Примечание РЦПИ:
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
Сноска. Утратило силу постановлением акимата Актогайского района Карагандинской области от 02.05.2013 N 12/02.
В соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об административных процедурах", Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года N 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам", акимат Актогайского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый регламент оказания государственной услуги "Назначение государственной адресной социальной помощи".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района К. Нокеш.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.
Аким Актогайского района С. Абеуова
Утвержден
постановлением акимата
Актогайского района
от 30 января 2013 года N 03/10
Регламент оказания государственной услуги
"Назначение государственной адресной социальной помощи"
1. Основные понятия
1. В настоящем регламенте оказания государственной услуги "Назначение государственной адресной социальной помощи" (далее - Регламент) используется следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган по назначению и выплате государственной адресной социальной помощи - государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Актогайского района" (далее - уполномоченный орган);
2) среднедушевой доход - доля совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи в месяц;
3) структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ) - это ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или их подсистемы;
4) государственная адресная социальная помощь (далее - АСП) - выплата в денежной форме, предоставляемая государством лицам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в области;
5) потребитель - физические лица: граждане Республики Казахстан, оралманы, лица, имеющие статус беженца, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности;
6) участковая комиссия - специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью.
2. Общие положения
2. Государственная услуга "Назначение государственной адресной социальной помощи" - административная процедура, осуществляемая уполномоченным органом в целях оказания помощи в денежной форме лицам (семьям) со среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в области.
3. Государственную услугу предоставляет уполномоченный орган. При отсутствии уполномоченного органа по месту жительства, потребитель обращается за получением государственной услуги к акиму поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (далее – аким сельского округа).
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Настоящая государственная услуга оказывается в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Республики Казахстан "О государственной адресной социальной помощи" от 17 июля 2001 года и главой 2 "Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи", утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2001 года N 1685 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан "О государственной адресной социальной помощи", постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года N 745 "Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам", постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2011 года N 394 "Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнительными органами", Приказа Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июля 2009 года N 237-п "Об утверждении Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи".
6. Результатом оказываемой государственной услуги, которую получит потребитель, является уведомление о назначении государственной адресной социальной помощи (далее - уведомление) либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги на бумажном носителе.
3. Требования к порядку оказания государственной услуги
7. Местонахождение уполномоченного органа: 100200, Карагандинская область, Актогайский район, село Актогай, улица Бокейхана 7, государственное учреждение "Отдел занятости и социальных программ Актогайского района", телефон 8 (71037) 21416, факс: 8 (71037) 21290, адрес электронной почты: enbek2011@mail.ru, адреса акимов сельских округов указаны в приложении 1 к настоящему регламенту.
График работы: ежедневно с 9.00 до 18.00 часов, с обеденным перерывом с 13.00 до 14.00 часов, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.
Прием осуществляется в порядке очереди без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
8. Полная информация о порядке оказания государственной услуги располагается на интернет-ресурсе государственного учреждения "Отдел занятости и социальных программ Актогайского района" http://www.aktogay.kz, на стендах уполномоченного органа, акима сельского округа, в официальных источниках информации.
9. Сроки оказания государственной услуги:
1) сроки оказания государственной услуги с момента сдачи потребителем необходимых документов, определенных в пункте 13 настоящего Регламента:
в уполномоченный орган - в течение семи рабочих дней;
акиму сельского округа по месту жительства - не позднее двадцати двух рабочих дней;
2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, зависит от количества человек в очереди из расчета 15 минут на обслуживание одного заявителя;
3) максимально допустимое время обслуживания получателя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя - не более 15 минут.
