Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 528

      Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 30.06.2023 № 528 (вводится в действие с 01.07.2023).

      ПРЕСС-РЕЛИЗ

      Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Типовые правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее – Типовые правила).

      2. Местным исполнительным органам в течение месяца со дня введения в действие настоящего постановления разработать правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в соответствии с Типовыми правилами и представить на утверждение в местные представительные органы.

      3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр


Республики Казахстан

С. Ахметов


  Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 21 мая 2013 года № 504

Типовые правила оказания социальной помощи, установления
размеров и определения перечня отдельных категорий
нуждающихся граждан

      1. Настоящие Типовые правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее – Типовые правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и определяют типовой порядок оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

      2. На основании настоящих Типовых правил акимат города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) (далее – МИО) разрабатывает правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

Глава 1. Общие положения

      Сноска. Заголовок главы 1 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      3. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Типовых правилах:

      1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее – уполномоченная организация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;

      2) памятные даты – события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

      3) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации;

      4) прожиточный минимум – необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики в областях, городах республиканского значения, столице;

      5) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

      6) среднедушевой доход семьи (гражданина) – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

      7) центральный исполнительный орган – государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

      8) трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

      9) уполномоченный орган – исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), района в городе в сфере социальной защиты населения, финансируемый за счет местного бюджета, осуществляющий оказание социальной помощи;

      10) участковая комиссия – комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно - территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью, и подготовки заключений;

      11) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

      Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      4. Для целей настоящих Типовых правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая МИО в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

      5. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 16 Закона Республики Казахстан "О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан", подпунктом 2) статьи 10, подпунктом 2) статьи 11, подпунктом 2) статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан "О ветеранах", оказываются в порядке, определенном настоящими Типовыми правилами.

      Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Правительства РК от 26.10.2022 № 850 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      6. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).

      7. Перечни памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи, а также кратность оказания социальной помощи устанавливаются местными представительными органами по представлению МИО.

      8. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых областными (города республиканского значения, столицы) МИО.

      Типовые положения о специальных и участковых комиссиях утверждаются центральным исполнительным органом.

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей
социальной помощи и установления размеров социальной помощи

      Сноска. Заголовок главы 2 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      9. Перечень категорий получателей, предельные размеры социальной помощи, сроки обращения за социальной помощью при наступлении трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия или пожара, устанавливаются МИО и утверждаются решениями местных представительных органов.

      При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

      1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

      2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;

      3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, установленного местными представительными органами в кратном отношении к прожиточному минимуму.

      Окончательный перечень оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся и проведения обследований материально-бытового положения лица (семьи) утверждается местными представительными органами.

      Специальные комиссии при вынесении заключения о необходимости оказания социальной помощи руководствуются утвержденным местными представительными органами перечнем оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся.

      10. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с МИО области.

      11. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

      Сноска. Заголовок главы 3 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      12. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому МИО по представлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

      13. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:

      1) документа, удостоверяющего личность (для идентификации личности);

      2) сведений о доходах лица (членов семьи);

      3) акта и/или документа, подтверждающего наступление трудной жизненной ситуации.

      Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего документы возвращаются услугополучателю.

      Для получения социальной помощи, которая назначается независимо от доходов лица (членов семьи), сведения о доходах лица (членов семьи) не предоставляются.

      Сноска. Пункт 13 - в редакции постановления Правительства РК от 26.10.2022 № 850 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      14. Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

      Сноска. Пункт 14 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      15. При поступлении заявления на оказание социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

      16. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящим Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.

      Аким поселка, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

      17. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

      18. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

      19. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

      20. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

      21. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

      В случаях, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Типовых правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа.

      22. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

      23. Исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2016 № 215.

      24. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

      1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

      2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

      3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного местными представительными органами порога для оказания социальной помощи.

      25. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) на текущий финансовый год.

