1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 1996 г. N 1758 P961758_ "Об Экспертном совете по бухгалтерскому учету";
пункт 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 27 июня 1997 г. N 1026 P971026_ "Об утверждении Положения о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 259).
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 декабря 1997 г. N 1777
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте методологии бухгалтерского учета и аудита
Министерства финансов Республики Казахстан
(Департамента бухучета и аудита Минфина)
МИССИЯ
Реализация задач государственной стратегии в области
бухгалтерского учета и аудита.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Департамент) является государственным органом, входящим в состав Министерства финансов Республики Казахстан, имеющим статус юридического лица, регулирующим систему бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Республике Казахстан, устанавливающим основные принципы и общие правила учета, требования по внутреннему контролю и внешнему аудиту.
2. Департамент с входящими в его структуру управлениями по областям образует единую систему регулирования бухгалтерского учета и аудита в Республике Казахстан.
3. Финансовое и материально-техническое обеспечение Департамента и его территориальных органов осуществляется через Департамент инспекторско-организационной работы аппарата Министерства финансов в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства финансов Республики Казахстан.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Президента, Правительства и Премьер-Министра Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
5. Нормативные правовые акты Департамента, принятые в области бухгалтерского учета и аудита, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являющимися резидентами Республики Казахстан, а также филиалов и представительств нерезидентов, зарегистрированных на территории Республики Казахстан.
6. Структура и штатная численность Департамента определяются Министром финансов Республики Казахстан, а управлений по областям - руководителями этих органов в пределах установленной ими штатной численности и фонда оплаты труда.
II. ПРИОРИТЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
7. Основными приоритетами в деятельности Департамента являются:
развитие бухгалтерского учета и аудита в республике и их интегрирование с международной системой бухгалтерского учета;
определение концептуальных вопросов развития и методологии
бухгалтерского учета и аудита, финансовой отчетности для всех
отраслей экономики;
разработка системы контроля за соблюдением нормативных правовых
актов по бухгалтерскому учету и аудиту;
стимулирование создания института профессиональных бухгалтеров
с целью повышения уровня квалификации специалистов бухгалтерского
учета и аудита;
создание условий по формированию доступного цивилизованного
рынка бухгалтерских услуг и аудита.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА
Задачи
8. Основными задачами Департамента в сфере его деятельности
являются:
участие в разработке и реализации общенациональной
государственной стратегии развития;
законопроектная работа в области бухгалтерского учета и аудита, анализ и обобщение практики применения законодательства в области бухгалтерского учета и аудита, разработка предложений по его совершенствованию;
обеспечение и принятие нормативных правовых актов по вопросам
бухгалтерского учета и аудита;
развитие и совершенствование бухгалтерского учета и аудита;
проведение исследований, анализа и контроля состояния
бухгалтерского учета и аудита для организаций отраслей экономики;
участие в подготовке проектов законодательных и иных
нормативных правовых актов, внесение их на рассмотрение
Правительства;
лицензирование аудиторской деятельности;
сертификация (аттестация) профессиональных бухгалтеров в
республике.
Функции
9. В соответствии с возложенными задачами Департамент:
разрабатывает методологию бухгалтерского учета и аудита для
всех отраслей экономики Республики Казахстан;
утверждает, изменяет и отменяет стандарты бухгалтерского учета и аудита, план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, форматы финансовой отчетности согласно стандартам бухгалтерского учета;
осуществляет лицензирование аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
выдает сертификат профессионального бухгалтера;
определяет новые виды профессиональной деятельности бухгалтеров и аудиторов, а также правила их деятельности;
привлекает для осуществления экспертных, научно-исследовательских работ и консультаций специалистов и экспертов государственных органов, организаций, в том числе зарубежных, с использованием в этих целях бюджетных и внебюджетных средств;
осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов
по бухгалтерскому учету и аудиту;
дает разъяснения по вопросам, относящимся к его компетенции;
организует повышение квалификации работников бухгалтерского
учета и аудита;
в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов
международных договоров и соглашений, взаимодействует и сотрудничает
с международными организациями в области бухгалтерского учета и
аудита;
осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.
Права
10. Департамент при осуществлении возложенных на него задач и
выполнении обязанностей имеет право:
издавать нормативные правовые акты в области бухгалтерского учета и финансовой отчетности, аудита, подлежащие обязательному исполнению юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
осуществлять контроль по ведению бухгалтерского учета и аудита юридическими и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и принимать меры, предусмотренные действующим законодательством;
в пределах своей компетенции вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных предприятий и иных организаций;
в установленном законодательством порядке выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы, быть органом государственного управления предприятием, осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности, назначать их руководителей;
запрашивать и получать в установленном законодательством порядке информацию от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан;
в соответствии с законодательством Республики Казахстан вносить предложения в Правительство Республики Казахстан, центральные исполнительные органы о приостановлении действия или отмене нормативных актов, противоречащих законодательству Республики Казахстан по вопросам бухгалтерского учета и аудита;
осуществлять лицензирование аудиторской деятельности в порядке,
установленном законодательством;
давать разъяснения по вопросам лицензирования аудиторской
деятельности;
в целях обеспечения объективности рассмотрения стандартов
бухгалтерского учета имеет право образовать Экспертный совет по
бухгалтерскому учету и аудиту из специалистов министерств и
ведомств, организаций и ученых;
по поручению Правительства принимать участие в работе и быть
членом международных профессиональных организаций по бухгалтерскому
учету и аудиту;
пользоваться другими правами в соответствии с действующим
законодательством.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
11. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра финансов Республики Казахстан.
12. Директор Департамента имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Республики Казахстан по представлению Директора Департамента.
Заместитель Директора Департамента замещает Директора Департамента во время его отсутствия, координирует деятельность Департамента и осуществляет иные обязанности, возложенные на него Директором.
13. Директор Департамента организует и осуществляет руководство работой Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций. В этих целях Директор Департамента:
определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя и руководителей структурных подразделений Департамента, а также руководителей областных управлений Департамента;
в пределах своей компетенции представляет Департамент в государственных органах и организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
в установленном порядке представляет интересы Республики Казахстан на международном уровне по вопросам бухгалтерского учета и аудита, организует и участвует в конференциях по бухгалтерскому учету и аудиту;
руководит изданием Департаментом нормативных правовых актов по вопросам бухгалтерского учета и аудита, справочно-методических и информационных материалов;
организует контроль за внедрением и соблюдением законодательных и нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и аудиту;
для оказания помощи и предоставления консультаций привлекает специалистов в области бухгалтерского учета и аудита;
осуществляет руководство по лицензированию аудиторской деятельности и выдачи сертификата профессионального бухгалтера;
назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной Министерством финансов Республики Казахстан;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и его областных управлений;
принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
14. В Департаменте создается Совет из его специалистов, который рассматривает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам бухгалтерского учета и аудита. Состав Совета утверждается Министром финансов Республики Казахстан.
15. Департамент и его территориальные органы являются юридическими лицами и имеют бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан со своим наименованием на государственном языке.
Территориальные органы Департамента имеют соответствующие счета в банках.
16. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством.