Об утверждении Правил проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1089. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2023 года № 603.

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 17.07.2023 № 603 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Вводится в действие с 1 января 2016 года.

В соответствии с подпунктом 22) части первой пункта 1 статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр
Республики Казахстан	К. Масимов

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1089

Правила
проведения аккредитации объединений субъектов
частного предпринимательства
1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 22) части первой статьи 98 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и устанавливают порядок проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства.

2. Аккредитацией объединений субъектов частного предпринимательства (далее – объединения) является признание центральными государственными и местными исполнительными органами (далее – государственные органы) соответствия объединений субъектов частного предпринимательства установленным критериям на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства.

3. Аккредитации подлежат:

1) на республиканском уровне – республиканские объединения субъектов частного предпринимательства, республиканские межотраслевые, отраслевые объединения, а также республиканские объединения субъектов малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;

2) на областном уровне – областные объединения субъектов частного предпринимательства, областные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства, филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства;

3) на городском, районном уровнях – областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, областные, городские, районные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства, филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства.

4. В случае, если на аккредитацию претендуют два и более объединения, представляющие один регион, одну отрасль, то аккредитации подлежит объединение, имеющее в совокупности большее количество работников в субъектах частного предпринимательства, являющихся членами данного объединения.

В случае, если на аккредитацию претендуют две и более некоммерческие организации, представляющие одну административно-территориальную единицу, одну сферу деятельности, то аккредитации подлежит некоммерческая организация, которая имеет в совокупности большее количество работников в субъектах частного предпринимательства, являющихся членами данной некоммерческой организации.

5. Аккредитация осуществляется государственными органами ежегодно после опубликования объявления о сроках и условиях осуществления аккредитации на государственном и русском языках.

При осуществлении аккредитации на республиканском уровне объявления публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, либо на официальных сайтах государственных органов. Объявления об осуществлении аккредитации на областном, городском и районном уровнях публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы, либо на официальных сайтах государственных органов.

6. В целях объективного и компетентного осуществления аккредитации в каждом государственном органе создается комиссия по аккредитации (далее – комиссия), состав и Положение которой утверждаются решением руководителя государственного органа.

2. Порядок проведения аккредитации

7. Для получения аккредитации заявитель представляет в государственный орган:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов и свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) объединения в качестве юридического лица, в случае непредставления оригинала для сверки;

3) список членов объединения.

8. Порядок проведения аккредитации включает следующие этапы:

1) размещение государственным органом на интернет-ресурсе и в средствах массовой информации объявления о начале приема заявлений на проведение аккредитации;

2) представление объединениями заявления и пакета документов, предусмотренных в пункте 7 Правил;

3) рассмотрение комиссией материалов аккредитации;

4) принятие государственным органом решения об аккредитации или отказе в аккредитации;

5) выдача свидетельства об аккредитации или письменного уведомления об отказе в аккредитации с обоснованием.

9. Государственный орган размещает на интернет-ресурсе и в средствах массовой информации объявление о начале приема заявлений на проведение аккредитации.

Объединения, претендующие на аккредитацию в государственном органе, в течение десяти рабочих дней со дня опубликования объявления представляют пакет документов, предусмотренных в пункте 7 Правил.

10. Рассмотрение материалов, представленных объединениями, осуществляется на заседании комиссии, по рекомендациям которой государственным органом принимается решение о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации.

11. Срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или отказе в аккредитации не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента окончания срока приема заявлений.

12. В аккредитации может быть отказано в случаях, если:

1) представленные документы не соответствуют требованиям пункта 7 настоящих Правил;

2) объединение не осуществляет деятельность по защите интересов его членов;

3) в представленных документах содержатся недостоверные или неполные сведения.

13. Свидетельство об аккредитации выдается сроком на три года по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Объединения, аккредитованные более двух раз подряд в государственных органах, получают свидетельство об аккредитации на бессрочной основе.

