Примечание РЦПИ.
В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.
В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Зерендинского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
| Аким района | К.Алибеков |
| УТВЕРЖДЕНО постановлением акимата Зерендинского района от 28 ноября 2014 года № 682 |
Положение
государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района
1. Общее положение.
1. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района является государственным органом Республики Казахстан, уполномоченным на выполнение функций государственного управления и контроля.2. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а так же настоящим Положением.
3. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, и в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица: 021200, Республика Казахстан, Акмолинская область, Зерендинский район, село Зеренда, ул. Мира, 58.
9. Полное наименование государственного органа на государственном языке – Зеренді ауданының "Экономика және қаржы бөлімі" мемлекеттік мекемесі, на русском языке - государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района.
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района.
11. Финансирование деятельности государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района осуществляется из районного бюджета.
12. Государственному учреждению "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района запрещается вступать в договорное отношение с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района.
Если государственному учреждению "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа.
13. Миссия государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района – реализация социально-экономической политики, осуществление на районном уровне экономического и бюджетного планирования, способствующего достижению устойчивого экономического роста и улучшению жизненного уровня населения, а также обеспечение прозрачности и своевременного осуществления, достоверного учета и надежного контроля операций при исполнении бюджета района и использовании объектов коммунальной собственности, финансовых и материальных ресурсов в целях достижения качественного уровня конкурентоспособности экономики Зерендинского района.14. Задачи:
1) формирование стратегических целей и приоритетов, основных направлений социально-экономического развития района;
2) экономический анализ, макроэкономическое прогнозирование и регулирование социально–экономического развития района;
3) формирование и совершенствование системы экономического и бюджетного планирования;
4) формирование основных направлений и обеспечение проведения единой политики в области экономики;
5) участие в выработке политики эффективного управления государственными активами и ее реализации;
6) выработка предложений по совершенствованию системы государственного управления;
7) обеспечение соблюдения законодательных актов по исполнению бюджета района;
8) разрабатывает программные документы в пределах компетенции отдела;
9) организует и проводит мониторинг развития сельских территорий в пределах компетенции отдела;
10) вырабатывает предложения по формированию налогово-бюджетной и инвестиционной политики развития района;
11) разработка предложений по совершенствованию порядка финансирования;
12) организация защиты финансовых интересов государства;
13) осуществление методологического руководства по исполнению местных бюджетов;
14) осуществление мер по повышению эффективности расходования денежных средств государственными учреждениями;
15) координация деятельности по реформированию государственных коммунальных объектов;
16) регулирование и ведение учета движения активов государственной коммунальной собственности;
17) осуществление реализации государственной политики управления объектами коммунальной собственности и приватизации;
18) проводит мониторинг и оценку реализации Программы развития территорий района;
19) разрабатывает проект Программы развития территории района;
20) разрабатывает и утверждает бюджетные программы;
21) рассматривает проекты бюджетных программ и бюджетных заявок на соответствие программным документам, бюджетному и иному законодательству;
22) иные задачи, установленные законодательством Республики Казахстан.
15. Функции:
1) функции сектора экономического планирования:
разработка основных направлений государственной социально-экономической политики;
разработка Программы развития территорий района на пятилетний период;
разработка Плана мероприятий по реализации программы развития территорий района на пятилетний период;
мониторинг исполнения Программы развития территорий района на пятилетний период;
мониторинг исполнения Плана мероприятий по реализации программы развития территорий района на пятилетний период;
разработка, утверждение и уточнение Прогноза социально-экономического развития района на предстоящие пять лет и бюджетных параметров на предстоящие три года;
сбор, свод и анализ показателей социально-экономического развития района;
проведение мониторинга социально–экономического развития района.
2) функции сектора бюджетного планирования и исполнения бюджета:
проведение работ по совершенствованию системы бюджетного планирования в районе;
формирование, с участием местных исполнительных органов, приоритетных направлений государственных инвестиций;
разработка проекта бюджета района на соответствующий финансовый год, а так же прогнозных показателей бюджета района на предстоящий трехлетний период;
прогнозирование поступлений в районный бюджет и анализ исполнения районного бюджета;
осуществление мероприятий, направленных на выполнение бюджетных программ;
выдача разрешений на открытие счетов и осуществление финансирования государственных учреждений по принятым обязательствам;
выполнение мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализация бюджетных программ и финансирование дефицита бюджета; контроль за экономным и целевым расходованием бюджетных средств, составление отчетов (годовых, ежемесячных) по исполнению бюджета района и представление их в местные представительные и исполнительные органы;
составление и утверждение сводного плана поступлений и финансирования, сводного плана финансирования по обязательствам, и внесения в них дополнений и изменений;
предоставление сводного плана поступлений и финансирования и сводного плана финансирования по обязательствам в Управление финансов Акмолинской области и Зерендинское районное Управление Казначейства Департамента Казначейства по Акмолинской области;
осуществление мониторинга освоения бюджетных средств по исполнению бюджета;
предоставление информации администраторам местных бюджетных программ и бюджетной комиссии, о ходе мониторинга реализации бюджетных программ;
контроль и анализ поступления и расходования средств на контрольные счета наличности аппаратов акимов сельских (аульных) округов, сел, поселков и аулов.
