В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 1997 г. N 3377 U973377_ "Об очередных мерах по реформированию системы государственных органов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 10, ст. 69) Правительство Республики Казахстан постановляет:
Утвердить Положение о Налоговом комитете Министерства финансов Республики Казахстан.
Первый заместитель
Премьер-Министра
Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 8 июля 1997 г. N 1076
ПОЛОЖЕНИЕ
о Налоговом комитете Министерства финансов
Республики Казахстан
(Налоговый комитет Минфина)
1. Общие положения
1. Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Налоговый комитет) является государственным органом, несущим ответственность за исполнение доходной части бюджетов всех уровней на основе налогового законодательства и других законодательных актов, предусматривающих поступление платежей в государственный бюджет, а также обязательных взносов и отчислений в Фонды государственного социального страхования, содействия занятости, обязательного медицинского страхования, Государственный центр по выплате пенсий, накопительные пенсионные фонды.
2. Налоговый комитет и его территориальные органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура и штатная численность Налогового комитета, а также численность его территориальных органов утверждаются Министром финансов Республики Казахстан.
4. Налоговый комитет и его территориальные органы содержатся за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства финансов Республики Казахстан.
5. Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальные органы являются юридическими лицами, имеют счета в банках, печати и бланки с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на казахском и русском языках.
II. Основные задачи, функции и права
Налогового комитета
6. Основными задачами Налогового комитета в сфере его деятельности являются:
обеспечение полного и своевременного поступления налогов и обязательных платежей в государственный бюджет, а также обязательных взносов и отчислений в Фонды государственного социального страхования, содействия занятости, обязательного медицинского страхования, Государственный центр по выплате пенсий, накопительные пенсионные фонды;
участие в разработке проектов законов, договоров по вопросам налогообложения с другими государствами;
обеспечение исполнения налогового законодательства, изучение его эффективности;
разъяснение налогоплательщикам их прав и обязанностей, своевременное информирование налогоплательщиков об изменениях налогового законодательства и нормативных правовых актов по налогообложению.
7. В соответствии с возложенными задачами Комитет выполняет следующие основные функции:
осуществляет контроль за соблюдением налогового законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения;
осуществляет контроль за обеспечением правильного исчисления, полного и своевременного внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, а также обязательных взносов и отчислений в Фонды государственного социального страхования, содействия занятости, обязательного медицинского страхования, Государственный центр по выплате пенсий, накопительные пенсионные фонды;
осуществляет проверки заявлений, сообщений и другой информации о нарушениях налогового законодательства;
проводит среди налогоплательщиков разъяснительную работу по применению налогового законодательства;
проводит анализ и оценку нарушений налогового законодательства и вносит соответствующие предложения по устранению причин и условий, способствующих налоговым правонарушениям и преступлениям;
получает, обобщает и анализирует отчеты о поступлении налогов, а также ведет учет начисленных и уплаченных налогов в бюджет;
проводит проверки организации работы территориальных налоговых органов по сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также обязательных взносов и отчислений в Фонды государственного социального страхования, содействия занятости, обязательного медицинского страхования, Государственный центр по выплате пенсий, накопительные пенсионные фонды;
по результатам проверок принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений;
заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Налогового комитета и руководителей территориальных налоговых органов;
оказывает методическую и практическую помощь территориальным налоговым органам;
изучает и внедряет опыт работы налоговых органов;
проводит мероприятия по повышению квалификации кадров;
осуществляет связь с налоговыми органами иностранных государств и международными налоговыми организациями в соответствии с имеющимися соглашениями, изучает опыт организации деятельности налоговых служб зарубежных стран и разрабатывает предложения по его практическому применению в деятельности налоговых органов Республики Казахстан;
в пределах своей компетенции реализует межгосударственные и межправительственные соглашения по вопросам налогообложения;
разрабатывает и утверждает в установленном порядке методические и инструктивные материалы, готовит разъяснения по применению налогового законодательства;
осуществляет меры по созданию информационных систем и других средств автоматизации и компьютеризации налоговых органов.
8. Для реализации возложенных на него задач и функций Налоговый комитет пользуется правами, предоставленными ему Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 24 апреля 1995 г. N 2235 Z952235_ "О налогах и других обязательных платежах в бюджет", в пределах его компетенции.
III. Организация деятельности Налогового комитета
9. Налоговый комитет входит в единую систему Министерства финансов Республики Казахстан и имеет органы с вертикальной подчиненностью, состоящие из налоговых комитетов по областям и городу Алматы, по районам, городам и районам в городах.
10. Налоговый комитет в пределах предоставленных ему полномочий автономно осуществляет специальные исполнительные и контрольные функции, а также координацию и руководство работой территориальных налоговых органов.
11. Налоговый комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан.
Заместитель Председателя Налогового комитета назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Председателя Налогового комитета.
Работники центрального аппарата Налогового комитета, председатели и заместители председателей налоговых комитетов по областям и городу Алматы, председатели налоговых комитетов по районам, городам и районам в городах назначаются на должность и освобождаются от должностей в соответствии с номенклатурой должностей, утверждаемой Министром финансов Республики Казахстан.
12. Председатель Налогового комитета:
организует и осуществляет руководство работой Налогового комитета и его территориальных органов, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Налоговый комитет задач и осуществление им своих функций;
определяет обязанности и степень ответственности заместителя и руководителей структурных подразделений Налогового комитета;
утверждает положения об управлениях и отделах Налогового комитета и типовое положение о территориальных налоговых комитетах;
в пределах своей компетенции издает приказы;
утверждает структуру и штатную численность налоговых комитетов по областям, городу Алматы;
налагает дисциплинарные взыскания;
в пределах своей компетенции представляет Налоговый комитет в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
13. В налоговых органах на всех уровнях создается фонд социального развития и материально-технического обеспечения.
Порядок использования фонда социального развития и материально-технического обеспечения органов налоговой службы определяется Правительством Республики Казахстан.
14. Налоговый комитет имеет право отменять или приостанавливать решения налоговых комитетов по областям и г. Алматы, по районам, городам и районам в городах в случае их несоответствия действующему законодательству.
15. Налоговый комитет в своей работе взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, правоохранительными и другими государственными контролирующими органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.
16. Работники Налогового комитета при исполнении служебных обязанностей охраняются законом.
17. Работники Налогового комитета подлежат обязательному личному страхованию за счет средств республиканского бюджета.
18. Ликвидация и реорганизация Налогового комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.