Об утверждении Правил оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) по городу Тараз

Решение маслихата города Тараз Жамбылской области от 23 октября 2008 года N 11-5. Зарегистрировано Управлением юстиции города Тараз Жамбылской области 25 ноября 2008 года за номером 81. Утратило силу решением Таразского городского маслихата Жамбылской области от 14 мая 2010 года № 29-5

      Утратило силу решением Таразского городского маслихата Жамбылской области от 14 мая 2010 года № 29-5

      В соответствии со статьей 97 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях", постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 "О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон" городской маслихат РЕШИЛ:
      1. Утвердить прилагаемые Правила оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) по городу Тараз.
      2. Признать утратившим силу решение Таразского городского маслихата № 7-7 от 8 июля 2008 года "Об утверждении Порядка предоставления жилищной помощи малообеспеченным гражданам по городу Тараз" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6-1-78, опубликовано 27 августа 2008 года в газете "Жамбыл-Тараз", № 68).
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции, вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 октября 2008 года.

      Председатель сессии                Секретарь
      городского маслихата               городского маслихата
      Ж. Сыдыков                         У. Байшигашев

Утверждены решением
Таразского городского маслихата
№ 11-5 от 23 октября 2008 года

Правила
оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам)
по городу Тараз

1. Общие положения

      1. Настоящие правила оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) по городу Тараз (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 97 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года "О жилищных отношениях", постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2004 года № 949 "О некоторых вопросах компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон".
      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      жилищная помощь - помощь, оказываемая малообеспеченным семьям (гражданам) для возмещения затрат по оплате содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и услуг связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к городской сети телекоммуникаций;
      компенсация повышения тарифов абонентской платы за телефон, абонентам городских сетей телекоммуникаций (далее - компенсация повышения тарифа абонентской платы за телефон) - денежная компенсация, входящая в состав жилищной помощи по оплате содержания жилища и потребления коммунальных услуг, предназначенная для возмещения затрат повышения тарифов абонентской платы за телефон и определяемая как разница между действующим тарифом и тарифом, сложившимся по состоянию на сентябрь 2004 года;
      заявитель (физическое лицо) - лицо, обратившееся от себя лично или от имени семьи за назначением жилищной помощи;
      уполномоченный орган - государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ акимата города Тараз";
      расходы на содержание жилища - сумма платежей, необходимая на эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт жилого дома, а также содержание земельного участка;
      коммунальные услуги - услуги, предоставляемые в жилом доме (жилом здании) и включающие водоснабжение, канализацию, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, мусороудаление и обслуживание лифтов;
      услугодатель (поставщик услуг) – юридическое лицо, оказывающее услуги по содержанию жилища, услуги по водоснабжению, канализации, газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, мусороудалению и обслуживанию лифтов и услуги связи на основании договора.
      нормы площади жилья и потребления коммунальных услуг, обеспечиваемые компенсационными мерами – размеры, необходимые для расчета выплат при оказании жилищной помощи.
      3. Жилищная помощь оказывается малообеспеченным семьям (гражданам), постоянно проживающим в городе Тараз и являющимся собственниками или нанимателями (поднанимателями) жилища, в случае, если расходы в бюджете семьи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг в пределах норм площади жилья и потребления коммунальных услуг, обеспечиваемых компенсационными мерами превышают долю предельно допустимых расходов на эти цели.
      Доля предельно допустимых расходов на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг устанавливается к совокупному доходу семьи в размере 15 процентов.
      В совокупный доход семьи включаются все виды доходов, кроме государственной адресной социальной помощи, ежемесячные государственные пособия на детей до восемнадцати лет, жилищная помощь, единовременные пособия на погребение, единовременные государственные пособия в связи с рождением ребенка.
      4. Оплата содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг сверх установленной нормы производится на общих основаниях.
      5. Жилищная помощь не назначается малообеспеченным семьям (гражданам), имеющим в частной собственности более одной единицы жилья (дома, квартиры) или сдающим жилые помещения в наем.
      Жилищная помощь не назначается малообеспеченным семьям (гражданам), имеющим трудоспособных лиц, которые не работают, не зарегистрированы в уполномоченных органах по вопросам занятости, кроме инвалидов, учащихся и студентов, слушателей и курсантов дневной формы обучения, включая магистратуру, а также граждан, занятых уходом за инвалидами I и II групп, детьми-инвалидами с детства до шестнадцати лет, лицами старше восьмидесяти лет, детьми в возрасте до семи лет.