10. В предоставлении государственной услуги отказывается:
1) в случае, когда среднедушевой доход семьи превышает установленный размер черты бедности;
2) безработным, не зарегистрированным в уполномоченных органах по вопросам занятости, и трудоспособным гражданам Республики Казахстан, письменно отказавшимся от участия в активных мерах содействия занятости, кроме инвалидов и лиц, в период их нахождения на стационарном лечении более одного месяца, учащихся, студентов, слушателей, курсантов и магистрантов очной формы обучения, а также граждан, занятых уходом за инвалидами I и II группы, лицами старше восьмидесяти лет, детьми в возрасте до семи лет;
3) безработным, без уважительных причин отказавшимся от предложенного уполномоченными органами трудоустройства, в том числе на социальное рабочее место или общественную работу, от профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, самовольно прекратившим участие в таких работах и обучении.
Оснований для приостановления оказания государственной услуги не предусмотрено.
11. Этапы оказания государственной услуги с момента поступления заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление с необходимыми документами в уполномоченный орган или акиму сельского округа;
2) уполномоченный орган или аким сельского округа проводит регистрацию заявления и передает документы в участковую комиссию;
3) участковая комиссия проводит обследование материального положения потребителя (его семьи), готовит акт обследования материального положения заявителя (семьи) (далее - акт обследования) и заключение о необходимости предоставления АСП потребителю или ее отсутствии (далее - заключение), передает заключение в уполномоченный орган или акиму сельского округа;
4) аким сельского округа передает документы потребителя и заключение в уполномоченный орган;
5) уполномоченный орган регистрирует документы, рассматривает и принимает решение о назначении АСП или об отказе в назначении, оформляет уведомление о назначении либо мотивированный ответ об отказе.
4. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе
оказания государственной услуги
12. Прием документов у акима сельского округа и у ответственного исполнителя уполномоченного органа осуществляется по адресам, указанным в пункте 7 настоящего Регламента.
После сдачи всех необходимых документов в уполномоченном органе или у акима сельского округа потребителю выдается талон с указанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы.
13. Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
1) заявление установленного образца с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность;
2) сведения о составе семьи, установленного образца;
3) сведения о полученных доходах членов семьи, установленного образца;
4) сведения о наличии личного подсобного хозяйства, установленного образца;
5) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства заявителя (членов семьи), либо адресная справка либо справка сельских и/или аульных акимов;
6) копия социального контракта в случае участия в активных мерах содействия занятости.
Право на получение адресной социальной помощи ежеквартально подтверждается представлением документов о доходах.
14. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) руководитель уполномоченного органа (СФЕ 1);
2) заведующий сектором назначения и выплаты социальных пособий уполномоченного органа (далее - заведующий сектором уполномоченного органа) (СФЕ 2);
3) специалист сектора назначения и выплаты социальных пособий уполномоченного органа (далее - специалист сектора уполномоченного органа) (СФЕ 3);
4) участковая комиссия, созданная решением акима района (далее - участковая комиссия) (СФЕ 4);
5) аким сельского округа по месту жительства заявителя (СФЕ 5);
6) участковая комиссия, созданная решением акима сельского округа по местожительству заявителя (далее - участковая комиссия акима сельского округа) (СФЕ 6).
15. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении 2 к настоящему Регламенту.
16. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 3 к настоящему Регламенту.
