments, received within a month before the date of registration of the report (application);

4) a certificate (act) on the delivery of housing from the state housing fund at the previous place of service (work) in the event that the employee, a military servant and a worker or his (her) wife (husband) was provided with housing;

5) a certificate of absence (presence) of real estate (in the Republic of Kazakhstan), received according to the composition of the family within ten calendar days before the date of registration of the report (application);

6) information about the tenant from the register of lease agreements for public housing facilities, received by family composition within ten calendar days prior to the date of registration of the report (application);

7) copies of documents, identifying the personality of an employee, military servant, worker and his family members;

8) copies of certificates of marriage (dissolution), death of family members, birth of children (as necessary, in the absence of information in the information system);

9) a copy of the court decision indicating the place of residence of the child (children) from the previous (previous) marriage (marriages);

10) certificate of a person with a disability from a state institution of social protection of the population if there is a person with a disability (persons) in the family since childhood;

11) a certificate from a state medical organization if there are members in the family who suffer from severe forms of certain chronic diseases (according to the list of diseases approved by the authorized body in the field of healthcare), in which it becomes impossible to live together with them in the same room (apartment), or a woman who is pregnant over twenty-two weeks;

12) in cases where the dwelling in which the family lives does not meet the established sanitary and epidemiological requirements, additionally the original sanitary and epidemiological conclusion issued by the territorial subdivision of the authorized body in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population based on the results of the sanitary and epidemiological examination conducted by the organization of the sanitary and epidemiological service;

13) in cases where the dwelling in which the family lives does not meet the established technical requirements, additionally the original technical report (based on the results of a technical examination of the dwelling) of a certified expert in the field of architectural, urban planning and construction activities.

Information of identity documents, certificates of marriage (after June 1, 2008), death (after August 13, 2007), birth of children (after August 13, 2007), presence (absence) of housing (in the Republic of Kazakhstan) owned by them on the ownership right by the SSB institution can be obtained from the relevant state information systems through the "electronic government" gateway.

11. The responsible structural subdivision of the SSB institution, within ten working days from the date of registration of the report (applications), shall check the submitted documents for compliance with the requirements of paragraph 10 of these Rules and prepares materials for a meeting of the housing commission of the SSB institution.

If the submitted documents do not comply with the requirements of paragraph 10 of these Rules, the responsible structural unit of the SSB institution shall return them to the employee, serviceman or employee for revision within three working days.

An employee, a military servant and a worker, within five working days, shall repeatedly apply to the responsible structural unit of the SSB institution, while the report (application) is considered submitted on the day of its initial registration.

12. In cases of untimely submission or non-submission by an employee, a military servant and a worker of documents after returning them for revision, the responsible structural unit of the SSB institution shall return the submitted documents to them without consideration.

At the same time, an employee, a military servant and a worker shall repeatedly apply to the housing commission of SSB institution for recognizing as needing housing in accordance with the procedure, specified in paragraph 10 of these Rules.

At the same time, the housing commission of SSB institution shall consider and make decisions on the indicated reports (applications) no later than two months from the date of their registration.

13. The housing commission of SSB institution shall issue a decision on refusal to recognize:

1) the employee and a military servant as needing housing in cases of their failure to meet the requirements of Article 101-3 of the Law;

2) the worker as needing housing in cases of his failure to meet the requirements of Aricles 69 and 70 of the Law, the presence of grounds, established by Article 72 of the Law.

14. If the housing commission of the SSB institution makes a decision to provide a service dwelling, within fifteen calendar days, a contract for the rental of a service dwelling shall be concluded between the applicant and an authorized official of the SSB institutions in the form of a standard rental (sublease) contract for a dwelling from the state housing stock or a dwelling rented by a local executive body in private housing fund, approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 1, 2011 No. 1420.

15. The rental contract for a service dwelling is drawn up in two copies, one copy of which is kept in the responsible structural unit of the SSB institution as a document of strict accountability, the second is issued to the tenant and is the only document granting the right to move into the dwelling.

16. Family members of an employee, a military servant and a worker, on an equal basis with the employee, military servant and worker, enjoy the rights and bear the obligations arising from the contract for renting a service dwelling.

17. An employee, a military servant and a worker, as well as family members living with him shall ensure the preservation of the service dwelling and joint property.

18. In the event of emergencies and malfunctions of individual structures of the service dwelling, the employee, servant and worker, as well as members of his family living with him, shall, immediately through all available means of communication or personally report them to the responsible structural unit of the SSB institution.

19. If a major overhaul of a service dwelling cannot be carried out without evicting the employee, military servant and worker, the responsible structural subdivision of the SSB institution shall provide them with another service dwelling that meets technical and sanitary and epidemiological requirements for the period of the overhaul, without terminating the contract of employment for the repaired service dwelling.

20. When the service dwelling is vacated, an employee, military servant and a worker shall transfer the dwelling to the responsible structural unit of the SSB institution according to the act of delivery in accordance with the form established by the SSB institution providing the service dwelling.

21. A service dwelling may be exchanged for another service dwelling on the terms and in the manner determined by the Law.

22. Employees and military servants receiving housing allowances shall not be provided with service housing, except for the service housing located on the territory of closed and isolated military camps, border offices and other closed facilities or in a hostel.

23. For employees and military personnel sent to serve abroad, the occupied dwellings shall be preserved for the entire duration of their stay abroad, the records of which are maintained by the responsible structural unit of the SSB institution.

24. An employee, a military servant and a worker dismissed from service (in the event of termination of employment), on the basis of a notification from SSB institutions, shall deliver the service dwellings provided to them within one month from the date of exclusion from the lists of the military unit (institutions), with the exception of persons who have the right privatization of the occupied office dwelling.

25. The responsible structural subdivision of the SSB institution at least once a year shall check the availability of housing on the right of ownership of an employee, military serviceman and employee who are on the list of those in need of housing or who live in service housing.

26. Disputes arising from housing issues shall be considered in accordance with the procedure prescribed by law.