Глава 4. Основания для прекращения
и возврата предоставляемой социальной помощи

      Сноска. Заголовок главы 4 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      26. Социальная помощь прекращается в случаях:

      1) смерти получателя;

      2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

      3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

      4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

      Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

      27. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Глава 5. Заключительное положение

      Сноска. Заголовок главы 5 – в редакции постановления Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      28. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы "Е-Собес".

  Приложение 1
к Типовым правилам оказания
социальной помощи, установления
размеров и определения перечня
отдельных категорий нуждающихся
граждан

Сведения о составе семьи заявителя

      Сноска. Приложение 1 исключено постановлением Правительства РК от 08.09.2020 № 554 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

  Приложение 2
  к Типовым правилам оказания
социальной помощи,
установления
размеров и определения перечня
отдельных категорий
нуждающихся граждан

АКТ обследования для определения нуждаемости лица (семьи) в связи с наступлением трудной жизненной ситуации

      Сноска. Приложение 2 - в редакции постановления Правительства РК от 26.10.2022 № 850 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      от "__" ____ 20 года
      ____________________________________________________________________
                                    (населенный пункт)
      1. Фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      2. Адрес места жительства
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      3. Трудная жизненная ситуация, в связи с наступлением которой заявитель обратился
за социальной помощью
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      4. Состав семьи (учитываются фактически проживающие в семье) ____ человек, в том числе:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Дата рождения

Родственное отношение к заявителю

Занятость (место работы, учебы)

Причина незанятости

Сведения об участии в общественных работах, профессиональной подготовке (переподготовке, повышении квалификации) или активных мерах содействия занятости

Трудная жизненная ситуация

1

2

3

4

5

6

7

8

















      Всего трудоспособных _________ человек.
      Зарегистрированы в качестве безработного в органах занятости _______ человек.
      Количество детей: ______, из них обучающихся в высших и средних учебных
заведениях на платной основе _______ человек, стоимость обучения в год ________ тенге.
      Наличие в семье ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, приравненных
по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на
территории других государств, пенсионеров, пожилых лиц старше 80-ти лет, лиц, имеющих
социально значимые заболевания, лиц с инвалидностью, детей с инвалидностью (указать или
добавить иную категорию)
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________.
      5. Условия проживания (общежитие, арендное, приватизированное жилье, служебное
жилье, жилой кооператив, индивидуальный жилой дом или иное – указать):
      __________________________________________________________.
      Расходы на содержание жилья:
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________.

      Доходы семьи:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) членов семьи (в том числе заявителя), имеющих доход

Вид дохода

Сумма дохода за предыдущий квартал (тенге)

Сведения о личном подсобном хозяйстве (приусадебный участок, скот и птица), дачном и земельном участке (земельной доли)

за квартал

в среднем за месяц

1

2

3

4

5

6



















      6. Наличие:
      автотранспорта (марка, год выпуска, правоустанавливающий документ, заявленные
доходы от его эксплуатации)
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________;
      иного жилья, кроме занимаемого в настоящее время (заявленные доходы от его
эксплуатации)
      ____________________________________________________________________.
      7. Сведения о ранее полученной помощи (форма, сумма, источник):
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________.
      8. Иные доходы семьи (форма, сумма, источник):
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________
      ____________________________________________________________________.
      9. Обеспеченность детей школьными принадлежностями, одеждой, обувью:
      ____________________________________________________________________.
      10. Санитарно-эпидемиологические условия проживания:
      ____________________________________________________________________.
      Председатель комиссии:
      _________________________
      _________________________.
      Члены комиссии:
      _________________________
      _________________________
      _________________________
      ____________________________________________________________________
                  (подписи) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)
      С составленным актом ознакомлен(а):
      _____________________________________.
      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись заявителя
      ____________________________________________________________________
      От проведения обследования отказываюсь _______________________
      Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись заявителя (или одного из членов
семьи)
      ____________________________________________________________________
            (заполняется в случае отказа заявителя от проведения обследования)
      дата _____________


