Об утверждении Правил создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам

Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 387. Утратило силу постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 августа 2023 года № 641

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 03.08.2023 № 641 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Примечание ИЗПИ!
Вводится в действие с 01.07.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 июля 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан

А. Мамин

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 387

Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года "О техническом регулировании" (далее – Закон) и определяют порядок создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее – Информационный центр).

2. Информационный центр является структурным подразделением республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Казахстанский институт стандартизации и метрологии" Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан и создается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Информационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан от 7 июля 2020 года "О здоровье народа и системе здравоохранения", законами Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года "О карантине растений", от 3 июля 2002 года "О защите растений", от 10 июля 2002 года "О ветеринарии", от 21 июля 2007 года "О безопасности пищевой продукции", от 14 октября 2014 года "О ратификации договора о Евразийском экономическом союзе", от 30 декабря 2020 года "О техническом регулировании", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящими Правилами.

4. Информационный центр создается для взаимодействия с Секретариатом Всемирной торговой организации (далее – ВТО), членами ВТО, международными и иностранными организациями по стандартизации с целью оказания консультационных услуг и предоставления заинтересованным сторонам и иностранным государствам копий документов и информации о (об):

1) действующих или разрабатываемых технических регламентах ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;

2) членстве или участии Республики Казахстан в международных организациях и международных договорах двустороннего и многостороннего характера в сфере стандартизации, в области технического регулирования, аккредитации, ветеринарии и фитосанитарии, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) источниках опубликования проектов, разрабатываемых и принятых технических регламентов, документов по стандартизации, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер и процедур подтверждения соответствия продукции, услуги или сведениях о них.

5. Взаимодействие с Секретариатом ВТО и членами ВТО по вопросам, связанным с обязательствами Республики Казахстан в ВТО, осуществляется через Информационный центр по вопросам ВТО в соответствии с законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности.

6. Основными задачами Информационного центра являются:

1) создание оперативной системы обмена информацией по техническим барьерам в торговле (далее – ТБТ) и ветеринарно-санитарным и фитосанитарным мерам (далее – ВСФ) с юридическими и физическими лицами;

2) информационное обеспечение в области ТБТ и по применению ВСФ мер.

7. Основными видами деятельности Информационного центра являются:

1) своевременное обеспечение Секретариата ВТО, стран-членов ВТО, государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), международных организаций и других заинтересованных сторон информацией о (об):

уведомлениях, связанных с процессами разработки, принятых (утвержденных) и введенных в действие технических регламентах, ВСФ мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги;

фактах нарушения требований технических регламентов, а также ВСФ требований, в том числе в результате осуществления государственного контроля;

фактах причинения вреда и нанесения ущерба жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений (с учетом тяжести этого вреда) вследствие нарушения обязательных требований, в том числе требований технических регламентов;

мерах, принятых для устранения нарушения требований технических регламентов, а также ВСФ требований;

продукции, представляющей опасность жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, полученной от международных организаций и третьих государств;

действующих процедурах контроля и инспектирования, правилах производства и карантина, процедурах одобрения допустимого уровня пестицидов и пищевых добавок;

процедурах оценки рисков, учитываемых при этом факторов, а также определения надлежащего уровня ветеринарной или фитосанитарной защиты;

ухудшении карантинной, фитосанитарной, эпидемиологической и эпизоотической ситуации и вводимых временных мерах;

обнаруженных и распространенных карантинных объектах (карантинных вредных организмах);

обнаружении инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) среди населения;

выявленной продукции, опасной для жизни, здоровья человека и среды его обитания;

возможных поступлениях подконтрольных товаров, не соответствующих единым санитарным требованиям;

национальных органах, координирующих работы по техническому регулированию, ВСФ мерам;

органе по аккредитации;

аккредитованных органах по подтверждению соответствия и испытательных лабораториях (центрах);

органах государственного контроля (надзора) в области технического регулирования, ВСФ мер;

документах об оценке соответствия;

международных правовых документах в области технического регулирования, ВСФ мер;

региональных (межгосударственных) стандартах, а также национальных (государственных) стандартах, которые могут на добровольной основе применяться для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

