Об утверждении Правил предоставления информации центральными государственными органами и местными исполнительными органами для составления Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан

Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 января 2017 года № 13. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2022 года № 512.

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 21.07.2022 № 512 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 166-1 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан Постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления информации центральными государственными органами и местными исполнительными органами для составления Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Б. Сагинтаев

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 января 2017 года № 13

Правила предоставления информации центральными государственными органами и местными исполнительными органами для составления Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан

Глава 1. Общие сведения

1. Настоящие Правила предоставления информации центральными государственными органами и местными исполнительными органами для составления Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 166-1 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок предоставления информации центральными государственными органами и местными исполнительными органами (далее – государственные органы) для составления Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан (далее – Национальный доклад).

2. Разработку Национального доклада организует уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган).

Глава 2. Порядок предоставления информации государственными органами для составления Национального доклада

3. Уполномоченный орган ежегодно в январе года, следующего за отчетным, направляет запросы в государственные органы о предоставлении информации для разработки Национального доклада.

4. Государственные органы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют информацию для составления Национального доклада.

5. Информация формируется в виде аналитической записки, дополненной материалами (таблицы, диаграммы, графики, рисунки), и должна содержать следующие сведения:

1) анализ текущей ситуации по сравнению с предыдущим аналогичным периодом (динамика количественных и качественных характеристик окружающей среды и природных ресурсов, антропогенное воздействие, статистическая, экспертная, научная и иная информация с указанием источника информации);

2) экологические проблемы и возможные варианты их решений;

3) обзор реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

4) основные выводы, рекомендации и прогнозы для принятия решений.

6. Уполномоченный орган организует сбор, обобщение, анализ информации, предоставленной государственными органами.

7. Не позднее 30 календарных дней со дня поступления на рассмотрение уполномоченный орган рассматривает информацию и в случае наличия замечаний, направляет дополнительный запрос в соответствующие государственные органы.

В течение 10 календарных дней со дня получения дополнительного запроса от уполномоченного органа государственные органы дорабатывают информацию и направляют ее в уполномоченный орган.

8. Информация предоставляется через единую систему электронного документооборота государственных органов, бумажная копия электронного документа не требуется.

9. Уполномоченный орган в сферах охраны окружающей среды, развития "зеленой экономики", обращения с отходами (за исключением коммунальных, медицинских и радиоактивных отходов), охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов организует подготовку информации по:

1) мониторингу состояния окружающей среды;

2) управлению отходами производства и потребления;

3) мониторингу парниковых газов и потребления озоноразрушающих веществ;

4) мониторингу климата и озонового слоя Земли;

5) стойким органическим загрязнителям;

6) государственному экологическому контролю;

7) государственной экологической экспертизе;

8) разрешениям на эмиссии в окружающую среду;

9) обязательному экологическому аудиту;

10) обязательному экологическому страхованию;

11) международному сотрудничеству в области охраны окружающей среды;

12) научным исследованиям в области охраны окружающей среды.

Сноска. Пункт 9 в редакции постановления Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

9-1. Уполномоченный орган в области электроэнергетики предоставляет информацию по:

1) производству и потреблению электроэнергии и анализу их динамики;

2) расходу топлива электростанций;

3) снижению энергоемкости.

Сноска. Правила дополнены пунктом 9-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

9-2. Уполномоченный орган в области атомной энергии предоставляет информацию по радиоэкологическому обследованию территории бывшего Семипалатинского испытательного полигона, включая данные по мониторингу объектов водопользования и воздушной среды.

Сноска. Правила дополнены пунктом 9-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

9-3. Уполномоченный орган в области развития возобновляемых источников энергии предоставляет информацию по возобновляемым источникам энергии.

Сноска. Правила дополнены пунктом 9-3 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

10. Уполномоченный государственный орган в области лесного хозяйства предоставляет следующую информацию:

1) общую характеристику лесного фонда;

2) общую площадь лесов и лесопокрытых земель;

3) площадь лесов в особо охраняемых природных территориях;

4) по контролю в области лесного законодательства;

5) по воспроизводству лесов и лесоразведению (лесовосстановлению);

6) по разрешениям на лесопользование на участки государственного лесного фонда.

11. Уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира предоставляет следующую информацию:

1) общую характеристику животного мира;

2) о количестве редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;

3) по тенденции изменения численности отдельных видов животных;

4) об основных проблемах развития охотничьего хозяйства;

5) об основных проблемах развития рыбного хозяйства;

6) по контролю и надзору в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

7) по торговле исчезающими видами животных, попадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.

12. Уполномоченный государственный орган в области особо охраняемых природных территорий предоставляет следующую информацию:

1) общую характеристику особо охраняемых природных территорий;

2) по площадям особо охраняемых природных территорий (заповедники, природные резерваты, национальные парки, ботанические сады, региональные парки, памятники природы, заказники и заповедные зоны);

3) по контролю в области особо охраняемых природных территорий.

13. Уполномоченный государственный орган по управлению земельными ресурсами предоставляет информацию о состоянии и использовании земель в Республике Казахстан.

14. Ведомство уполномоченного государственного органа в сфере гражданской защиты предоставляет информацию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15. Уполномоченный орган по изучению недр предоставляет информацию:

1) о состоянии и основных проблемах минерально-сырьевой базы республики;

2) по учету подземных вод;

3) по контролю в области изучения недр.

Сноска. Пункт 15 в редакции постановления Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

15-1. Уполномоченный орган в области углеводородов предоставляет информацию о (об):

1) состоянии и основных проблемах в области углеводородов в республике;

2) осуществлении государственного контроля в области проведения операций по разведке и (или) добыче углеводородов;

3) национальном плане обеспечения готовности и действий к ликвидации разливов нефти на море, внутренних водоемах и в предохранительной зоне Республики Казахстан.

Сноска. Правила дополнены пунктом 15-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

15-2. Уполномоченный орган в области добычи урана предоставляет информацию о (об):

1) состоянии и основных проблемах урана в республике;

2) государственном контроле в области проведения операций по добыче урана.

Сноска. Правила дополнены пунктом 15-2 в соответствии с постановлением Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

16. Ведомство уполномоченного государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения предоставляет информацию по результатам санитарно-эпидемиологического мониторинга.

17. Уполномоченный государственный орган в области развития агропромышленного комплекса предоставляет информацию:

1) о проведенных мероприятиях по ветеринарии, защите и карантину растений;

2) о производительности труда в сельском хозяйстве;

3) по урожайности пшеницы.

18. Ведомство уполномоченного государственного органа в области коммунального хозяйства предоставляет информацию по бытовому потреблению воды в расчете на душу населения.

19. Уполномоченный государственный орган в области использования и охраны водного фонда предоставляет информацию по:

1) результатам государственного учета вод и их использования, государственного мониторинга водных объектов;

2) основным проблемам использования водного фонда;

3) количеству проведенных проверок в области использования и охраны водного фонда.

20. Уполномоченный государственный орган в области космической деятельности предоставляет информацию по:

1) результатам мониторинга территорий, подверженных влиянию ракетно-космической деятельности комплекса "Байконур";

2) результатам космического мониторинга.

21. Уполномоченный государственный орган в области образования предоставляет информацию по экологическому образованию и воспитанию.

22. Уполномоченный государственный орган в области науки предоставляет информацию по научным исследованиям в области охраны окружающей среды.

23. Уполномоченный государственный орган по обеспечению безопасности дорожного движения предоставляет информацию по:

1) составу парка дорожных механических транспортных средств в разбивке по видам используемого топлива;

2) среднему возрасту парка дорожных механических транспортных средств.

24. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы предоставляют информацию по:

1) земельным ресурсам;

2) изъятию земель;

3) отходам: основные источники образования отходов и их краткая характеристика; объем накопленных промышленных отходов (отрасль промышленности, вид отхода); объем накопленных коммунальных отходов, утилизация, переработка отходов, размещение отходов на полигонах; санитарное хранение отходов; охват населения услугами по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов; внедрение раздельного сбора твердых бытовых отходов;

4) государственной экологической экспертизе объектов 2, 3, 4-й категорий;

5) разрешениям на эмиссии в окружающую среду для объектов 2, 3, 4-й категорий;

6) газификации регионов.