3) функции сектора учета, отчетности и управления государственными активами:
обеспечение исполнения районного бюджета, ведения бюджетного учета и отчетности по исполнению районного бюджета;
осуществление мониторинга процесса государственных закупок и предоставление информации о государственных закупках в уполномоченный орган по государственным закупкам;
организация работы по управлению районной коммунальной собственностью и осуществление мер по ее защите;
организация работ по оказанию мер социальной поддержки специалистам социальной сферы, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты района.
18. Права и обязанности:
осуществлять контроль за реализацией местными исполнительными органами бюджетных программ и Программы развития территорий района на пятилетний период;
запрашивать информации и получать отчеты и другие сведения от государственных органов, государственных учреждений финансируемых из местных бюджетов предусмотренных Бюджетным Кодексом Республики Казахстан, требующиеся для выполнения комплекса мероприятий по обеспечению исполнения бюджета, поступлений в бюджет для реализации бюджетных программ;
вносить изменения в помесячный график осуществления выплат по бюджетным программам (подпрограммам) по согласованию с администраторами бюджетных программ;
проводить ревизии и проверки финансово–хозяйственной деятельности государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, а также в государственных коммунальных казенных предприятий исполнителей местных бюджетных программ, по сохранности товарно-материальных ценностей и имущества, относящегося к коммунальной собственности;
осуществлять контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Республики Казахстан об исполнении местного бюджета государственными учреждениями, содержащимся за счет местного бюджета, целевым использованием бюджетных средств, выданных из местного бюджета, в том числе кредитов; полнотой и своевременностью отчислений коммунальными государственными предприятиями доли чистого дохода в местный бюджет, а также за начислением дохода на государственные доли в хозяйственных товариществах и дивидендов на государственные пакеты акций, находящихся в коммунальной собственности;
осуществлять контроль финансовой отчетности государственных учреждений, содержащихся за счет местного бюджета;
производить взыскание (отзыв) в бюджет денежных средств в бесспорном порядке;
вносить изменения и дополнения в сводный план поступлений и финансирования, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы в порядке определяемом Правительством Республики Казахстан;
беспрепятственно знакомиться с документацией, относящейся к вопросам исполнения местных бюджетов, с учетом соблюдения режима секретности, коммерческой и иной охраняемой законом тайны;
осуществлять проверку отчетов предоставляемых государственными учреждениями;
запрашивать и получать в установленный срок планируемую номенклатуру закупок товаров, работ и услуг, отчеты по государственным закупкам от государственных органов, учреждений и государственных предприятий, финансируемых из местного бюджета;
организовывать и проводить контроль эффективности управления государственными пакетами акции и государственными долями участия, переданными во владение и пользование государственным органам;
осуществлять контроль выполнения покупателями обязательств в соответствии с договорами купли-продажи объектов коммунальной собственности, а также выполнение иных договорных обязательств;
осуществлять контроль, в том числе заслушивать доверительных управляющих по вопросу выполнения ими обязательств в соответствии с договорами доверительного управления, объектами коммунальной собственности;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
3. Организация деятельности государственного органа
19. Руководство государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района задач и осуществление им своих функций.20. Руководитель государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района назначается на должность и освобождается от должности акимом района либо лицом, его замещающим в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Руководитель имеет заместителя, порядок назначения и освобождения которого определяется действующей номенклатурой должностей. Определение обязанностей заместителя производится руководителем государственного учреждения.
22. Полномочия руководителя государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района:
в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения;
подписывает приказы государственного учреждения;
разрабатывает и утверждает структуру государственного учреждения в пределах лимита штатной численности, утвержденной местным исполнительным органом района;
разрабатывает и утверждает штатное расписание государственного учреждения;
представляет государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района в государственных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;
в установленном действующим законодательством Республики Казахстан порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи, наложения дисциплинарного взыскания на сотрудников государственного учреждения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
23. Руководитель определяет полномочия своих заместителей, заведующих секторов и утверждает должностные инструкции.
4. Имущество государственного органа.
24. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района, относится к коммунальной собственности.
26. Государственное учреждение "Отдел экономики и финансов" Зерендинского района не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенном за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.