  Приложение 3
к Типовым правилам оказания
социальной помощи, установления
размеров и определения перечня
отдельных категорий нуждающихся
граждан

Заключение участковой комиссии № __

      __ _________ 20__ г.

      Участковая комиссия в соответствии с Правилами оказания

      социальной помощи, установления размеров и определения перечня

      отдельных категорий нуждающихся граждан, рассмотрев заявление и

      прилагаемые к нему документы лица (семьи), обратившегося за

      предоставлением социальной помощи в связи с наступлением трудной

      жизненной ситуации

      _____________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество заявителя)

      на основании представленных документов и результатов обследования

      материального положения заявителя (семьи) выносит заключение о

      _____________________________________________________________________

      (необходимости, отсутствии необходимости)

      предоставления лицу (семье) социальной помощи с наступлением трудной

      жизненной ситуации

      Председатель комиссии:________________ __________________________

      Члены комиссии:_______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      (подписи) (Ф.И.О.)

      Заключение с прилагаемыми документами

      в количестве ____ штук

      принято "__"____________ 20__ г. ________________________________________ Ф.И.О., должность, подпись

      работника, акима поселка, села, сельского округа или уполномоченного

      органа, принявшего документы

On approval of Model Rules for Provision of Social Assistance, Determination of Size and Determination of List of Separate Categories of Needy Citizens

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 21, 2013 № 504. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 30.06.2023 No. 528

      Unofficial translation

      Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 30.06.2023 No. 528 (effective from 07/01/2023).

      The Government of the Republic of Kazakhstan hereby DECREES AS FOLLOWS:

      1. Approved the attached Model Rules for provision of social assistance, determination of size and determination of list of separate categories of needy citizens (hereinafter referred to as the Model Rules).

      2. Local executive authorities shall within one month after enforcement of this Decree develop rules for provision of social assistance, determination of size and determination of list of separate categories of needy citizens in accordance with the Model Rules and submit them for approval to local representative authorities.

      3. This Decree shall enter into force upon expiration of ten calendar days after its first official publication.

      The Prime Minister Republic of Kazakhstan S. Akhmetov

  Approved by
the Decree of the Government of
the Republic of Kazakhstan
dated May 21, 2013 No. 504

Model Rules for Provision of Social Assistance, Determination of Size and Determination of List of Separate Categories of Needy Citizens

      1. These Model Rules for Provision of Social Assistance, Determination of Size and Determination of List of Separate Categories of Needy Citizens (hereinafter referred to as the Model Rules) are developed in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated January 23, 2001 “On Local State Administration and Self-Administration in the Republic of Kazakhstan” and defines model procedures for provision of social assistance, determination of size and determination of list of separate categories of needy citizens.

      2. Based on these Model Rules, akimats of cities of republican status, the capital city, districts (of a cities of regional status) (hereinafter referred to as LEA (Local Executive Authorities)) shall develop rules for provision of social assistance, determination of size and determination of list of separate categories of needy citizens.

Chapter 1. General provisions

      Footnote. Title of the chapter 1 in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      3. The main terms and concepts used in these Model Rules:

      1) State Corporation "Government for Citizens" (hereinafter referred to as the authorized organization) - a legal entity established by decision of the Government of the Republic of Kazakhstan for the provision of public services, services for issuing technical conditions for connection to networks of natural monopolies and services of entities of the quasi-public sector in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan, organizing the reception of applications for the provision of public services, services for the issuance of technical conditions for connecting natural monopolies to networks, services of entities of the quasi-public sector and delivery of their results to the service recipient on the principle of "one window," as well as ensuring the provision of public services in electronic form, which carries out state registration of rights to real estate at its location;

      2) memorable dates - events that have national historical, spiritual, cultural significance and influenced the course of the history of the Republic of Kazakhstan;

      3) a special commission - a commission created by the decision of the akim of a city of republican significance, the capital, district (city of regional significance), to consider the application of a person (family) applying for social assistance in connection with the onset of a difficult life situation;

