Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций".
|
Премьер-Министр Республики Казахстан |
Б. Сагинтаев |
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 21, ст. 93; 2009 г., № 23, ст. 112; № 24, ст. 129; 2010 г., № 5, ст. 23; № 7, ст. 29, 32; № 15, ст. 71; № 24, ст. 146, 149, 150; 2011 г., № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 7, ст. 54; № 11, ст. 102; № 13, ст. 115; № 15, ст. 125; № 16, ст. 129; № 20, ст. 151; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 16; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30, 32; № 5, ст. 36, 41; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 94; № 18-19, ст. 119; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 2, ст. 13; № 5-6, ст. 30; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 13, ст. 63; № 14, ст. 72; № 15, ст. 81, 82; № 16, ст. 83; № 20, ст. 113; № 21-22, ст. 114; 2014 г., № 1, ст. 6; № 2, ст. 10, 12; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84, 86; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 11, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-I, cт. 100; № 19-II, ст. 106; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 117; № 21-I, ст. 121, 124; № 21-II, ст. 130, 132; № 22-I, ст. 140, 143; № 22-II, ст. 144; № 22-V, ст. 156; № 22-VI, ст. 159; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 7-II, ст. 53; № 8-I, ст. 62; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 23, ст. 119; № 24, ст. 126):
1) пункт 4 статьи 154-1 дополнить частью второй следующего содержания:
"Планирование проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации, без применения норм статей 154-2, 154-3, 154-4 настоящего Кодекса.";
2) пункт 2 статьи 162 изложить в следующей редакции:
"2. Принятие Правительством Республики Казахстан государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, осуществляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета на основании решения соответственно по каждому отдельному проекту государственно-частного партнерства особой значимости, в том числе концессионному проекту особой значимости, по иным проектам государственно-частного партнерства, в том числе концессионным проектам – на основании положительного решения соответствующей бюджетной комиссии.
Критерии отнесения проекта государственно-частного партнерства к проекту государственно-частного партнерства особой значимости утверждаются уполномоченным органом по государственному планированию.".
2. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 21, ст. 122; № 22, ст. 128, 131; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145; 2015 г., № 7, ст. 34; № 8, ст. 44, 45; № 11, ст. 52; № 14, ст. 72; № 15, ст. 78; № 19-I, cт. 99, 100, 101; № 20-I, ст. 110; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115, 119; № 21-I, ст. 124; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 136, 137; № 22-I, ст. 140, 143; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 4; № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 53, 55, 57; № 8-I, ст. 62; № 8-II, ст. 66, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 24, ст. 124):
в пункте 2 статьи 514:
строку 7 изложить в следующей редакции:
"
7. | Сотовая связь (за полосу частот шириной 1 МГц на прием/1 МГц на передачу) | область, гг. Астана, Алматы | 2300 |
";
строку 7-1 исключить.
3. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-I, 18-II, ст. 92; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; № 24, ст. 145, 146; 2015 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 6; № 7, ст. 33; № 8, ст. 44, 45; № 9, ст. 46; № 10, ст. 50; № 11, ст. 52; № 14, ст. 71; № 15, ст. 78; № 16, ст. 79; № 19-I, ст. 101; № 19-II, ст. 102, 103, 105; № 20-IV, ст. 113; № 20-VII, ст. 115; № 21-I, ст. 124, 125; № 21-II, ст. 130; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140, 141, 143; № 22-II, ст. 144, 145, 148; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 152, 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 22-VII, ст. 161; № 23-I, ст. 166, 169; № 23-II, ст. 172; 2016 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 9; № 6, ст. 45; № 7-I, ст. 49, 50; № 7-II, ст. 53, 57; № 8-I, ст. 62, 65; № 8-II, ст. 66, 67, 68, 70, 72; № 12, ст. 87; № 22, ст. 116; № 23, ст. 118; № 24, ст. 124, 126, 131; 2017 г., № 1-2, ст. 3):
1) в оглавлении:
заголовок статьи 692-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 692-1. Уполномоченный орган в области информации и его территориальные подразделения";
2) статью 451 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
"4 Распространение с нарушением требований законодательства Республики Казахстан в средствах массовой информации или по сетям телекоммуникаций информации о ребенке, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), –
влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.
5. Действия, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф на физических и должностных лиц – в размере пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей.";
3) часть шестую статьи 452 изложить в следующей редакции:
"6. Действие, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влечет штраф на должностных лиц в размере ста, на юридических лиц – в размере двухсот месячных расчетных показателей.";
4) статью 454 изложить в следующей редакции:
"Статья 454. Нарушение порядка предоставления обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий, фиксации, хранения материалов теле- и радиопередач
1. Непредоставление обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий, а также фиксации и хранения материалов теле- и радиопередач –
влечет предупреждение.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влекут штраф на юридическое лицо в размере двадцати месячных расчетных показателей.";
5) в статье 455:
часть четвертую изложить в следующей редакции
"4. Действия, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влекут штраф на физических лиц в размере ста пятидесяти, на должностных лиц – в размере ста семидесяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере двухсот, на субъектов среднего предпринимательства – в размере трехсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере шестисот месячных расчетных показателей.";
6) статью 456 изложить в следующей редакции:
"Статья 456. Нарушение порядка объявления выходных данных
1. Выпуск периодического печатного издания, распространение сообщений и материалов информационного агентства или сетевого издания без установленных выходных данных, выход в эфир теле-, радиоканалов без объявления своего наименования, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными -
влекут штраф в размере десяти месячных расчетных показателей.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей.";
7) в статье 637:
в части первой:
подпункты 6), 9-1), 9-2) исключить;
часть тринадцатую изложить в следующей редакции:
"13. Действия, предусмотренные частью двенадцатой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
влекут штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей – в размере сорока, на субъекты малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере тридцати, на субъекты среднего предпринимательства – в размере шестидесяти, на субъекты крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей.";
8) часть первую статьи 684 изложить в следующей редакции:
"1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 73, 74, 75 (частями первой, второй, пятой и шестой), 76, 77, 78, 79, 80 (частью четвертой), 81 (частью второй), 82 (частью второй), 82-1, 85, 86 (частью четвертой), 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 139 (частью второй), 145, 149, 150, 151 (частью второй), 153, 154, 158, 159, 160 (частью второй), 169 (частями второй, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой и четырнадцатой), 170 (частями седьмой, девятой, десятой, одиннадцатой и двенадцатой), 171, 173, 174 (частью второй), 175, 175-1, 176, 182, 183, 184, 185, 187 (частями второй, третьей, четвертой и пятой), 189, 190 (частями второй, третьей и четвертой), 191, 193 (частями второй и третьей), 199 (частью второй), 200, 211 (частью первой), 214, 216, 219, 233 (частью третьей), 235, 236, 237, 239-1, 245, 246, 246-1 (когда эти нарушения допущены при проведении аудита специального назначения субъектов квазигосударственного сектора), 247 (частями шестой, девятой, одиннадцатой), 251, 252 (частью второй), 281 (частями четвертой, пятой и шестой), 282 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой, девятой, одиннадцатой и тринадцатой), 283, 294 (частями первой и второй), 296 (частью второй), 299 (частью второй), 310, 311, 312 (частью второй), 313, 314, 316 (частью второй), 317 (частью четвертой), 317-1 (частью второй), 317-2 (частью второй), 319, 320 (частями первой, второй, третьей и четвертой), 326 (частями третьей и четвертой), 333 (частью второй), 356 (частью четырнадцатой), 357, 360 (частью первой), 382 (частями второй и третьей), 383 (частями третьей и четвертой), 385 (частью второй), 389, 392 (частью третьей), 395 (частью второй), 396 (частью второй), 397 (частью четвертой), 398, 399 (частями второй и третьей), 400 (частью второй), 401 (частями шестой и седьмой), 402 (частью четвертой), 404 (частью девятой), 405 (частью первой), 407 (частями второй и третьей), 409 (частью седьмой), 410-1, 413, 414, 415 (частью второй), 416, 417 (частями первой и шестой), 419 (частью второй), 422, 423 (частью второй), 424 (частями третьей и пятой), 425 (частью второй), 426 (частями второй и третьей), 427, 433 (частью второй), 434, 436, 439, 440 (частями четвертой и пятой), 443 (частью второй), 444 (частью первой), 445, 445-1, 446, 449 (частями второй и третьей), 450, 451 (частями первой, второй и третьей), 452 (частями третьей и четвертой), 453, 456-1, 461, 462, 463, 464 (частью второй), 465, 467, 469 (частью второй), 470 (частью второй), 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 485 (частью второй), 488, 489 (частями второй, третьей, четвертой, пятой, шестой, седьмой и восьмой), 489-1, 490, 495 (частью второй), 496 (частью второй), 498, 506, 507, 508, 509, 512 (частью второй), 513 (частью второй), 514 (частью второй), 516, 517 (частями второй, четвертой, пятой, шестой и седьмой), 528 (частью первой), 532, 541, 543 (частями первой и третьей), 544, 545, 548 (частью второй), 549, 550, 551 (частью второй), 552 (частью второй), 563 (частью второй), 564 (частью пятой), 569 (частями первой, второй и четвертой), 583 (частью второй), 590 (частью четвертой), 596 (частями третьей и пятой), 603 (частями первой и второй), 604 (частью второй), 605 (частью второй), 606 (частью второй), 607 (частью второй), 608, 610, 611 (частями второй и третьей), 613 (частями первой, второй, третьей, четвертой, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой), 615 (частью четвертой), 618, 621 (частью третьей), 636 (частью второй), 637 (частями восьмой, девятой, десятой и тринадцатой), 638 (частью второй), 651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 658, 659, 660, 661, 662, 664, 665, 666, 667, 668, 669, 673, 674, 675, 676, 677, 678, 679, 680, 681 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.";
9) заголовок и часть первую статьи 692-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 692-1. Уполномоченный орган в области информации и его территориальные подразделения
1. Уполномоченный орган в области информации рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 451 (частями четвертой и пятой), 452 (частями первой, второй, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой и десятой), 454, 455, 456 настоящего Кодекса.";
10) подпункт 62) части 1 статьи 804 изложить в следующей редакции:
"62) уполномоченного органа в области информации (статьи 451 (части первая, вторая и третья), 452 (части третья и четвертая);";
11) часть четвертую статьи 900 исключить;
12) статью 903 исключить.
4. В Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 20-II, 20-III, cт. 112; 2016 г., № 1, ст. 4; № 6, ст. 45; № 7-II, ст. 55; № 8-I, ст. 62, 65; № 8-II, ст. 72; № 12, ст. 87; № 23, ст. 118; № 24, ст. 124, 126):
1) статью 120 дополнить пунктами 1-1, 1-2, 1-3, 1-4 и 1-5 следующего содержания:
"1-1. Срок проведения экспертизы цены на товары, работы, услуги субъектов государственной монополии составляет не более девяноста календарных дней с момента поступления к рассмотрению уведомления или информации. Общий срок экспертизы цены на товары, работы, услуги субъектов государственной монополии не может превышать ста двадцати календарных дней.
