Об утверждении Правил возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865.

В соответствии с подпунктом 32) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан	К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865

Правила возмещения затрат пунктам хранения материальных
ценностей государственного материального резерва, а также
возмещения затрат за материальные ценности государственного
материального резерва, использованные для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания
регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и
гуманитарной помощи

1. Общие положения

1. Настоящие Правила возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года "О чрезвычайном положении" и Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года "О гражданской защите" и определяют порядок возмещения затрат пунктам хранения материальных ценностей государственного материального резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи.

Сноска. Пункт 1 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2019 № 938.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган в области государственного материального резерва (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий исполнительные и контрольные функции, а также руководство системой государственного материального резерва;

2) ведомство уполномоченного органа (далее – ведомство) – структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее реализационные функции в области государственного материального резерва.

Сноска. Пункт 2 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РК от 09.04.2015 № 205; от 30.12.2020 № 935.

3. Хранение материальных ценностей государственного материального резерва осуществляется подведомственными организациями системы государственного материального резерва (далее – подведомственные организации) и пунктами хранения материальных ценностей государственного материального резерва (далее – пункты хранения).

2. Порядок возмещения затрат пунктам хранения материальных
ценностей государственного материального резерва

4. Подведомственные организации и пункты хранения осуществляют хранение материальных ценностей государственного материального резерва на основании договора хранения материальных ценностей государственного материального резерва и оказания услуг, связанных с хранением (далее – договор хранения), заключенного с ведомством.

Сноска. Пункт 4 - в редакции постановления Правительства РК от 30.12.2020 № 935.

5. Договор хранения заключается при закладке на хранение материальных ценностей государственного материального резерва в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

6. Возмещение затрат по хранению материальных ценностей государственного материального резерва производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете по соответствующей бюджетной программе (подпрограмме).

В случае разбронирования материальных ценностей государственного материального резерва, возмещение затрат по их хранению осуществляется до полного выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва.

7. Администратором бюджетной программы (подпрограммы) по хранению государственного материального резерва выступает уполномоченный орган, который ежегодно представляет в уполномоченный орган по бюджетному планированию бюджетную заявку на предстоящий плановый период.

Сноска. Пункт 7 в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2015 № 205.

8. Сумма расходов по данной программе (подпрограмме) рассчитывается в соответствии с порядком составления и представления бюджетной заявки, определяемым уполномоченным органом по бюджетному планированию, в том числе на основании представляемых ежегодно подведомственными организациями и пунктами хранения расчетов затрат на содержание и хранение материальных ценностей.

Сноска. Пункт 8 в редакции постановления Правительства РК от 09.04.2015 № 205.

3. Порядок возмещения затрат за материальные ценности
государственного материального резерва, использованные для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их
последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок,
помощи беженцам и гуманитарной помощи

9. Возмещение затрат за материальные ценности государственного материального резерва, использованные для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, оказания регулирующего воздействия на рынок, помощи беженцам и гуманитарной помощи, производится в соответствии с порядком использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 19.12.2019 № 938.

10. Возмещение затрат за материальные ценности, выпущенные из государственного материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи, осуществляется из чрезвычайного резерва Правительства Республики Казахстан на основании решения Правительства Республики Казахстан.

11. Возмещение затрат за материальные ценности, выпущенные из государственного материального резерва для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок и помощи беженцам, осуществляется из резерва Правительства Республики Казахстан на неотложные затраты на основании решения Правительства Республики Казахстан.

12. Возмещение затрат за выпущенные материальные ценности государственного материального резерва в порядке разбронирования, а также расходов за организацию отправки материальных ценностей и командировочных расходов при доставке осуществляется в течение двадцати четырех месяцев со дня принятия решения о разбронировании материальных ценностей государственного материального резерва.

Сноска. Пункт 12 в редакции постановления Правительства РК от 02.10.2020 № 641 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

13. Подготовку проекта решения Правительства Республики Казахстан о выделении денег для возмещения затрат за материальные ценности осуществляет уполномоченный орган.

При этом, для определения суммы возмещения затрат учитываются данные о стоимости аналогичных товаров, представляемые органами статистики, а также юридическими лицами, осуществляющими их реализацию на рынке.

Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2014 года № 865

Перечень утративших силу некоторых решений
Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 556 "Об утверждении Правил возмещения затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим хранение государственного резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного резерва, выпускаемые для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок и гуманитарной помощи" (САПП Республики Казахстан, 2007 г., № 23, ст. 262).

2. Подпункт 3) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1050 "О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан".

3. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2014 года № 306 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2007 года № 556 "Об утверждении Правил возмещения затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим хранение государственного резерва, а также возмещения затрат за материальные ценности государственного резерва, выпускаемые для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания регулирующего воздействия на рынок и гуманитарной помощи" и от 26 февраля 2009 года № 220 "Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания" (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 25, ст. 200).

On approval of the Rules for reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2014 No. 865.

Unofficial translation

In accordance with subparagraph 32) of Article 11 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 11, 2014 "On Civil Protection", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

1. To approve the attached Rules for reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance.

2. To recognize as invalid some decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with Annex to this resolution.

3. This resolution shall enter into force from the date of its signing and shall be subject to official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

K. Massimov

Approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2014 No. 865

Rules for reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance

1. General provisions

1. These Rules for the reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance, (hereinafter – the Rules) have been developed in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated February 8, 2003 “On State of Emergency” and the Law of the Republic of Kazakhstan dated April 11, 2014 “On Civil Protection” and shall determine the procedure for reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance.