      4) subsistence minimum - the necessary minimum monetary income per person, equal in value of the minimum consumer basket calculated by statistical bodies in regions, cities of republican significance, the capital;

      5) holidays - days of national and state holidays of the Republic of Kazakhstan;

      6) average per capita income of a family (citizen) - the share of the total income of the family that falls on each family member per month;

      7) the central executive body - a state body that ensures the implementation of state policy in the field of social protection of the population;

      8) a difficult life situation - a situation that objectively violates the life of a citizen, which he cannot overcome on his own;

      9) the authorized body - the executive body of the city of republican significance, the capital, the district (city of regional significance), the district in the city in the field of social protection of the population, financed by the local budget, providing social assistance;

      10) district commission - a commission created by the decision of the akims of the relevant administrative-territorial units to conduct a survey of the material situation of persons (families) who have applied for social assistance and prepare conclusions;

      11) the maximum amount - the approved maximum amount of social assistance.

      Footnote. Paragraph 3 - in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      4. For the purposes of these Model Rules, social assistance shall mean assistance provided by LEA in cash or in kind for separate categories of needy citizens (hereinafter referred to as receivers) in case of occurrence of deprived backgrounds, as well as on memorable dates or holidays.

      5. Social support measures provided for by Article 16 of the Law of the Republic of Kazakhstan " On social protection of persons with disabilities in the Republic of Kazakhstan", subparagraph 2) of Article 10, subparagraph 2) of Article 11, subparagraph 2) of Article 12, subparagraph 2) of Article 13, Article 17 of the Law of the Republic of Kazakhstan “On Veterans", shall be provided in accordance with the procedure, determined by these Model Rules.

      Footnote. Paragraph 5 as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 26.10.2022 No. 850 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      6. Social assistance is provided once only and/or periodically (on a monthly basis, every three months, once in the half year).

      7. List of memorable dates and holidays for provision of social assistance, as well as frequency of social assistance shall be established by local representative authorities upon recommendation from LEA.

      8. District and special commissions shall carry out their activities based on provisions approved by regional LEA (LEAs of cities of republican status and the capital city).

      Model provisions on special and district commissions shall be approved by a central executive authority.

Chapter 2.
Procedure for determining the list of recipient categoriesf social assistance and the establishment of levels of social assistance

      Footnote. Title of the chapter 2 in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      9. List of categories of receivers, maximum sizes of social assistance, and terms for application for social assistance in case of deprived backgrounds due to a natural disaster or fire shall be determined by LEA and shall be approved by decisions of local representative authorities.

      At the same time, grounds for referring citizens to a category of those in need in case of deprived backgrounds are:

      1) grounds provided for by the Laws of the Republic of Kazakhstan;

      2) damage to a citizen (family) or his/her property due to a natural disaster or a fire, or socially significant diseases;

      3) average income not exceeding a threshold established by local representative authorities as a multiple of minimum wage.

      Final list of grounds for referring citizens to a category of those in need and inspection of living conditions of a person (family) shall be approved by local representative authorities.

      Special commission in handing over an opinion on necessity for provision of social assistance shall be guided by lists of grounds for referring citizens to a category of those in need approved by local representative authorities.

      10. For memorable dates and holidays, size of social assistance for a given category of receivers shall be established at a consolidated amount after consultation with LEA of a region.

      11. Size of social assistance provided in each certain case shall be defined by a special commission and it shall be indicated in its conclusion on necessity to provide social assistance.

Chapter 3. Procedure for the provision of social assistance

      Footnote. Title of the chapter 3 in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      12. Social assistance for memorable dates and holidays shall be provided according to a list approved by LEAs upon recommendation of an authorized organization or other organizations without request of applications from respective receivers.

      13. In order to receive social assistance in the event of a difficult life situation, the applicant, on behalf of himself or on behalf of his family, shall submit an application to the authorized body or akim of a settlement, village, rural district, attaching the following documents:

      1) identity document (for personal identification);

      2) information about the income of a person (family members);

      3) an act and / or a document confirming the onset of a difficult life situation.