перечне болезней животных, при которых производятся обязательное обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, представляющих опасность для здоровья животных и человека, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 марта 2012 года № 18-03/127 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7590);

перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном Решением Комиссии ЕАЭС от 18 июня 2010 года № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе";

перечне карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, и особо опасных вредных организмов, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 4-4/282 "Об утверждении перечня карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, и перечня особо опасных вредных организмов" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11739);

перечне подкарантинной продукции, утвержденном приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 13 февраля 2015 года № 4-4/103 "Об утверждении перечня подкарантинной продукции" (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11255);

2) обеспечение сотрудничества с информационными центрами стран-членов ВТО, государств-членов ЕАЭС и другими международными организациями по ТБТ и ВСФ мерам;

3) сопровождение и формирование баз данных и информационных систем, обеспечивающих доступность информации по ТБТ и ВСФ мерам.

Глава 2. Порядок функционирования Информационного центра

8. Информационный центр по мере поступления уведомлений от Секретариата ВТО, государств-членов ЕАЭС и других международных организаций осуществляет их размещение на государственном и русском языках в форме уведомлений на своем интернет-ресурсе.

9. После получения уведомлений согласно пункту 8 настоящих Правил Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня осуществляет их перевод с иностранного языка на государственный и русский языки, а также проводит мониторинг полученных уведомлений по ТБТ и ВСФ мерам.

10. Информационный центр по запросу юридических и физических лиц на безвозмездной основе обеспечивает их информацией (разъяснениями) государственных органов (разработчиков) о действующих или разрабатываемых технических регламентах, ВСФ мерах, документах по стандартизации, изменениях к ним и процедурах подтверждения соответствия продукции, услуги в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года.

11. Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня направляет Секретариату ВТО, государствам-членам ЕАЭС и другим международным организациям информацию (разъяснение) государственных органов (разработчиков) к разрабатываемым в Республике Казахстан техническим регламентам, ВСФ мерам, документам по стандартизации, изменениях к ним и процедурам подтверждения соответствия продукции, услуги в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования, если иное не установлено ратифицированными международными договорами Республики Казахстан.

12. Государственные органы по мере принятия или наступления ТБТ и ВСФ мер в течение 1 (один) рабочего дня направляют информацию, указанную в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил, в электронном виде в Информационный центр.

13. Информационный центр в течение 1 (один) рабочего дня формирует уведомления на английском языке о разрабатываемых нормативных документах в области ТБТ и по ВСФ мерам и направляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности.

Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2021 года № 387

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2005 года № 718 "Об утверждении Правил создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам".

2. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 апреля 2008 года № 396 "О внесении изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2004 года № 926 и от 11 июля 2005 года № 718 и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2005 года № 800".

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2010 года № 869 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2005 года № 718".

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2019 года № 802 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июля 2005 года № 718 "Об утверждении Правил создания и функционирования Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам".

5. Пункт 1 изменений и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2020 года № 639 "О некоторых вопросах республиканских государственных предприятий, находящихся в ведении Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан".

On approval of the Rules for the Creation and Functioning of the Information Centre on Technical Barriers to Trade, Sanitary and Phytosanitary Measures

Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 8, 2021 No. 387. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08/03/2023 No. 641

Unofficial translation

Footnote. Abolished by the Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 08/03/2023 No. 641 (effective after ten calendar days after the date of its first official publication).
Note of the ILLI!
Shall be enforced from 01.07.2021.

In accordance with paragraph 1 of Article 12 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 30, 2020 "On Technical Regulation", the Government of the Republic of Kazakhstan HEREBY RESOLVES:

1. To approve the attached Rules for the creation and functioning of the Information Centre on technical barriers to trade, sanitary and phytosanitary measures.

2. To recognize as invalid some decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan in accordance with the annex to this resolution.

3. This resolution shall enter into force from July 1, 2021 and shall be subject to official publication.

Prime-Minister of the Republic of Kazakhstan

A. Mamin

	Approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan
	dated June 8, 2021 No. 387

Rules for the creation and functioning of the Information centre on technical barriers to trade, sanitary and phytosanitary measures

Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the creation and functioning of the Information Centre on technical barriers to trade, sanitary and phytosanitary measures (hereinafter - the Rules) have been developed in accordance with paragraph 1 of Article 12 of the Law of the Republic of Kazakhstan dated December 30, 2020 "On Technical Regulation" (hereinafter-the Law) and shall determine the procedure for the creation and functioning of the Information centre on technical barriers to trade, sanitary and phytosanitary measures (hereinafter-the Information centre).

