Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственного контроля в области использования и охраны водного фонда

Совместный приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 2 декабря 2004 года N 315-п, и.о. Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 17 ноября 2004 года N 239-п, Председателя Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан 19 ноября 2004 года N 37. Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Казахстан 13 декабря 2004 года N 3262. Утратило силу - совместным приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 13 июля 2007 года N 225-ө, Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 19 июля 2007 года N 67 и Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 28 июня 2007 года N 117

Извлечение из совместного приказа Министра охраны окружающей среды
Республики Казахстан от 13 июля 2007 года N 225-ө, Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения
Республики Казахстан от 19 июля 2007 года N 67 и Председателя Комитета
по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
от 28 июня 2007 года N 117

... ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Признать утратившим силу Совместный приказ Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 17 ноября 2004 года N 239-п, Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан от 2 декабря 2004 года N 315-п, Комитета санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан от 19 ноября 2004 года N 37 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственного контроля в области использования и охраны водного фонда".
...
3. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр охраны окружающей Председатель Комитета
среды Республики Казахстан государственной санитарно-
эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения
Республики Казахстан
Председатель Комитета по водным
ресурсам Министерства сельского
хозяйства Республики Казахстан
____________________________________________________

В соответствии со статьей 49 Водного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению государственного контроля в области использования и охраны водного фонда.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан от 12 декабря 2001 года N 105-П (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов от 18 января 2002 года N 1726).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр
охраны окружающей среды
Республики Казахстан

Исполняющий обязанности
Председателя Комитета по водным
ресурсам Министерства
сельского хозяйства
Республики Казахстан

Председателя Комитета
государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Министерства здравоохранения
Республики Казахстан

Утверждена
совместным приказом Председателя
Комитета по водным ресурсам
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 17 ноября 2004 года N 239-п,
Министра охраны окружающей среды
Республики Казахстан
от 2 декабря 2004 года N 315-п,
Председателя Комитета государственного
санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения
Республики Казахстан
от 19 ноября 2004 года N 37
"Об утверждении Инструкции по организации и
проведению государственного контроля в
области использования и охраны водного фонда"

Инструкция
по организации и проведению государственного
контроля в области использования и охраны водного фонда

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Водного Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" (далее - КоАП РК), постановления Правительства Республики Казахстан от 6 февраля 2004 года № 144 "Об утверждении Правил организации и проведения государственного контроля в области использования и охраны водного фонда" (далее - Правила).
2. Инструкция детализирует применение законодательства при осуществлении государственного контроля в области использования и охраны водного фонда (далее - государственный контроль) должностными лицами уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда и его территориальных органов (далее - уполномоченный орган).
3. Главными задачами уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля являются обеспечение:
1) взаимодействия и координации деятельности всех министерств, агентств, ведомств, осуществляющих государственный контроль в пределах своей компетенции;
2) наблюдения за состоянием и изменением вод под влиянием хозяйственной или иной деятельности, а также проверка выполнения водоохранных мероприятий;
3) установленного порядка пользования водным фондом и его учета;
4) выполнения обязанностей по охране вод;
5) предупреждения и ликвидации вредного воздействия на водные объекты;
6) контроля по соблюдению всеми юридическими и физическими лицами требований водного законодательства Республики Казахстан.
4. При разработке схем и проектов, связанных с использованием водных ресурсов, ведении государственного водного кадастра и мониторинга водного фонда, должностные лица уполномоченного органа:
1) принимают участие в согласовании места расположения проектируемых объектов и намечаемых решений;
2) устанавливают соответствие данных, представляемых водопользователями к включению в государственный водный кадастр, схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов, фактическому состоянию водного фонда;
3) проверяют соблюдение периодичности поверок и сроков аттестации измерительных приборов, используемых при ведении мониторинга водного фонда.
5. Должностные лица уполномоченного органа наделены полномочиями по осуществлению государственного контроля и являются по должности одновременно государственными инспекторами по использованию и охране водного фонда (далее - государственный инспектор).
Для осуществления государственного контроля государственные инспекторы обеспечиваются соответствующими служебным удостоверением установленного образца, нагрудным знаком, техническими средствами.

Глава 2. Организация и проведение государственного контроля

6. В целях организации, планирования, взаимодействия и координации деятельности государственных органов, осуществляющих государственный контроль, территориальные органы государственных органов, указанных в пункте 5 Правил, совместно с водохозяйственными управлениями соответствующего бассейна, ежегодно, с 15 декабря года предшествующему планируемому, разрабатывают планы проведения проверок физических и юридических лиц по соблюдению водного законодательства на год (плановые проверки). При необходимости планы проведения проверок корректируются.
Согласованные планы проверок на год представляются вышестоящим государственным органам в срок до 15 января планируемого года.
7. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
1) факты нарушений водоохранного законодательства;
2) поручения вышестоящих государственных органов;
3) рекомендации бассейновых советов;
4) жалобы, обращения и заявления физических и юридических лиц.
Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
8. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных законодательными актами Республики Казахстан.
9. В целях организации взаимодействия с общественными объединениями, юридическими и физическими лицами по вопросам разработки и соблюдения водоохранных мероприятий уполномоченный орган:
1) привлекает их для участия в работе бассейновых советов;
2) рассматривает на заседаниях бассейновых советов актуальные вопросы в области использования и охраны водного фонда.
10. Государственный контроль в области охраны недр, а также за стратегическими и экологически опасными объектами в области охраны водных ресурсов осуществляется Комитетом природоохранного контроля Министерства охраны окружающей среды.
11. Назначение проверки юридических и физических лиц производится в соответствии с пунктом 7 Правил. Форма предписания о проведении проверки соблюдения законодательства Республики Казахстан в области использования и охраны водного фонда (акт о назначении проверки) указана в приложении 1 к настоящей Инструкции.
Перед проверкой субъектов малого предпринимательства уполномоченным органом составляется Акт о назначении проверки деятельности субъектов малого предпринимательства (приложение 2 к настоящей Инструкции).
12. Предписание о проведении проверки соблюдения водного законодательства Республики Казахстан и Акт о назначении проверки деятельности субъектов малого предпринимательства регистрируется в Комитете по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан или его территориальных органах (далее - орган правовой статистики).
Предписание о проведении или Акт о назначении проверки соблюдения водного законодательства Республики Казахстан, предъявляется должностным лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица (филиала или представительства), индивидуальному предпринимателю, либо физическому лицу одновременно со служебным удостоверением.
13. Проверка производиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в Предписании о проведении, или Акте о назначении проверки соблюдения водного законодательства.
14. На основании одного предписания о проведении, или акте о назначении проверки соблюдения водного законодательства может проводиться только одна проверка.
15. Продолжительность проверки не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом проверки, руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем, один месяц.
16. Проверка может быть приостановлена на определенный период времени либо на неопределенное время путем вынесения акта о приостановлении проверки с уведомлением органа правовой статистики.
Приостановленная на неопределенное время проверка возобновляется уполномоченным органом путем вынесения акта о возобновлении проверки с уведомлением органа правовой статистики. Исчисление срока проведения проверки продолжается со дня возобновления.
17. Проведение проверок субъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Правилами проведения государственными органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 июня 2003 года № 572.
18. Проверка юридических и физических лиц производится с обязательным составлением уполномоченным органом, акта проверки соблюдения водного законодательства (далее - Акт проверки), форма которого указана в приложении 3 к настоящей Инструкции.
19. Акт проверки должен составляться в присутствии представителя проверяемого хозяйствующего субъекта.
В преамбуле Акта проверки должны отражаться основные характеристики проверяемого объекта, вид хозяйственной деятельности, наличие разрешительных, нормируемых и иных документов, объемы выделенных лимитов, объемы забора воды и сброса сточных вод, наличие водоохранных мероприятий и ход их выполнения, наличие и объемы системы оборотного и повторного водоснабжения и другие необходимые сведения.
После изложения вышеуказанных данных, в Акте проверки указываются выявленные нарушения водного законодательства и иных нормативных актов в области использования и охраны водного фонда по пунктам. При этом необходимо обязательно сделать ссылку на статьи, пункты соответствующих законодательных и нормативных документов.