14. При утере свидетельства об аккредитации объединение может получить его дубликат в государственном органе, выдавшем свидетельство, в течение десяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

15. Действие свидетельства об аккредитации приостанавливается государственным органом в случае обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных на аккредитацию по рекомендации комиссии.

16. При устранении нарушений, повлекших приостановление действие свидетельства, его действие возобновляется государственным органом на основании положительной рекомендации комиссии в течение пяти рабочих дней с момента устранения нарушений.

17. Свидетельство об аккредитации прекращает свое действие в случаях:

1) неустранения в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия свидетельства;

2) реорганизации или ликвидации аккредитованного объединения;

3) представления объединением заявления о добровольном прекращении действия свидетельства;

4) истечения срока его действия;

5) нарушения объединением более трех раз требования, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 66 Кодекса;

6) нарушения срока рассмотрения проекта нормативного правового акта, установленного государственными органами с учетом положений пункта 1 статьи 65 Кодекса.

18. Вопросы прекращения действия свидетельства об аккредитации рассматриваются комиссией в течение десяти рабочих дней.

19. О приостановлении или прекращении действия свидетельства об аккредитации объединение уведомляется государственным органом в течение пяти рабочих дней (с момента обнаружения нарушений государственным органом).

Примечание:

* – свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица, выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств", является действительным до прекращения деятельности юридического лица.

Приложение 1 к Правилам проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства

Кому: ____________________________________

(должность, Ф.И.О. (при наличии) руководителя

__________________________________________

центрального государственного или местного

__________________________________________

исполнительного органа)

От: ______________________________________

(должность, Ф.И.О. (при наличии) руководителя

__________________________________________

объединения)

Реквизиты:

__________________________________________

(юридический адрес, контактный телефон)

__________________________________________

Заявление

Прошу аккредитовать ___________________________________________

(наименование объединения)

_____________________________________________________________________

для признания права на проведение в рамках деятельности экспертного

совета по вопросам частного предпринимательства при _________________

(наименование

_____________________________________________________________________

центрального государственного или местного исполнительного органа)

экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих

интересы частного предпринимательства.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

МП _________________ _______________________________________

(подпись) (должность, Ф.И.О. (при наличии))

Дата: "___" _______________ 200__ год

Приложение 2 к Правилам проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства

Герб

СВИДЕТЕЛЬСТВО об аккредитации

____________________________________________________________________

(наименование объединения)

____________________________________________________________________

(наименование центрального государственного или местного

____________________________________________________________________

исполнительного органа)

признает право _____________________________________________________

(наименование объединения)

на проведение в рамках деятельности экспертного совета по вопросам

частного предпринимательства при ___________________________________

(наименование центрального

____________________________________________________________________

государственного или местного исполнительного органа)

экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.

(приказ № _________ от "___" ________________ 200__ года)

Свидетельство действительно до "___" _________ 200__ года

Руководитель центрального государственного или местного исполнительного органа (фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)

Серия:

Дата выдачи:

Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1089

Перечень
утративших силу некоторых решений Правительства
Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2006 года № 477 "Об утверждении Правил проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства" (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 19, ст. 190).

2. Подпункт 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1513 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2006 года № 477 и от 2 июня 2006 года № 496" (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 41, ст. 396).

3. Пункт 3 изменений и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1524 "О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 78, ст. 1037).

On approval of the Rules for the accreditation of associations of private entrepreneurs

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 No. 1089. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 07/17/2023 No. 603.

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 07/17/2023 No. 603 (effective after ten calendar days after the date of its first official publication).
Takes effect from January 1, 2016.

In accordance with subparagraph 22) of part one of paragraph 1 of article 98 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan dated October 29, 2015, the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY DECREES:

1. To approve the attached Rules for the accreditation of associations of private entrepreneurs.

2. To recognize invalid certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan according to annex to this decree.

3. This decree shall take effect from January 1, 2016 and shall be subject to official publication.

Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan	К. Massimov

Approved by decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 no. 1089

Rules
for accreditation of associations of private entrepreneurs
1. General provisions

1. These Rules for the accreditation of associations of private entrepreneurs (hereinafter referred to as the Rules) have been developed in accordance with subparagraph 22) of part one of paragraph 1 of article 98 of the Entrepreneur Code of the Republic of Kazakhstan dated October 29, 2015 (hereinafter referred to as the Code) and shall determine the procedure for the accreditation of associations of private entrepreneurs.