Сноска. Пункт 24 в редакции постановления Правительства РК от 02.10.2020 № 638.

25. В случае необходимости, для составления Национального доклада уполномоченным органом направляется дополнительный запрос в другие государственные органы и запрашивается дополнительная информация в области охраны окружающей среды.

On approval of the Rules for provision of information by central state authorities and local executive authorities for preparation of the National Report on environment state and on use of natural resources of the Republic of Kazakhstan

Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 13 dated January 24, 2017. Abolished by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 07/21/2022 No. 512

Unofficial translation

Footnote. Abolished by Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 07/21/2022 No. 512 (effective ten calendar days after the date of its first official publication).

In accordance with Paragraph 3 of Article 166-1 of the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan dated January 9, 2007, the Government of the Republic of Kazakhstan hereby DECREES AS FOLLOWS:

1. Approve the attached Rules for provision of information by central state authorities and local executive authorities for preparation of the National Report on environment state and on use of natural resources of the Republic of Kazakhstan.

2. This Decree shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication.

The Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

B. Sagintayev

Approved by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 13 dated January 24, 2017

Rules
for provision of information by central state authorities and local executive authorities for
preparation of the National Report on environment state and on use of natural resources
of the Republic of Kazakhstan

Chapter 1. General information

1. These Rules for provision of information by central state authorities and local executive authorities for preparation of the National Report on environment state and on use of natural resources of the Republic of Kazakhstan shall be developed in accordance with Paragraph 3 of Article 166-1 of the Environmental Code of the Republic of Kazakhstan dated January 9, 2007 and determine the procedure the provision of information by central state authorities and local executive authorities (hereinafter referred to as the state authorities) for preparation of the National Report on environment state and on use of natural resources of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the National Report).

2. The development of the National Report shall be organized by the authorized authority in the field of environmental protection (hereinafter referred to as the authorized authority).

Chapter 2. The procedure for provision of information by state authorities
for preparation of the National Report

3. The authorized authority annually in January of the year following the reporting one shall send requests to state authorities for providing information for development of the National Report.

4. State authorities annually, before March 1 of the year following the reporting year shall provide information for preparation of the National Report.

5. Information shall be formed in the form of an analytical note supplemented with materials (tables, charts, graphs, drawings), and should contain the following information:

1) analysis of the current situation compared to the previous similar period (dynamics of quantitative and qualitative characteristics of the environment and natural resources, anthropogenic impact, statistical, expert, scientific and other information indicating the source of information);

2) environmental problems and possible solutions;

3) a review of implementation of state policy in the field of environmental protection and use of natural resources;

4) main findings, recommendations and forecasts for decision making.

6. The authorized authority shall organize the collection, synthesis, analysis of information provided by state authorities.

7. Not later than 30 calendar days from the date of receipt for consideration, the authorized authority shall review the information and, if there are comments, sends an additional request to the relevant state authorities.

Within 10 calendar days from the date of receipt of an additional request from the authorized authority, state authorities refine the information and send it to the authorized authority.

8. Information shall be provided through a single electronic document management system of state authorities; a paper copy of the electronic document shall not be required.

9. The authorized body in the fields of environmental protection, development of the green economy, waste management (with the exception of municipal, medical and radioactive waste), protection, control and supervision of the rational use of natural resources shall organize the preparation of information on:

1) monitoring of the state of the environment;

2) management of production and consumption wastes;

3) monitoring of greenhouse gases and consumption of ozone-depleting substances;

4) monitoring the Earth's climate and ozone layer;

5) persistent organic pollutants;

6) state environmental control;

7) state environmental expertise;

8) permits for emissions into the environment;

9) mandatory environmental audit;

10) mandatory environmental insurance;

11) international cooperation in the field of environmental protection;

12) scientific research in the field of environmental protection.

