Об утверждении Правил определения единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта

Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 2020 года № 301. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 августа 2023 года № 670.

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 11.08.2023 № 670 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 8-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2014 года "О физической культуре и спорте" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 мая 2020 года № 301

Правила определения единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определения единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 8-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 3 июля 2014 года "О физической культуре и спорте" и устанавливают порядок определения единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта (далее – единый оператор).

2. Для определения единого оператора при уполномоченном органе в области физической культуры и спорта (далее – уполномоченный орган) создается Комиссия по определению единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта (далее – Комиссия).

3. Рабочим органом Комиссии является Комитет по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта Республики Казахстан (далее – Комитет), который осуществляет организационно-техническое обеспечение ее деятельности.

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является Министр культуры и спорта Республики Казахстан.

Председатель Комиссии председательствует на заседаниях, планирует и руководит ее деятельностью, осуществляет общий контроль реализации ее решений. В случае отсутствия председателя Комиссии, функции председателя возлагаются на заместителя председателя Комиссии.

5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

6. Секретарь формирует повестку дня заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми документами, организует заседание Комиссии.

Секретарь Комиссии не является ее членом и не имеет право голоса при принятии решений.

Глава 2. Порядок определения единого оператора

7. Уполномоченный орган опубликовывает объявление о проведении конкурса по определению единого оператора на своем интернет-ресурсе и в периодических печатных изданиях.

Прием конкурсных заявок осуществляется Комитетом в течение пятнадцати календарных дней со дня размещения объявления.

8. Конкурсная заявка, представляемая некоммерческой организацией в форме корпоративного фонда для участия в конкурсе, направляется в Комитет и содержит:

1) заявление за подписью первого руководителя заявителя на участие в конкурсе по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) справку или свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

3) нотариально засвидетельствованную копию устава юридического лица и копию учредительного договора (при наличии);

4) сведения об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов, по форме, согласно приложению 17 к Правилам ведения лицевых счетов, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 306 "Об утверждении Правил ведения лицевых счетов" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16601);

5) оригинал справки банка, в котором обслуживается заявитель, за подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств заявителя, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком (в случае, если заявитель является клиентом нескольких банков второго уровня, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков), выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов;

6) копии договоров или выписки из счета (ов) банков второго уровня, или иные документы, подтверждающие наличие опыта распределения средств, направленных на развитие физической культуры и спорта, включая распределение средств, выделенных в рамках оказания спонсорской и (или) благотворительной помощи, не менее восьми лет.

Конкурсная заявка представляется на государственном и русском языках в запечатанном конверте. Все листы представленных документов прошиваются между собой, пронумеровываются и подписываются его уполномоченным лицом.

9. Критериями определения единого оператора являются:

1) регистрация заявителя в качестве юридического лица;

2) отсутствие налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, социальным отчислениям и отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование;

3) наличие опыта распределения средств, направленных на развитие физической культуры и спорта, включая распределение средств, выделенных в рамках оказания спонсорской и (или) благотворительной помощи, не менее восьми лет;

4) юридическое лицо не должно подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законами Республики Казахстан на момент определения единого оператора;

5) резидентство Республики Казахстан.

10. Не позднее двух рабочих дней со дня окончания принятия заявок Комиссия вскрывает запечатанные конверты и рассматривает конкурсные заявки на предмет полноты и надлежащего оформления. Конкурсные заявки, не соответствующие требованиям, указанным в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, отклоняются и подлежат возврату заявителям.

В целях уточнения сведений Комиссия вправе получать дополнительную информацию с интернет-портала открытых данных.

11. В день вскрытия конвертов председателем Комиссии оглашаются участники, допущенные к участию в конкурсе, и участники, чьи конкурсные заявки были отклонены из-за несоответствия пунктам 8 и 9 настоящих Правил.

12. Члены Комиссии обеспечивают сохранность документов заявителей во время их рассмотрения до возврата их секретарю Комиссии.