5. Ответственность должностных лиц, оказывающих
государственные услуги
17. Должностные лица в ходе оказания государственных услуг несут ответственность за принимаемые ими решения и действия (бездействия) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к регламенту оказания
государственной услуги
"Назначение государственной
адресной социальной помощи"
N |
Наименование поселка, села, сельского округа |
Адрес |
N телефона |
1 |
Актогай |
Карагандинская область, Актогайский район, село Актогай, улица Бокейхана 11, государственное учреждение "Аппарат акима села Актогай" |
87103721044 |
2 |
Абай |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Абай, улица Абая 8, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Абай" |
87104123543 |
3 |
Айыртас |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Айыртас, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Айыртас" |
87104152433 |
4 |
Жидебай |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Жидебай, улица Жастар 1, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Жидебай" |
87103730074 |
5 |
Кежек |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Кежек, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Кежек" |
87104129721 |
6 |
Караменде би |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Караменде би, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Караменде би" |
87103730255 |
7 |
Кусак |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Кусак, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Кусак" |
87105952225 |
8 |
Кызыларай |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Кызыларай, улица Сенкибай би 37, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Кызыларай" |
87103724213 |
9 |
Карабулак |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Карабулак, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Карабулак" |
87105952943 |
10 |
Нуркен |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Нуркен, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Нуркен" |
87103723223 |
11 |
Ортадересин |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Ортадересин, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Ортадересин" |
87103870240 |
12 |
Сарытерек |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Сарытерек, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Сарытерек" |
87103730358 |
13 |
Сарышаган |
Карагандинская область, Актогайский район, поселок Сарышаган, улица Абая 1, государственное учреждение "Аппарат акима поселка Сарышаган" |
87103822253 |
14 |
Тасарал |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Тасарал, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Тасарал" |
87104126484 |
15 |
Торангалык |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Торангалык, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Торангалык" |
87103870032 |
16 |
Шабанбай би |
Карагандинская область, Актогайский район, сельский округ Шабанбай би, государственное учреждение "Аппарат акима сельского округа Шабанбай би" |
87103726218 |
17 |
Шашубай |
Карагандинская область, Актогайский район, поселок Шашубай, улица Ж. Акбергенулы 16, государственное учреждение "Аппарат акима поселка Шашубай" |
87103821257 |
Приложение 2
к регламенту оказания
государственной услуги
"Назначение государственной
адресной социальной помощи"
Таблица 1. Описание действий структурно-функциональных единиц
Действия основного процесса (хода, потока работ) |
|||||
N действия (хода, потока работ) |
СФЕ 1 |
СФЕ 2 |
СФЕ 3 |
СФЕ 4 |
|
1 |
Обращение потребителя по поводу назначения АСП |
Принимает заявление со всеми необходимыми документами, регистрирует в журнале учета заявлений на назначение АСП, выдает потребителю заполненный отрывной талон с указанием даты приема документов, готовит проект поручения участковой комиссии для обследования материального положения семьи потребителя |
|||
Форма завершения |
Выдача потребителю талона с указанием даты регистрации получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы |
||||
Срок исполнения |
15 минут |
||||
2 |
Выдача поручения на проведение обследования материального положения семьи потребителя |
Дает поручение участковой комиссии для проведения обследования материального положения семьи потребителя |
|||
Форма завершения |
Письменное поручение на проведение обследования материального положения семьи потребителя |
||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
||||
3 |
Проведение обследования материального положения семьи потребителя |
В соответствии с письменным поручением проводит обследование материального положения семьи потребителя |
|||
Форма завершения |
Акт обследования и заключение о нуждаемости в назначении АСП |
||||
Сроки исполнения |
3 рабочих дня |
||||
4 |
Передача документов специалисту сектора уполномоченного органа |
Передает документы с актом обследования и заключением участковой комиссии |
|||
Форма завершения |
Документы с актом обследования и заключением участковой комиссии, регистрация |
||||
Сроки исполнения |
15 минут |
||||
5 |