1-2. В ходе рассмотрения уведомления или информации антимонопольный орган вправе запросить в сроки, которые не могут быть менее пяти рабочих дней, от субъекта государственной монополии дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения.
1-3. На период представления дополнительных сведений и (или) документов срок рассмотрения приостанавливается до представления субъектом государственной монополии соответствующих дополнительных сведений и (или) документов.
1-4. Антимонопольный орган возобновляет рассмотрение после представления дополнительных сведений и (или) документов субъектов государственной монополии. Со дня возобновления проведения экспертизы течение срока рассмотрения продолжается.";
2) статью 193 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Перечень видов деятельности, технологически связанной с производством товара, утверждается государственным органом, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления по согласованию с антимонопольным органом.
Срок рассмотрения проекта правового акта антимонопольным органом не должен превышать тридцати календарных дней с момента принятия его к рассмотрению.".
5. В Закон Республики Казахстан от 10 июня 1996 года "Об авторском праве и смежных правах" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 8-9, ст. 237; 2004 г., № 17, ст. 100; 2005 г., № 21-22, ст. 87; 2007 г., № 20, ст. 152; 2009 г., № 15-16, ст. 75; 2012 г., № 2, ст. 13; № 3, ст. 25; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2014 г., № 19-I, 19-II, ст. 96; 2015 г., 7, ст. 34, № 22-V, ст. 156):
подпункт 2) пункта 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2) сообщать передачу для всеобщего сведения по сетям телекоммуникаций, в том числе другим организациям кабельного вещания или передавать передачу в эфир;".
6. В Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О средствах массовой информации" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 771; 2001 г., № 10, ст. 122; 2003 г., № 24, ст. 175; 2005 г., № 13, ст. 53; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 12, ст. 77; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 7; № 15-16, ст. 74; 2010 г., № 5, ст. 23; № 22, ст. 130; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; 2012 г., № 2, ст. 13; № 3, ст. 25; № 15, ст. 97; 2013 г., № 1, ст. 2; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 75; 2014 г., № 2, ст. 11; № 10, ст. 52; № 14, ст. 84; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 22-V, ст. 156; 2016 г., № 6, ст. 45; № 23, ст. 118):
1) подпункт 13) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"13) официальное сообщение – информация, предоставляемая и (или) распространяемая через средства массовой информации обладателем информации, установленным в соответствии с Законом Республики Казахстан "О доступе к информации";";
2) в статье 2:
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также культа жестокости, насилия и порнографии запрещается.
4. Использование средства массовой информации в целях совершения уголовных и административных правонарушений запрещается.";
дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Для целей настоящего Закона под пропагандой понимается распространение в средствах массовой информации взглядов, фактов, аргументов и иной информации, в том числе намеренно искаженной, для формирования положительного общественного мнения о запрещенной настоящим Законом информации и (или) побуждения к совершению противоправного действия и (или) бездействия неограниченного круга лиц.";
3) дополнить статьей 2-1 следующего содержания:
"Статья 2-1. Принципы деятельности средств массовой информации
Основными принципами деятельности средств массовой информации являются:
1) объективность;
2) законность;
3) достоверность;
4) уважение частной жизни, чести, достоинства граждан.";
4) в статье 4-3:
заголовок и абзац первый изложить в следующей редакции:
"Статья 4-3. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений
1. Уполномоченный орган:";
дополнить подпунктами 12-1) и 12-2) следующего содержания:
"12-1) утверждает типовое положение уполномоченного лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации;
12-2) утверждает порядок взаимодействия уполномоченного лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации с уполномоченным органом;";
подпункт 13-3) изложить в следующей редакции:
"13-3) утверждает правила формирования электронного архива обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий;";
дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:
"14-1) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области средств массовой информаций;";
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Территориальные подразделения уполномоченного органа:
1) осуществляют государственный контроль за исполнением требований законодательства Республики Казахстан в области средств массовой информации в соответствующей административно-территориальной единице;
2) осуществляют мониторинг средств массовой информации, распространяемых в пределах соответствующей административно-территориальной единицы Республики Казахстан;
3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.";
5) пункт 3 статьи 4-5 изложить в следующей редакции:
"3. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации осуществляется уполномоченным органом и его территориальными подразделениями в форме проверок и иных формах.";
6) в пункте 1 статьи 5 часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Данные требования не распространяются на интернет-ресурсы.";
7) в статье 10:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Периодические печатные издания, информационные агентства, действующие на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на учет.
Постановка на учет интернет-ресурса в качестве сетевого издания осуществляется в добровольном порядке.";
пункт 5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В случае признания утратившим силу свидетельства о постановке на учет периодического печатного издания, информационного агентства или сетевого издания, по решению собственника или суда прекращается выпуск средства массовой информации.";
8) пункты 1, 2 и 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Приостановление либо прекращение выпуска либо распространения продукции средства массовой информации, поставленного на учет в уполномоченном органе, возможно по решению собственника или суда.
2. Под приостановлением понимается временное прекращение выпуска одного или нескольких номеров изданий, выхода в эфир теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, временное приостановление деятельности сетевого издания, а также распространение продукции средства массовой информации до устранения причин, послуживших основанием для приостановления.
Приостановление выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации допускается на срок не более трех месяцев.
3. Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации в установленном законом порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, пропагандирующей суицид, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, а также демонстрация киновидеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, об авторском праве и смежных правах в сети интернет, а также нарушение требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 10 настоящего Закона.";
9) в статье 14:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Средствам массовой информации при подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции средств массовой информации не требуется согласия изображаемого лица в следующих случаях:
1) если данное лицо участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, собраниях, митингах, шествиях или демонстрациях и иных публичных выступлениях;
2) если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения о служебной и (или) публичной деятельности данного лица;
3) если использование изображаемого лица осуществляется в общественных интересах.";
дополнить пунктом 3-4 следующего содержания:
"3-4. Запрещается распространение в средствах массовой информации или сетях телекоммуникаций информации, включая его фамилию, имя, отчество, фото- и видеоизображения, его родителей и иных законных представителей, дату его рождения, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иной информации, позволяющей установить его личность, о:
1) ребенке пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия);
2) несовершеннолетних, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении и (или) совершивших административные и (или) уголовные правонарушения.
Действие подпункта 2) настоящего пункта не распространяется на несовершеннолетних, признанных судом виновными в совершении тяжких и (или) особо тяжких преступлений.
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи, предусмотренные подпунктами 1), 2) и 3) абзаца второго пункта 2-2 статьи 25 настоящего Закона.";
10) в пункте 1 статьи 15:
подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) тираж данного выпуска;";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Выходные данные периодического печатного издания размещаются на последней странице каждого выпуска.";
11) в статье 16:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий либо их электронно-цифровые формы в течение 15 календарных дней со дня их выпуска направляются собственником средства массовой информации в национальные библиотеки.
Электронно-цифровая форма обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий, в том числе и освобожденных от постановки на учет в силу статьи 12 настоящего Закона, удостоверенная электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), в день их изготовления направляется в уполномоченный орган.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный орган формирует электронный архив обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий.";
12) статьи 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Авторские произведения и письма
1. Редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на используемые объекты права интеллектуальной собственности, включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность, а также обработку и защиту персональных данных в соответствии с законодательством.
2. При публикации читательских писем, включая информацию, размещаемую пользователями на интернет-ресурсе, допускаются сокращение и редактирование их текста, не искажающие смысла его содержания.
3. Никто не вправе обязать редакцию средства массовой информации обнародовать отклоненный ею материал, если иное не предусмотрено законом.
Не допускается размещение в средствах массовой информации писем читателей, включая информацию, размещаемую пользователями интернет-ресурса, содержащих информацию, запрещенную законами.
Статья 18. Официальные сообщения
1. Официальное сообщение может распространяться в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
Распространение официального сообщения в устной форме может осуществляться путем публичного выступления руководителя или уполномоченного на это должностного лица обладателя информации.
При распространении в письменной форме официальное сообщение должно быть подписано руководителем или уполномоченным на это должностным лицом обладателя информации.
2. Официальные сообщения предоставляются средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.
3. На письменный запрос средства массовой информации по разъяснению представленных официальных сообщений обладатель информации обязан представить ответ не позднее двух рабочих дней со дня регистрации обращения, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, либо дать ответ с указанием срока его представления или мотива отказа.
На письменное обращение по разъяснению представленных официальных сообщений, требующее дополнительного изучения и проверки, ответ должен быть дан в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня его регистрации с соответствующим уведомлением средства массовой информации.
4. В случае поступления в государственные органы и органы местного самоуправления от средства массовой информации письменного запроса по разъяснению представленных официальных сообщений, в компетенцию которых не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее двух рабочих дней данное обращение должно быть направлено в соответствующие органы с сообщением об этом средству массовой информации.
Запросы представителей средств массовой информации по разъяснению представленных официальных сообщений, поданные в письменном виде и (или) виде электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.
5. Ответы на запросы по разъяснению представленных официальных сообщений, поданные в письменном виде или виде электронного документа, предоставляются на языке обращения.
Ответы на запросы по разъяснению представленных официальных сообщений предоставляются в форме представленного обращения, если иное не указано в самом обращении.
6. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжалован представителем средства массовой информации вышестоящему органу или должностному лицу, либо в суде в порядке, предусмотренном законом для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.";
13) дополнить статьями 18-1, 18-2 и 18-3 следующего содержания:
"Статья 18-1. Порядок получения и распространения информации средствами массовой информации
1. Поставленное на учет в уполномоченном органе средство массовой информации вправе обращаться к обладателю информации с запросами о предоставлении информации, не входящей в официальное сообщение.
Журналист средства массовой информации при обращении с устным запросом к обладателю информации по телефону обязан представиться и сообщить об аудиозаписи разговора в случае ее ведения.
Запросы представителей средств массовой информации по предоставлению информации, поданные в письменном виде и (или) виде электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.
Ответ на запрос предоставляется в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления.
Ответ на запрос по предоставлению информации, размещаемой на интернет-ресурсе обладателя информации, предоставляется в течение пяти календарных дней со дня поступления.
Ответы на запросы предоставляются в форме представленного запроса, если иное не указано в самом запросе.
Ответы на запросы, поданные в письменном виде или виде электронного документа, предоставляются на языке обращения.