2. The accreditation of associations of private entrepreneurs (hereinafter referred to as the associations) shall be the recognition by central state and local executive bodies (hereinafter referred to as the state bodies) the compliance of the associations of private entrepreneurs with the established criteria for representation of interests of private entrepreneurs in expert councils on the issues of entrepreneurship.

3. The accreditation shall apply to:

1) at the republican level – republican associations of private entrepreneurs, republican cross-sectoral, sectoral associations, as well as republican associations of small, medium and (or) large business entities;

2) at the regional level - regional associations of private entrepreneurs, regional associations of small, medium and (or) large business entities, branches of republican associations of private entrepreneurs;

3) at municipal, district levels - regional, municipal, district associations of private entrepreneurs, regional, municipal, district associations of small, medium and (or) large business entities, branches of republican associations of private entrepreneurs.

4. In the event if two and more associations, representing one district, one industry, apply for accreditation, then the association that have cumulatively larger number of employees in private entrepreneurships, being the members of this association shall be subject to accreditation.

In the event if two and more non-commercial organizations, representing one administrative-territorial unit, one sphere of activities, apply for accreditation, then the non-commercial organization, that have cumulatively larger number of employees in private entrepreneurships being the members of this non-commercial organization shall be subject to accreditation.

5. Accreditation shall be carried out by state bodies annually after publication of an announcement about the terms and conditions of accreditation in the Kazakh and Russian languages.

When carrying out accreditation at the republican level, the announcements shall be published in periodicals, distributed throughout the entire territory of the Republic of Kazakhstan, or on official sites of state bodies. The announcements on accreditation at the regional, municipal and district levels shall be published in periodicals distributed in the territory of the corresponding administrative-territorial unit, or on official sites of state bodies.

6. For the purposes of unprejudiced and competent accreditation in each state body an accreditation commission (hereinafter referred to as the commission) shall be established, the composition and the Regulations of which shall be approved by decision of the head of the state body.

2. Accreditation procedure

7. To obtain accreditation, the applicant shall submit to the state body:

1) application in form according to annex 1 to these Rules;

2) нотариально notarized copies of constituent documents and evidence* or a certificate of state registration (re-registration) of the association as a legal entity, in case of failure to submit the original for verification.

3) list of members of association.

8. The accreditation procedure shall include the following stages:

1) placement by the state body on the Internet resource and in the media of an announcement on the start of accepting applications for accreditation;

2) submission by associations of an application and a package of documents, stipulated in paragraph 7 of the Rules;

3) consideration by the commission of materials of accreditation;

4) adoption by a state body of a decision on accreditation or refusal of accreditation;

5) issuance of a certificate of accreditation or written notification about refusal of accreditation with justification.

9. The state body shall place on the internet resource and in mass media an announcement on the start of receiving applications for accreditation.

Associations applying for accreditation in a state body, within ten working days from the date of publication of the announcement, submit a package of documents provided for in paragraph 7 of the Rules.

10. Consideration of materials submitted by associations shall be carried out at a meeting of the commission, on the recommendations of which the state body decides on issuance of a certificate of accreditation or on refusal of accreditation.

11. The term for consideration of documents and making decisions on accreditation or refusal of accreditation should not exceed fifteen business days from the date of expiration of the deadline for applications.

12. The accreditation may be refused in cases if:

1) the submitted documents do not meet the requirements of paragraph 7 of these Rules;

2) the association does not carry out activities on protection of interests of its members;

3) the submitted documents contain false or incomplete information.

13. The certificate of accreditation shall be issued for the period of three years in form according to annex 2 to these Rules.