2. The Information centre shall be a structural subdivision of the republican state enterprise on the right of economic management "Kazakhstan institute of standardization and metrology" of the Committee for technical regulation and metrology of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan and shall be created in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. The Information centre in its activities shall be guided by the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the Code of the Republic of Kazakhstan dated July 7, 2020 "On Public Health and Healthcare System", the laws of the Republic of Kazakhstan dated February 11, 1999 "On Plants Quarantine", dated July 3, 2002 "On Plants Protection”, dated July 10, 2002 “On Veterinary Medicine”, dated July 21, 2007 “On Food Safety”, dated October 14, 2014 “On Ratification of the Treaty on the Eurasian Economic Union”, dated December 30, 2020 “On Technical Regulation ”, other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan and these Rules.

4. The Information centre shall be created for interaction with the Secretariat of the World Trade Organization (hereinafter-the WTO), WTO members, international and foreign standardization organizations in order to provide consulting services and to provide interested parties and foreign states with copies of documents and information on (about):

1) acting or developing technical regulations for veterinary-sanitary and phytosanitary measures, standardization documents, amendments to them and procedures for confirming the conformity of products, services;

2) membership or participation of the Republic of Kazakhstan in international organizations and international treaties of a bilateral and multilateral nature in the field of standardization, in the field of technical regulation, accreditation, veterinary medicine and phytosanitary, in the field of sanitary and epidemiological welfare of the population;

3) sources of publication of drafts, developed and adopted technical regulations, standardization documents, veterinary-sanitary and phytosanitary measures and procedures for confirming the conformity of products, services or information about them.

5. Interaction with the WTO Secretariat and WTO members on the issues related to the obligations of the Republic of Kazakhstan in the WTO shall be carried out through the Information centre on WTO issues in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on the regulation of trade activities.

6. The main tasks of the Information centre shall be:

1) creation of an operational system for the exchange of information on technical barriers to trade (hereinafter - TBT) and veterinary-sanitary and phytosanitary measures (hereinafter - VSPh) with legal entities and individuals;

2) information support in the field of TBT and on the application of the VSPh measures.

7. The main activities of the Information Centre shall be:

1) timely provision of the WTO Secretariat, WTO member countries, member states of the Eurasian Economic Union (hereinafter-the EAEU), international organizations and other interested parties with information on (about):

notifications related to the development processes, adopted (approved) and put into effect technical regulations, VSPh measures, standardization documents, amendments to them and procedures for confirming the conformity of products, services;

facts of violation of the requirements of technical regulations, as well as the requirements of the VSPh, including as a result of implementation of state control;

facts of harm and damage to human life and health, property, environment, life and health of animals and plants (taking into account the severity of this harm) due to violation of mandatory requirements, including the requirements of technical regulations;

measures taken to eliminate violations of the requirements of technical regulations, as well as the requirements of the VSPh;

products that pose a danger to human life and health, property, the environment, life and health of animals and plants received from international organizations and third countries;

operating procedures for control and inspection, production and quarantine rules, procedures for approval of acceptable levels of pesticides and food additives;

procedures for assessing risks, factors taken into account, as well as determining the appropriate level of veterinary or phytosanitary protection;

deterioration of the quarantine, phytosanitary, epidemiological and epizootic situation and temporary measures being introduced;

detected and spread quarantine objects (quarantine harmful organisms);

detection of infectious and mass non-infectious diseases (poisoning) among the population;

identified products that are dangerous to human life, health and environment;

possible receipts of controlled goods that do not meet uniform sanitary requirements;

national bodies coordinating work on technical regulation, VSPh measures;

accreditation body;

accredited conformity assessment bodies and testing laboratories (centres);

bodies of state control (supervision) in the field of technical regulation, VSPh measures;

conformity assessment documents;

international legal documents in the field of technical regulation, VSPh measures;