2. Размер и порядок оказания жилищной помощи

      6. Для получения жилищной помощи необходимо ежеквартально  предоставление документов в соответствии со "Стандартом оказания государственной услуги по назначению жилищной помощи", утвержденного постановлением акимата Жамбылской области от 25 апреля 2008 года № 119 (зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 06 июня 2008 года за номером 1691).
      7. Жилищная помощь на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребления коммунальных услуг и услуг связи, в части увеличения абонентской платы за телефон назначается на текущий квартал независимо от времени подачи документов в текущем квартале, но не ранее возникновения права собственности или аренды на жилище.
      8. Размер жилищной помощи рассчитывается как разница между суммой, начисленной по тарифам на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), потребление коммунальных услуг в пределах норм, обеспечиваемых компенсационными мерами, и предельно допустимой долей расходов данной семьи на эти цели плюс размер компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон.
Размер жилищной помощи не может превышать сумму фактических расходов на оплату содержания жилища и коммунальные услуги.
      Жилищная помощь за услуги связи абонентам городских сетей телекоммуникаций оказывается в размере разницы увеличения абонентской платы за телефон.
      9. В случаях проведения получателем жилищной помощи текущего или капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума (далее – текущий или капитальный ремонт) расчет производится в соответствии с зарегистрированными долями участников объекта кондоминиума. Возмещение компенсации производится одноразовым платежом по одному из видов текущего или капитального ремонта.
      10. При изменении доли предельно допустимых расходов семьи на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома) и потребления коммунальных услуг, доходов семьи, а также размеров оплаты (тарифов) на коммунальные услуги и на услуги связи, уполномоченный орган производит перерасчет ранее назначенной жилищной помощи.
      11. Получатели жилищной помощи в течение десяти дней информируют уполномоченный орган о любых изменениях формы собственности жилья, состава семьи, совокупного дохода и других факторах, влияющих на размер жилищной помощи, а также о случаях неверного начисления жилищной помощи.
      12. Незаконно полученные суммы жилищной помощи подлежат возврату получателем в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке.
      13. Предельный размер расходов на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), принимаемый к расчету при назначении жилищной помощи, устанавливается общим собранием участников кондоминиума с учетом зарегистрированных долей участников кондоминиума.
      14. При назначении жилищной помощи учитываются следующие нормы площади жилья и потребления коммунальных услуг, обеспечиваемые компенсационными мерами:
      1) нормы площади жилья, обеспечиваемые компенсационными мерами:
для одиноких граждан – 30 кв.м., но не менее размера однокомнатной
квартиры и не более фактически занимаемой площади;
      для семьи из двух и более человек – 18 кв.м. на каждого члена семьи, но не более фактически занимаемой площади;
      2) нормы потребления электроэнергии (в месяц):
      на семью от одного до пяти человек – 50 квт. на каждого члена семьи;
      от пяти и более человек – 200 квт.
      3) нормы потребления коммунальных услуг эквивалентны нормам отпуска коммунальных услуг, применяемых территориальным уполномоченным органом по регулированию естественных монополий (монополистической деятельности), при утверждении ими тарифов (цен) на оказываемые услуги.

3. Источники финансирования жилищной помощи

      15. Финансирование выплат на содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), оплату коммунальных услуг и услуг связи, в части увеличения абонентской платы за телефон осуществляется за счет средств городского бюджета.
      16. Суммы начисленные на оплату содержания жилища (кроме содержания индивидуального жилого дома), коммунальных услуг по письменному заявлению получателей перечисляются на лицевые счета соответствующих услугодателей (поставщиков услуг), а компенсации повышения тарифов абонентской платы за телефон - на лицевые счета абонентов.
      17. Услугодатели (поставщики услуг) коммунальных услуг зачисляют поступившие суммы жилищной помощи на лицевые счета получателей.
      18. Все спорные вопросы или нестандартыне ситуации при назначении жилищной помощи решаются в соответствии с действующим законодательством.

Тараз қаласы бойынша табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсету Ережелерін бекіту туралы

Жамбыл облысы Тараз қалалық мәслихатының 2008 жылғы 23 қазандағы N 11-5 шешімі. Жамбыл облысы Тараз қаласының әділет басқармасында 2008 жылғы 25 қарашада 81 нөмірімен тіркелді. Күші жойылды - Тараз қалалық мәслихатының 2010.05.14 № 29-5 Шешімімен

      Ескерту. Күші жойылды - Тараз қалалық мәслихатының 2010.05.14 №  29-5 Шешімімен.