Глава 3. Принятие мер по устранению нарушений водного
законодательства, привлечение виновных к ответственности и
оформление документов

20. При осуществлении государственного контроля государственный инспектор принимает меры по предупреждению, выявлению и устранению нарушений водного законодательства и привлечению виновных к ответственности.
21. В ходе проверки, в случаях обнаружения нарушения водного законодательства, на основании Акта проверки, государственный инспектор (в пределах предоставленных прав) принимает решение о применении к нарушителю одного или одновременно нескольких мер воздействия в зависимости от тяжести нарушений:
1) на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 51 Кодекса выносит Предписание об устранении выявленных нарушений правил пользования водными ресурсами и их охраны (далее - Предписание) (приложение 4 к настоящей Инструкции);
2) в соответствии со статьями 635 и 636 КоАП РК составляет Протокол об административном правонарушении (далее - Протокол) (приложение 5 к настоящей Инструкции);
3) на основании Правил и в соответствии со статьями 561 , 650 и 651 КоАП РК выносит Постановление о наложении административного взыскания (далее - Постановление) (приложение 6 к настоящей Инструкции);
4) на основании статьей 51 , 138-140 Кодекса и Гражданско -процессуального кодекса Республики Казахстан предъявляет к виновным лицам иски о возмещении ущерба, причиненные нарушением водного законодательства, предъявляет иски в суд;
5) на основании статьи 51 Кодекса вносит предложения в судебные органы о приостановлении хозяйственной деятельности водопользователей при самовольном водозаборе, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на водных объектах, об ограничении, приостановлении и запрещении сброса сточных вод в водные объекты, производимого с нарушением установленных требований, а также о прекращении деятельности отдельных производственных объектов, цехов и предприятий отрицательно влияющих на состояние водных объектов;
6) на основании статьи 281 Уголовного кодекса Республики Казахстан направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности за нарушение водного законодательства.
22. При совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности.
23. В строке "Сведения о личности нарушителя" Протокола приводятся сведения о должности и месте работы нарушителя, для лиц, не имеющих гражданство и иностранных лиц: год и место рождения, адрес места жительства, документ, подтверждающий личность или его заменяющий.
Существо нарушения водного законодательства должно быть описано таким образом, чтобы было ясно, где и когда оно было совершено, и в каких действиях и/или бездействиях выразилось.
24. Постановление принимается в отношении каждого нарушителя в отдельности (юридического, должностного и физического лица) и составляется в 3 экземплярах, один из которых немедленно вручается физическому лицу и законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено. В случае отсутствия указанных лиц копия постановления высылается в течение 3 (трех) дней со дня его вынесения.
25. Заявление уполномоченных органов об ограничении и приостановлении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением водного законодательства и других нормативных правовых актов, направляется в судебные органы в установленном порядке.
26. В целях обеспечения качественной организации и контроля проверок должна быть введена система строгой отчетности бланков (Приложения 1-6 к настоящей Инструкции). Бланки строгой отчетности регистрируются в специальном журнале.
Руководители территориальных органов уполномоченного органа обеспечивают своевременное изготовление и получение бланков, а также осуществляют контроль по их хранению и использованию по назначению.
Журналы учета предписаний, протоколов, актов, составленных на правонарушителей, привлекаемых к административной ответственности, должны храниться у ответственного лица, определенного приказом руководителя территориального органа, и должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью.
27. В соответствии с Кодексом и Правилами не допускается вмешательства какого-либо должностного лица или органа в процесс осуществления государственного контроля. Решение государственного инспектора обязательно для исполнения и может быть обжаловано в порядке подчиненности или в суде.

Приложение 1
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНОГО ФОНДА

N___ от "___"_______200_г

Государственному (ым) инспектору (ам) по использованию и
охране водного фонда____________________________________________
(фамилия и инициалы должностного лица, осуществляющего проверку)
Предписываю осуществить проверку__________________________
________________________________________________________________
(наименование, местонахождение хозяйствующего субъекта, РНН)
Вид проверки:_____________________________________________
(плановая, внеплановая, по обращению, встречная,
рейдовая, совместная)
Вопрос проверки: _________________________________________
Срок проведения проверки: ________________________________
Основание назначения проверки: ___________________________
Проверяемый период: ______________________________________
(в случае, если требуется изучение документов юридического
лица, филиала или представительства, или индивидуального
предпринимателя за определенный временной период)

Главный государственный инспектор
по использованию и охране водного фонда

Начальник бассейнового
водохозяйственного управления
(руководитель территориального __________________
подразделения БВУ) (ФИО, подпись)

Приложение 2
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

(лицевая сторона)
_____________________________________________________________________

