Об утверждении Правил выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе

Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2013 года № 1275.

В соответствии с подпунктом 5) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр
Республики Казахстан	C. Ахметов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2013 года № 1275

Правила выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе

Сноска. Правила в редакции постановления Правительства РК от 11.02.2019 № 51 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

1. Общие положения

1. Настоящие Правила выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе (далее – Правила) определяют порядок выдачи Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее – Пограничная служба) пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе (далее – пропуск).

2. Порядок выдачи пропусков

2. Для получения пропуска физическое лицо подает заявление в электронном формате через веб-портал "электронного правительства" (далее – портал) в Пограничную службу по форме согласно приложению 1 к Правилам.

3. Физические и юридические лица для получения пропуска на ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе представляют в электронном формате через портал в Пограничную службу следующие документы:

1) представление на получение пропуска по форме, согласно приложению 2 к Правилам, в котором указывают сведения о характере, месте, участниках, времени производства работ или проведения мероприятий, используемых промысловых и иных судах, транспортных и иных технических средствах, а в необходимых случаях – месте и времени пересечения Государственной границы, если это оговорено в международных договорах Республики Казахстан с сопредельным государством;

2) копии разрешительных документов соответствующих уполномоченных органов на ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных или иных мероприятий в пограничной полосе.

4. Срок рассмотрения заявления или представления и выдача пропуска Пограничной службой через портал составляют не более десяти рабочих дней с момента внесения заявления или представления.

5. В случае установления факта указания в заявлении или представлении недостоверных сведений либо представления документов, указанных в пункте 3 Правил, не в полном объеме, Пограничная служба в течение трех рабочих дней дает мотивированный отказ, согласно приложению 3 к Правилам.

6. Выдача пропуска осуществляется Пограничной службой по форме, согласно приложению 4 к Правилам, через портал в электронном формате.

7. Пропуск выдается на указанный в заявлении или представлении срок с учетом сроков действия разрешения соответствующих уполномоченных органов на ведение хозяйственной, промысловой или иной деятельности, проведение общественно-политических, культурных или иных мероприятий, но не более одного календарного года.

По истечении срока действия пропуск утрачивает силу.

8. Пропуск в пограничную полосу лиц, непосредственно проживающих в ней, осуществляется по документам, удостоверяющим личность, при наличии справок о действительном их проживании в данной местности, выданных местными исполнительными органами.

Учащиеся средних школ, студенты учебных заведений, проживающие в пограничной полосе, но обучающиеся за ее пределами, въезжают (выезжают) в пограничную полосу по справкам местных исполнительных органов, подтверждающим их выезд на учебу из населенных пунктов пограничной полосы.

Сведения о детях, не достигших 16-летнего возраста, въезжающих в пограничную полосу с родителями или сопровождающими их лицами, вносятся в пропуска этих лиц.

9. Без оформления пропуска в пограничную полосу въезжают лица по случаю смерти (болезни) близких родственников по документам, удостоверяющим их личность, и соответствующим телеграммам (справкам), заверенным медицинскими организациями, а при следовании к местам захоронения родственников – по сведениям, подтверждающим место захоронения.

10. В случае утери (порчи) пропуска физическими и юридическими лицами представляются через портал в Пограничную службу ходатайство о повторной выдаче пропуска с указанием объяснения по факту его утери (порчи).

Пограничной службой в срок не более трех рабочих дней осуществляется повторная выдача пропуска через портал в электронном формате.

11. Пограничная служба с учетом интересов защиты Государственной границы может вносить ограничения или временно приостанавливать действие пропусков в соответствии с Законом Республики Казахстан "О Государственной границе Республики Казахстан".