Footnote. Paragraph 1 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 19, 2019 No. 938.

2. The following concepts are used in these Rules:

1) an authorized body in the field of state material reserve (hereinafter – the authorized body) - the central executive body, carrying out executive and controlling functions, as well as management of the system of the state material reserve;

2) a department of the authorized body (hereinafter-the department) - a structural subdivision of the authorized body, carrying out implementation functions in the field of the state material reserve.

Footnote. Paragraph 2 as amended by the Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 04.09.2015 No. 205; dated December 30, 2020 No. 935.

3. Storage of material assets of the state material reserve shall be carried out by subordinate organizations of the system of the state material reserve (hereinafter- subordinate organizations) and the storage points of material assets of the state material reserve (hereinafter- the storage points).

2. The procedure for reimbursement of expenses to the storage points of material assets of the state material reserve

4. Subordinate organizations and the storage points shall carry out storage of material assets of the state material reserve on the basis of an agreement for the storage of material assets of the state material reserve and provision of services related to storage (hereinafter-the storage agreement) concluded with the department.

Footnote. Paragraph 4 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 30, 2020 No. 935.

5. The storage agreement shall be concluded when material assets of the state material reserve is deposited for storage in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

6. Reimbursement of expenses for the storage of material assets of the state material reserve shall be carried out at the cost and within the funds provided for these purposes in the republican budget under the relevant budget program (subprogram).

In the event of unreservation of material assets of the state material reserve being, reimbursement of expenses for their storage shall be carried out until the material assets are fully released from the state material reserve.

7. The administrator of the budget program (subprogram) for the storage of the state material reserve shall be the authorized body, which annually submits a budget application for the upcoming planning period to the authorized body for budget planning.

Footnote. Paragraph 7 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 04.09.2015 No. 205.

8. The amount of expenses under this program (subprogram) shall be calculated in accordance with the procedure for compiling and submitting a budget application, determined by the authorized body for budget planning, including on the basis of calculations of costs for the maintenance and storage of material assets submitted annually by subordinate organizations and storage points.

Footnote. Paragraph 8 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 9, 2015 No. 205.

3. The procedure for reimbursement of expenses for material assets
of the state material reserve used for the
prevention and liquidation of emergency situations and their
consequences, provision of regulatory impact on the market,
assistance to the refugees and humanitarian assistance

9. Reimbursement of expenses for material assets of the state material reserve used for the prevention and liquidation of emergency situations and their consequences, provision of regulatory impact on the market, assistance to the refugees and humanitarian assistance shall be made in accordance with the procedure for using the reserves of the Government of the Republic of Kazakhstan and local executive bodies, approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 9 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 19, 2019 No. 938.

10. Reimbursement of expenses for material assets released from the state material reserve for liquidation of emergency situations and provision of humanitarian assistance shall be carried out from the emergency reserve of the Government of the Republic of Kazakhstan on the basis of a decision of the Government of the Republic of Kazakhstan.

11. Reimbursement of expenses for material assets released from the state material reserve for the prevention and liquidation of consequences of emergency situations, provision of regulatory impact on the market and assistance to the refugees shall be carried out from the reserve of the Government of the Republic of Kazakhstan for urgent expenses based on the decision of the Government of the Republic of Kazakhstan.

12. Reimbursement of expenses for the released material assets of the state material reserve in the order of unreservation, as well as expenses for organizing the dispatch of material assets and travel expenses upon delivery shall be carried out within twenty-four months from the date of the decision on unreservation of material assets of the state material reserve.

Footnote. Paragraph 12 is in the wording of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 02.10.2020 No. 641 (shall be enforced from the date of its first official publication).

13. Preparation of a draft decision of the Government of the Republic of Kazakhstan on allocation of money for reimbursement of expenses for material assets shall be carried out by the authorized body.

At the same time, in order to determine the amount of reimbursement of expenses, the data on the cost of similar goods provided by statistical authorities, as well as by legal entities selling them on the market shall be taken into account.

Appendix to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2014 No. 865

List of some decisions of the Government of the
Republic of Kazakhstan that have become invalid

1. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 30, 2007 No. 556 “On approval of the Rules for reimbursement of expenses to economic entities, carrying out the storage of the state reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state reserve released for the prevention and liquidation of consequences of emergency situations, provision of regulatory impact on the market and humanitarian assistance” (CAPG of the Republic of Kazakhstan, 2007, No. 23, p. 262).

2. Subparagraph 3) of paragraph 1 of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 11, 2010 No. 1050 “On Amendments and Additions to Some Decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan”.

3. Subparagraph 1) of paragraph 1 of the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 2, 2014 No. 306 “On Amendments and Additions to the Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 30, 2007 No. 556 “On approval of the Rules for reimbursement of expenses to economic entities, carrying out the storage of the state reserve, as well as reimbursement of expenses for material assets of the state reserve released for the prevention and liquidation of consequences of emergency situations, provision of regulatory impact on the market and humanitarian assistance” and dated February 26, 2009 No. 220 "On approval of the Rules for the execution of the budget and its cash services" CAPG of the Republic of Kazakhstan, 2014, No. 25, Article 200).