АКТ О НАЗНАЧЕНИИ ПРОВЕРКИ | __________________________________
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ | (Ф.И.О., должность, N удостоверения)
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
______________________________|______________________________________
Код____ Регистрационный N_____|______________________________________
|(наименование проверяемого субъекта
|малого предпринимательства, адрес)
______________________________|______________________________________
поручает______________________|______________________________________
______________________________|РНН___________________________________
______________________________|______________________________________
______________________________|срок проведения "___"__________200__г.
(наименование уполномоченного |
органа (его территориальный |
орган) |
______________________________|______________________________________
Ф.И.О., должность, |"____" __________ 200 __ г.
N удостоверения |
______________________________|______________________________________
______________________________|Выявлено следующее____________________
______________________________|______________________________________
Проведение____________________|(описание нарушения со ссылкой на
(вид проверки, ревизии)|проверки, пункты, статьи, нормы
|правового акта)
______________________________|______________________________________
РНН __________________________|Результаты проверки __________________
(наименование проверяемого |Выписаны (составлены)_________________
субъекта адрес) |_______________________________________
с целью_______________________|(акты, предписания, протоколы, справки)
на основании__________________|______________________________ Ф.И.О.
______________________________|______________________________________
срок проведения ______________| (Подпись проверяющего, дата)
______________________________|______________________________________
Руководитель______ Ф.И.О._____|
(должность) (подпись)|
МП "____" ___________ 200 __ г|
_____________________________________________________________________

(оборотная сторона)

_________________________
(линия отреза) (линия отреза)
_____________________________________________________________________
Отрывной талон к акту о | Отрывной талон к акту о
назначении проверок | назначении проверок N
______________________________|______________________________________
Код____ Регистрационный N_____|Руководитель (представитель
Проверка______ произведена ___|проверяемого субъекта малого
(вид проверки, ревизия) |предпринимательства___________________
______________________________|______________________________________
______________________________|______________________________________
(Государственный контролирующий (Ф.И.О., телефон)
орган) |
______________________________|Замечания и предложения по
|проведенной проверке
______________________________|______________________________________
|Фактический срок проведения проверки
|"__"________ 200__г.
|"__"________ 200__г.
|__________________ Ф.И.О._____________
|(Подпись проверяющего, дата)
_____________________________________________________________________

Приложение 3
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

___________________________________________________________________
уполномоченный орган (его территориальный орган)
___________________________________________________________________
почтовый адрес, телефоны, факс

АКТ
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
№_______

______________________________________ "____"________________200__г.
местонахождение объекта

Государственным инспектором по использованию и охране водного фонда
____________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа (его территориального органа)
____________________________________________________________________
Ф.И.О.
на основании Водного Кодекса Республики Казахстан проведена проверка
соблюдения водного законодательства_________________________________
наименование хозяйствующего субъекта,
____________________________________________________________________
объекта или сооружения, вышестоящая организация,
____________________________________________________________________
почтовый адрес, телефоны,
____________________________________________________________________
министерство, ведомство
руководителем которого является ____________________________________
Ф.И.О
домашний адрес ___________________________ тел:_______ факс:________
Проверка проведена при участии______________________________________
должность, Ф.И.О.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в присутствии ______________________________________________________
должность, Ф.И.О. представителя хозяйствующего субъекта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

При проверке установлено следующее:

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

ПОДПИСИ: _________________ ___________________________________
Ф.И.О. государственного инспектора
_________________ ___________________________________
Ф.И.О. участников
_________________ ___________________________________
_________________ ___________________________________
_________________ ___________________________________
Ф.И.О. присутствующих
_________________ ___________________________________
_________________ ___________________________________

Заполнено в __________ экз, приложения на _____ листах
Экз № 1 _____________________________________________________________
Экз № 2 _____________________________________________________________
Экз № 3 _____________________________________________________________

С актом ознакомлен и один экземпляр получил "___"____________200 __г.

Руководитель хозяйствующего субъекта _________ ______________________
подпись Ф.И.О.
_____________________________________________________________________

Рег № ______

Приложение 4
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

ПРОТОКОЛ №_____
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

____________________ "____"________200__г.
(место составления)

Государственным инспектором в области использования и охраны водного фонда___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица)
В присутствии свидетелей:
________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей)
выявлено нарушение КоАП Республики Казахстан, допущенное________________
________________________________________________________________________

Сведения о личности нарушителя:
Должность, место работы_________________________________________________
Адрес места жительства _________________________________________________

Документ, подтверждающий личность или его заменяющий ___________________

Место, время совершения и существо правонарушения (краткое описание):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Какая часть (пункт) Кодекса об административных правонарушениях РК и
Водного кодекса нарушена:_______________________________________________

Объяснение правонарушителя
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Замечания и дополнения к протоколу не имею (имею)

С правами и обязанностями ознакомлен

_________________________________
(подпись правонарушителя)

Подписи свидетелей (при наличии)
__________________
__________________
(с правами и обязанностями в соответствии со ст. ст.594 КоАП ознакомлены)
"____" _______________200 _г.

На основании вышеизложенного данный протокол вместе с прилагаемыми материалами для наложения административного взыскания согласно ст. 640 КоАП подлежит направлению по месту совершения правонарушения - судье, органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (адм. комиссия) района (города)__________области.
Адрес, телефон: ________________________________________________________

Подпись лица, составившего протокол _____________
Подпись нарушителя:______________________________
Подпись свидетелей: _____________________________
_____________________________

Копию протокола получил
"_____" _____________ 200_г. _______________________
Подпись

рег. № __________

Приложение 5
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

________________________________________________________________________
уполномоченный орган (его территориальный орган)
________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефоны, факс

"____" _____________ 200__г. РУКОВОДИТЕЛЮ: ___________________
_________________________________
наименование хозяйствующего субъекта
_________________________________

ПРЕДПИСАНИЕ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ
НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
И ИХ ОХРАНЫ № _________

На основании акта проверки соблюдения водного законодательства № ______ от "_____" ___________ 200_ г. ПРЕДПИСЫВАЮ выполнить следующие мероприятия:
________________________________________________________________________
№ | Содержание предписания | Основание | Срок исполнения
п/п| | |
________________________________________________________________________
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
---|-------------------------------|-------------|----------------------
________________________________________________________________________

Настоящее предписание подлежит обязательному исполнению. Руководителю предприятия отправить в адрес уполномоченного органа (его территориального органа) информацию по выполнению предписания не позднее 7 дней по истечению срока выполнения предписания.
О выполнении мероприятий сообщите по вышеуказанному адресу. В случае невыполнения настоящего предписания в указанные сроки, к Вам будут применены меры согласно статьи 356 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".

Государственный инспектор
по использованию и охране водного фонда__________________________
Ф.И.О. подпись

М.П. "_____"__________________________ 200__г.

Предписание получил______________________________________________
занимаемая должность, Ф.И.О
________________ "________" ___________ 200__г.

_________________________________________________________________________

Рег №_________

Приложение 6
к Инструкции по организации
и проведению государственного
контроля в области использования
и охраны водного фонда

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КОМИТЕТ ПО ВОДНЫМ РЕСУРСАМ

_________________________________________________________________________
уполномоченный орган (его территориальный орган)
_________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефоны, факс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
№ __________

"______"_______________ 200__г.

Государственный инспектор по использованию и охране водного фонда:
_________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа (его территориального органа),
Ф.И.О., составившего постановление
_________________________________________________________________________
рассмотрев материалы о нарушении водного законодательства на_____________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. лица, в отношении которого рассматривается дело
на основании протокола № ____ от "____"____________ 200_г. и предоставленных материалов:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан, статьями 561 и 650 Кодекса Республики "Об административных правонарушениях",
ПОСТАНОВИЛ подвергнуть административному взысканию:
Штрафу в сумме: ____________________________________________ тенге
Штраф вносится _____________________________________________
банковские реквизиты органа, куда вносится штраф
_________________________________________________________________________
Настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или судебные органы по месту жительства в десятидневный срок со дня вручения нарушителю копии постановления.
Примечание: Означенный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренной статьей 701 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях". В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, он будет взыскан в принудительном порядке согласно статьи 708 вышеуказанного Кодекса.

Государственный инспектор
по использованию
и охране водного фонда:_________________ _______________________
подпись Ф.И.О.

М.П.

Постановление вручено (отправлено) нарушителю "____" ______ 200_г.

№ квитанции _____________ _______________ ______________________
подпись нарушителя Ф.И.О.
______________________________________________________________________

рег. № ___________

Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру мен жүргізу туралы нұсқаулықты бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрінің 2004 жылғы 2 желтоқсандағы N 315-п, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Су ресурстары жөніндегі комитетінің 2004 жыл 17 қарашадағы N 239-п, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігі Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті төрағасының 2004 жылғы 19 қарашадағы N 37 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2004 жылғы 13 желтоқсанда тіркелді. Тіркеу N 3262. Бұйрықтың күші жойылды - ҚР Қоршаған ортаны қорғау Министрінің 2007.07.13. N 225-ө, ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті Төрағасының 2007.07.17. N 67, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің Су ресурстары жөніндегі комитеті Төрағасының 2007.06.28. N 117 бірлескен бұйрықтарымен.

Ескерту. Бұйрықтың күші жойылды - ҚР Қоршаған ортаны қорғау Министрінің 2007.07.13. N 225-ө, ҚР Денсаулық сақтау министрлігінің Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитеті Төрағасының 2007.07.17. N 67, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің Су ресурстары жөніндегі комитеті Төрағасының 2007.06.28. N 117 бірлескен бұйрықтарымен.

------------Бұйрықтан үзінді-------------

... БҰЙЫРАМЫН:
1. "Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру мен жүргізу туралы нұсқаулықты бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігі Су ресурстары жөніндегі комитетінің 2004 жылғы 17 қарашадағы N 239-п, Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің 2004 жылғы 2 желтоқсандағы N 113-п, Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау министрлігінің Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау комитетінің 2004 жылғы 19 қарашадағы N 37 бірлескен бұйрығының күші жойылды деп танылсын.
...
3. Осы бұйрық қол қойылған күннен бастап күшіне енеді.

Қазақстан Республикасы Қазақстан Республикасы
Қоршаған ортаны қорғау Денсаулық сақтау
министрі министрлігінің Мемлекеттік
санитарлық-эпидемиологиялық
қадағалау комитетінің
төрағасы

Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрлігінің Су ресурстары
жөніндегі комитетінің
төрағасы
____________________________

Қазақстан Республикасының Су кодексінің 49 тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:
1. Қоса беріліп отырған Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру мен жүргізу туралы нұсқаулық бекітілсін.
2. 2002 жылғы 18 қаңтарда N 1726 нормативтік-құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу Реестрінде тіркеуден өткен, Қазақстан Республикасы Табиғи ресурстар және қоршаған ортаны қорғау министрлігі Су ресурстары жөніндегі комитеті төрағасының 2001 жылғы 12 желтоқсандағы N 105-П бұйрығы күшін жойды деп табылсын.
3. Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде тіркеуден өткен күннен бастап күшіне енеді.

Қазақстан Республикасы
Қоршаған ортаны қорғау министрі

Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы министрлігінің
Су ресурстары жөніндегі комитеті
төрағасының міндетін атқарушы

Қазақстан Республикасы
Денсаулық сақтау министрлігі
Мемлекеттік санитарлық-эпидемиологиялық
қадағалау комитеті төрағасы

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулықты бекіту туралы"
Қазақстан Республикасы Ауыл
шаруашылығы министрлігі Су
ресурстары жөніндегі комитеті
төрағасының міндетін атқарушының
2004 жылғы 17 қарашадағы N 139-п,
Қазақстан Республикасы Қоршаған
ортаны қорғау министрінің
2004 жылғы 3 желтоқсандағы N 315-п,
Қазақстан Республикасы Денсаулық
сақтау министрлігінің Мемлекеттік
санитарлық-эпидемиологиялық
қадағалау комитеті төрағасының
2004 жылғы 19 қарашадағы N 37
бірлескен бұйрығымен бекітілген

Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік
бақылауды ұйымдастыру мен жүргізу туралы
НҰСҚАУЛЫҚ

1 тарау. Жалпы ережелер

1. Бұл Нұсқаулық Қазақстан Республикасының Су кодексінің (әрі қарай - Кодекс) Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқықбұзулар туралы" кодексі (әрі қарай - ҚР ӘҚБтК), Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылдың 6 ақпандағы N 144 қаулысымен бекітілген "Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру әрі жүргізу ережесі" (әрі қарай - Ереже) негізінде әзірленді.

2. Нұсқаулық су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы уәкілетті органның және оның аумақтық органдарының (әрі қарай - уәкілетті орган) лауазымды тұлғаларымен су қорын пайдалану мен қорғауға мемлекеттік бақылауды (әрі қарай - мемлекеттік бақылау) жүзеге асыру кезінде заңнаманы қолдануды нақтылайды.

3. Мемлекеттік бақылауды жүзеге асырғанда уәкілетті органның басты мәселесі болып:
1) өздерінің құзыреті шеңберінде мемлекеттік бақылау қызметін жүзеге асыратын барлық министрліктердің, агенттіктердің, ведомстволардың өзара әрекет етуін және олардың қызметтерін үйлестіруді;
2) шаруашылық және өзге қызметтердің әсерінен сулардың жай-күйі мен өзгеруіне бақылауды, сондай-ақ су қорғау шараларының орындалуына тексерісті;
3) су қорын пайдалану және оның есебін жүргізудің белгіленген тәртібін;
4) суларды қорғау жөніндегі міндеттемелердің орындалуын;
5) су объектілеріне зиянды әсер етудің алдын алу және оларды жоюды;
6) Барлық заңды және жеке тұлғалармен Қазақстан Республикасы су заңнамасының талаптарын сақталуына бақылауды қамтамасыз ету болып табылады.