	Приложение 1 к Правилам выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе
	Форма

ӨТІНІШ
(ЗАЯВЛЕНИЕ)

Шекаралық белдеуге кіруге және онда болуға рұқсаттама беруді сұраймын (Прошу выдать пропуск на въезд и пребывание в пограничную полосу) ___________________________________________________________________
(елді мекен, аудан, облыс) (населенный пункт, район, область)
Мақсаты (цель) _____________________________________________________
Уақыты (время) _____________________________________________________
Өзім туралы мынадай мәліметтерді хабарлаймын
(о себе сообщаю следующие сведения)
Тегім (фамилия) _____________________________________________________
Атым (имя) _________________________________________________________
Әкемнің аты (отчество) _______________________________________________
Туған жылым мен жерім (год и место рождения) _________________________
Жұмыс орным (место работы) _________________________________________
(ұйымның атауы және лауазымы) (наименование организации и должность) жеке басын куәландыратын құжаты (документ, удостоверяющего личность) _________________ № __________________ 20 __ ж. "____"_______________ ___________________________________________________________________
(жеке басын куәландыратын құжатты берген органның атауы және күні)
(дата и наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющего личность)
Тұрғылықты жерім (местожительство) __________________________________
Өзіммен бірге балаларым барады (со мной следуют дети) _________________
(аты және жасы) (имя и возраст) _______________________________________
Өтініш білдірушінің электрондық мекенжайы (Электронный адрес заявителя) ___________________________________________________________________
Мен ұсынылған деректердің дұрыстығына дербес жауап беремін
(я несу персональную ответственность за достоверность представленных данных) ___________________________________________________________________
(күні, айы және жылы) (дата, месяц, год)

	Приложение 2 к Правилам выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе
	Форма

ҰСЫНУ (ПРЕДСТАВЛЕНИЕ) Тізімге сәйкес Қазақстан Республикасының азаматтарына (шетелдіктерге және азаматтығы жоқ адамдарға) _____________________________________________ (елді мекен, аудан, облыс) шекаралық белдеуге кіруге және онда болуға рұқсаттама (лар) беруді сұраймын (Прошу выдать пропуск (а) на въезд и пребывание в пограничную полосу гражданам Республики Казахстан (иностранцам и лицам без гражданства) согласно списку) ______________________________________________________________________ (населенный пункт, район, область) Мақсаты (цель) ________________________________________________________ Уақыты (время) ________________________________________________________ Шекаралық белдеуге рұқсаттамалар алатын Қазақстан Республикасы азаматтарының (шетелдіктердің, азаматтығы жоқ адамдардың) тізімі (Список граждан Республики Казахстан (иностранцев, лиц без гражданства) на получение пропуска в пограничную полосу) Р/с № Т.А.Ә. Туған жылы, айы, күні Тұратын жерінің мекенжайы Жұмыс орны, лауазымы Жеке басын куәландыратын құжаттың № Азаматтығы Ескертпе (№ п/п) Ф.И.О. (Число, месяц, год рождения) (Адрес места жительства) (Место работы, должность) (№ документа, удостоверяющего личность) (Гражданство) (Примечание) 1 2 3 В пограничной полосе будут задействованы технические средства: Р/с № № п/п Техникалық құралдардың атауы (Наименование технического средства) Техникалық құралдардың атауы (Государственный регистрационный номер) Жүргізушінің Т.А.Ә. (Ф.И.О. водителя) Иесі (Владелец) Ескерту (Примечание) 1 2 Ұсынысқа мынадай құжаттар қоса беріледі (К представлению прилагаются следующие документы) ______________________________________________________________________ Өтініш білдірушінің электрондық мекен-жайы (электронный адрес заявителя) ______________________________________________________________________ Мен ұсынылған деректердің дұрыстығына дербес жауап беремін (я несу персональную ответственность за достоверность представленных данных) ______________________________________________________________________ лауазымы (должность) ______________________________________________________________________ (күні, айы және жылы) (дата, месяц, год)

Приложение 3 к Правилам выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе

Сноска. Приложение 3 с изменением, внесенным постановлением Правительства РК от 29.04.2020 № 259 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

