Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении "Аппарат Жамбылского областного маслихата"

Решение Жамбылского областного маслихата от 27 марта 2014 года № 22-6. Зарегистрировано Департаментом юстиции Жамбылской области 18 апреля 2014 года № 2166

      Примечание РЦПИ.
      В тексте документа сохранена пунктуация и орфография оригинала.

      В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2013 года № 704 «Об утверждении Типового регламента маслихата» Жамбылский областной маслихат РЕШИЛ:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Аппарат Жамбылского областного маслихата».
      2. Контроль за исполнением данного решения возложить на руководителя аппарата Жамбылского областного маслихата Наметкулова А.Н.
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
      
      Председатель сессии                        Секретарь
      областного маслихата                       областного маслихата
      Д. Сугирбай                                Б. Карашолаков

Утверждено решением
      Жамбылского областного маслихата
      № 22-6 от 27 марта 2014 года

Положение коммунального государственного учреждения «Аппарат Жамбылского областного маслихата» 1. Общие положения

      1. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат Жамбылского областного маслихата» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере обеспечения деятельности соответствующего маслихата, его органов и депутатов.
      2. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат Жамбылского областного маслихата» не имеет ведомства.
      3. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат Жамбылского областного маслихата» (далее – аппарат маслихата) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      4. Аппарат маслихата является юридическим лицом в организационно правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
      5. Аппарат маслихата вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
      6. Аппарат маслихата имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
      7. Аппарат маслихата по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает правовые акты, оформляемые распоряжениями секретаря маслихата и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
      8. Структура и лимит штатной численности аппарата маслихата утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
      9. Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, проспект Абая, дом № 125, почтовый индекс:080008.
      10. Полное наименование государственного органа - коммунальное государственное учреждение «Аппарат Жамбылского областного маслихата».
      11. Настоящее Положение является учредительным документом аппарата маслихата.
      12. Финансирование деятельности аппарата маслихата осуществляется из местного бюджета.
      13. Аппарату маслихата запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями аппарата маслихата.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

      14. Миссия аппарата маслихата: обеспечение эффективной деятельности Жамбылского областного маслихата.
      15. Задачи: Обеспечение организационной и сессионной деятельности Жамбылского областного маслихата.
      16. Функции:
      1) осуществляет взаимодействие маслихата с аппаратом акима области, трудовыми коллективами, предприятиями, организациями, учреждениями и органами самоуправления, в пределах полномочий, представленных законодательством Республики Казахстан;
      2) ведет свою работу на основе перспективных и текущих планов, составляемых в соответствии с планами работы маслихата, его постоянных и иных комиссий;
      3) оказывает практическую помощь и содействие депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, организации приема граждан, отчетов и встреч с избирателями, обеспечивает их необходимыми справочными материалами, обобщает поступающие в маслихат информации;
      4) организует разработку мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных депутатами на сессиях маслихата, осуществляет совместно с постоянными комиссиями контроль за ходом их выполнения;
      5) осуществляет учет и контроль за своевременным рассмотрением депутатских запросов;
      6) участвует в подготовке материалов по вопросам административно-территориального устройства, осуществляет учебу депутатов, обобщает и внедряет в практику передовой опыт работы маслихатов всех уровней;
      7) обеспечивает единый порядок делопроизводства, разрабатывает предложения по совершенствованию форм и методов работы с документами в аппарате маслихата, осуществляет контроль за своевременным их исполнением;
      8) организует подготовку проектов докладов, решений, справок и других документов по вопросам деятельности маслихата, обеспечивает оформление, выпуск и хранение подлинников нормативно-распорядительных документов, издаваемых маслихатом, осуществляет ведение, соответствующее оформление протоколов сессий маслихата;
      9) доводит в установленном порядке до предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан решения маслихата и его постоянных комиссий;
      10) осуществляет учет и регистрацию писем, заявлений и жалоб граждан, организует своевременное их рассмотрение;
      11) обеспечивает печатание, копирование и оперативное размножение документов;
      12) обеспечивает оформление, хранение и своевременную передачу материалов в архив;
      13) организует учет личных дел работников аппарата.
      Права и обязанности:
      1) запрашивать у депутатов маслихата сведения, информации по вопросам их деятельности;
      2) вносить на рассмотрение маслихата предложения, возникающие в процессе своей деятельности;
      3) запрашивать у соответствующих государственных и общественных органов, юридических лиц для работы документы и материалы;
      4) привлекать работников государственных органов, общественных организаций и научных учреждений для участия в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение маслихата и его постоянных комиссий;
      5) направлять по принадлежности в государственные и общественные органы, юридическим лицам для рассмотрения по существу депутатские запросы, предложения, заявления и жалобы граждан;
      6) участвовать в служебных совещаниях по вопросам, касающихся их работы и общегородских мероприятиях.