Запрос средства массовой информации, для рассмотрения которого требуются получение информации от иных субъектов, должностных лиц либо проверка с выездом на место, рассматривается в срок не более одного месяца со дня его регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.
2. В предоставлении информации по запросу отказывается:
1) если содержание запроса не входит в компетенцию должностного лица либо организации, к которой был адресован запрос;
2) если запрос не соответствует требованиям настоящего Закона;
3) если запрашиваемая информация относится к информации с ограниченным доступом;
4) до принятия решения по результатам проверок, проводимых в рамках государственного контроля и надзора;
5) до принятия окончательного решения, вырабатываемого на основе межведомственной и внутриведомственной переписки или основе совещаний в государственных органах;
6) до принятия взаимного соглашения об условиях раскрытия документов, поступивших от иностранных государств или международных организаций.
3. За непредоставление или несвоевременное предоставление ответа на запрос средств массовой информации государственные служащие несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
4. Отказ в предоставлении запрашиваемых сведений может быть обжалован представителем средства массовой информации в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
5. Порядок получения и рассмотрения запросов средств массовой информации, не поставленных на учет в уполномоченном органе, осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц" и "О доступе к информации".
Статья 18-2. Обязательные сообщения
1. Редакции средств массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать:
1) решение суда, вступившее в законную силу, если оно содержит требование об опубликовании ответа или опровержении в данном средстве массовой информации;
2) официальные сообщения о введении чрезвычайного положения в соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан "О чрезвычайном положении";
3) официальные сообщения уполномоченных государственных органов, предусмотренные статьей 47 Закона Республики Казахстан "О гражданской защите";
4) официальные сообщения уполномоченных государственных органов, предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О противодействии терроризму".
2. Сроки публикации обязательных сообщений:
1) теле-, радиоканалы, выходящие в эфир ежедневно, – в течение суток;
2) средства массовой информации с иной периодичностью или временем выхода в свет (эфир) – в срок, установленный уполномоченными государственными органами либо судом для таких публикаций.";
Статья 18-3. Уполномоченные лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации
1. В центральных государственных и местных исполнительных органах, ведомствах, а также государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, (за исключением Службы государственной охраны Республики Казахстан) назначаются уполномоченные лица либо создается уполномоченное подразделение по взаимодействию со средствами массовой информации, осуществляющие распространение информации о деятельности организации. Самостоятельное структурное подразделение и (или) штатная должность создаются в пределах лимитов штатной численности, утвержденных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также подчиняются непосредственно первому руководителю данного юридического лица.
В организациях, указанных в части первой настоящего пункта, со штатной численностью менее двадцати пяти человек, функции, установленные пунктом 2 настоящей статьи, возлагаются на одного из сотрудников данной организации без освобождения от своих основных функциональных обязанностей.
2. Основными функциями уполномоченного лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации являются:
1) предоставление журналистам и средствам массовой информации достоверной и необходимой информации о деятельности организации;
2) содействие в подготовке интервью, комментариев, публикаций в средствах массовой информации;
3) проведение временной или постоянной аккредитации журналистов и других представителей средств массовой информации, а также оказание им содействия для наиболее полного и широкого распространения информации о деятельности организации;
4) организация пресс-конференций, брифингов, интервью и встреч должностных лиц с представителями средств массовой информации;
5) разработка и внесение предложений по вопросам технического обеспечения деятельности официального интернет-ресурса, его комплексной реконструкции, совершенствования дизайна, модернизации и внедрения новых технологий;
6) подготовка своевременных ответов на поступающие запросы и (или) обращения от средств массовой информации;
7) наполнение информацией официальных интернет-ресурсов организаций и (или) ее первого руководителя;
8) иные задачи, направленные на максимальное раскрытие информации о деятельности организации, за исключением информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению законами Республики Казахстан или вступившими в законную силу судебными актами.
3. Уполномоченное подразделение по взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет свою деятельность на основании положения, разработанного на основании типового положения, утвержденного уполномоченным органом, с учетом специфики деятельности специальных государственных органов и Национального Банка Республики Казахстан.
4. Уполномоченные лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации взаимодействуют с уполномоченным органом в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом.
5. Уполномоченные лица (сотрудники подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации (центральных государственных и местных исполнительных органов, ведомств, а также государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан) проходят курсы повышения квалификации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
6. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации не подлежит ликвидации либо исключению из штатной должности юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, кроме случаев реорганизации или ликвидации самого юридического лица.";
14) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Право на опровержение либо ответ
1. Гражданин или юридическое лицо вправе требовать от средств массовой информации опровержения сведений, не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство, деловую репутацию, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также законные представители гражданина и юридического лица.
В случае обращения гражданина или юридического лица за опровержением, редакция средства массовой информации, не располагающая доказательствами того, что распространенные им сведения соответствуют действительности, обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.
Требование об опровержении должно быть оформлено в письменном виде с указанием сведений, не соответствующих действительности, времени и способа их распространения данным средством массовой информации.
2. В опровержении должны быть указаны сведения, не соответствующие действительности, время и способ их распространения данным средством массовой информации.
Опровержение в периодических печатных изданиях должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение" на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала.
3. Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или законные интересы, имеет право на бесплатную публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации.
Ответ в периодических печатных изданиях должен быть набран тем же шрифтом и помещен под заголовком "Ответ" на том же месте полосы, что и сообщение или материал, на которое дается ответ.
По радио и телевидению ответ должен быть передан в то же время суток и в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.
Объем ответа не может более чем вдвое превышать объем опровергаемого фрагмента распространенного сообщения или материала.
Ответ гражданина или юридического лица публикуется или передается в средствах массовой информации в течение пяти календарных дней со дня получения требования о предоставлении права на ответ от данного лица либо его уполномоченного представителя.
4. Требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если средство массовой информации отказало в такой публикации либо в течение месяца не произвело публикации, а также в случае его ликвидации.
5. Опровержение либо ответ, публикуемое либо распространяемое во исполнение вступившего в законную силу решения суда, должно последовать:
1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (эфир) не реже одного раза в неделю, – в течение двух суток со дня получения требования об опровержении, если иное не установлено заявителем;
2) в средствах массовой информации с иной периодичностью либо временем выхода в свет (эфир) – в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске, если иное не установлено заявителем.
6. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением таких сведений, требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
Юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения, порочащие его деловую репутацию, вправе, наряду с опровержением таких сведений, требовать возмещения убытков, причиненных их распространением, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.";
15) статью 21 дополнить подпунктами 1-2) и 3-1) следующего содержания:
"1-2) проверять достоверность распространяемой информации путем направления запросов соответствующим лицам и (или) организациям либо иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан;";
3-1) получать согласие от лица или его законного представителя на распространение в средстве массовой информации личной, семейной, врачебной, банковской, коммерческой и иных охраняемых законом тайн, за исключением случаев, если сведения указаны в официальных сообщениях и (или) распространены самим лицом или его законным представителем в источниках, доступ к которым не ограничен;";
16) пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"1. Аккредитация представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов проводится Министерством иностранных дел Республики Казахстан в порядке им установленном.";
17) статью 25 дополнить пунктами 2-2 и 2-3 следующего содержания:
"2-2. Собственник, главный редактор (редактор), журналист средства массовой информации, в том числе физические или юридические лица, использующие интернет-ресурсы, не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах информацию, указанную в пункте 3-4 статьи 14 настоящего Закона, за исключением случаев, если распространение такой информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов ребенка, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия) и несовершеннолетних, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении и (или) совершивших административные и (или) уголовные правонарушения, за исключением несовершеннолетних, признанных судом виновными в совершении тяжких или особо тяжких преступлений.
В случаях наступления событий, предусмотренных в части первой настоящего пункта, такая информация может распространяться в средствах массовой информации с согласия:
1) несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), и законных представителей пострадавшего несовершеннолетнего;
2) законных представителей пострадавшего несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия);
3) несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, совершившего административные и (или) уголовные правонарушения, и законных представителей данного несовершеннолетнего.
В случае, если одно из лиц, указанных в подпунктах 1), 2) и 3) части второй настоящего пункта, не предоставляет своего согласия на распространение информации в средствах массовой информации, то распространение данной информации запрещено, за исключением следующих случаев:
1) без согласия несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), и (или) законного представителя такого ребенка, если законный представитель такого ребенка является подозреваемым или обвиняемым в совершении данных противоправных действий;
2) с согласия одного законного представителя пострадавшего несовершеннолетнего в случае, если второй законный представитель находится за пределами Республики Казахстан и его согласие получить не представляется возможным.
2-3. Средства массовой информации вправе в целях расследования преступления, установления лиц, причастных к совершению преступления, розыска пропавших несовершеннолетних в объеме, необходимом для достижения указанных целей, и с соблюдением требований, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, на основании процессуальных документов, полученных от уполномоченных органов, ведущих уголовный процесс, распространять в средствах массовой информации информацию, относящуюся к несовершеннолетнему, без получения согласия у лиц, установленных в подпунктах 1), 2) и 3) части второй пункта 2-2 настоящей статьи Закона.";
18) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Случаи освобождения от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности
Средство массовой информации, а равно его главный редактор (редактор), журналист не несут ответственности за распространение в средстве массовой информации сведений, не соответствующих действительности если они:
1) содержались в официальных сообщениях;
2) содержатся в ответе на обращение и (или) запрос средства массовой информации или получены в материалах уполномоченного лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации;
3) получены от рекламодателей и рекламопроизводителей;
4) являются дословным воспроизведением официальных выступлений депутатов представительных органов, должностных или уполномоченных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, за исключением распространения информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами Республики Казахстан;
5) содержались в авторских выступлениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;
6) содержались в сообщениях, материалах или их фрагментах, распространенных другим средством массовой информации, поставленным на учет в уполномоченном органе, при условии размещения в своем сообщении ссылки на средство массовой информации, распространившее данное сообщение, и за исключением распространения информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами Республики Казахстан;
7) содержались в обязательных сообщениях, установленных в соответствии со статьей 18-2 настоящего Закона.".