	Форма
	Куда ________________________ _________________________ Кому _______________________ (адрес и установочные данные инициатора)

УВЕДОМЛЕНИЕ

_______________________________________ на Ваше заявление (представление) от ____ _______________ 20 ___ года уведомляем об отказе в выдаче пропуска на въезд и пребывание в пограничной полосе в связи с представлением документов в не полном объеме либо указанием в заявлении (представлении) недостоверных сведений: _____________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник территориального подразделения ___________________
подпись, Ф.И.О. должностного лица
"_____" _____________ 20 ___ года. (дата, месяц, год)
М.П.

Приложение 4 к Правилам выдачи пропусков на въезд и пребывание в пограничной полосе

Сноска. Приложение 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 29.04.2020 № 259 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Форма

Пропуск на въезд и пребывание в пограничной полосе

РҰҚСАТТАМА түбіршегінің № ____ (корешок пропуска) Берілді (выдан) ______________________ Тұрушы (жителю) _____________________ Шекаралық белдеу аумағына кіруге және онда болуға рұқсат берілген (разрешены въезд и пребывание в пограничной полосе в районе) Кіру мақсаты (цель въезда) Болу мерзімі (срок пребывания) Болу уақыты (время пребывания) Негіздеме (основание) Берілген күні (дата выдачи) "____" шекара бөлімшесінің бастығы (начальник пограничного отделения) _________________________ _________________________ М.О.

РҰҚСАТТАМА № ____ (пропуск ) Берілді (выдан) ____________________ Тұрушы (жителю) __________________ Шекаралық белдеу аумағына кіруге және онда болуға рұқсат берілген (разрешены въезд и пребывание в пограничной полосе в районе) Кіру мақсаты (цель въезда) Болу мерзімі (срок пребывания) Болу уақыты (время пребывания) Негіздеме (основание) Берілген күні (дата выдачи) Рұқсаттама жеке басын куәландыратын құжат ұсынылған жағдайда жарамды (пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность) № "____" шекара бөлімшесінің бастығы (начальник пограничного отделения) _________________________ _________________________ М.О.

On the Rules for issue of permits for entry to and staying in border area

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan №1275 dated November 29, 2013.

Unofficial translation

In accordance with Subparagraph 5), Article 55 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated January 16, 2013 “On the State Border of the Republic of Kazakhstan”, the Government of the Republic of Kazakhstan hereby DECREE AS FOLLOWS:

1. Approve the attached Rules for issue of permits for entry and staying in border area.

2. This Decree shall be enforced upon expiration of ten calendar days after its first official publication.

The Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

S. Akhmetov

Approved by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 1275 dated November 29, 2013

Rules for issue of permits for entry to and staying in border area

Footnote – Rules as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 11.02.2019 No. 51 (shall enter into force upon expiration of ten calendar days after its first official publication).

1. General Provisions

1. These Rules for issued of permits for entry to and staying in border area (hereinafter referred to as the Rules) define procedures for issue by the Border Service of the Committee of National Security of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Border Service) of permits for entry to and staying in border area (hereinafter referred to as permits).

2. Procedures for issue of permits

2. To obtain a permit, an individual shall file an application in electronic format via the web-portal of the electronic government (hereinafter referred to as the portal) to the Border Service as per the form according to Annex 1 to the Rules.

3. Legal entities and individuals for obtainment of permits for engagement in economical, commercial or other activities, holding of political and social, cultural or other events within border area shall present in electronic form via the Portal to the Border Service the following documents:

1) recommendation for obtainment of a permit as per the form according to Annex 2 to the Rules with indication of details of the nature, place, participants and time for performance of work or holding of events, sealing or other ships, transport or other technical facilities used, and, where necessary, place and time for crossing of the State Border, when it is agreed in international treaties of the Republic of Kazakhstan with a neighboring state;

2) copies of approval documents from respective authorities for engagement in economic, commercial or other activities, holding of political and social, cultural or other events in border area.