4. Су ресурстарын пайдаланумен, мемлекеттік су кадастры мен су қорына мониторинг жүргізумен байланысты сұлбалар мен жобаларды әзірлеу кезінде уәкілетті органның лауазымды тұлғалары:
1) жобаланған объектілердің орналасатын орындарын және долбарланған шешімдерді келісімдеуге қатысады;
2) су пайдаланушылармен ұсынылатын деректердің мемлекеттік су кадастрына, су ресурстарын кешенді пайдалану мен қорғау сұлбасына, су қорының нақты жай-күйіне сәйкестігін анықтайды;
3) тексерулердің және су қорына мониторинг жүргізгенде пайдаланылатын өлшеу аспаптарын аттестациялаудың уақыт аралығы мен мерзімдерін сақтауын тексереді.

5. Уәкілетті органның лауазымды тұлғаларына мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру өкілдіктері берілген және сонымен қатар олар лауазымы бойынша су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік инспекторлар (әрі қарай - мемлекеттік инспектор) болып табылады.
Мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру үшін мемлекеттік инспекторлар белгіленген тәртіптегі сәйкесті қызметтік куәлікпен, кеуделік белгімен және техникалық құралдармен қамтамасыз етіледі.

2-тарау. Мемлекеттік бақылауды ұйымдастыру
және жүргізу

6. Мемлекеттік бақылау жүргізуші мемлекеттік органдардың қызметін ұйымдастыру, жоспарлау, бірлесіп атқару және үйлестіру мақсатында Ереженің 5 тармағында көрсетілген мемлекеттік органдардың аумақтық органдары алабтың сәйкесті су шаруашылық басқармаларымен бірлесіп, жыл сайын, жоспарланатын жыл алдындағы жылдың 15 желтоқсанынан бастап уәкілетті органға су заңнамасының жеке және заңды тұлғалармен сақталуын тексеру жүргізудің жылдық жоспарын сәйкесті су шаруашылық басқармасына (жоспарлы тексерулер) келісімдеуге тапсырады. Қажет болған кездерде тексеру жүргізудің жоспарлары түзетіледі.
Жылдық тексерудің келісілген жоспарлары жоғары тұрған мемлекеттік органдарға жоспарланған жылдың 15 қаңтарына дейін.

7. Жоспардан тыс тексерулерді өткізуге:
1) су қорғау заңнамасын бұзу жайлары;
2) жоғары тұрған мемлекеттік органдардың тапсырмасы;
3) алабтық кеңестердің ұсыныстары;
4) жеке және заңды тұлғалардың шағымдары, жүгінулері және мәлімдемелері негіз болады.
Беймәлім жүгінулер жоспардан тыс тексеру жүргізуге негіз бола алмайды.

8. Қазақстан Республикасының заң актілерімен белгіленбеген тексерудің өзге түрлерін жүргізуге тыйым салынады.

9. Су қорғау шараларын сақтау және әзірлеу мәселелері бойынша қоғамдық ұйымдармен, заңды және жеке тұлғалармен өзара әрекет етуді ұйымдастыру мақсаттарында, уәкілетті орган:
1) оларды алабтық кеңестердің жұмысына қатысуға тартады;
2) алабтық кеңестердің отырыстарында су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы өзекті мәселелерді қарайды.

10. Су ресурстарын қорғау саласындағы жер қойнауына, сондай-ақ стратегиялық және экологиялық қауіпті объектілерге мемлекеттік бақылау Табиғат қорғауға бақылау комитетімен жүзеге асырылады.

11. Заңды және жеке тұлғаларға тексеру белгілеу Ереженің 7 тармағына сәйкес жүргізіледі. Қазақстан Республикасының су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы заңнамасының сақталуына тексеру жүргізу туралы нұсқаманың нысаны (тексеру белгілеу туралы акт) осы Нұсқаулықтың 1-қосымшасында көрсетілген.
Шағын кәсіпкерлік субъектілерін тексеру алдында, уәкілетті органмен Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметіне тексеру белгілеу туралы акт (осы Нұсқаулыққа 2 қосымша) жасалады.

12. Қазақстан Республикасының су заңнамасының сақталуына тексеру жүргізу туралы нұсқама және Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметіне тексеру белгілеу туралы акт Қазақстан Республикасы Бас Прокуратурасының Құқықтық статистика және арнайы есепке алу комитетінде немесе оның аумақтық органдарында (әрі қарай - құқықтық статистика органы) тіркеледі.
Тексеру жүргізу туралы нұсқама және Шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметіне Тексеру белгілеу туралы акт тексеру жүргізуші лауазымды тұлғамен заңды тұлғаның (филиалының немесе өкілдігінің) басшысына немесе өзге лауазымды тұлғасына, жеке кәсіпкерге немесе жеке тұлғаға қызметтік куәлікті көрсете отыра табыс етіледі.

13. Тексеру, тек ғана су заңнамасының сақталуына тексеру туралы нұсқамада немесе тексеруді белгілеу актісінде көрсетілген лауазымды тұлғамен (тұлғалармен) жүргізіледі.

14. Су заңнамасының сақталуына, Тексеру жүргізу туралы бір нұсқаманың немесе Тексеруді белгілеу актінің негізінде тек ғана бір тексеру жүргізуге болады.

15. Тексерудің ұзақтығы бір айдан аспауы керек. Арнайы зерттеулерді (сынақтарды), көлемі үлкен тексерулер қосылған сараптамаларды жүргізу қажеттігімен байланысты ерекше жағдайларда, уәкілетті органның басшысымен немесе оны ауыстырушы тұлғамен тексеруді жүргізудің мерзімдері ұзартылуы мүмкін, бірақ ол бір айдан аспауы керек.

16. Тексеру жүргізу мерзімінің барысы уақыт аралығына немесе белгіленбеген уақытқа тексерудің мерзімін тоқтата тұру актісін жасау негізінде, құқықтық статистика органын ескерту арқылы тоқтата тұрылуы мүмкін.
Белгіленбеген уақытқа тоқтата тұрған тексеру уәкілетті органмен тексеруді қайта жандандыру туралы актіні жасау жолымен құқықтық статистика органдарын ескерту арқылы қайта жандандырылады. Тексеру жүргізудің мерзімінің барысы қайта жандандырылған күннен бастап жалғастырылады.

17. Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне тексеру жүргізу Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылдың 17 маусымдағы N 572 қаулысымен бекітілген Мемлекеттік органдармен шағын кәсіпкерлік субъектілерінің қызметіне бақылау жүргізу ережесіне сәйкес жүзеге асырылады.

18. Заңды және жеке тұлғаларды тексеру уәкілетті органмен міндетті түрде су заңнамасының сақталуын тексеру актісін (әрі қарай - Тексеру актісі) жасаумен жүргізіледі, оның нысаны осы Нұсқаулыққа 3-қосымшада көрсетілген.