13. По итогам заседания Комиссия рекомендует определить единого оператора большинством голосов ее членов, участвующих в заседании, в размере двух третей от количества присутствующих. В случае равенства голосов, решающим голосом является голос председателя Комиссии. Члены Комиссии в случае выражения особого мнения излагают его в письменном виде и прикладывают к протоколу Комиссии.

14. Если в течение срока представления заявок представлена только одна конкурсная заявка, соответствующая требованиям пунктов 8 и 9 настоящих Правил, Комиссия принимает решение об определении данной некоммерческой организации единым оператором.

15. Протокол вскрытия конвертов и допуска к участию в конкурсе, а также об итогах заседания Комиссии подписывается в день заседания Комиссии председателем, всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, а также секретарем Комиссии и не позднее одного рабочего дня с момента рассмотрения конкурсных заявок размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа, а также направляется в периодические печатные издания для официального опубликования.

Формы протокола вскрытия конвертов и допуска к участию в конкурсе, а также протокол заседания Комисии утверждаются уполномоченным органом.

16. Конкурс признается Комиссией несостоявшимся в случаях, если:

1) не подано ни одной конкурсной заявки;

2) все заявители не соответствуют требованиям пунктов 8 и 9 настоящих Правил.

17. В случае признания конкурса несостоявшимся, уполномоченным органом принимается решение о повторном проведении конкурса.

18. По итогам заседания Комиссия рекомендует определить единым оператором одного из заявителей.

Уполномоченный орган принимает решение об определении единого оператора. Решение оформляется приказом уполномоченного органа.

19. Решение уполномоченного органа может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

_____________________

On approval of the Rules for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 14, 2020 No.301. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08/11/2023 No. 670

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08/11/2023 No. 670 (effective after the day of its first official publication).

In accordance with subclause 8-1) of article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 3, 2014 "On physical culture and sports" the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

1. To approve the attached Rules for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports.

2. This resolution shall come into force upon expiration of twenty-one calendar day after the date of its first official publication.

Prime Minister of the Republic of Kazakhstan

A. Mamin

Approved by the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated May 14, 2020 No.301

Rules
for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports
Chapter 1. General provisions

1. These Rules for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports (hereinafter referred to as the Rules), have been developed in accordance with subclause 8-1) of article 6 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated July 3, 2014 "On physical culture and sports" and shall establish the procedure for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports (hereinafter referred to as the single operator).

2. For the purposes of selecting the single operator, under the authorized body in the field of physical culture and sports (hereinafter referred to as the authorized body) the Commission for selecting the single operator for the distribution of off-budget funds aimed at the development of physical culture and sports (hereinafter referred to as the Commission) shall be created.

3. The working body of the Commission shall be the Committee of Sport and Physical Education of the Ministry of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Committee), which carry out organizational and technical provision of its activities.

4. The Commission consists of the chairperson, deputy chairperson and the members of the Commission.

The Chairperson of the Commission is the Minister of Culture and Sports of the Republic of Kazakhstan.

The Chairperson of the Commission shall preside the meetings, plan and manage its activities, carry out general control over implementation of its decisions. In case if the chairperson of the Commission is absent, the functions of the chairperson shall be entrusted to the deputy chairperson of the Commission.

5. A meeting of the Commission shall be duly constituted and quorate if attended by more than half of the total number of members of the Commission.

6. The secretary shall form the agenda of the meeting of the Commission, provides the necessary documents, organizes the meeting of the Commission.

The secretary of the Commission is not a member of the Commission and does not have the right to vote in decision-making.

Chapter 2. Procedure for selecting the single operator

7. The authorized body publishes an announcement on a tender to select a single operator on its Internet resource and in printed periodicals.

Acceptance of tender bids is carried out by the Committee within fifteen calendar days from the date of placing the announcement.