      "Тұрғын үй қатынастары туралы" Қазақстан Республикасы 1997 жылғы 16 сәуiрдегi Заңының 97 бабына, "Телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің арттырылуына өтемақы төлеудің кейбір мәселелері туралы" 2004 жылғы 9 қыркүйектегі № 949 Қазақстан Республикасы Үкіметінің
қаулысына сәйкес қалалық мәслихат ШЕШІМ ЕТТІ:
      1. Қоса беріліп отырған Тараз қаласы бойынша табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсету Ережелері бекітілсін.
      2. "Тараз қаласы бойынша аз қамтамасыз етілген азаматтарға тұрғын үй көмегін беру тәртібін бекіту туралы" Тараз қалалық мәслихатының 2008 жылғы 8 шілдедегі № 7-7 шешімінің (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 6-1-78 болып тіркелген, 2008 жылдың 27 тамызында № 68 "Жамбыл-Тараз" газетінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.
      3. Осы шешім әділет органдарында мемлекеттік тіркелген күннен бастап күшіне енеді, алғаш ресми жарияланғаннан кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі және 2008 жылдың 1 қазанынан туындаған қатынастарға таралады.

      Қалалық мәслихаттың                 Қалалық мәслихат
      сессиясының төрағасы                хатшысы
      Ж. Сыдықов                          Ө. Байшығашев

      Тараз қалалық мәслихаттың
      2008 жылғы 23 қазандағы
      № 11-5 шешімімен бекітілген

Тараз қаласы бойынша табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсету Ережелері