regional (interstate) standards, as well as national (state) standards, which can be applied on a voluntary basis to confirm product compliance with the requirements of technical regulations;

the list of animal diseases in which mandatory neutralization (disinfection) and processing shall be carried out without withdrawal of animals, products and raw materials of animal origin, veterinary drugs, feed and feed additives that pose a danger to animal and human health, approved by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated March 28, 2012 No. 18-03/127 (registered in the register of state registration of regulatory legal acts under No. 7590);

the list of goods subject to veterinary control (supervision), approved by the Decision of the EAEU Commission dated June 18, 2010 No. 317 "On the application of veterinary and sanitary measures in the Eurasian Economic Union";

the list of quarantine objects and alien species, in relation to which plant quarantine measures shall be established and carried out, and especially dangerous harmful organisms, approved by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated March 30, 2015 No. 4-4/282 “On approval of the list of quarantine objects and alien species, in relation to which measures for plant quarantine shall be established and carried out, and the list of especially dangerous harmful organisms” (registered in the register of state registration of regulatory legal acts under No. 11739);

the list of quarantined products approved by the order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated February 13, 2015 No. 4-4/103 "On approval of the list of quarantined products" (registered in the Register of state registration of regulatory legal acts No. 11255);

2) ensuring cooperation with information centres of WTO member countries, EAEU member states and other international organizations on TBT and VSPh measures;

3) maintenance and formation of databases and information systems, ensuring availability of information on TBT and VSPh measures.

Chapter 2. Procedure for the functioning of the Information centre

8. The Information centre, as notifications are received from the WTO Secretariat, the EAEU member states and other international organizations, shall post them on its Internet resource in the state and Russian languages in the form of notifications.

9. After receiving notifications in accordance with paragraph 8 of these Rules, the Information centre shall translate them from a foreign language into the state and Russian languages within 1 (one) working day, and also monitor the received notifications on TBT and VSPh measures.

10. The Information centre, at the request of legal entities and individuals, shall provide them free of charge with information (clarifications) from state bodies (developers) on existing or being developed technical regulations, VSPh measures, standardization documents, amendments to them and procedures for confirming the conformity of products, services in the order established by the Administrative procedure- procedural code of the Republic of Kazakhstan dated June 29, 2020.

11. The Information centre within 1 (one) working day shall send to the WTO Secretariat, the EAEU member states and other international organizations information (clarification) of state bodies (developers) to the technical regulations developed in the Republic of Kazakhstan, VSPh measures, standardization documents, amendments to them and procedures for confirming the conformity of products, services in the manner prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan in the field of technical regulation, unless otherwise established by ratified international treaties of the Republic of Kazakhstan.

12. State bodies, as TBT and VSPh measures are taken or come into effect, within 1 (one) working day shall send the information specified in subparagraph 1) of paragraph 7 of these Rules in electronic form to the Information centre.

13. The Information centre within 1 (one) working day shall generate notifications in English about the developed regulatory documents in the field of TBT and VSPh measures and send them to the authorized body in the field of regulation of trade activities.

Appendix to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated June 8, 2021 No. 387

List of some decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan that have become invalid

1. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 11, 2005 No. 718 “On Approval of the Rules for the Creation and Functioning of the Information Centre on Technical Barriers to Trade, Sanitary and Phytosanitary Measures”.

2. Subparagraph 2) of paragraph 1 of the resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated April 28, 2008 No. 396 “On Amendments to the Resolutions of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 2, 2004 No. 926 and dated July 11, 2005 No. 718 and recognizing as invalid the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated August 1, 2005 No. 800".

3. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 1, 2010 No. 869 “On Amendments to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 11, 2005 No. 718”.

4. Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 28, 2019 No. 802 “On Amendments to the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated July 11, 2005 No. 718 “On Approval of the Rules for the Creation and Functioning of the Information Centre on Technical Barriers to Trade, Sanitary and Phytosanitary Measures”.

5. Paragraph 1 of the amendments and additions that are made to some decisions of the Government of the Republic of Kazakhstan, approved by the Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan dated October 2, 2020 No. 639 “On Some Issues of Republican State Enterprises under the Jurisdiction of the Ministry of Trade and Integration of the Republic of Kazakhstan”.