Footnote. Paragraph 9 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 638.

9-1. The authorized body in the field of electricity shall provide information on:

1) production and consumption of electricity and analysis of their dynamics;

2) fuel consumption of power plants;

3) reduction of energy intensity.

Footnote. The Rules as added by the paragraph 9-1 in accordance with the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 638.

9-2. The authorized body in the field of atomic energy shall provide information on the radioecological survey of the territory of the former Semipalatinsk test site, including data on the monitoring of water use facilities and the air environment.

Footnote. The Rules as added by the paragraph 9-2 in accordance with the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 638.

9-3. The renewable energy development authority shall provide information on renewable energy.

Footnote. The Rules as added by the paragraph 9-3 in accordance with the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 638.

10. The authorized state authority in the field of forestry provides the following information:

1) general characteristics of the forest fund;

2) total area of forests and forested lands;

3) forest area in specially protected natural areas;

4) for control in the field of forest legislation;

5) forest reproduction and afforestation (reforestation);

6) according to permits for forest use to the plots of the state forest fund.

11. The authorized state authority in the field of protection, reproduction and use of wildlife provides the following information:

1) general characteristics of animal world;

2) number of rare and endangered species of animals;

3) according to the trend in number of individual animal species;

4) on the main problems of development of hunting economy;

5) on the main problems of development of fisheries;

6) for control and supervision in the field of protection, reproduction and use of animal world;

7) on trade in endangered species of animals that are subject to the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.

12. The authorized state authority in the field of specially protected natural territories provides the following information:

1) general description of specially protected natural territories;

2) on areas of specially protected natural territories (reserves, nature reserves, national parks, botanical gardens, regional parks, natural monuments, reserves and protected areas);

3) for control in the field of specially protected natural territories.

13. The authorized state authority for land management provides information on condition and use of land in the Republic of Kazakhstan.

14. The Office of the authorized state authority in the field of civil protection provides information on prevention and liquidation of natural and man-made emergencies.

15. The authorized body for the study of subsoil shall provide information:

1) on the state and main problems of the mineral resource base of the republic;

2) groundwater accounting;

3) control in the field of subsoil study.

Footnote. Paragraph 15 in the wording of the resolution of the Government of the RK dated 02.10.2020 № 638.

16. The Office of the authorized state authority in the field of sanitary and epidemiological welfare of population provides information on the results of sanitary and epidemiological monitoring.

17. The authorized state authority in the field of agricultural development provides information:

1) on measures taken for veterinary medicine, plant protection and quarantine;

2) on labor productivity in agriculture;

3) by wheat yield.

18. The Office of the authorized state authority in the field of public utilities provides information on household water consumption per capita.

19. The authorized state authority in the field of use and protection of the water fund provides information on:

1) results of state accounting of waters and their use, state monitoring of water bodies;

2) main problems of using the water fund;

3) number of inspections conducted in the field of use and protection of the water fund.

20. The authorized state authority in the field of space activities provides information on:

1) results of monitoring of territories affected by rocket and space activities of the Baikonur complex;

2) results of space monitoring.

21. The authorized state authority in the field of education provides information on environmental education and upbringing.

22. The authorized state authority in the field of science provides information on scientific research in the field of environmental protection.

23. The authorized state authority for road safety provides information on:

1) composition of the fleet of road motor vehicles by type of fuel used;

2) average age of the fleet of road motor vehicles.

24. Local executive authorities of regions, cities of republican significance (capital) provide information on:

1) land resources;

2) withdrawal of land;

3) waste: the main sources of waste formation and their brief description; the amount of accumulated industrial waste (industry, type of waste); the amount of accumulated municipal waste, utilization, waste processing, waste disposal at landfills; sanitary storage of garbage; covering the population with removal of solid household waste;

4) state environmental review of objects of 2, 3, 4 categories;

5) permits for emissions into the environment for objects of 2, 3, 4 categories;

6) gasification of regions.

25. If necessary, for preparation of the National Report, the authorized authority shall send an additional request to other state authorities and request additional information in the field of environmental protection.