19. Тексеру актісі тексерілуші шаруашылық субъектісі өкілінің қатысуымен жасалуы тиіс.
Тексеру актісінің кіріспесінде тексерілуші объектінің негізгі сипаттамалары, шаруашылық әрекетінің түрі, рұқсаттық, нормалау және басқа да құжаттарының болуы, бөлінген лимит көлемі, алынған және қашыртқылған сарқынды суларының көлемі, су қорғау шараларының болуы және олардың орындалу барысы, суды айналмалы және қайта пайдалану жүйесінің болуы және оның көлемі және басқа да қажетті деректер көрсетілуі қажет.
Жоғарыда аталған деректер көрсетілгеннен кейін, Тексеру актісінде анықталған су заңнамасының және су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы басқа нормативті актілерді бұзушылықтар, тармақтар бойынша көрсетіледі. Анықталған құқықбұзушылықтарды көрсету барысында сәйкесті заңнамалық және нормативтік құжаттардың баптарына, тармақтарына міндетті түрде сілтеме жасалынуы тиіс.

3 тарау. Су заңнамасын бұзушылықты жою жөніндегі
шараларды қабылдау, кінәлілерді жауапкершілікке
тарту мен құжаттарды ресімдеу

20. Мемлекеттік бақылауды жүзеге асыру барысында мемлекеттік инспектор су заңнамасын бұзушылықтың алдын алу, анықтау мен жою және кінәлілерді жауапкершілікке тарту шараларын қабылдайды.

21. Тексеру барысында су заңнамасын бұзушылық анықталған жағдайда, мемлекеттік инспектор Тексеру актісінің негізінде мемлекеттік инспектор (оған берілген құқықтар шегінде) бұзушылықтың ауырлығына байланысты бұзушыға бір немесе бір уақытта бірнеше әсер ету шараларын қолдану туралы шешім қабылдайды:
1) Кодекстің 51-бабының 1-тармағының 3-тармақшасының негізінде Су ресурстарын пайдалану мен оларды қорғаудың ережелерін анықталған бұзушылықтарын жою жөніндегі нұсқаманы (әрі қарай - Нұсқама) (осы Нұсқаулыққа 4-қосымша) шығарады;
2) ҚР ӘҚБтК-нің 635 және 636-баптарына сәйкес Әкімшілік құқықбұзулар туралы хаттаманы (әрі қарай - Хаттама) (осы Нұсқаулыққа 5-қосымша) толтырады;
3) Ереженің негізінде және ҚР ӘҚБтК-нің 561 , 650 және 651-баптарына сәйкес Әкімшілік жаза тартқызу туралы қаулы (әрі қарай - Қаулы) (осы Нұсқаулыққа 6-қосымша) шығарады;
4) Қазақстан Республикасы Су кодексінің 51 , 138 - 140 -баптарына және Қазақстан Республикасының Азаматтық-процессуалды кодексіне сәйкес кінәлі тұлғаларға су заңнамасын бұзумен келтірілген залалдың орынын ерікті түрде толтыруға сот арқылы талап қояды;
5) Кодекстің 51-бабы негізінде су пайдаланушылар өз еркімен су алғанда, су объектілерінде табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар туындағанда су пайдаланушылардың шаруашылық қызметтерін тоқтата тұру, сонымен қатар белгіленген талаптарды бұзумен жүргізілетін сарқынды суларды су объектілеріне қашыртқылауды шектеу, тоқтата тұру және тыйым салу туралы, су объектілерінің жай-күйіне кері әсер ететін өндіріс объектілерінің цехтары мен кәсіпорындарының қызметін тоқтату туралы сот органдарына ұсыныс береді;
6) Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 281 бабының негізінде су заңнамасын бұзғаны үшін қылмыстық жауапкершілікке тарту туралы мәселені шешу үшін құқық қорғау органдарына тиісті материалдарды жібереді.

22. Бір тұлғамен екі немесе одан көп әкімшілік құқықбұзу жасалса, әр әкімшілік құқықбұзуға жаза дара беріледі.

23. Хаттаманың "Құқықбұзушының тұлғасы туралы деректер" атты қатарында құқық бұзушының лауазымы мен жұмыс орны, азаматтығы жоқ тұлғалар және шет елдік тұлғалар үшін туған жылы мен жері, мекен-жайы, жеке тұлғаны растайтын немесе оны алмастыратын құжат.
Су заңнамасының бұзылғаны жайы қайда, қашан, қалай және қандай әрекетпен және/немесе әрекетсіздікпен айқындалғаны түсінікті түрде баяндалуы тиіс.

24. Қаулы әрбір құқықбұзушыға жекелеген түрде (заңды, лауазымды және жеке тұлғаға) қабылданып, 3 данадан толтырылады, оның бір данасы жеке тұлғаға және заңды тұлғаның заңды өкіліне бірден тапсырылады. Көрсетілген тұлғалар болмаған жағдайда, қаулы шығарылған күннен бастап 3 (үш) күн ішінде оларға қаулы көшірмесі жіберіледі.

25. Су пайдаланушылармен су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы су заңнамасын және басқа да нормативті құқықтық актілерді бұзумен жүзеге асырылған шаруашылық және басқа да әрекеттерді шектеу және тоқтата тұру туралы сот органдарына мәлімдеме белгіленген тәртіпте беріледі.

26. Тексерулерді сапалы ұйымдастыру және бақылау үшін бланкілердің (осы Нұсқаулыққа 1-6 қосымшалар) қатаң есептеу жүйесі енгізілуі қажет. Қатаң есептегі бланкілер берілгенге дейін нөмірленіп, арнайы журналда тіркеледі.
Уәкілетті органның аумақтық органдарының басшылары бланктерді уақытылы дайындау мен алуды қамтамасыз етеді, сондай-ақ оларды сақтау мен нақты пайдалануына бақылау жасайды.
Әкімшілік жауапкершілікке тартылатын құқықбұзушыларға нұсқамаларды, хаттамаларды, актілерді есепке алу журналдары аумақтық органның басшысының бұйрығымен белгіленген жауапты тұлғада сақталады және жіптелуі, нөмірленуі және мөрмен бекітілуі керек.

27. Кодекс пен Ережеге сәйкес қандай да бір лауазымды тұлғаның немесе органның мемлекеттік бақылау процесіне араласуына жол берілмейді. Мемлекеттік инспектордың шешімі міндетті түрде орындалуы тиіс және оның шешіміне бағыныштылығына байланысты немесе сотқа шағымдануға болады.