Прием документов из участковой комиссии |
Принимает документы с актом обследования и заключением участковой комиссии |
|||
Форма завершения |
Документы с актом обследования и заключением участковой комиссии, регистрация |
||||
Сроки исполнения |
15 минут |
||||
6 |
Процедура расчета и назначения АСП |
На основании предоставленных документов и заключения участковой комиссии делает расчет назначения АСП и готовит проект решения о назначении или отказе в назначении АСП |
|||
Форма завершения |
Макет личного дела потребителя АСП |
||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
||||
7 |
Процедура проверки документов |
Проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, визирует проект решения и передает макет личного дела руководителю уполномоченного органа |
|||
Форма завершения |
Завизированный макет личного дела потребителя АСП |
||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
||||
8 |
Принятие решения |
Рассматривает и принимает решение о назначении или отказе в назначении АСП |
|||
Форма завершения |
Личное дело потребителя АСП с утвержденным решением, подлежащим исполнению |
||||
Срок исполнения |
15 мин |
||||
9 |
Процедура уведомления либо мотивированного ответа об отказе |
Уведомление потребителю услуги о назначении (либо мотивированный ответ об отказе) АСП |
|||
Форма завершения |
Уведомление либо мотивированный ответ об отказе |
||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
Действия альтернативного процесса (хода, потока работ) |
||||||
N действия (хода, потока работ) |
СФЕ 1 |
СФЕ 2 |
СФЕ 3 |
СФЕ 4 |
СФЕ 5 |
|
1 |
Обращение по поводу назначения АСП |
Принимает заявление со всеми необходимыми документами, регистрирует в журнале учета заявлений на назначение АСП, выдает потребителю заполненный отрывной талон с указанием даты приема документов |
||||
Форма завершения |
Выдача потребителю талона с указанием даты регистрации государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы |
|||||
Срок исполнения |
15 минут |
|||||
2 |
Выдача поручения на проведение обследования |
Дает поручение участковой комиссии для обследования материального положения семьи потребителя |
||||
Форма завершения |
Письменное поручение на проведение обследования материального положения семьи потребителя |
|||||
Сроки исполнения |
3 рабочих дня |
|||||
3 |
Обследование материального положения семьи потребителя |
В соответствии с поручением проводит обследование материального положения семьи потребителя |
||||
Форма завершения |
Акт обследования и заключение о нуждаемости в назначении АСП |
|||||
Сроки исполнения |
5 рабочих дней |
|||||
4 |
Передача оформленного макета дела потребителя специалисту сектора уполномоченного органа |
Передает заявление со всеми необходимыми документами и заключением участковой комиссии в уполномоченный орган |
||||
Форма завершения |
Регистрация в журнале учета заявлений на предоставление АСП |
|||||
Сроки исполнения |
15 рабочих дней с момента регистрации заявления |
|||||
5 |
Прием документов от акима сельского округа |
Принимает заявление со всеми необходимыми документами и заключением участковой комиссии и регистрирует в журнале учета заявлений на предоставление АСП |
||||
Форма завершения |
Регистрация в журнале учета заявлений на предоставление АСП |
|||||
Сроки исполнения |
15 минут |
|||||
6 |
Процедура расчета и назначения АСП |
На основании предоставленных документов и заключения участковой комиссии делает расчет назначения АСП и готовит проект решения о назначении или отказе в назначении АСП |
||||
Форма завершения |
Макет личного дела потребителя АСП |
|||||
Сроки исполнения |
4 рабочих дня |
|||||
7 |
Процедура проверки документов |
Проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, визирует проект решения и передает макет личного дела руководителю уполномоченного органа |
||||
Форма завершения |
Завизированный макет личного дела потребителя АСП |
|||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
|||||
8 |
Принятие решения |
Принимает решение о назначении или отказе в назначении АСП |
||||
Форма завершения |
Личное дело потребителя АСП с утвержденным решением, подлежащим исполнению |
|||||
Срок исполнения |
15 мин |
|||||
9 |
Процедура уведомления либо мотивированного ответа об отказе |
Уведомление о назначении АСП (либо мотивированный ответ об отказе) |
||||
Форма завершения |
Уведомление либо мотивированный ответ об отказе |
|||||
Сроки исполнения |
1 рабочий день |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс
СФЕ 1 |
СФЕ 2 |
СФЕ 3 |
СФЕ 4 |
Действие N 2 |
Действие N 1 |
Действие N 3 |
|
Действие N 5 |
Действие N 4 |
||
Действие N 8 |
Действие N 7 |
Действие N 6 |
|
Действие N 9 |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс
СФЕ 1 |
СФЕ 2 |
СФЕ 3 |
СФЕ 5 |
СФЕ 6 |
Действие N 8 |
Действие N 7 |
Действие N 5 |
Действие N 1 |
Действие N 3 |
Действие N 6 |
Действие N 2 |
|||
Действие N 9 |
Действие N 4 |
Приложение 3
к регламенту оказания
государственной услуги
"Назначение государственной
адресной социальной помощи"