Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100 «Об утверждении Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» следующие изменения и дополнение:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218.»;
пункт 4 исключить;
в Программе по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
в разделе «1. Паспорт Программы»:
в строке «Государственный орган, ответственный за разработку и реализации Программы»:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию Программы»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
абзац шестой исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
абзац двенадцатый исключить;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
строку «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы
В результате реализации Программы будут достигнуты:
1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 – в 2012 году, 67000 – в 2013 году, 67500 – в 2014 году);
3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).»;
строку «Объемы и источник финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источник финансирования Программы
Источники финансирования:
средства республиканского бюджета в сумме 10 236 375 000 тенге:
в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
Объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
раздел «3. Анализ текущей ситуации» дополнить подразделом 3.3-1. следующего содержания:
«3.3-1. Анализ инновационно-технологического развития отрасли, включая перечень критических технологий, реализуемых через целевые технологические программы
В рамках реализации инновационно-технологической политики в области технического регулирования необходимо выявить основные проблемы и барьеры, препятствующие повышению конкурентоспособности продукции с помощью инструментов технического регулирования.
В целях сокращения практики производства продукции не соответствующей современным техническим требованиям, а также реализации эффективного производства, прорабатывается вопрос внедрения Оценки проектов планируемой к выпуску продукции на соответствие требованиям, установленным в технических регламентах и нормативных документах по стандартизации.»;
в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы»:
подраздел «4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов» изложить в следующей редакции:
«4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов
Целевыми индикаторами достижения цели по ограничению отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции и созданию условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут:
1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 в 2012 году, 67000 в 2013 году, 67500 в 2014 году);
3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).
В рамках задачи по созданию условий для производства продукции, соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут проводиться:
1) разработка и принятие национальных и межгосударственных стандартов, основанных на передовых международных стандартах, необходимых для выпуска продукции в рамках конкретных производств;
2) организация мер, направленных на внедрение стандартов на продукцию, а также социальной инфраструктуры центральными и местными исполнительными органами;
3) полноценное функционирование Единого государственного фонда нормативных технических документов и осуществление его пополнения документами международных организаций;
4) организация мероприятий по пропаганде внедрения стандартов систем менеджмента и повышения качества продукции, разработка механизма осуществления субсидирования предприятий малого и среднего бизнеса при внедрении стандартов систем менеджмента;
5) возобновление практики указания соответствия товаров, работ, услуг требованиям национальных стандартов и неправительственных стандартов (при наличии) при ежегодном формировании и утверждении плана государственных закупок;
6) модернизация национальной эталонной базы для метрологического обеспечения отраслей и подтверждения эквивалентности эталонной базы на международном уровне;
7) создание законодательных мер по стимулированию трансферта технологий путем использования добровольных стандартов в нормативно-правовых актах республики;
8) создание условий для производства и выпуска в обращение инновационной продукции и добровольного подтверждения соответствия;
9) совершенствование системы финансирования разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающего активное участие бизнеса в работах по стандартизации (в разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и их актуализации, в том числе в отношении инновационной продукции), позволяющих ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества;
10) участие казахстанских технических комитетов по стандартизации в работе международных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации (далее – ИСО/ТК и МТК). Участие ТК в работе ИСО/ТК и МТК на стадии разработки проектов стандартов даст возможность влиять на формирование стандартов в интересах отечественной экономики (то есть при закладывании требований в проект стандарта учитывать производственные мощности и научно-техническую оснащенность отечественных предприятий), своевременно быть готовыми к выпуску перспективных видов продукции, требования к которым закладываются в новых международных и межгосударственных стандартах, а также создать условия для дальнейшего продвижения национальной продукции на мировые рынки, расширить сотрудничество в научно-технической сфере;
