С целью дальнейшего развития рынка ценных бумаг, обеспечения концентрации спроса и предложения, формирования объективных биржевых цен и на этой основе достижения расчета фондового индекса как показателя состояния экономики страны, привлечения на рынок ценных бумаг стратегических инвесторов, упрощения процедуры регистрации эмиссий ценных бумаг Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 1996 г. N 608 P960608_ "Об утверждении Программы развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан".
2. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом, Государственному комитету Республики Казахстан по приватизации, Министерству финансов, Министерству экономики Республики Казахстан совместно с Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам:
а) до 1 января 1997 года провести тендер по определению фондовой биржи, являющейся специализированным институтом рынка ценных бумаг, через которую осуществляется организованная торговля ценными бумагами, в том числе эмитируемыми государством;
б) до 20 декабря текущего года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Казахстан перечень хозяйствующих субъектов базовых и других отраслей промышленности, включая банки, часть государственного пакета акций которых будет реализована на фондовой бирже;
в) рекомендовать общему собранию каждого акционерного общества, вошедшего в вышеуказанный перечень, провести тендер среди международных аудиторских фирм для конверсии своего плана счетов на новые казахстанские стандарты бухгалтерского учета и проведения полномасштабного аудита за 1996 год. По результатам аудита включить ценные бумаги акционерных обществ по перечню, в соответствии с установленными требованиями, в первом полугодии 1997 года в листинг фондовой биржи;
г) в месячный срок после завершения аудита представить в Правительство Республики Казахстан поэтапный график выставления государственных пакетов акций указанных предприятий на фондовую биржу.
3. Национальной комиссии Республики Казахстан по бухгалтерскому учету до 1 февраля 1997 года разработать программу (механизм и процедуры) внедрения новых казахстанских стандартов бухгалтерского учета для указанных акционерных обществ.
4. Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам:
а) в месячный срок по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан:
внести предложения по формированию депозитарно-расчетной системы по ценным бумагам в рамках общей концепции единой платежной системы страны, разрабатываемой Национальным Банком Республики Казахстан;
принять порядок выдачи лицензий на осуществление деятельности по ведению реестров держателей корпоративных ценных бумаг дочерним организациям ряда крупных надежных банков;
б) до 1 января 1997 года принять положение о возможности совмещения отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
5. (Пункт 5 исключен - постановлением Правительства РК от 11 мая 1999 г. N 558 P990558_ )
6. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 29 июля 1996 г. N 944 P960944_ "Об утверждении Положений о Центральном депозитарии, о деятельности по ведению реестра держателей ценных бумаг, о кастодиальной деятельности".
7. Рабочей группе по пенсионной реформе внести предложения о возможности использования средств от приватизации для финансирования перехода на новую пенсионную систему.
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от 14 декабря 1996 г. N 1538
План мероприятий на 1996-1997 годы по выполнению
Программы развития рынка ценных бумаг в
Республике Казахстан
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
N і Мероприятие і Срок і Форма іОтветственные за
п/пі іисполненияіреализацииі исполнение
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
1 і 2 і 3 і 4 і 5
ДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДДД
1 Определить список до 20 Распоряжение Нацкомиссия по
хозяйствующих субъектов декабря Премьер- ценным бумагам,
базовых и других 1996 года Министра Госкомимущество,
отраслей промышленности, Минфин, Госком-
включая банки, часть приватизации,
госпакета акций Минэкономики
которого должна быть
направлена на фондовый
рынок
2 Разработать график месячный То же Госкомимущество,
реализации срок после Нацкомиссия по
государственных завершения ценным бумагам,
пакетов акций аудита Госкомприватиза-
акционерных ции, Минэкономики
обществ базовых и других
отраслей промышленности,
включая банки, через
фондовую биржу
3 Организовать проведение январь Решение Нацкомиссия по
тендера среди 1997 года общих бухучету,
международных собраний акционерные
аудиторских фирм для акционерных общества по
перевода на обществ согласованному
международные стандарты списку,
бухучета и аудита Нацкомиссия по
предприятий, вошедших ценным бумагам
в перечень акционерных
обществ базовых и
других отраслей
промышленности
4 Внести предложения по " Совместное Нацкомиссия по
формированию постановле- ценным бумагам,
депозитарно-расчетной ние Нацбанк (по
системы по ценным согласованию)
бумагам в рамках общей
концепции единой
платежной системы
страны, разрабатываемой
Нацбанком Республики
Казахстан
5 Провести тендер по декабрь Решение Нацкомиссия по
определению фондовой 1996 года тендерной ценным бумагам,
биржи как единственного комиссии Госкомимущество,
специализированного Госкомприватиза-
института рынка ценных ции,
бумаг, осуществляющего Минэкономики,
организованную торговлю Минфин, Нацбанк
ценными бумагами, в том
числе эмитируемыми
государством
6 Принять Положение о " Постановле- Нацкомиссия по
совмещении отдельных ние НКЦБ ценным бумагам,
видов профессиональной Нацбанк (по
деятельности на рынке согласованию)
ценных бумаг
7 Внести изменения в январь То же Нацкомиссия по
Положения о 1997 года ценным бумагам
лицензировании
брокерско-дилерской
деятельности в части
требований к величине
собственного капитала
8 Подготовить и принять " Совместное Нацкомиссия по
порядок выдачи лицензий постановле- ценным бумагам,
на осуществление ние Нацбанк
деятельности по ведению
реестра держателей
корпоративных ценных
бумаг дочерним
организациям ряда
крупных надежных банков
9 Подготовить и внести в " Проекты Нацкомиссия по
установленном порядке в законов ценным бумагам,
Правительство Республики Минюст, Нацбанк
Казахстан согласованные (по согласованию),
с заинтересованными Государственный
министерствами и налоговый комитет
ведомствами предложения
о внесении изменений в
Законы Республики
Казахстан:
"Гражданский кодекс
(Общая часть)"
"О хозяйственных
товариществах"
"О налогах и других
обязательных платежах
в бюджет"
10 Подготовить и внести декабрь Проект Госкомприватиза-
в установленном 1996 года Указа ция, Нацкомиссия
порядке предложения Президента по ценным
по преобразованию бумагам, НАМИ
инвестиционных
приватизационных фондов
11 Принять практические февраль Постановле- Минфин,
меры по вступлению в 1997 года ние Нацкомиссия по
Международную Правитель- ценным бумагам
организацию комиссий ства
по ценным бумагам
12 Заключить соглашения февраль- Соглашения Нацкомиссия по
с комиссиями по ценным март ценным бумагам
бумагам США и 1997 года
Российской Федерации
13 Принять практические второе Постановле- Минобразования,
меры по открытию полугодие ние Нацкомиссия по
специализированных 1997 года Правитель- ценным бумагам
отделений по подготовке ства
квалифицированных
специалистов для рынка
ценных бумаг на
экономических
факультетах высших
учебных заведений
Республики Казахстан
14 Принять практические " То же Нацкомиссия по
меры по формированию ценным бумагам,
системы информационного Минпечати, Нац-
обеспечения развития статагентство
рынка ценных бумаг
15 Принять меры по в течение Нормативные Нацкомиссия по
предотвращению 1997 года акты ценным бумагам,
проявлений инсайдерской Ассоциация проф-
деятельности на рынке участников рынка
ценных бумаг, ценных бумаг
использования
профессиональными
участниками рынка ценных
бумаг информации,
недоступной широкой
публике
Примечание. Министерство, ведомство, стоящее в графе исполнителей первым, вносит в Аппарат Правительства согласованный проект документа в срок до 15 числа указанного месяца.