      Documents shall be submitted in originals for verification, after which the documents shall be returned to the service recipient.

      In order to receive social assistance, which is assigned independently of the income of the person (family members), information on the income of the person (family members) shall not be provided.

      Footnote. Paragraph 13 as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 26.10.2022 No. 850 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      14. The documents shall be submitted in originals for reconciliation, after which the original documents shall be returned to the applicant.

      Footnote. Paragraph 14 - in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      15. Upon receipt of an application for provision of social assistance in case of deprived backgrounds, an authorized agency or akim of a settlement, village, or rural district shall within one working day send documents of an applicant to a district commission for inspection of financial standing of such person (family).

      16. A district commission shall within two working days after receipt of documents inspect applicant, based on the results of which an act on financial standing of respective person (family) shall be executed and a conclusion on need of respective person (family) shall be prepared as per Annexes 2 and 3 to these Model Rules, and shall send them to an authorized agency or akim of a settlement, village or rural district.

      Akim of a settlement, village of rural district shall within two working days after receipt of an act and conclusion of a district commission send them with attached documents to an authorized agency.

      17. In case of insufficiency of documents for provision of social assistance, an authorized agency shall request from respective agencies information required for consideration of documents for provision of social assistance submitted for consideration.

      18. In case of applicant’s impossibility to submit necessary document due to their damage or loss, an authorized agency shall take resolution on provision of social assistance based on information of other authorized agencies and organization having respective information.

      19. An authorized agency shall within one working day after receipt of documents from a district commission or akim of a settlement village or rural district calculate average income of a person (family) in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan and submit full package of documents for consideration by a special commission.

      20. Special commission shall within two working days after receipt of documents hand down an opinion on necessity to provide social assistance, and case of positive conclusion shall indicate size of social assistance.

      21. An authorized agency shall within eight working days after registration of documents of an applicant for provision of social assistance take resolution for provision or refusal of provision of social assistance based on documents received and conclusion of special commission on necessity to provide social assistance.

      In cases specified in Paragraphs 17 and 18 of these Model Rules, an authorized agency shall take a resolution on provision or refusal of provision of social assistance within twenty working days after receipt of documents from an applicant or akim of a settlement, village or rural district.

      22. An authorized agency shall notify an applicant in written of decision made (in case of refusal with indication of grounds therefor) within three working days after the decision is made.

      23. Excluded by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 215 dated 14.04.2016;

      24. Provision of social assistance shall be refused in following cases:

      1) reveal of false information presented by applicants;

      2) applicant’s refusal or avoidance of inspection of financial standing of respective person (family);

      3) amount of average income of a person (family) exceeding threshold for provision of social assistance determined by local representative authorities.

      25. Costs for provision of social assistance shall be funded within funds provided for by the budget of a city of republican status, the capital city, or a district (of a city of regional status) for a current year.

Chapter 4. Grounds for termination and the return of social assistance

      Footnote. Title of the chapter 4 - in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      26. Provision of social assistance shall be ceased in following cases:

      1) death of an applicant;

      2) departure of an applicant for permanent residence beyond respective geographical administrative division;

      3) referral of an applicant for staying at state medical and social institutions;

      4) reveal of false information presented by an applicant.

      Payment of social assistance shall be ceased since a month of occurrence of the above circumstances.

      27. Excessively paid amounts shall be subject to repayment on a voluntary basis or according to other procedures established by the laws of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 5. Final provision

      Footnote. Title of the chapter 5 - in the wording of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      28. Monitoring and reporting on provision of social assistance shall be maintained by an authorized agency using database of “E-Sobes” automated information system.