7. В Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 1-2, ст. 1; 2004 г., № 23, ст. 142; 2009 г., № 11-12, ст. 53; № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 17-18, ст. 111; 2011 г., № 1, ст. 2; № 12, ст. 111; № 15, ст. 118; 2012 г., № 8, ст. 64; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; 2013 г., № 14, ст. 75; 2014 г., № 1, ст. 4; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143, 2015 г., № 22-V, cт. 156):
1) в статье 1:
дополнить подпунктами 3-1), 3-2), 3-3) и 3-4) следующего содержания:
"3-1) удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан – удостоверяющий центр, обслуживающий государственные органы, должностных лиц государственных органов в информационных системах и иных государственных информационных ресурсах государственных органов Республики Казахстан;
3-2) корневой удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, осуществляющий подтверждение принадлежности и действительности открытых ключей электронной цифровой подписи удостоверяющих центров;
3-3) доверенная третья сторона Республики Казахстан – информационная система, осуществляющая в рамках трансграничного взаимодействия подтверждение подлинности иностранной электронной цифровой подписи и электронной цифровой подписи, выданной на территории Республики Казахстан;
3-4) национальный удостоверяющий центр Республики Казахстан – удостоверяющий центр, предоставляющий средства электронной цифровой подписи и регистрационные свидетельства физических и юридическим лицам для формирования электронных документов в информационных системах государственных органов и негосударственных информационных системах;";
подпункт 8) исключить;
2) в пункте 1 статьи 5:
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
"13) утверждает правила подтверждения подлинности электронной цифровой подписи доверенной третьей стороной Республики Казахстан;";
дополнить подпунктами 13-1) и 13-2) следующего содержания:
"13-1) осуществляет координацию деятельности корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов Республики Казахстан, национального удостоверяющего центра Республики Казахстан и доверенной третьей стороны Республики Казахстан;
13-2) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области электронного документа и электронной цифровой подписи;";
3) абзац первый пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1. Удостоверяющий центр, выдавший регистрационное свидетельство, отзывает его на основании соответствующего уведомления в следующих случаях:";
4) статью 20-1 исключить;
5) пункт 1 статьи 20-2 изложить в следующей редакции:
"1. Аккредитация удостоверяющих центров является обязательным условием для осуществления удостоверяющими центрами (за исключением корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан) своей деятельности на территории Республики Казахстан. Аккредитация осуществляется уполномоченным органом в сфере информатизации в отношении удостоверяющих центров, являющихся юридическими лицами Республики Казахстан.".
8. В Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года "О рекламе" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 24, ст. 174; 2006 г., № 15, ст. 92; № 16, ст. 102; 2007 г., № 12, ст. 88; 2009 г., № 17, ст. 79, 82; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 11, ст. 102; 2012 г., № 3, ст. 25; № 14, ст. 92; 2013 г., № 8, ст. 50; № 21-22, ст. 115; 2014 г., № 2, ст. 11; № 11, ст. 65; № 21, ст. 122; № 23, ст. 143; 2015 г., № 8, ст. 44, № 20-IV, ст. 113):
1) статью 3 дополнить подпунктом 7-3) следующего содержания:
"7-3) телеторговля – публичное предложение на телеканале с целью реализации товаров или оказания услуг;";
2) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2. Реклама на территории Республики Казахстан (за исключением периодических печатных изданий, интернет-ресурсов, информационных агентств) распространяется на государственном и русском языках, а также по усмотрению рекламодателя и на других языках.
Перевод содержания рекламы с одного языка на другой не должен искажать ее основной смысл.
На теле-, радиоканалах объем рекламы на государственном языке в интервалах времени продолжительностью каждые шесть часов, исчисляемых с ноля часов местного времени, не должен быть менее суммарного объема рекламы, распространяемой на других языках.";
3) пункт 1 статьи 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Телеторговля на телеканалах, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должна составлять не более пятнадцати процентов от общего объема вещания рекламы в сутки.".
9. В Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года "О связи" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 14, ст. 81; 2006 г., № 3, ст. 22; № 15, ст. 95; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 19, ст. 148; 2008 г., № 20, ст. 89; № 24, ст. 129; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 18, ст. 84; № 24, ст. 121; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146, 150; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 3, ст. 25; № 8, ст. 63, 64; № 14, cт. 92, 95; № 15, ст. 97; 2013 г., № 12, ст. 57; № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 1, ст. 4; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 14, ст. 87; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 20-IV, ст. 113; № 22-І, ст. 141; № 22-V, ст. 156; 2016 г., № 8-I, cт. 65; № 8-II, ст. 67, № 24, ст. 126):
1) в статье 2:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) служебная информация об абонентах (далее – служебная информация) – сведения об абонентах, предназначенные исключительно для целей проведения контрразведывательной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи и включающие в себя индивидуальный идентификационный номер для физических лиц и бизнес-идентификационный номер для юридических лиц, сведения из биллинга, местоположение абонентского устройства в сети (для сетей мобильной связи – местоположение абонентского устройства в соответствии с требованиями технического регламента), адреса в сети передачи данных и адреса обращения к интернет-ресурсам в сети передачи данных, идентификаторы интернет-ресурса, протоколы сети передачи данных;";
подпункт 18) изложить в следующей редакции:
"18) оператор связи – юридическое или физическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, оказывающее услуги связи и (или) эксплуатирующее сети связи;";
подпункт 30-1) изложить в следующей редакции:
"30-1) абонентское устройство сети мобильной связи – средство связи индивидуального использования, формирующее сигналы электрической связи для передачи или приема заданной абонентом информации и подключаемое к сети оператора связи, не имеющее постоянного географически определяемого местоположения в рамках обслуживаемой территории, работающее в сетях мобильной связи (сотовая, транкинговая, спутниковая сеть телекоммуникаций и другие);";
дополнить подпунктом 36-2) следующего содержания:
"36-2) защищенная связь – электрическая связь с использованием специальных средств защиты информации (кодированная связь, засекреченная связь, шифрованная связь);";
дополнить подпунктом 44-1) следующего содержания:
"44-1) президентская связь – специальная электрическая связь для обеспечения деятельности Президента Республики Казахстан;";
подпункт 55) изложить в следующей редакции:
"55) сеть телекоммуникаций – совокупность средств телекоммуникаций и линий связи, обеспечивающих передачу сообщений телекоммуникаций, состоящая из коммутационного оборудования (станций, подстанций, концентраторов), линейно-кабельных сооружений (абонентских линий, соединительных линий и каналов связи), систем передачи и абонентских устройств;";
подпункт 64-1) изложить в следующей редакции:
"64-1) абонентское устройство сети фиксированной связи – средство связи индивидуального использования, формирующее сигналы электрической связи для передачи или приема заданной абонентом информации и подключаемое к сети оператора связи, имеющее постоянное географически определяемое местоположение в рамках обслуживаемой территории и ресурсов нумерации, работающее в сетях фиксированной связи;";
дополнить подпунктом 65-1) следующего содержания:
"65-1) организационно-техническое мероприятие – совокупность средств, методов и решений, предназначенных для организации, создания, управления, совершенствования и эксплуатации сетей телекоммуникаций;";
подпункт 66) изложить в следующей редакции:
"66) сотовая связь – вид электрической связи, использующий деление обслуживаемой территории на ряд ячеек, обеспечивающий возможность непрерывности связи при перемещении абонента из ячейки в ячейку и предназначенный для двустороннего (многостороннего) обмена информацией, передаваемой посредством радиоволн;";
2) подпункт 12) статьи 7 исключить;
3) в статье 8:
в пункте 1:
подпункт 5-4) изложить в следующей редакции:
"5-4) обеспечение формирования, функционирования, сопровождения и развития единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи и предоставление доступа к ее ресурсам;";
подпункт 6-1) изложить в следующей редакции:
"6-1) утверждение правил присоединения, отключения и пропуска трафика сетей операторов междугородной и международной связи к точке обмена интернет-трафиком;";
подпункт 6-7) исключить;
дополнить подпунктом 6-10) следующего содержания:
"6-10) утверждение порядка функционирования системы централизованного управления сетью оператора связи, включающего в себя:
организацию, регистрацию и эксплуатацию международных точек стыка;
комплекс организационно-технических мероприятий, формирование управляющих параметров;
технические требования к применяемым средствам связи и управлению ими;
обеспечение информационной безопасности на сетях связи;
ввод сетей связи в эксплуатацию и контроль за их исполнением;";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) разработка и принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области связи, в том числе порядка эксплуатации радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств, а также ввоза их из-за границы, правил оказания услуг связи;";
подпункт 8-4) изложить в следующей редакции:
"8-4) распределение, присвоение (назначение) полосы частот, радиочастоты (радиочастотного канала) гражданским пользователям, выдача разрешений судовой станции, включая присвоение позывного сигнала;";
подпункт 8-8) изложить в следующей редакции:
"8-8) утверждение правил регистрации абонентских устройств сети сотовой связи;";
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
"13) отключение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае отсутствия уведомления о начале эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и (или) несоответствия технических характеристик установленным нормам;";
подпункт 19-15) изложить в следующей редакции:
"19-15) утверждение правил эксплуатации радиоэлектронных средств радиолюбительских служб;";
в пункте 2:
подпункт 4) исключить;
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) отключение радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения в случае отсутствия уведомления о начале эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и (или) несоответствия технических характеристик установленным нормам;";
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) участие в согласовании планов строительства и приемке в эксплуатацию сооружений связи, линий телекоммуникаций, за исключением сетей правительственной и президентской связи;";
дополнить подпунктом 9-7) следующего содержания:
"9-7) прием уведомлений о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, включая радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства радиолюбительских служб;";
4) в пункте 2 статьи 9:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) выдача разрешения на использование радиочастотного спектра на территории Республики Казахстан для радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения;";
подпункт 10) исключить;
5) в пункте 1 статьи 9-1:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) техническое сопровождение мероприятий по международной координации ресурсов радиочастот и орбитальных позиций Республики Казахстан;";
подпункт 5) исключить;
6) подпункт 1) пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1) определяет и разрабатывает с территориальными подразделениями уполномоченного органа и территориальными подразделениями уполномоченных государственных органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющих деятельность на соответствующей административно-территориальной единице, планы строительства сооружений связи, линий связи и других объектов инженерной инфраструктуры, за исключением сетей подразделений правительственной и президентской связи;";
7) пункт 3 статьи 11 дополнить частью второй следующего содержания:
"При совместном использовании радиочастот и радиоэлектронных средств для организации сотовой связи оплата за использование радиочастотного спектра осуществляется каждым оператором связи за присвоенную ему полосу частот, радиочастоту (радиочастотный канал) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.";
8) пункт 5-1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"5-1. Физическим и юридическим лицам запрещается передача права во временное или постоянное использование присвоенных им полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) другим физическим или юридическим лицам, за исключением случаев:
1) совместного использования радиочастот для внутрипроизводственной деятельности, при условии согласия основного пользователя радиочастотного спектра. На каждого пользователя оформляется отдельное разрешение на использование радиочастотного спектра.