4. Term for consideration of an application or presentation and issue of a permit, the Border Service via the portal shall not exceed ten working days after presentation of such application or recommendation.

5. In case of establishment of a facts that an application or a recommendation contain false information or presentation of documents specified in Paragraph 3 of the Rules not in full, the Border Service shall within three working days provide a reasoned refusal as per Annex 3 to the Rules.

6. The Border Service shall issue permits as per the form according to Annex 4 to the Rules via the portal in electronic format.

7. A permit shall be issued for a period specified in an application or a recommendation in consideration of terms of validity of permits from corresponding competent authorities for engagement in economic, commercial or other activities or holding of political and social, cultural or other events, but not exceeding one calendar year.

Upon expiration of a term of validity, a permit shall become null and void.

8. Permit for entry to border area for persons actually lining therein shall be issued on personal identification documents and certificates of actual residence within the location (if available) issued by local executive authorities.

High school students and university students residing within border area, but studying beyond it, shall enter (leave) border area on certificates from local executive authorities evidencing their departure for study from settlements within border area.

Information on children under the age of 16 entering border area with their parents or accompanying persons shall be entered into permits of such persons.

9. Without execution of a permit the border area may be entered by persons in case of death (disease) of close relatives on personal identification documents and respective telegrams (certificates) certified by medical institutions, and case of transit to a burial place of relatives on information certifying place of burial.

10. In case of a lost (damaged) permit, legal entities and individuals shall file via the portal to the Border Area an application for reissue of a permit with indication of explanation on fact of loss (damage).

The Border Service shall within three working days reissue a permit via the portal in electronic format.

11. The Border Area in consideration of the interests of defense of the State Border may restrict or suspend validity of permits in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan “On the State Border of the Republic of Kazakhstan”.

	Annex 1 to the Rules for issue of permits for entry to or staying in border area
	Form

ӨТІНІШ
(APPLICATION)

Шекаралық белдеуге кіруге және онда болуға рұқсаттама беруді сұраймын

(I hereby request issue of a permit for entry to and staying in border area)

___________________________________________________________________

(елді мекен, аудан, облыс) (settlement, district, region)

Мақсаты (purpose) _____________________________________________________

Уақыты (time) _____________________________________________________

Өзім туралы мынадай мәліметтерді хабарлаймын

(I hereby provide the following personal information)

Тегім (surname) _____________________________________________________

Атым (name) _________________________________________________________

Әкемнің аты (patronymic) _______________________________________________

Туған жылым мен жерім (year and place of birth) _________________________

Жұмыс орным (place of work) _________________________________________

(ұйымның атауы және лауазымы) (name of organization and position held)

жеке басын куәландыратын құжаты (personal identification document) ____

_____________ No. __________________ /___/___/20 __

___________________________________________________________________

(жеке басын куәландыратын құжатты берген органның атауы және күні)

(date and name of an authority issued personal identification document)

Тұрғылықты жерім (place of residence) __________________________________

Өзіммен бірге балаларым барады (I accompany the following children) _________________________________________________________________________

(аты және жасы) (name and age) _______________________________________

Өтініш білдірушінің электрондық мекенжайы (Applicant’s email)

___________________________________________________________________

Мен ұсынылған деректердің дұрыстығына дербес жауап беремін

(I am personally liable for authenticity of information presented)

___________________________________________________________________

(күні, айы және жылы) (day, month, year)

	Annex 2 to the Rules for issue of permits for entry to and staying in border area
	Form

ҰСЫНУ

(RECOMMENDATION LETTER)

Тізімге сәйкес Қазақстан Республикасының азаматтарына (шетелдіктерге және азаматтығы жоқ адамдарға) _____________________________________________ (елді мекен, аудан, облыс) шекаралық белдеуге кіруге және онда болуға рұқсаттама (лар) беруді сұраймын