8. A tender bid submitted by a non-profit organization in the form of a corporate fund for participation in the tender, is to be sent to the Committee and contains:

1) an application signed by the first head of the applicant for participation in the competition in the form, approved by the authorized body;

2) a reference or a certificate of state registration (re-registration) of a legal entity;

3) a notarized copy of the charter of a legal entity and a copy of the memorandum of association (if available);

4) information on the absence (presence) of debts, accounting for which is kept in the state revenue authorities, in the form, in accordance with Appendix 17to the Rules for maintaining personal accounts, approved by order of the Minister of Finance of the Republic of Kazakhstan dated February 27, 2018 No. 306 "On approval of the Rules for maintaining personal accounts "(registered in the register of state registration of regulatory legal acts under No. 16601);

5) the original certificate of the bank in which the applicant is serviced, signed by an authorized person and stamped (if any) on the absence of overdue debts for all types of obligations of the applicant, lasting more than three months preceding the date of issue of the certificate, to the bank (if the applicant is a client of several second-tier banks, as well as a foreign bank, this certificate is submitted from each of these banks), issued not earlier than one month preceding the date of opening the envelopes;

6) copies of agreements or extracts from the account (s) of second-tier banks, or other documents confirming the existence of experience in the distribution of funds aimed at the development of physical culture and sports, including the distribution of funds allocated as part of the provision of sponsorship and (or) charitable assistance, at least eight years.

The tender bid shall be submitted in the Kazakh and Russian languages, in a sealed envelope. All sheets of the submitted documents are stitched together, numbered and signed by his authorized person.

9. The criteria for selecting the single operator shall be:

1) registration of the applicant as a legal entity;

2) absence of the tax indebtedness, debts on mandatory pension contributions, social deductions and deductions and (or) contributions for mandatory social health insurance;

3) experience in the distribution of funds aimed at the development of physical culture and sports, including the distribution of funds allocated as part of the provision of sponsorship and (or) charitable assistance, at least eight years;

4) the legal entity should not be subject to bankruptcy or liquidation proceedings, financial and economic activities should not be suspended in accordance with the laws of the Republic of Kazakhstan at the time of selecting the single operator;

5) residency of the Republic of Kazakhstan.

10. Not later than two working days from the date of the end of acceptance of the tender bids, the Commission opens the sealed envelopes and considers the competitive applications for completeness and proper execution. Tender bids that do not meet the requirements specified in clauses 8 and 9 of these Rules shall be rejected and must be returned to applicants.

In order to clarify the information, the Commission shall have the right to receive additional information from the Internet portal of open data.

11. On the day of opening the envelopes, the Chairperson of the Commission shall announce the participants admitted to participate in the competition, and the participants whose tender bids have been rejected due to inconsistency with clauses 8 and 9 of these Rules.

12. Members of the Commission shall ensure the safety of documents of applicants during their consideration until they are returned to the Secretary of the Commission.

13. Based on the results of the meeting, the Commission shall recommend to select a single operator by a majority of votes of its members participating in the meeting, in the amount of two-thirds of the number of those present. In case of equality of votes, the casting vote is the vote of the Chairperson of the Commission. Members of the Commission, in case of expressing a dissenting opinion, state it in writing and attach it to the minutes of the Commission.

14. If during the term for submission of applications only one competitive application is submitted that meets the requirements of clauses 8 and 9 of these Rules, the Commission shall make a decision to select this non-profit organization as a single operator.

15. Minutes of opening envelopes and admission to participate in the tender, as well as on results of the meeting of the Commission shall be signed on the date of the meeting of the Commission by the Chairperson, all members of the Commission, who are present at the meeting, as well as by the secretary of the Commission, not later than one working day from the moment of consideration of bids is posted on the Internet resource of the authorized body, and is also sent to periodicals for official publication.

Forms of the minutes of opening envelopes and admission to participate in the tender, as well as the minutes of the meeting of the Commission shall be approved by the authorized body.

16. The competition is recognized by the Commission as invalid in cases where:

1) no tender bids have been submitted;

2) all applicants to not meet the requirements of clauses 8 and 9 of these Rules.

17. If the tender is declared invalid, the authorized body shall make a decision to re-hold the tender.

18. Based on the results of the meeting, the Commission recommends that one of the applicants be selected as a single operator.

The authorized body decides on selecting the single operator. The decision shall be made by order of the authorized body.

19. The decision of the authorized body may be appealed to the court in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.