2) совместного использования радиочастот, выделенных для организации сотовой связи. Совместное использование радиочастот оформляется договором.";
9) в статье 14:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Управление сетями связи при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации социального, природного и техногенного характера, а также введении чрезвычайного положения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан уполномоченным органом во взаимодействии с государственными органами по перечню, определяемому Правительством Республики Казахстан, которые имеют право на приоритетное использование, а также приостановление деятельности сетей и средств связи, за исключением правительственной и президентской связи, сетей и средств связи экстренных служб.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Операторы связи на безвозмездной основе обязаны предоставлять единой дежурно-диспетчерской службе "112" услуги по определению местоположения звонящего абонента и рассылке коротких текстовых сообщений на абонентские устройства сотовой связи населения при угрозе или возникновении и снятии угрозы чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, введении чрезвычайного положения, в интересах обороны, безопасности и правопорядка. Порядок использования сетей операторов связи в указанных целях устанавливается уполномоченным органом.";
10) в статье 15:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Взаимодействие операторов связи, оператора централизованной базы данных абонентских номеров, оператора единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность";
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) осуществлять сбор и хранение служебной информации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Хранение служебной информации об абонентах осуществляется исключительно на территории Республики Казахстан. Запрещается передача служебной информации об абонентах за пределы Республики Казахстан, за исключением случаев оказания услуг связи абонентам Республики Казахстан, находящимся в роуминге;";
пункты 2, 2-1, 2-2, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"2. Операторы сотовой связи обязаны вести реестр идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи, работающих в их сети. В случае обнаружения в сети нескольких абонентских устройств сети сотовой связи с идентичными идентификационными кодами, оператор сотовой связи обязан уведомить об этом соответствующие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
2-1. Оператор централизованной базы данных абонентских номеров обязан обеспечить органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность на сетях связи, доступ к сведениям о перенесенных абонентских номерах сотовой связи, находящихся в централизованной базе данных абонентских номеров.
2-2. Оператор единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи обязан обеспечить органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность на сетях связи, доступ к единой базе данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи в соответствии с правилами регистрации абонентских устройств сети сотовой связи.";
"4. Взаимоотношения операторов связи, оператора централизованной базы данных абонентских номеров, оператора единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, регулируются в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об оперативно-розыскной деятельности.
5. Операторы сотовой связи обязаны приостанавливать либо возобновлять по идентификационному коду работу абонентского устройства в своей сети по заявлению владельца абонентского устройства в соответствии с правилами регистрации абонентских устройств сети сотовой связи.";
11) дополнить статьей 16-2 следующего содержания:
"Статья 16-2. Уведомление о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств
Физические и юридические лица, в том числе дипломатические и консульские представительства иностранных государств, до начала или прекращения эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств обязаны направить уведомление в территориальные подразделения уполномоченного органа по форме, определяемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.";
12) в статье 21:
пункт 2 исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Операторы связи сетей всех категорий, входящих в единую сеть телекоммуникаций Республики Казахстан, обязаны создавать за счет собственных средств систему централизованного управления своими сетями, которая должна быть расположена на территории Республики Казахстан.
Работники операторов связи, в функциональные обязанности которых входит работа со служебной информацией об абонентах, должны быть гражданами Республики Казахстан. Передача иным лицам в каком-либо виде управления собственными сетями связи операторов связи запрещается.
При создании сетей телекоммуникаций операторы связи обеспечивают технологическое соответствие телекоммуникационного оборудования сетей связи национальным стандартам, устанавливающим требования по обеспечению проведения оперативно-розыскных мероприятий.";
часть третью пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Порядок построения, управления, использования, распределения нумерации, организационно-технического обеспечения функционирования, информационной безопасности, пропуска трафика, условий взаимодействия и принятия в эксплуатацию (снятия с эксплуатации) сетей шифрованной, засекреченной, кодированной связи и сетей телекоммуникаций специального назначения определяют руководители уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, для обеспечения нужд которых предназначены данные сети.";
13) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Сети связи для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан
1. Правительственная связь обеспечивается органом национальной безопасности Республики Казахстан в порядке, утверждаемом Президентом Республики Казахстан.
Президентская связь обеспечивается Службой государственной охраны Республики Казахстан в порядке, утверждаемом Президентом Республики Казахстан.
Операторы связи производят модернизацию и развитие сетей телекоммуникаций общего пользования с учетом технических возможностей и оснащенности правительственной и президентской связи по согласованию с органом национальной безопасности и Службой государственной охраны Республики Казахстан.
Системы правительственной, президентской связи, шифрованная, засекреченная и кодированная связь обеспечиваются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
2. Порядок организации шифровальной работы в уполномоченных государственных органах, органах военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан и порядок обеспечения правительственной связи разрабатываются Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.
3. Порядок организации шифровальной работы в уполномоченных государственных органах, органах военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан утверждается Президентом Республики Казахстан.
4. Предоставление линий и каналов связи, каналов в кабельной канализации и площадей, необходимых для размещения технических средств для нужд уполномоченных государственных органов, Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан, а также оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", осуществляется на договорной основе по ценам (тарифам), регулируемым уполномоченным органом, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
5. Порядок подготовки и использования ресурсов единой сети телекоммуникаций для обеспечения функционирования сетей телекоммуникаций специального назначения определяется Правительством Республики Казахстан.
6. Операторы связи обязаны обеспечивать приоритетное предоставление каналов и линий связи для нужд государственных органов, Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан и принимать первоочередные и неотложные меры по замене каналов связи или их восстановлению в случае повреждения.
7. Операторы связи не вправе отключать каналы связи и (или) приостанавливать предоставление услуг правительственной и президентской связи, услуг связи Службе государственной охраны, органам военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан иначе как по решению суда.
8. Операторы связи обязаны предусмотреть на действующих и вновь строящихся сооружениях и узлах связи площади, необходимые для размещения технических средств, а также резервные емкости в линейно-кабельных сооружениях и гарантированное электропитание, используемые в интересах сетей телекоммуникаций специального назначения, правительственной и президентской связи.
9. При осложнении оперативной обстановки в мирное время, проведении особо важных работ и мероприятий операторы связи выделяют пользователям услугами связи, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или имеющим полномочия на проведение особо важных работ и мероприятий, дополнительные каналы и прямые линии связи по отдельным заявкам на условиях временной аренды без оформления договоров с последующей компенсацией затрат, используя при необходимости рабочие каналы связи сети телекоммуникаций общего пользования.";
14) статью 25 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Обмен интернет-трафиком между операторами связи запрещено осуществлять через иностранных операторов за пределами Республики Казахстан.
5. Пропуск и обмен трафиком через точки обмена интернет–трафиком между всеми подключҰнными к точке обмена интернет–трафиком и операторами связи осуществляется безвозмездно.";
15) в статье 26:
пункт 3 исключить;
подпункт 2) пункта 3-1 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечить за счет собственных средств пропуск и функционирование точек обмена интернет-трафиком в порядке, определяемом уполномоченным органом;";
16) подпункт 1) статьи 28-7 изложить в следующей редакции:
"1) обеспечивают соответствие технических характеристик и условий эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств параметрам, изложенным в уведомлении о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, а также установленным правилам и нормам;";
17) в статье 29:
дополнить пунктом 4-3 следующего содержания:
"4-3. Операторы связи на основании договора могут совместно использовать объекты инженерной инфраструктуры, телекоммуникационное оборудование и сети связи.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. При строительстве зданий, сооружений и объектов государственных органов, организаций, работники которых являются абонентами сети правительственной и президентской связи, а также при изменении их местонахождения проектирование и прокладка соединительных линий и внутренних сетей связи специального назначения осуществляются заказчиками строительства за счет собственных средств.";
18) статью 29-2 изложить в следующей редакции:
"Статья 29-2. Предоставление в пользование сетей телекоммуникаций для системы экстренного вызова при авариях и катастрофах
Оператор сотовой связи обязан на безвозмездной основе предоставлять в пользование оператору системы экстренного вызова свои сети сотовой связи для передачи сообщений о дорожно-транспортных происшествиях и иных чрезвычайных ситуациях на автомобильных дорогах и установления двусторонней голосовой связи с оператором системы экстренного вызова.";
19) пункт 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"4. Получение от оператора связи служебной информации допускается только с согласия абонента и в случаях, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона.
Прослушивание телефонных переговоров, ознакомление с сообщениями телекоммуникаций, задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны связи допускаются только в случаях и в порядке, установленных законами Республики Казахстан.
В целях выявления незарегистрированных абонентских номеров сотовой связи доступ к служебной информации (абонентский номер, фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), наименование юридического лица) осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.";
20) статью 36-2 изложить в следующей редакции:
"Статья 36-2. Регистрация абонентских устройств сети сотовой связи
1. Идентификационные коды абонентских устройств сети сотовой связи на территории Республики Казахстан вносятся в единую базу данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи.
2. Ввоз, производство и распространение абонентских устройств сети сотовой связи с измененными и (или) дублированными идентификационными кодами, а также программное обеспечение и оборудование, предназначенные и (или) используемые для изменения идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи, запрещены.
3. Оператору сотовой связи запрещается предоставлять услуги по незарегистрированным абонентским устройствам сети сотовой связи, за исключением случаев, предусмотренных правилами регистрации абонентских устройств сети сотовой связи.
4. Порядок регистрации абонентских устройств сети сотовой связи в единой базе данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи, а также функционирования и (или) ведения единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи, предоставления доступа операторам сотовой связи к единой базе данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи в целях обеспечения ее функционирования определяется правилами регистрации абонентских устройств сети сотовой связи.
5. Операторы сотовой связи обязаны обеспечить предоставление оператору единой базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи сведений из реестра идентификационных кодов абонентских устройств сети сотовой связи в порядке, определяемом правилами регистрации абонентских устройств сети сотовой связи.
6. Операторы сотовой связи самостоятельно несут все затраты на модернизацию сети, информационных систем и программного обеспечения.";
21) статью 39-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 39-1. Порядок использования абонентского номера при получении услуг в электронной форме посредством абонентского устройства сети сотовой связи
1. Абонент вправе получать услуги в электронной форме посредством абонентского устройства сети сотовой связи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Для получения услуг в электронной форме посредством абонентского устройства сети сотовой связи абоненту необходимо подключить абонентский номер, предоставленный оператором сотовой связи, к учетной записи веб-портала "электронного правительства".
3. Идентификация абонента осуществляется по его абонентскому номеру, предоставленному оператором сотовой связи.
В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, для получения услуг в электронной форме посредством абонентского устройства сети сотовой связи абонент использует электронную цифровую подпись.";
22) дополнить статьей 39-2 следующего содержания:
"Статья 39-2. Оказание услуг связи
1. Оказание услуг связи на территории Республики Казахстан осуществляется резидентами Республики Казахстан.
2. Организация услуг связи, предусматривающая использование космических аппаратов, присвоение (назначение) полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), осуществляется только при условии использования космических аппаратов, принадлежащих резидентам Республики Казахстан и (или) иностранным юридическим лицам, и оказания ими услуг через филиалы и (или) представительства иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Республике Казахстан.
