1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде поддержки
предпринимательства и развития конкуренции Республики Казахстан.
2. Главе Алматинской городской администрации передать на баланс
Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции ранее
выделенные служебные помещения площадью 600 кв. метров по адресу:
ул. Мичурина, 89.
3. Главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций
выделить служебные помещения для размещения соответствующих отделений
Фонда.
Премьер-министр
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 14 июня 1993 г. N 505
ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде поддержки предпринимательства
и развития конкуренции Республики Казахстан
Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Казахстан (в дальнейшем - Фонд).
1. Фонд призван содействовать ускоренному развитию предпринимательства в соответствии с приоритетными направлениями Программ поддержки предпринимательства преимущественно в сфере частного бизнеса, развитию конкуренции и инфраструктуры рынка.
2. Фонд является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, на всей территории Республики Казахстан, других государств.
Средства Фонда зачисляются на специальный республиканский бюджетный счет в Национальном банке Республики Казахстан.
Объем использования средств Фонда определяется при утверждении республиканского бюджета на предстоящий финансовый год в пределах поступивших сумм.
Фонд имеет гербовую печать со своим наименованием на казахском и русском языках, фирменные бланки, самостоятельный баланс и счета в банках, в том числе валютный. <*>
Сноска. Пункт 2 дополнен новыми абзацами - постановлением от 19 мая 1994 г. N 544.
3. В своей деятельности Фонд руководствуется Законами Республики Казахстан, указами и постановлениями Президента Республики Казахстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Ресчпублики Казахстан, актами международного права и настоящим Положением.
4. Основными задачами Фонда поддержки предпринимательства являются:
разработка и осуществление программ поддержки и развития частного предпринимательства;
участие в формировании и поддержке рыночных структур, основанных на негосударственных формах собственности, развитии конкуренции;
участие в формировании и развитии рыночной инфраструктуры, обеспечивающей хозяйствующим структурам равные условия и возможности для ведения предпринимательской деятельности;
содействие привлечению иностранных инвестиций, финансовой и технической помощи зарубежных стран и международных организаций с целью развития предпринимательства и подготовки кадров для рыночной экономики.
5. Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Казахстан образуется за счет:
обязательных отчислений хозяйствующих субъектов, расположенных на территории республики, независимо от форм собственности и методов хозяйствования, включая созданные на территории республики совместные предприятия с участием республиканских и иностранных юридических и физических лиц, их филиалов (отделений, других обособленных подразделений), имеющих расчетные счета в учреждениях банков;
части средств Фонда преобразования экономики республики, направляемых на поддержку частного предпринимательства;
части средств Государственного фонда содействия занятости и миграции населения Республики Казахстан, направляемых на создание новых рабочих мест в сфере частного предпринимательства;
части средств, полученных от разгосударствления и приватизации государственной собственности, в порядке, установленном законодательством;
добровольных перечислений хозяйствующих субъектов в целях поддержки предпринимательства и формирования инвестиционных резервов;
начисленных пени и неустоек в случаях неуплаты обязательных платежей, предназначенных в Фонд в установленные сроки;
за счет процентов от предоставляемых средств и пени за несвоевременный их возврат;
добровольных взносов казахстанских и иностранных юридических и физических лиц;
доходы от консультационной, методической и информационно-издательской деятельности и других поступлений;
других источников, не противоречащих действующему законодательству.
6. Исходя из основных задач Фонд выполняет следующие функции:
оказывает финансовую помощь предпринимателям, осуществляющим свою деятельность по приоритетным направлениям (перерабатывающим производствам, предприятиям, выпускающим товары народного потребления, изготавливающим строительные материалы, оказывающим услуги населению и др.);
выделяет средства для организаций экологически чистых производств, основанных на применении прогрессивных научных и технических разработок;
осуществляет финансово-кредитную деятельность в порядке, установленном законодательством;
предоставляет гарантии по кредитам хозяйствующим субъектам, деятельность которых направлена на создание конкурентной среды и насыщение рынка товарами и услугами; осуществляет страховую деятельность в соответствии с действующим законодательством;
участвует в учреждении предприятий и других хозяйственных образований, основанных на частной форме собственности в соответствии с действующим законодательством;
содействует в создании элементов инфраструктуры, в том числе информационных банков данных;
создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов, для решения поставленных задач;
осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
сотрудничает с аналогичными фондами государств - участников Содружества Государств и международными фондами по поддержке предпринимательства;
финансирует мероприятия, направленные на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов в их эффективное использование, в том числе организовывает конкурсы, выставки, аукционы, конференции и т.д.;
финансирует подготовку и обучение кадров для рыночной экономики;
осуществляет консультационную, методическую и информационно-издательскую деятельность;
осуществляет иные виды деятельности, необходимые для выполнения основных задач и функций и не противоречащие действующему законодательству.