Associations, accredited for more than two times in a row in the state bodies shall receive a certificate of accreditation without time limit.

14. f the certificate of accreditation is lost, the association may receive a duplicate of it in the state body that issued the certificate within ten business days from the date of submission of the relevant application.

15. The validity of the certificate of accreditation shall be suspended by the state body in the event of revelation of false or distorted data in documents submitted for accreditation on the recommendation of the commission.

16. When eliminating violations that have led to the suspension of the certificate, its action shall be renewed by the state body on the basis of a positive recommendation of the commission within five working days from the date of elimination of violations.

17. The certificate of accreditation shall be terminated in cases of:

1) failure to eliminate, within one month, violations, entailing the suspension of the certificate;

2) reorganization or liquidation of the accredited association;

3) submission by the association of an application on voluntary termination of the certificate;

4) expiration of its validity term;

5) violation for more than three times of the requirement, provided for by part two of paragraph 1 of article 66 of the Code;

6) violation of the term for consideration of a draft regulatory legal act, established by state bodies subject to provisions of paragraph 1 of article 65 of the Code.

18. The issues of termination of the certificate of accreditation are considered by the commission within ten working days.

19. On suspension or termination of the certificate of accreditation, the association shall be notified by the state body within five working days (upon revelation of violations by the state body).

Notice:

* – certificate of state (accounting) registration (re-registration) of a legal entity issued before enforcement of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 24, 2012 “On amendments and additions to some legislative acts of the Republic of Kazakhstan on state registration of legal entities and accounting registration of branches and representative offices”, is valid until termination of activities of the legal entity.

Annex 1 to the Rules for the accreditation of associations of private entrepreneurs To: ____________________ (position, surname, name, patronymic (if any) of the head ____________________________ central state or local ____________________________ executive body) From: _____________________ (position, surname, name, patronymic (if any) of the head ___________________________ association) Details: ____________________ (legal address, contact telephone) ____________________________

Application

Hereby I ask to accredit ______________________________________________________

(name of association)

__________________________________________________________________________

To recognize the right to conduct within the activities of the Expert Council for the issues of private entrepreneurship ____________________________________________________________

(name of

__________________________________________________________________________

central state or local executive body)

of expert examination of drafts of regulatory legal acts affecting interests of private entrepreneurship.

The application is enclosed with the following documents:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

seal/stamp _________________ _______________________________________

(signature) (position, surname, name, patronymic (if any))

Date: "___" _______________ 200__

Annex 2
to the Rules for the accreditation of
associations of private entrepreneurs
Emblem

CERTIFICATE OF ACCREDITATION

__________________________________________________________________________

(name of association)

__________________________________________________________________________

(name of central state or local

__________________________________________________________________________

executive body)

recognizes the right of _______________________________________________________

(name association)

to conduct within the activities of the Expert Council for the issues of private entrepreneurship under

__________________________________________________________________________

(name of central

__________________________________________________________________________

state or local executive body)

of expert examination of drafts of regulatory legal acts affecting interests of private entrepreneurship.

(Order no. _________ dated "___" ________________ 200__)

The certificate is valid until "___" _________ 200__

Head of the central state or local executive body (surname, name, patronymic (if any), signature)

Series:

Date of issue:

Annex to decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 28, 2015 no. 1089

List
of invalidated certain decisions of the Government
of the Republic of Kazakhstan

1. Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2006 no. 477 “On approval of the Rules for the accreditation of associations of private entrepreneurs” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2006, no. 19, art. 190).

2. subparagraph 1) of paragraph 1 of the decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 2, 2009 no. 1513 “On amendments and additions to decrees of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2006 no. 477 and dated June 2, 2006 no. 496” (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2009, no. 41, art. 396).

3. Paragraph 3 of amendments and additions, which are introduced to certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan, approved by decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated December 31, 2013 no. 1524 “On amendments and additions to certain decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan" (Collected Acts of the President and the Government of the Republic of Kazakhstan, 2013, no. 78, art. 1037).