  Annex 1
to Model Rules for provision of
social assistance, determination of
size and determination of list of
separate categories of needy
persons

Information on composition of applicant’s family

      Footnote. Annex 1 as excluded by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08.09.2020 № 554 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

  Annex 2
to Model Rules for provision
of social assistance, establishment
of size and determination of the list
of individual categories
of citizens in need

ACT
of survey to determine the need of the person (family) in connection with the onset of a difficult life situation

      Footnote. Appendix 2 as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 26.10.2022 No. 850 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

      dated "__" ____ 20

      ____________________________________________________________________

      (settlement)

      1. Surname, Name, Patronymic (if any) of the application

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      2. address of the place of residence

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      3. Difficult life situation, due to which the applicant applied for social assistance

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      4. family composition (actually living in the family are taken into account) ____ people, including:

Item No.

Surname, Name, Patronymic (if any)

Date of birth

Relationship to the applicant

Employment (place of work, study)

Reason for being unemployed

Information about participation in public works, vocational training (retraining, advanced training) or active measures to promote employment

Difficult life situation

1

2

3

4

5

6

7

8

















      Total _________ persons capable to work.

      _______ persons are registered as unemployed in employment bodies.

      Number of children: ______, of them _______ persons studying in higher and secondary educational institutions on a paid basis, the cost of education per year is _______ tenge. The presence in the family of veterans of the Great Patriotic War, veterans equal in benefits to veterans of the Great Patriotic War, veterans of military operations on the territory of other states, pensioners, elderly people over 80 years old, people with socially significant diseases, people with disabilities, children with disability (specify or add another category)____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________.

      5. Living conditions (hostel, rental, privatized housing, service housing, residential cooperative, individual residential building or other - specify):

      __________________________________________________________.

      Housing costs:

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________.


      Income of the family:

Item No.

 
Surname, first name, patronymic (if any) of family members (including the applicant) with income

Type of income

Amount of income for the previous quarter (KZT)

Information about personal subsidiary farming (household plot, livestock and poultry), summer cottage and land plot (land share)

For the quarter

Average per month

1

2

3

4

5

6



















      6. Availability:

      of an automobile transport (brand, year of manufacture, entitling document, declared revenue from its operation)

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________;

      housing other than currently occupied (claimed income from its operation)

      ____________________________________________________________________.

      7. Information about previously received assistance (form, amount, source):

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________.

      8. Other family income (form, amount, source):

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________.

      9. Provision of school supplies, clothing and footwear for children:

      ____________________________________________________________________.

      10. Sanitary and epidemiological living conditions:

      ____________________________________________________________________.

      Chairman of the Commission:

      _________________________

      _________________________.

      Members of the Commission:

      _________________________

      _________________________

      _________________________

      ____________________________________________________________________

      (signature) (Surname, Name, Patronymic (if any)

      I have read and understood the drafted act:

      _____________________________________.

      Surname, Name, Patronymic (if any) and signature of the applicant

      ____________________________________________________________________

      I hereby refuse to conduct the examination _______________________

      Surname, Name, Patronymic (if any) and signature of the applicant (or one of the family members)

      ____________________________________________________________________

      (to be filled in case the applicant refuses to carry out the examination)

      date _____________

 


  Annex 3
to Model Rules for provision of
social assistance, determination of
size and determination of list of
separate categories of needy
persons

Conclusion of district commission No. __

      __/__/20__

      District commission in accordance with the Rules for provision of social assistance, determination of size and determination of list of separate categories of needy citizens, having considered the application and documents attached of a person (family) applying for provision of social assistance due to occurrence of deprived backgrounds

      _____________________________________________________________________

      (applicant’s surname, name and patronymic)

      based on documents presented and findings of inspection of financial standing of an applicant (family), takes the resolution on

      _____________________________________________________________________

      (necessity, no necessity)

      for provision of the person (family) with social assistance upon occurrence of deprived backgrounds

      Chairman of commission: ________________ __________________________

      Members of commission: _______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      _______________________ __________________________

      (signatures)            (full name)

      Conclusion with documents attached

      in total ____ copies

      accepted on /__/__/20__ ________________________________________

      Full name, position held and signature of

      an officer, akim of a settlement, village, rural district or authorized

      agency accepting documents