1. Жалпы ережелер

      1. Осы Тараз қаласы бойынша табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсету Ережелері (әрі қарай - Ережелер) "Тұрғын үй қатынастары туралы" Қазақстан Республикасы 1997 жылғы 16 сәуiрдегi Заңының 97 бабына, "Телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің арттырылуына өтемақы төлеудің кейбір мәселелері туралы" 2004 жылғы 9 қыркүйектегі № 949 Қазақстан Республикасы Үкіметінің
қаулысына сәйкес әзірленген.
      2. Осы Ережелерде келесі негізгі ұғымдар пайдаланылады:
      тұрғын үй көмегі - тұрғын жайды ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), коммуналдық қызметтерді және қалалық телекоммуникация желісіне қосылған телефон үшін абоненттік ақыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс қызметтерін тұтынуға ақы төлеу бойынша шығындарды өтеу үшін табысы аз отбасыларына (азаматтарға) көрсетілетін көмек;
      қалалық телекоммуникациялар желiсiнiң абоненттеріне телефон үшiн абоненттік ақы тарифтерiнiң арттырылуына өтемақы төлеу (бұдан әрi - телефон үшiн абоненттiк ақы тарифтерінің арттырылуына өтемақы төлеу) - тұрғын үй ұстауға және коммуналдық қызметтерді тұтынуға төлеу жөнiндегi тұрғын үй көмегiнiң құрамына кiретiн, телефон үшін абоненттік ақы тарифтерiнің арттырылу шығындарын өтеуге арналған және қолданылып жүрген тариф пен 2004 жылғы қыркүйектегі жағдай бойынша қалыптасқан тариф арасындағы айырма ретiнде белгіленетін ақшалай өтемақы;
      өтініш иесі (жеке тұлға) - жеке өзінің немесе отбасының атынан тұрғын үй көмегін тағайындауға өтініш берген адам;
      уәкілетті орган - "Тараз қаласы әкімдігінің жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі" мемлекеттік мекемесі;
      тұрғын үйді ұстауға жұмсалатын шығындар - тұрғын үйді пайдалануға, оны ағымдағы және күрделі жөндеуден өткізуге, сондай-ақ жер учаскесін ұстауға қажет төлемдер қосындысы;
      коммуналдық қызметтер - тұрғын үйде (тұрғын жайда) көрсетілетін және сумен жабдықтауды, канализацияны, газбен, электрмен, жылумен жабдықтауды, қоқысты әкету мен лифт қызметін көрсетуді қамтитын қызметтер;
      қызмет көрсетуші (қызмет жабдықтаушы) – келісім шарт негізінде тұрғын үйді ұстау бойынша, сумен жабдықтауды, канализацияны, газбен, электрмен, жылумен жабдықтауды, қоқысты әкету мен лифт қызметін көрсетуді қамтитын қызметтерді және байланыс қызметтерін көрсететін заңды тұлға;
      өтемақы шараларымен қамтамасыз етілетін тұрғын үй алаңының және  коммуналдық қызметтерді тұтыну нормалары - тұрғын үй көмегін көрсету кезіндегі төлемдерді есептеу үшін қажетті мөлшерлер.
      3. Тұрғын үй көмегі Тараз қаласында тұрақты тұратын және тұрғын жайдың меншік иесі немесе жалдаушысы (қосымша жалға алушылары) болып табылатын табысы аз отбасыларына (азаматтарға), егерде өтемақы шараларымен қамтамасыз етілетін тұрғын үй алаңының және коммуналдық қызметтерді тұтыну нормалары шегінде тұрғын жайды ұстау (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) және коммуналдық қызметтерге ақы төлеу шығындары отбасының бюджетінде осы мақсаттағы шекті ұйғарынды шығындардың үлесінен асып кеткен жағдайда көрсетіледі.
      Тұрғын жайды ұстау (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) және коммуналдық қызметтерді тұтынуға ақы төлеуге шекті ұйғарынды шығындардың үлесі отбасының жиынтық табысының 15 пайыз мөлшерінде белгіленеді.
      Отбасының жиынтық табысына мемлекеттiк атаулы әлеуметтiк көмек, он сегіз жасқа дейiнгi балаларға арналған ай сайынғы мемлекеттiк жәрдемақылар, тұрғын үй көмегi, жерлеуге арналған бiр жолғы жәрдемақы, бала тууына байланысты берiлетiн бiр жолғы мемлекеттiк жәрдемақыдан басқа, табыстың барлық түрі кіреді.
      4. Белгiленген нормадан жоғары тұрғын жайды ұстау (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) мен коммуналдық қызметтерiн тұтыну үшiн ақы төлеу жалпы негiздерде жүргiзiледi.
      5. Жеке меншігінде біреуден артық тұрғын жайы (үйі, пәтері) бар немесе тұрғын үй-жайларын жалға тапсыратын табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегі тағайындалмайды.
      Мүгедектерді, магистратураны қоса алғанда, күндізгі оқыту нысанында оқитын оқушылар мен студенттерді, тыңдаушылар мен курсанттарды, сондай-ақ I және II топтағы мүгедектерді, сексен жастан асқан адамдарды, жеті жасқа дейінгі балаларды бағып-күтумен айналысатын азаматтарды қоспағанда, жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органдарда тіркелмеген, еңбек істеуге қабілеті болса да жұмыс істемейтін адамдары бар табысы аз отбасыларына (азаматтарға) тұрғын үй көмегі тағайындалмайды.