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 1-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ СУ ҚОРЫН ПАЙДАЛАНУ
МЕН ҚОРҒАУ САЛАСЫНДАҒЫ ЗАҢНАМАСЫНЫҢ САҚТАЛУЫНА
ТЕКСЕРУ ЖҮРГІЗУ ТУРАЛЫ НҰСҚАМА

N_____ 200__ жылдың "__" ___________

Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік
инспектор(лар)ға
___________________________________________________________________
(тексеру жүргізуші лауазымды тұлғаның фамилия мен есімі, тегі)

Тексеру жүргізуге нұсқама беремін ___________________________
___________________________________________________________________
(шаруашылық субъектінің атауы, орны, СТРСТ)

Тексерудің түрі: ____________________________________________
(жоспарлық, жоспардан тыс, жүгіну бойынша,
қарсы, рейдтік, бірлескен)
Тексеру мәселесі: ___________________________________________
Тексеру өткізу мерзімі: _____________________________________
Тексеру белгілеуге негіз: ___________________________________
Тексерілетін уақыт аралығы: _________________________________
(заңды тұлғалардың, олардың филиалы немесе өкілдігінің,
немесе жеке кәсіпкердің құжаттарын белгіленген уақыт
аралығында қарау талап етілген жағдайда)

Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі
Бас мемлекеттік инспектор
Алабтық су шаруашылық
басқармасының бастығы
(АСБ-ның аумақтық бөлімшесінің бастығы) (ТЕӘЕ, қолы)

Су қорын пайдалану мен қорғау

саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 2-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

(бергі жағы)

___________________________________________________________________
ШАҒЫН КӘСІПКЕРЛІК |________________________________
СУБЪЕКТІЛЕРІНІҢ ҚЫЗМЕТІНЕ |Т.Е.ӘЕ.., лауазымы, куәліктің N)
ТЕКСЕРУ БЕЛГІЛЕУ ТУРАЛЫ АКТ |
___________________________________________________________________
Коды _____ Тіркеу N _____________|_________________________________
|(тексерілетін шағын кәсіпкерлік
|субъектілерінің атауы, мекен-жайы)
___________________________________________________________________
тапсырады________________________|СТТН ____________________________
___________________________________________________________________
_________________________________|өткізу мерзімі "__"______ 200_ ж.
уәкілетті органның (оның аумақтық|
органының атауы) |
___________________________________________________________________
Т.ӘЕ.Е., лауазымы, куәліктің N___| "____" __________ 200 __ ж.
___________________________________________________________________
_________________________________|Келесілер анықталды______________
_________________________________|
___________________________________________________________________
өткізу |(құқықтық актінің тармақтарына,
_________________________________|баптарына, нормаларына сүйене
(тексерудің, ревизияның түрі) |отыра бұзушылықты суреттеу)
___________________________________________________________________
СТТН ____________________________|Тексерудің нәтижелері ___________
___________________________________________________________________
(тексерілетін субъектілердің | Жазылды (құралған)
атауы, мекен-жайы) |
___________________________________________________________________
мақсатында ______________________|(актілер, нұсқамалар, хаттамалар,
_________________________________|анықтамалар)
___________________________________________________________________
негізінде _______________________| _______________ СТТН. __________
___________________________________________________________________
өткізу мерзімі __________________|(Тексерушінің қолы, датасы)
___________________________________________________________________
Басшы __________ Т.Е.ӘЕ.. ______ |
(лауазымы) (қолы) |
МО "____" ____________ 200 __ ж |
___________________________________________________________________

(арғы жағы)
-------------------------------------------------------------------
(үзу линиясы) (үзу линиясы)
___________________________________________________________________
Тексеруді белгілеу туралы актіге |Тексеруді белгілеу туралы
жыртылмалы талон |N актіге жыртылмалы талон
___________________________________________________________________
Коды _______ Тіркеу N ___________|Тексерілетін шағын кәсіпкерлік
Тексеру _______ өткізілді ___ ___|субъектілерінің басшысы (өкілі)
(тексерудің, ревизияның түрі)) |______________________
___________________________________________________________________
(Мемлекеттік бақылаушы орган) |(Т.Е.ӘЕ. телефоны)
___________________________________________________________________
_________________________________|Өткізілген тексеру жөніндегі
_________________________________|ескертулер мен ұсыныстар_________
___________________________________________________________________
|Тексеруді өткізудің нақты мерзімі
|"___" ________ 200 ж.
___________________________________________________________________
|"___"_________ 200 __ ж.
|__________________ Т.Е.ӘЕ._______
| (Тексерушінің қолы, датасы)
___________________________________________________________________

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 3-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

___________________________________________________________________
уәкілетті орган (оның аумақтық органы)
___________________________________________________________________
мекен-жайы, телефоны, факсы

СУ ЗАҢНАМАСЫНЫҢ САҚТАЛУЫН ТЕКСЕРУ
N_______ АКТІСІ

____________________________ 200 жылдың "____" _______________
объектінің тұрған жері

___________________________________________________________________
уәкілетті органның (оның аумақтық органының) атауы

Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік инспектор _____
___________________________________________________________________
аты-жөні, тегі
___________________________________________________________________
шаруашылық субъектінің, объектінің немесе ғимараттың атауы
___________________________________________________________________
жоғарғы ұйымы
___________________________________________________________________
министерствосы, ведомствосы
___________________________________________________________________
мекен-жайы, телефоны
кәсіпорын басшысы _________________________________________________
аты-жөні, тегі
мекен-жайы ________________ тел: _______________ факсы ____________
___________________________________________________________________
лауазымы, аты-жөні, тегі
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
________________________________________________________ қатысуымен
және ___________________________________________________ қатысуымен
кәсіпорын өкілінің лауазымы, аты-жөні, тегі

Қазақстан Республикасының Су кодексін негізге ала отырып су
заңнамасының сақталуына тексеру жүргізді.

Тексеру барысында мыналар анықталды
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Жеке қолдары _____________ ________________________________________
Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі
мемлекеттік инспектордың тегі, аты-жөні
_____________ ________________________________________
қатысушылардың тегі, аты-жөні
_____________ ________________________________________
_____________ ________________________________________

Толтырылғаны ___________ дана, қосылым _______________парақта
N 1 дана __________________________________________________________
N 2 дана __________________________________________________________
N 3 дана __________________________________________________________

Актімен танысып, бір данасын алдым
Шаруашылық субъектісінің басшысы ___________ ________________
жеке қолы аты-жөні, тегі

200 жылдың "_____" ____________________

тіркеу N

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 4-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

ӘКІМШІЛІК ҚҰҚЫҚБҰЗУ ТУРАЛЫ
N____ХАТТАМА

________________________ "___" ________________ 200__ ж.
(толтырылу орны)

1. Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік инспектормен
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(лауазымы, тегі мен инциалдары)
___________________________________________________________________
2. ____________________________________________ куәлардың қатысуымен
(куәләрдің тектері, есімдері, әкелерінің
есімдері және мекен жайлары)

3. Азамат _________________________________________________________
Т.Е.ӘЕ.
___________________________________ Қазақстан Республикасының ӘҚБт
Кодексін бұзуы анықталды.