7. Решение о финансировании, а также определение условий выделения средств хозяйствующим субюъектам принимается Министерством экономики Республики Казахстан. Министерство экономики Республики Казахстан принимает решение о размерах вложений средств Фонда в приоритетные направления развития частного предпринимательства, на конкурсной основе рассматривает проекты предпринимателей и программы развития частного предпринимательства, принимает решения об их финансировании, несет ответственность за распределение средств Фонда, заслушивает отчеты исполнительной дирекции по контролю за целевым использованием выделяемых средств.
При рассмотрении проектов Министерство экономики Республики Казахстан исходит из приоритетности направлений развития предпринимательства, экспертных оценок технико-экономических обоснований проектов, обеспеченности проекта условиями для его осуществления и соответствующими материально-техническими ресурсами.
К экспертизе проектов при необходимости привлекаются независимые эксперты из числа ведущих специалистов министерств и ведомств, представителей предпринимательских объединений, общественных организаций и международных финансовых институтов, ученых и практиков. <*>
Сноска. Пункт 7 - в редакции постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 июня 1994 г. N 709.
8. Оперативное управление деятельностью Фонда осуществляется исполнительной дирекцией Фонда.
Положение об исполнительной дирекции утверждается Министерством экономики Республики Казахстан. Исполнительный директор Фонда назначается Министром экономики республики.
Численность и предельный размер средств на содержание исполнительной дирекции Фонда устанавливаются Министерством экономики Республики Казахстан. <*>
Сноска. Пункт 8 - в редакции постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 июня 1994 г. N 709.
9. Для осуществления своих функций Фонд имеет право:
владеть, пользоваться и управлять имуществом Фонда в соответствии с его задачами и целями, а также действующим законодательством Республики Казахстан;
создавать, реорганизовывать и ликвидировать филиалы, отделения с правами юридического лица и представительства на территории Казахстана и других государств;
выступать в качестве учредителя инвестиционных, страховых и иных фондов, холдинговых компаний, совместных и других предприятий и организаций, деятельность которых соответствует задачам Фонда;
выступать истцом и ответчиком в арбитражном или третейском судах;
направлять специалистов для работы, обучения, переподготовки и повышения квалификации в другие государства;
контролировать целевое использование субсидий, кредитов и иных средств, выделяемых Фондом;
взыскивать в бесспорном (безакцептном) порядке суммы выделенных средств Фонда с наложением штрафа в случае нецелевого их использования предпринимателями;
использовать средства, полученные от консультационной, информационно-издательской деятельности Фонда, штрафы, неустойки и пени, взысканные с предпринимательских структур, на материально-техническое обеспечение и социальное развитие Фонда, а также на материальное стимулирование работников Фонда;
запрашивать и получать в органах управления, власти и других государственных и иных структурах (налоговых инспекциях, банках, органах статистики и т.д.) информацию, сведения, необходимые для обеспечения доходов Фонда и контроля за возвратом выделенных средств.
10. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется Комитетом государственного финансового контроля Республики Казахстан совместно с Министерством экономики.
11. Контроль за использованием хозяйствующими субъектами выделенных средств и своевременностью их возврата осуществляет исполнительная дирекция Фонда.
Использование выделенных средств не по назначению является основанием для их досрочного взыскания в бесспорном порядке с наложением штрафа. В случаях отсутствия денежных средств или их недостатка возмещение производится с гаранта и за счет имущества хозяйствующего субъекта, которое переходит в собственность Фонда. <*>
Сноска. Пункт 11 изменен постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 24 июня 1994 г. N 709.
12. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
13. Реорганизация и ликвидация Фонда производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.