2. Тұрғын үй көмегін көрсетудің тәртібі мен мөлшері

      6. Тұрғын үй көмегін алу үшін тоқсан сайын Жамбыл облысы әкімиятының 2008 жылғы 25 сәуір № 119 қаулысымен (Жамбыл облыстық Әділет департаментінде 2008 жылы 06 маусымда 1691 нөмірімен тіркелді) бекітілген "Тұрғын үй көмегін тағайындау бойынша мемлекеттік қызмет көрсетудің стандартына" сәйкес құжаттар тапсыру қажет.
      7. Тұрғын үй көмегі тұрғын жайды ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), коммуналдық қызметтерді және телефон үшін абоненттік ақыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс қызметтерін тұтынуға ақы төлеу үшін ағымдағы тоқсанда түскен құжаттардың уақытына қарамастан, ағымдағы тоқсанға тағайындалады.
      8. Тұрғын үй көмегінің мөлшері өтемақы шараларымен қамтамасыз етілетін нормалары шегінде тұрғын жайды ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), коммуналдық қызметтерді тұтынуға тариф бойынша есептелген сомасы мен отбасының осы мақсаттағы шекті ұйғарынды шығындарының үлесінің арасындағы айырма ретінде есептеледі, оғантелефон үшiн абоненттік ақы тарифтерiнiң арттырылуына өтемақы мөлшері қосылады.
      Тұрғын үй көмегінің мөлшері тұрғын үйді ұстауға және коммуналдық қызметтерін төлеуге кеткен нақты шығындардың сомасынан асырыла алмайды.
      Қалалық телекоммуникациялар жүйесінің абоненттеріне байланыс қызметі үшін тұрғын үй көмегі телефонның абоненттік төлем ақысының өсу айырмашылығы мөлшерінде көрсетіледі.
      9. Тұрғын үй көмегін алушы кондоминиум объектісінің ортақ мүлігін ағымдағы немесе күрделі жөндеуден (әрі қарай - ағымдағы немесе күрделі жөндеу) өткізген жағдайда, есеп кондоминиум объектісінің қатысушыларының тіркелген үлесіне сәйкес жүргізіледі. Өтемақыны өтеу ағымдағы немесе күрделі жөндеудің бір түрі бойынша біржолғы төлеммен жүзеге асырылады.
      10. Отбасының тұрғын жайды ұстау (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) және коммуналдық қызметтерді тұтынуды төлеуге шекті ұйғарынды шығындардың үлесі, отбасының табыстары, сонымен қатар коммуналдық қызметтеріне және байланыс қызметтерінің төлемақы (тарифтердің) мөлшері өзгерген кезде уәкілетті орган бұрын тағайындалған тұрғын үй көмегін қайта санауды жүргізеді.
      11. Тұрғын үй көмегін алушылар он күн ішінде қандай да болсын тұрғын үй меншігі нысандарының, отбасы құрамының, жиынтық табысының өзгергендері туралы және тұрғын үй көмегі мөлшеріне әсер ететін басқа да факторлар туралы, сондай-ақ, тұрғын үй көмегін дұрыс емес есептеу оқиғалары туралы уәкілетті органға хабарлайды.
      12. Тұрғын үй көмегінен заңсыз алынған сомалар алушымен ерікті түрде, ал бас тартқан жағдайда – сот тәртібімен қайтарылуға жатады.
      13. Тұрғын үй көмегін тағайындау кезіндегі есепке алынатын тұрғын үйді ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа) төленетін шығыннын шекті мөлшері, кондоминиум қатысушыларының тіркелген үлесі есебімен кондоминиум қатысушыларының жалпы жиналысымен белгіленеді.
      14. Тұрғын үй көмегін тағайындау кезінде келесі өтемақы шараларымен қамтамасыз етілетін тұрғын үй алаңының және коммуналдық қызметтерді тұтынудың нормалары ескеріледі:
      1) өтемақы шараларымен қамтамасыз етілетін тұрғын үй алаңының нормалары:
      жеке басты азаматтар үшін – 30 шаршы метр, бірақ бір бөлмелі пәтердің мөлшерінен аз емес және нақты алып жатқан алаңынан артық емес;
      екі және одан да көп адамнан тұратын – отбасының әр мүшесіне 18 шаршы метр, бірақ нақты алып жатқан алаңынан артық емес.
      2) электр қуатын тұтыну нормалары (бір айда):
      бірден бес адамға дейінгі отбасына – отбасының әрбір мүшесіне 50 квт.;
      бес және одан да көп мүшелі отбасына – 200 квт.
      3) коммуналдық қызмет тұтыну нормалары табиғи монополияларды (монополистік қызметті) реттеу бойынша аумақтық уәкілетті орган қолданатын, көрсетілетін қызметтерге тарифтерді (бағаларды) бекіткен кездегі коммуналдық қызметтерді босату нормаларына баламды.

3.Тұрғын үй көмегін қаржыландыру көздері

      15. Тұрғын жайды ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), коммуналдық қызметтерді және телефон үшін абоненттік ақыны ұлғайту бөлігіндегі байланыс қызметтерін тұтынуға ақы төлеу шығындарды өтеу өтемақысын қаржыландыру қалалық бюджет қаражаты есебінен жүргізіледі.
      16. Тұрғын жайды ұстауға (жеке тұрғын үйді ұстаудан басқа), коммуналдық қызметтерді тұтынуға ақы төлеу шығындарды өтеу өтемақы соммалары алушылардың өтініштері бойынша тиісті қызмет көрсетушілердің (қызмет жабдықтаушылардың) есеп шотына, ал телефон үшін абоненттік ақы тарифтерінің арттырылу өтемақысын абоненттердің жеке есеп шотына аударылады.
      17. Коммуналдық қызмет көрсетушілер (қызмет жабдықтаушылар) тұрғын үй көмегінен түскен соманы алушылардың жеке есеп шоттарына енгізеді.
      18. Тұрғын үй көмегін тағайындау барысында туындайтын барлық даулы немесе қалыптан тыс жағдайлар қолданыстағы заңнамаларға сәйкес шешіледі.