3. Оказание услуг предоставления транспондерной емкости космических аппаратов осуществляется с обеспечением резервирования по запросу оператора связи.";
23) статью 40 дополнить пунктом 1-2 следующего содержания:
"1-2. Операторам связи запрещается оказание услуг связи без введения сведений об абоненте в систему сбора и хранения служебной информации об абонентах.";
24) пункт 1-1 статьи 41-1 изложить в следующей редакции:
"1-1. В случае распространения по сети телекоммуникаций информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами Республики Казахстан, а также доступ к которой был временно приостановлен внесенным в уполномоченный орган предписанием Генерального Прокурора Республики Казахстан или его заместителями об устранении нарушений закона, операторы связи и (или) государственная техническая служба по предписанию уполномоченного органа обязаны принять незамедлительные меры по ограничению доступа к запрещенной информации.".
10. В Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года "Об образовании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 20, ст. 151; 2008 г., № 23, ст. 124; 2009 г., № 18, ст. 84; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 149; 2011 г., № 1, ст. 2; № 2, ст. 21; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 128; № 18, ст. 142; 2012 г., № 2, ст. 11; № 4, ст. 32; № 15, ст. 97; 2013 г., № 2, ст. 7; № 7, ст. 34; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 81; 2014 г., № 1, ст. 4, 6; № 3, ст. 21; № 10, ст. 52; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 10, ст. 50; № 14, ст. 72; № 20-IV, ст. 113; № 21-III, ст. 135; № 22-I, ст. 140; № 22-V, ст. 156, 158; № 23-II, ст. 170, 172; 2016 г., № 8-II, ст. 67; № 23, cт. 119):
пункт 3 статьи 43 дополнить подпунктом 11-2) следующего содержания:
"11-2) обеспечение доступа обучающихся, воспитанников к сети интернет с использованием услуг операторов связи, предназначенных для ограничения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;".
11. В Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года "О телерадиовещании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2012 г., № 3, ст. 24; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; 2013 г., № 14, ст. 72; 2014 г., № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 22-V, ст.156):
1) в статье 1:
дополнить подпунктами 1-1), 1-2) и 1-3) следующего содержания:
"1-1) детская телепрограмма – телепрограмма, предназначенная для детей в возрасте до 12 лет, имеющая характерный для данной возрастной группы сюжет;
1-2) образовательная телепрограмма – телепрограмма, предназначенная для широкого круга лиц, содержание которой направлено на обучение телезрителя, в системе конкретных знаний в той или иной области науки, культуры, производства, искусства, социальной жизни;
1-3) религиозная телепрограмма – телепрограмма, направленная на информирование и повышение грамотности населения по вопросам религиозной сферы;";
дополнить подпунктом 2-1) следующего содержания:
"2-1) распространитель индивидуальных спутниковых и эфирно приемных устройств – физическое или юридическое лицо, распространяющее карты условного доступа к услугам операторов телерадиовещания, оборудование, предназначенное для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, имеющих лицензию в области телерадиовещания и обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан;";
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
"9) ретрансляция – прием и одновременное, либо в записи, распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и распространением в сетях телекоммуникаций;";
дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:
"11-1) телегазета – информация, публикуемая в периодических печатных изданиях, а также в сети интернет-ресурсов собственников периодических печатных изданий, распространяемая операторами телерадиовещания в электронном формате для неограниченного круга лиц;";
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
"13) пакет теле-, радиоканалов – совокупность теле-, радиоканалов, сформированных оператором телерадиовещания для распространения посредством многоканального вещания и сетям телекоммуникаций;";
подпункт 18) изложить в следующей редакции:
"18) телерадиовещание – формирование и (или) распространение теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и распространением в сетях телекоммуникаций для публичного приема потребителем в открытом или кодированном виде;";
подпункт 24) изложить в следующей редакции:
"24) трансляция – первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и распространением в сетях телекоммуникаций;";
дополнить подпунктом 26-1) следующего содержания:
"26-1) карта условного доступа – устройство, содержащее идентификатор индивидуальных спутниковых и эфирно приемных устройств, обеспечивающее доступ абонента к услугам оператора телерадиовещания;";
2) в статье 7:
в пункте 1:
подпункт 11) изложить в следующей редакции:
"11) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые и нормативные технические акты в области телерадиовещания, в том числе правила оказания услуг телерадиовещания;";
дополнить подпунктом 18-1) следующего содержания:
"18-1) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области телерадиовещания;";
пункт 2 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
"5-1) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области технического сопровождения телерадиовещания;";
3) пункт 2 статьи 14 исключить;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Тарифы на услуги в области телерадиовещания
Тарифы на услуги по распространению теле-, радиоканалов в многоканальном вещании и сетях телекоммуникаций устанавливаются операторами телерадиовещания самостоятельно на основе обоснованных затрат, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.";
5) часть первую пункта 3 статьи 18-1 изложить в следующей редакции:
"3. Деятельность собственников иностранных теле-, радиоканалов на территории Республики Казахстан, имеющих в уставном капитале полностью или частично государственный пакет акций (долей, паев), а также аффилиированных с ними лиц осуществляется с образованием на территории Республики Казахстан юридического лица с участием в уставном капитале не более двадцати процентов пакета акций (долей, паев) иностранных юридических лиц.";
6) подпункты 2) и 3) пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2) обеспечивают соблюдение технических параметров формируемых теле-, радиоканалов в соответствии с требованиями национальных стандартов телерадиовещания, а также техническими параметрами качества телерадиовещания;
3) обеспечивают качество подачи теле-, радиоканалами теле-, радиопрограмм в соответствии с правилами присоединения технических средств телерадиовещания к сетям операторов телерадиовещания, технической эксплуатации систем телерадиовещания и требованиями национальных стандартов телерадиовещания, а также техническими параметрами телерадиовещания;";
7) в статье 24:
в пункте 1
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Операторы телерадиовещания осуществляют деятельность по распространению теле-, радиоканалов в сетях телекоммуникаций путем:";
подпункт 3) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Положение настоящего подпункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.";
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) трансляции и (или) ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов, прошедших процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, на основании договоров, заключенных между оператором телерадиовещания и иностранной теле-, радиокомпанией или представительством иностранного юридического лица, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств;";
дополнить частью второй следующего содержания:
"Операторы телерадиовещания вправе осуществлять деятельность по распространению телегазеты в сетях телекоммуникаций.";
пункт 2 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"оператор телерадиовещания, получающий сигнал в цифровом формате, обязан обеспечить постоянную неизменную скорость программного потока не ниже значения, полученного в точке присоединения к сети от источника телерадиопрограммы и точке доступа клиента к услуге телерадиовещания;
осуществлять трансляцию и (или) ретрансляцию отечественных теле-, радиоканалов в соответствии с техническими параметрами качества телерадиовещания.";
8) пункт 2 статьи 25 дополнить подпунктом 8) и частью второй следующего содержания:
"8) обеспечивает резервирование спутникового ресурса на спутнике для распространения обязательных теле-, радиоканалов на сетях цифрового и аналогового эфирного вещания.
Национальный оператор телерадиовещания вправе осуществлять деятельность по распространению телегазеты в сетях телекоммуникаций.";
9) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Защита интересов национального телерадиовещания
1. В еженедельном объеме телерадиовещания отечественных телеканалов количество отечественных телепрограмм, за исключением рекламы, должно составлять:
с 1 января 2018 года – не менее пятидесяти процентов.
2. В еженедельном объеме радиовещания отечественных радиоканалов количество музыкальных произведений казахстанских авторов либо исполнителей и отечественных радиопрограмм, за исключением рекламы, должно составлять:
1) с 1 января 2018 года – не менее сорока пяти процентов;
2) с 1 января 2020 года – не менее пятидесяти процентов.";
10) пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Не менее одной телепрограммы новостного характера в период с шестнадцати до двадцати двух часов местного времени обеспечивается сурдопереводом или переводом в виде субтитров.
Обязательные сообщения, размещаемые на телеканалах, обеспечивается сурдопереводом или переводом в виде субтитров.";
11) пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Размер дополнительной информации, носящей характер коммерческой рекламы, не должен превышать двадцати пяти процентов площади кадра и нарушать текстовый или информационный материал в телепрограммах.";
12) пункт 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"3. Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, радиопрограммы допускается исключительно на основании договора, заключенного между оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпанией или представительством иностранного юридического лица, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.";
13) статью 37 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. Распространение карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в области телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан, запрещается.
5. Деятельность распространителей индивидуальных спутниковых и эфирно приемных устройств осуществляется в порядке, предусмотренном правилами оказания услуг телерадиовещания.";
14) дополнить статьей 40-1 следующего содержания:
"Статья 40-1. Распространение теле-, радиоканалов для публичного показа
В залах ожидания зданий государственных органов и организаций для публичного показа распространяются исключительно отечественные теле-, радиоканалы.".
12. В Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года "О персональных данных и их защите" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2013 г., № 7, ст. 35, 2015 г., № 22-V, cт. 156):
статью 16 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Особенности трансграничной передачи служебной информации об абонентах и (или) пользователях услуг связи определяются Законом Республики Казахстан "О связи".".
13. В Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года "О разрешениях и уведомлениях" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 9, ст. 51; № 19-I, 19-II, ст. 96; № 23, ст. 143; 2015 г., № 2, ст. 3; № 8, ст. 45; № 9, ст. 46; № 11, ст. 57; № 16, ст. 79; № 19-II, ст. 103; № 20-IV, ст. 113; № 21-I, ст. 128; № 21-III, ст. 135; № 22-II, ст. 144, 145; № 22-V, ст. 156, 158; № 22-VI, ст. 159; № 23-I, ст. 169; 2016 г., № 1, ст. 2, 4; № 6, cт. 45; № 7-I, cт. 50; № 7-II, cт. 53; № 8-I, cт. 62; № 8-II, cт. 68; № 12, cт. 87; 2017 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 7):
1) в приложении 2 пункт 146 исключить;
2) приложение 3 дополнить пунктом 56 следующего содержания:
"56. Уведомление о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.".
14. В Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 20-VII, cт. 116):
1) подпункт 20) статьи 1 изложить в следующей редакции:
"20) сервисный контракт – договор государственно-частного партнерства, предусматривающий оказание услуг в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе с учетом особенностей, установленных законодательством Республики Казахстан;";
2) статью 10 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Реализация проекта государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации.";
3) пункт 2 статьи 31 дополнить частью второй следующего содержания:
"Определение частного партнера и заключение договора государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации осуществляются в соответствии с законодательством об информатизации без применения норм настоящего Закона.".