в подразделе «4.3. Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
абзац шестой исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
абзац двенадцатый исключить;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
в разделе «5. Этапы реализации программы»:
в части второй:
абзац первый и второй изложить в следующей редакции:
«своевременная реализация Графика первоочередных регламентов Таможенного союза и Плана по разработке технических регламентов Таможенного союза;
адаптированное внедрение технических регламентов Таможенного союза, на основе оценки отраслей на предмет определения готовности материальной базы и научно-технического состояния к внедрению технических регламентов;»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«переход на технические регламенты Таможенного союза (далее – ТС).»;
раздел «6. Необходимые ресурсы» изложить в следующей редакции:
«6. Необходимые ресурсы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на развитие системы технического регулирования Республики Казахстан. Выделение из республиканского бюджета средств составляет 10 236 375 000 тенге:
в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
При этом ежегодные объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
в разделе «7. План мероприятий по реализации Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010–2014 годы»:
строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:
«
4. |
Реализация Графика первоочередных технических |
Информация в Правительство |
МИНТ |
25 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не требуется |
- |
»;
строку, порядковый номер 10, изложить в следующей редакции:
«
10. |
Разработка и |
Приказ |
МИНТ |
25 января, |
617 564 |
666912 |
596 280 |
623086 |
592287 |
3 096 129 |
Республиканский |
013 |
»;
строки, порядковые номера 12 и 13, изложить в следующей редакции:
«
12. |
Анализ и |
Перечень |
МИНТ |
25 |
10 442 |
22 376 |
20 083 |
21 605 |
21 605 |
96 111 |
Республиканский |
013 |
13. |
В 2010-2011 годах |
Акт |
МИНТ |
25 |
34 986 |
25 053 |
25 544 |
29 054 |
25 544 |
140181 |
Республиканский |
013 |
»;
строки, порядковые номера 18, 19, 20, 21 и 22, изложить в следующей редакции:
«
18. |
Создание, развитие |
Информация |
МИНТ (свод), |
2011 - 2014 |
- |
117741 |
40 986 |
70 983 |
70 983 |
300693 |
Республиканский |
013 |
19. |
Проведение прикладных |
Информация |
МИНТ |
25 января, |
21 520 |
21 760 |
20 539 |
- |
- |
63 819 |
Республиканский |
007 |
20. |
Сопровождение |
Акт |
МИНТ |
25 декабря, |
7 950 |
8 506 |
9 101 |
9 101 |
- |
34 658 |
Республиканский |
001 |
21. |
Сопровождение |
Акт |
МИНТ, |
25 |
107 352 |
109 724 |
119 804 |
120 835 |
120 835 |
578 550 |
Республиканский |
001 |
22. |
Совершенствование системы |
Информация |
МИНТ |
25 января |
6 397 |
6 845 |
6 332 |
7 300 |
7 300 |
34 174 |
Республиканский |
013 |
»;
строки, порядковые номера 30 и 31, изложить в следующей редакции:
«
30. |
Проведение |
План мероприятий |
МИНТ |
Ежегодно |
207 500 |
119678 |
118131 |
120 000 |
120 000 |
685309 |
Республиканский |
013 |
31. |
Принятие |
Информация |
МИНТ |
25 |
75 463 |
88984 |
61 827 |
43 866 |
42 143 |
312283 |
Республиканский |
013 |
»;
строки, порядковые номера 41, 42 и 43, изложить в следующей редакции:
«
41. |
Совершенствование |
в 2010 году |
МИНТ |
2010 - 2014 |
502 696 |
389 132 |
326 344 |
373 500 |
399 665 |
1 991 337 |
Республиканский |
013 |
42. |
Сопровождение |
Информация |
МИНТ |
2010- |
259 943 |
228 144 |
182 676 |
225 310 |
227167 |
1 123240 |
Республиканский |
013 |
43. |
Проведение |
Информация |
МИНТ |
2010- |
14 294 |
19 807 |
20 913 |
- |
- |
55 014 |
Республиканский |
007 |
»;
строки, порядковые номера 45 и 46, изложить в следующей редакции:
«
45. |
Содержание |
Акт |
МИНТ |
2010 - 2014 |
187 510 |
195 782 |
182 183 |
219 545 |
212 637 |
997 657 |
Республиканский |
013 |
46. |
Создание и |
Ведение |
МИНТ |
2010 - 2014 |
- |
14 745 |
14 916 |
18 819 |
16 503 |
64 983 |
Республиканский |
»;
строку, порядковый номер 48, изложить в следующей редакции:
«
48 |
Покупка и |
Информация |
МИНТ |
2010 г. |
65 700 |
65 700 |
65 700 |
73 503 |
73 341 |
343 944 |
Республиканский |
001 |
»;
строку, порядковый номер 52, изложить в следующей редакции:
«
52. |
Содержание |
Информация в Правительство |
МИНТ |
25 января |
28 272 |
30 251 |
27 585 |
40 000 |
47 500 |
173 608 |
Республиканский |
001 |
»;
строку, порядковый номер 55, изложить в следующей редакции:
«
55. |
Проведение |
Информация в Правительство |
МИНТ |
25 |
4 152 |
4 152 |
3 573 |
4 073 |
4 073 |
20 023 |
Республиканский |
013 |
»;
строку, порядковый номер 58, изложить в следующей редакции:
«
58. |
Ежегодное |
Сертификат |
МИНТ |
2010 - 2014 |
11 803 |
10 968 |
8 294 |
11 803 |
11 803 |
54 671 |
Республиканский |
023 |
».
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр
Республики Казахстан С. Ахметов