Бұзушының тұлғасы туралы мәліметтер
Лауазымы, жұмыс орны_______________________________________________
Тұрғылықты мекен-жайы _____________________________________________

Тұлғаны куәландыратын немесе оны ауыстыратын құжат ________________

Құқық бұзудың орны, уақыты және мәні (қысқа жазба) ________________
___________________________________________________________________
"Әкімшілік құқықбұзу туралы" Кодексті бұзу туралы және Су
кодексінің қандай бөлігі (тармағы) бұзылды:________________________
Құқық бұзушының түсініктемесі______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Хаттамаға ескертулер мен қосымшаларым жоқ (бар)
Құқықтарыммен және міндеттеріммен таныстым.

Бұзушының қол таңбасы: __________________________
Куәлердің қол таңбасы: __________________________
__________________________
(ӘҚБт Кодексінің 594 бабына сәйкес құқықтармен және міндеттермен
таныстық)
"___" _____________ 200_ ж.

Жоғарыда келтірілгендердің негізінде осы хаттама қосымша
материалдарымен бірге әкімшілік жаза қолдану үшін ӘҚБт Кодексінің
630-бабына сәйкес, құқық бұзу орын алған жерге - ____________
облысының соттаушыға, ауданның (қаланың) әкімшілік құқықбұзу
жөніндегі істерді қарауға уәкілетті (лауазымды тұлғаға) органға
(әкімш. комиссияға) жіберіледі.

Мекен-жайы, телефоны:______________________________________________

Хаттаманы жасаған адамның қол таңбасы _____________________
Бұзушының қол таңбасы: ___________________________
Куәлердің қол таңбасы: ___________________________
___________________________

Хаттаманың көшірмесін алдым

"____" _____________ 200__ж. __________________
Қол таңбасы

тіркеу N _______

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 5-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

___________________________________________________________________
уәкілетті орган (оның аумақтық органы)
___________________________________________________________________
мекен-жайы, телефоны, факсы

"__" ____________ _________________________________
шаруашылық субъектісінің атауы
_________________________________

БАСШЫСЫНА

СУ РЕСУРСТАРЫН ПАЙДАЛАНУ МЕН ОЛАРДЫ ҚОРҒАУДЫҢ
ЕРЕЖЕЛЕРІНІҢ АНЫҚТАЛҒАН БҰЗУШЫЛЫҚТАРЫН ЖОЮ ЖӨНІНДЕГІ
НҰСҚАМА

200 жылдың "___"__________ N ______ Су заңнамасының сақталуын
тексеру актісі негізінде келесі іс-шараларды орындауға НҰСҚАМА
БЕРЕМІН:
___________________________________________________________________
тәртіп N | Нұсқама мазмұны | Негіздемесі | Орындалу мерзімі
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

Бұл нұсқама міндетті түрде орындалуға жатады. Нұсқаманың
орындалу мерзімі біткен күннен бастап 7 күн ішінде кәсіпорын
басшысы уәкілетті органның (оның аумақтық органының) мекен-жайына
нұсқаманың орындалуының нәтижесі туралы жазбаша түрде ақпарат беруі
тиіс.
Іс-шараның орындалуы туралы ақпарат жоғарыда көрсетілген
мекен-жайға жіберілуі қажет. Көрсетілген мерзім ішінде нұсқама
орындалмаған жағдайда Сізге Қазақстан Республикасының "Әкімшілік
құқықбұзулар туралы" Кодексінің 356 бабына сәйкес шара қолданылады.

Су қорын пайдалану мен қорғау
жөніндегі мемлекеттік инспектор _________ ___________________
қолы аты-жөні, тегі

М.О.

Нұсқаманы алдым _____________________________________________
лауазымы, аты-жөні, тегі
______________ 200 жылдың "_____" _________________________
қолы
___________________________________________________________________

Тіркеу N

Су қорын пайдалану мен қорғау
саласындағы мемлекеттік бақылауды
ұйымдастыру мен жүргізу туралы
нұсқаулыққа 6-қосымша

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ
СУ РЕСУРСТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ КОМИТЕТ

___________________________________________________________________
уәкілетті орган (оның аумақтық органы)
___________________________________________________________________
мекен-жайы, телефоны, факсы

ӘКІМШІЛІК ЖАЗА ТАРТҚЫЗУ ТУРАЛЫ
N _________ ҚАУЛЫ

200 жылдың "_______" ___________________
___________________________________________________________________
уәкілетті органның (оның аумақтық органының) атауы

1. Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік инспектор___
___________________________________________________________________
қаулы шығарған, уәкілетті органның (оның аумақтық органы) атауы,
лауазымды тұлғаның аты-жөні, тегі
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
ісі қаралудағы тұлғаның аты-жөні, тегі
су заңнамасын бұзғаны туралы келесі материалдарды:
___________________________________________________________________
қарай отырып, 200 жылдың "____" _______________ N ______ хаттамаға
және берілген басқа да материалдарды негізге алып:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан
Республикасының "Әкімшілік құқықбұзулар туралы" Кодексінің 561 және
650-баптарына сәйкес,
келесі түрдегі әкімшілік жаза тартқызу туралы ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
____________________________________________ айыпқа тартылсын
айыппұл ___________________________________________ төленсін
айыппұл төлейтін органның банктік деректері
___________________________________________________________________
Бұл қаулы жоғары органда (жоғары лауазымды тұлғада) немесе
тұрғын орынында қаулы шыққан күннен бастап он күн ішінде сотта
шағымдалынуы мүмкін.
Ескертпе: көрсетілген айыппұл Қаулы күшіне енгеннен бастап
немесе Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқықбұзулар туралы"
Кодексінің 701-бабымен көзделген кейінге қалдыру мерзімі біткен
күннен бастап 30 (отыз) күн ішінде төленуі тиіс. Айыппұл
белгіленген мерзімде төленбеген жағдайда, айыппұл Қазақстан
Республикасының "Әкімшілік құқықбұзулар туралы" Кодексінің
701-бабымен Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқықбұзулар
туралы" Кодексінің 708-бабына сәйкес еріксіз түрде алынады.
Су қорын пайдалану мен қорғау жөніндегі мемлекеттік инспектор
_________________ _____________________________________
қолы аты-жөні, тегі

М.О.

Қаулы құқық бұзушыға тапсырылды (жіберілді)

Квитанция N________ ____________________ __________________
құқық бұзушының қолы аты-жөні, тегі

___________________________________________________________________

тіркеу N