15. В Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года "Об информатизации" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г., № 22-V, ст. 155; 2016 г., № 24, ст. 126):
1) в статье 1:
дополнить подпунктами 3-1) и 3-2) следующего содержания:
"3-1) договор государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации – сервисный контракт, определяющий права, обязанности, ответственность сторон и иные условия при оказании государственным органам информационно-коммуникационных услуг, сторонами которого являются государственный орган, оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" и поставщик сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры;
3-2) проект государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации – совокупность последовательных мероприятий по созданию информационно-коммуникационной услуги, предусматривающей обязательное участие в договоре государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации государственных органов, оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" и поставщиков сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры;";
подпункт 14) изложить в следующей редакции:
"14) интеграция объектов информатизации – мероприятия по организации и обеспечению информационного взаимодействия между объектами информатизации на основании используемых в Республике Казахстан стандартных протоколов передачи данных;";
дополнить подпунктом 26-1) следующего содержания:
"26-1) задание на проектирование информационно-коммуникационной услуги – документ, отражающий технические, организационные и иные требования к информационно-коммуникационной услуге, оказываемой государственным органам оператором информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", а также предельную стоимость информационно-коммуникационной услуги;";
дополнить подпунктом 47-1) следующего содержания:
"47-1) профиль защиты – перечень минимальных требований к безопасности программных и технических средств, являющихся компонентами объектов информатизации;";
дополнить подпунктом 53-1) следующего содержания:
"53-1) внешний шлюз "электронного правительства" – подсистема шлюза "электронного правительства", предназначенная для обеспечения взаимодействия информационных систем, находящихся в единой транспортной среде государственных органов с информационными системами, находящимися вне единой транспортной среды государственных органов;";
2) в статье 7:
подпункт 13) изложить в следующей редакции:
"13) утверждает правила интеграции объектов информатизации "электронного правительства";";
дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
"13-1) утверждает правила функционирования и технические требования к внешнему шлюзу "электронного правительства";";
подпункты 24) и 25) изложить в следующей редакции:
"24) утверждает методику расчета стоимости информационно-коммуникационных услуг для государственных органов по согласованию с уполномоченным органом по бюджетному планированию;
25) разрабатывает и утверждает методики оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий;";
дополнить подпунктом 25-1) следующего содержания:
"25-1) проводит оценку эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий и оценку качества оказания государственных услуг в электронной форме;";
подпункт 33) изложить в следующей редакции:
"33) утверждает задание на проектирование информационно-коммуникационной услуги, разработанное сервисным интегратором "электронного правительства";";
подпункт 35) изложить в следующей редакции:
"35) выдает отраслевое заключение на концепцию проекта государственно-частного партнерства в сфере информатизации, за исключением проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации;";
дополнить подпунктом 42-1) следующего содержания:
"42-1) осуществляет мониторинг реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, а также мониторинг исполнения обязательств в период исполнения договорных отношений;";
подпункт 43) изложить в следующей редакции:
"43) осуществляет межведомственную координацию по вопросам функционирования единого шлюза доступа к интернету и единого шлюза электронной почты "электронного правительства";";
подпункт 50) изложить в следующей редакции:
"50) согласовывает технические задания на создание или развитие информационных систем государственных юридических лиц и негосударственных информационных систем, предназначенных для формирования государственных электронных информационных ресурсов;";
подпункт 54) изложить в следующей редакции:
"54) утверждает перечень информационных систем (или их частей), подлежащих многократному использованию в качестве стандартных решений при создании или развитии информационных систем государственных органов и сервисных программных продуктов;";
дополнить подпунктами 63-1), 63-2), 63-3), 63-4), 63-5), 63-6) и 63-7) следующего содержания:
"63-1) осуществляет согласование перечня проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, сформированного сервисным интегратором;
63-2) утверждает правила проведения мониторинга неизменности условий функционирования и функциональности объектов информатизации "электронного правительства" в соответствии с требованиями информационной безопасности;
63-3) утверждает правила функционирования и организационно-технического взаимодействия между государственной технической службой, операторами связи и пользователями единого шлюза доступа к интернету, а также правила функционирования и организационно-технического взаимодействия между государственной технической службой, оператором и пользователями единого шлюза электронной почты "электронного правительства";
63-4) утверждает методику разработки профилей защиты;
63-5) утверждает профили защиты;
63-6) осуществляет контроль за исполнением государственными органами требований утвержденных профилей защиты;
63-7) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области информатизации;";
3) в статье 12:
подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) разрабатывает задание на проектирование информационно-коммуникационной услуги;";
подпункт 12) изложить в следующей редакции:
"12) сопровождает проведение оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационно-коммуникационных технологий и оценку качества оказания государственных услуг в электронной форме;";
подпункт 20) изложить в следующей редакции:
"20) организует интеграцию объектов информатизации "электронного правительства" и национального шлюза Республики Казахстан;";
дополнить подпунктом 21-1) следующего содержания:
"21-1) формирует перечень проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации;";
4) в статье 13:
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
"3) имеет право привлекать объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры иных лиц для развития информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства", а также лиц для осуществления сопровождения и системно-технического обслуживания информационных систем государственных органов;";
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
"10) оказывает услуги связи государственным органам, их подведомственным организациям, органам местного самоуправления, а также иным субъектам информатизации, определенным уполномоченным органом и подключенным к единой транспортной среде государственных органов, для функционирования их электронных информационных ресурсов и информационных систем. Для оказания услуг связи имеет право привлекать иных лиц в качестве субподрядчиков (соисполнителей) услуг.";
дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
"12-1) осуществляет сопровождение и системно-техническое обслуживание корневого удостоверяющего центра Республики Казахстан, удостоверяющего центра государственных органов Республики Казахстан, национального удостоверяющего центра Республики Казахстан и доверенной третьей стороны Республики Казахстан;";
5) в пункте 1 статьи 14:
подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) проводит мероприятия по обеспечению защиты сетей телекоммуникаций, подключенных к интернету через единый шлюз доступа к интернету, и электронной почты государственных органов и местных исполнительных и представительных органов посредством единого шлюза электронной почты "электронного правительства";";
дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:
"13-1) осуществляет подключение и пропуск трафика операторов связи через единый шлюз доступа к интернету и почтового трафика оператора через единый шлюз электронной почты "электронного правительства";";
6) статью 26 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Промышленная эксплуатация информационно-коммуникационной платформы "электронного правительства" допускается при условии наличия акта с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестата соответствия требованиям информационной безопасности.
Промышленная эксплуатация сервисного программного продукта допускается при условии наличия акта с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности, протокола испытаний с целью оценки качества в соответствии с требованиями программной документации и действующих на территории Республики Казахстан стандартов в сфере информатизации и протокола экспертизы программной документации.";
7) статью 30 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Подключение и пропуск трафика операторов связи через единый шлюз доступа к Интернету осуществляется на договорной основе.";
8) статью 36 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1.Оказание собственником или владельцем общедоступного электронного информационного ресурса услуги по размещению пользователем информации осуществляется на основании соглашения, заключаемого в письменной форме (в том числе электронной), с использованием идентификации на портале "электронного правительства" или посредством зарегистрированного на общедоступном информационном электронном ресурсе абонентского номера сотовой связи пользователя путем отправления короткого текстового сообщения, содержащего одноразовый пароль для заключения соглашения.
Размещение информации пользователем осуществляется под своим именем или псевдонимом (вымышленным именем). Обезличивание персональных данных осуществляется на основании и в порядке, определенном соглашением.
Собственник или владелец электронного информационного ресурса обязан хранить информацию, используемую при заключении соглашения, весь период его действия, а также в течение трех месяцев после его расторжения.";
9) в статье 38:
подпункт 4) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) интеграции (при необходимости) с другими объектами информатизации "электронного правительства";";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Информационная система государственного юридического лица и негосударственная информационная система, предназначенные для формирования государственных электронных информационных ресурсов, создаются, эксплуатируются и развиваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, действующими на территории Республики Казахстан стандартами, жизненным циклом информационной системы и с учетом обеспечения следующих требований:
1) согласованного с уполномоченным органом технического задания;
2) акта испытаний с наличием положительного результата испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;
3) аттестата соответствия требованиям информационной безопасности;
Требования, установленные в настоящем подпункте, не распространяются на информационные системы финансовых организаций при их интеграции через внешний шлюз "электронного правительства", введенный в промышленную эксплуатацию.
4) соблюдения единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности.";
10) абзац третий пункта 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"Периодичность резервного копирования государственных электронных информационных ресурсов устанавливается технической документацией на информационную систему.";
11) в статье 43:
заголовок и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Интеграция объектов информатизации "электронного правительства"
1. Интеграция информационных систем государственных органов осуществляется в соответствии с правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства" и при соблюдении требований информационной безопасности, определяемой профилем защиты и оформляемой договором совместных работ по информационной безопасности государственных и негосударственных информационных систем.";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В случае интеграции негосударственной информационной системы с информационной системой государственного органа отдельно или одновременно с иной информационной системой государственного органа или другими объектами информатизации "электронного правительства", организация доступа к электронным информационным ресурсам осуществляется в соответствии с правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства".
4. Информационной системе государственного органа и негосударственной информационной системе при проверке подлинности электронной цифровой подписи подключение к шлюзу "электронного правительства" не требуется.";
12) в статье 44:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Интеграция негосударственной информационной системы с информационной системой государственного органа осуществляется исключительно через шлюз "электронного правительства" или платежный шлюз "электронного правительства" (для целей осуществления платежей) в соответствии с правилами интеграции объектов информатизации "электронного правительства".
2. Электронные информационные ресурсы, интерфейс, техническая документация и другие сопутствующие документы негосударственной информационной системы, интегрируемой с информационной системой государственного органа или предназначенной для формирования государственных электронных информационных ресурсов, создаются и хранятся на казахском и русском языках.";
пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:
"Требования, установленные в настоящем пункте, не распространяются на информационные системы финансовых организаций при их интеграции через внешний шлюз "электронного правительства", введенный в промышленную эксплуатацию.";
13) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Сервисная модель информатизации
1. Реализация сервисной модели информатизации включает планирование, создание и оказание информационно-коммуникационных услуг государственным органам на базе информационно-коммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" в соответствии с каталогом информационно-коммуникационных услуг.
2. Реализация сервисной модели информатизации осуществляется в соответствии с настоящим Законом, правилами реализации сервисной модели информатизации и иными нормативными правовыми актами в области информатизации.
3. Оказание государственным органам информационно-коммуникационных услуг может осуществляться путем заключения договора государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации либо договора между оператором и государственным органом, заключенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
4. Обязанности и ответственность оператора, государственных органов и поставщиков сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при оказании (получении) информационно-коммуникационных услуг устанавливаются законами Республики Казахстан и соглашением сторон.
5. При планировании проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации уполномоченный орган:
1) вносит проект перечня проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, планируемых к реализации, с приложением утвержденных заданий на проектирование информационно-коммуникационной услуги на согласование в уполномоченный орган по бюджетному планированию для определения финансовой обеспеченности проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации;
2) утверждает перечень проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, планируемых к реализации, на основании положительного заключения уполномоченного органа по бюджетному планированию по определению финансовой обеспеченности проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации.
Формирование и утверждение перечня проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации, осуществляются в порядке, определяемом правилами реализации сервисной модели информатизации.
6. Основаниями для включения в проект республиканского бюджета проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, планируемых к реализации, являются наличие:
1) положительного заключения на проект перечня проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации уполномоченного органа по бюджетному планированию в части определения финансовой обеспеченности проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации;
2) утвержденного уполномоченным органом в сфере информатизации задания на проектирование информационно-коммуникационной услуги;
3) положительного предложения Республиканской бюджетной комиссии.
7. Процедуры определения поставщиков сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, заключения, исполнения и прекращения договора государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации осуществляются в соответствии с настоящим Законом и правилами реализации сервисной модели информатизации.
8. Мониторинг и оценка реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, а также мониторинг исполнения договорных обязательств в период исполнения договорных отношений осуществляются в соответствии с правилами реализации сервисной модели информатизации.";
14) дополнить статьями 45-1, 45-2, 45-3 следующего содержания:
"Статья 45-1. Определение поставщика сервисного программного продукта или объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры по проектам государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации
1. Определение поставщика сервисного программного продукта или объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется на конкурсной основе конкурсной комиссией.
2. Конкурсная комиссия по определению поставщика сервисного программного продукта или объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры создается государственным органом-заказчиком информационно-коммуникационной услуги.
3. Председателем конкурсной комиссии является первый руководитель заказчика информационно-коммуникационной услуги либо лицо, уполномоченное им.
4. В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика информационно-коммуникационной услуги, уполномоченного органа, сервисного интегратора и иных заинтересованных государственных органов и организаций.
5. Конкурс по определению поставщика сервисного программного продукта или объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе квалификационный отбор, осуществляются в порядке, определяемом правилами реализации сервисной модели информатизации.
Статья 45-2. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальным поставщикам сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации
1. К потенциальному поставщику сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для индивидуальных предпринимателей);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации;
4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании недобросовестным потенциальным частным партнером.
2. Потенциальный поставщик сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет подтверждающие документы в порядке и объеме, предусмотренных правилами реализации сервисной модели информатизации.
3. Потенциальный поставщик сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры - нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет те же документы, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры - нерезидента Республики Казахстан.
4. Потенциальный поставщик сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры в случае представления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры в течение последующих трех лет с момента признания его судом недобросовестным потенциальным поставщиком сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры.
5. Государственные органы-заказчики информационно-коммуникационной услуги не позднее тридцати календарных дней со дня установления такого факта конкурсной комиссией предъявляют иск в суд о признании потенциального поставщика сервисного программного продукта или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, представившего недостоверную информацию по квалификационным требованиям, недобросовестным потенциальным частным партнером.
6. Достоверность информации по квалификационным требованиям, представляемой потенциальным поставщиком сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, устанавливается конкурсной комиссией на стадии квалификационного отбора поставщика сервисного программного продукта или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры.
7. Заказчик информационно-коммуникационной услуги направляет центральному уполномоченному органу по государственному планированию решения судов, вступившие в законную силу, о признании потенциального поставщика сервисного программного продукта или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры недобросовестным потенциальным поставщиком сервисного программного продукта или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры в течение пяти рабочих дней с момента получения таких решений для включения в перечень недобросовестных потенциальных частных партнеров.
Статья 45-3. Основания признания потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры не соответствующим квалификационным требованиям при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации
Потенциальный поставщик сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
1) непредставление документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры;
2) установление факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, предоставленных потенциальным поставщиком сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры для подтверждения его соответствия;
3) установление факта представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.";
15) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Оказание информационно-коммуникационных услуг государственным органам
1. Оператор, собственники объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, сервисных программных продуктов не приобретают права пользования и распоряжения электронными информационными ресурсами государственных органов, размещенными на принадлежащих данным лицам объектах.
2. Расчет предельной стоимости информационно-коммуникационной услуги, оказываемой государственным органам оператором, осуществляется на основе утвержденной уполномоченным органом методики.
3. Описание информационно-коммуникационных услуг, оказываемых государственным органам оператором, и информация об их стоимости размещаются на интернет-ресурсе оператора.
4. Информационно-коммуникационные услуги, включаемые в каталог информационно-коммуникационных услуг, классифицируются по виду и субъектам получения данных услуг.
5. В целях мониторинга качества оказания информационно-коммуникационных услуг государственным органам и обеспечения консультационного сопровождения получателей данных услуг уполномоченный орган и оператор привлекают единый контакт-центр.
6. Оператор при оказании информационно-коммуникационных услуг обеспечивает и несет ответственность перед государственными органами за безопасность хранения электронных информационных ресурсов в порядке, установленном законами Республики Казахстан и соглашением сторон.";
16) пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения соглашения по инициативе собственника сервисного программного продукта, оператор осуществляет эксплуатацию сервисного программного продукта до замены его другим сервисным программным продуктом.";
17) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Испытания на соответствие требованиям информационной безопасности, экспертиза технической документации, а также испытания с целью оценки качества
1. Испытания на соответствие требованиям информационной безопасности проводятся в обязательном порядке или по инициативе собственника или владельца.
2. К объектам испытаний, подлежащим обязательным испытаниям на соответствие требованиям информационной безопасности, относятся:
1) сервисный программный продукт;
2) информационно-коммуникационная платформа "электронного правительства";
3) интернет-ресурс государственного органа;
4) информационная система государственного органа;
5) информационная система, отнесенная к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры;
6) негосударственная информационная система, интегрируемая с информационной системой государственного органа или предназначенная для формирования государственных электронных информационных ресурсов.
3. Информационной системе государственного органа и негосударственной информационной системе для использования сервисов Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан по проверке подлинности электронной цифровой подписи прохождение испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности не требуется.
4. Для отдельных видов объектов испытаний, при проведении испытания на соответствие требованиям информационной безопасности, устанавливается состав работ в соответствии с методикой и правилами проведения испытаний сервисного программного продукта, информационно-коммуникационной платформы "электронного правительства", интернет-ресурса государственного органа и информационной системы на соответствие требованиям информационной безопасности.
5. Испытания программного обеспечения, программного кода, интернет-ресурса и информационных систем проводятся с целью оценки их соответствия требованиям технической документации, нормативных правовых актов Республики Казахстан и действующих на территории Республики Казахстан стандартов в сфере информатизации.
Экспертиза технической документации проводится с целью оценки ее соответствия требованиям нормативных правовых актов Республики Казахстан и действующих на территории Республики Казахстан стандартов в сфере информатизации.
Испытания программного обеспечения, программного кода, интернет-ресурса, информационной системы и экспертиза технической документации осуществляются по инициативе собственника или владельца и проводятся испытательными лабораториями в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.";
18) в статье 51:
в пункте 2:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
"2) информационная система государственного юридического лица, негосударственная информационная система, интегрируемые с информационной системой государственного органа или предназначенные для формирования государственных электронных информационных ресурсов;
Требования, установленные в настоящем подпункте, не распространяются на информационные системы финансовых организаций при их интеграции через внешний шлюз "электронного правительства", введенный в промышленную эксплуатацию.";
дополнить частью второй следующего содержания:
"При использовании сервисов Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан по проверке подлинности электронной цифровой подписи прохождение аттестации на соответствие требованиям информационной безопасности для объектов аттестации, указанных в настоящем пункте, не требуется.";
подпункты 3) и 4) пункта 12 изложить в следующей редакции:
"3) изменения условий функционирования и функциональности объекта аттестации, указанного в пункте 2 настоящей статьи;
4) прекращения эксплуатации объекта аттестации, указанного в пункте 2 настоящей статьи.";
19) пункт 3 статьи 55 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
"3) разработка задания по безопасности на основе утвержденных профилей защиты для определения мер защиты собственниками или владельцами объектов информатизации.";
20) пункт 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"2. Согласование задания на проектирование информационно-коммуникационной услуги, разработанного сервисным интегратором "электронного правительства", осуществляется государственным органом, курирующим соответствующую отрасль (сферу) в соответствии с порядком и сроками, определенными правилами реализации сервисной модели информатизации.";
21) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Переходные положения
1. Государственные органы, имеющие интернет-ресурсы государственных органов и информационные системы государственных органов, введенные в промышленную эксплуатацию до введения в действие настоящего Закона и не имеющие протокола испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестата соответствия требованиям информационной безопасности, проводят их испытания на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестацию в течение трех лет со дня введения в действие настоящего Закона.
В случае отсутствия технической документации на интернет-ресурс государственного органа, информационную систему государственного органа и (или) подтверждающих документов о вводе в промышленную эксплуатацию информационной системы государственного органа и интернет-ресурса государственного органа, государственные органы проводят их испытания, экспертизу технической документации, испытания на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестацию в установленные настоящим пунктом сроки с предоставлением восстановленной технической документации, определяющей общие задачи, принципы и правила по эксплуатации объектов информатизации, и документов, регламентирующих вопросы обеспечения информационной безопасности.
В сроки, установленные настоящим пунктом, государственные органы могут осуществлять сопровождение, системно-техническое обслуживание, а также техническую поддержку лицензионных программных продуктов и технических средств информационных систем государственных органов и интернет-ресурсов государственных органов, указанных в настоящем пункте.
2. Негосударственные информационные системы, интегрированные с информационными системами государственных органов или предназначенные для формирования государственных электронных информационных ресурсов и не имеющие протокола испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестата соответствия требованиям информационной безопасности, проходят испытания на соответствие требованиям информационной безопасности и аттестацию в течение трех лет со дня введения в действие настоящего Закона.".
16. В Закон Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года "О почте" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2016 г., № 8-I, cт. 64; № 24, ст. 124):
подпункт 12) пункта 1 статьи 5 исключить.
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением:
абзаца десятого подпункта 1), абзаца двадцать девятого подпункта 3), подпункта 6), абзаца второго подпункта 9), абзаца седьмого подпункта 12), абзацев третьего, четвертого, пятого, шестого, восьмого, десятого, одиннадцатого подпункта 13), абзаца четвертого подпункта 17) пункта 9 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования;
абзаца четвертого подпункта 5), абзацев второго и третьего подпункта 12) пункта 9 статьи 1, которые вводятся в действие с 1 января 2019 года;
пункта 2 статьи 1, который вводится в действие с 1 января 2021 года.
|
Президент Республики Казахстан |