(In hereby request is of a permit (permits) for entry and stay in border area to the following citizens of the Republic of Kazakhstan (foreigners or stateless persons) according to the list attached) ________________________________________________________________________________(settlement,district, region) Мақсаты (purpose) __________________________________________________________________________

Уақыты (time) ________________________________________________________

Шекаралық белдеуге рұқсаттамалар алатын Қазақстан Республикасы азаматтарының (шетелдіктердің, азаматтығы жоқ адамдардың) тізімі

(List of citizens of the Republic of Kazakhstan (foreigners, stateless persons) for obtainment of permit for entry to border area)

Р/с №	Т.А.Ә.	Туған жылы, айы, күні	Тұратын жерінің мекенжайы	Жұмыс орны, лауазымы	Жеке басын куәландыратын құжаттың №	Азаматтығы	Ескертпе
(No.)	Full name	(Day, month and year of birth)	(Residence address)	(Place of work, position held)	(No. of personal identification document)	(Citizenship)	(Comments)
1
2
3

The following technical facilities will be employed within border area:

Р/с № No.	Техникалық құралдардың атауы (Name of technical facility)	Техникалық құралдардың атауы (State Registration Number)	Жүргізушінің Т.А.Ә. (full name of driver/operator)	Иесі (Owner)	Ескерту (Comments)
1
2

Ұсынысқа мынадай құжаттар қоса беріледі (The following documents are attached to the recommendation letter) ______________________________________________________________________

Өтініш білдірушінің электрондық мекен-жайы (Applicant’s email) ______________________________________________________________________

Мен ұсынылған деректердің дұрыстығына дербес жауап беремін (I am personally liable for authenticity of information presented) ______________________________________________________________________

лауазымы (position held) ______________________________________________________________________

(күні, айы және жылы) (day, month, year)

Annex 3 to the Rules for issue of permits for entry to and stay in border area

Footnote. Appendix 3 as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 29.04.2020 No 259 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

	Form
	To: ________________________ _________________________ To attention of: _______________________ (initiator’s address and personal particulars)

NOTIFICATION

_______________________________________ to your application (recommendation letter) dated ___/___/20 ___, we hereby notify of rejection of issue of a permit for entry and stay in border area due to presentation of documents not in full or due to presentation in the application (recommendation letter) of false information: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

Head of the territorial subdivision ___________________

signature and full name of officer

/____/___/20 ___ (day, month, year)

Place of seal

Annex 4 to the Rules for issue of permits for entry to and stay in border area

Footnote. Appendix 4 as amended by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 29.04.2020 No 259 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the date of its first official publication).

Form

Permit for entry to and stay in border area

РҰҚСАТТАМА түбіршегінің № ____ (Permit counterfoil) Берілді (issued by) ______________________ Тұрушы (Citizen) _____________________ Шекаралық белдеу аумағына кіруге және онда болуға рұқсат берілген (is permitted to enter to and stay in border area in district) Кіру мақсаты (entry purpose) Болу мерзімі (term of stay) Болу уақыты (period of stay) Негіздеме (ground) Берілген күні (date of issue) "____" шекара бөлімшесінің бастығы (Head of the Border Department) _________________________ _________________________ Place of seal

РҰҚСАТТАМА № ____ (Permit) Берілді (issued by) ____________________ Тұрушы (Citizen) __________________ Шекаралық белдеу аумағына кіруге және онда болуға рұқсат берілген (is permitted to enter to and stay in border area in district) Кіру мақсаты (entry purpose) Болу мерзімі (term of stay) Болу уақыты (period of stay) Негіздеме (ground) Берілген күні (date of issue) Рұқсаттама жеке басын куәландыратын құжат ұсынылған жағдайда жарамды (the permit shall be valid upon presentation of personal identification document) No. "____" шекара бөлімшесінің бастығы (Head of the Border Department) _________________________ _________________________ Place of seal