3. Организация деятельности государственного органа

      17. Руководство аппарата маслихата осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат маслихата задач и осуществление им своих функций.
      18. Первый руководитель аппарата маслихата избирается на должность и освобождается от должности.
      19. Первый руководитель аппарата маслихата не имеет заместителей.
      20. Полномочия первого руководителя аппарата маслихата:
      1) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;
      2) организует взаимодействие аппарата маслихата с иными органами местного самоуправления;
      3) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
      4) представляет аппарат маслихата в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
      5) утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
      6) выдает доверенности;
      7) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением.
      21. Исполнение полномочий первого руководителя аппарата маслихата в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
      22. Аппарат маслихата возглавляется секретарем маслихата, избираемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Имущество государственного органа

      23. Аппарат маслихата может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
      24. Имущество, закрепленное за аппаратом маслихата, относится к коммунальной собственности.
      25. Аппарат маслихата не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

      26. Реорганизация и упразднение аппарата маслихата осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

"Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты" коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы

Жамбыл облыстық мәслихатының 2014 жылғы 27 наурыздағы № 22-6 шешімі. Жамбыл облысының Әділет департаментінде 2014 жылғы 18 сәуірдегі № 2166 болып тіркелді

      РҚАО-ның ескертпесі.
      Құжаттың мәтінінде түпнұсқаның пунктуациясы мен орфографиясы сақталған.

      «Мәслихаттың үлгі регламентін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2013 жылғы 3 желтоқсандағы № 704 Жарлығына сәйкес Жамбыл облыстық мәслихаты ШЕШІМ ҚАБЫЛДАДЫ:
      1. Қоса беріліп отырған «Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі туралы Ережені бекіту туралы.
      2. Осы шешімнің орындалуына бақылау жасау Жамбыл облыстық мәслихат аппаратының басшысы А.Н.Нәметқұловқа жүктелсін.
      3. Осы шешім әділет органдарында мемлекеттік тіркелген күннен бастап күшіне енеді және алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтiзбелiк он күн өткен соң қолданысқа енгiзiледi.
      
      Облыстық мәслихаттың                       Облыстық мәслихаттың
      сессия төрайымы                            хатшысы
      Д. Сүгірбай                                Б. Қарашолақов

      Жамбыл облыстық мәслихатының
      2014 жылғы 27 наурыздағы
      № 22-6 шешімімен бекітілген

«Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық  мемлекеттік мекемесінің Ережесі 1. Жалпы ережелер

      1. «Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі тиісті мәслихаттың, оның органдары мен депутаттарының қызметін қамтамасыз ету саласында басшылықты жүзеге асыратын Қазақстан Республикасының мемлекеттік органы болып табылады.
      2. «Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі ведомстволары жоқ.
      3. «Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі (одан әрі - мәслихат аппараты) өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына және заңдарына, Қазақстан Республикасының Президенті мен Үкіметінің актілеріне, өзге де нормативтік құқықтық актілерге, сондай-ақ осы Ережеге сәйкес жүзеге асырады.
      4. Мәслихат аппараты мемлекеттік мекеме ұйымдық-құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып табылады, мемлекеттік тілде өз атауы бар мөрі мен мөртаңбалары, белгіленген үлгідегі бланкілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қазынашылық органдарында шоттары болады.
      5. Мәслихат аппараты азаматтық-құқықтық қатынастарға өз атынан түседі.
      6. Мәслихат аппараты егер заңнамаға сәйкес осыған уәкілеттік берілген болса, мемлекеттің атынан азаматтық-құқықтық қатынастардың тарапы болуға құқығы бар.
      7. Мәслихат аппараты өз құзыретінің мәселелері бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен мәслихат аппараты мәслихат хатшысының өкімімен және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген басқа да актілермен ресімделетін құқықтық кесімдер қабылдайды.
      8. Мәслихат аппаратының құрылымы мен штат санының лимиті қолданыстағы заңнамаға сәйкес бекітіледі.
      9. Қазақстан Республикасы, Жамбыл облысы, Тараз қаласы, Абай даңғылы, № 125 үй, пошталық индекс: 080008.
      10. Мемлекеттік органның толық атауы - «Жамбыл облыстық мәслихатының аппараты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
      11. Осы Ереже мәслихат аппаратының құрылтай құжаты болып табылады.
      12. Мәслихат аппаратының қызметін қаржыландыру жергілікті бюджеттен жүзеге асырылады.
      13. Мәслихат аппараты кәсіпкерлік субъектілерімен мәслихат аппараты функциялары болып табылатын міндеттерді орындау тұрғысында шарттық қатынастарға түсуге тыйым салынады.

2. Мемлекеттік органның миссиясы, негізгі міндеттері, функциялары, құқықтары мен міндеттері

      14. Мәслихат аппаратының миссиясы: Жамбыл облыстық мәслихатының тиімді қызметін қамтамасыз ету.
      15. Міндеттері: Жамбыл облыстық мәслихатының ұйымдық және сессиялық қызметін қамтамасыз ету.
      16. Функциялары:
      1) мәслихаттың қала әкімі аппаратымен, еңбек ұжымдарымен, кәсіпорындармен, ұйымдармен, мекемелермен және өзін-өзі басқару органдарымен, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген өкілеттіктер шеңберінде өзара іс-қимылын жүзеге асырады;
      2) өз жұмысын мәслихаттың, оның тұрақты және басқа да комиссияларының жұмыс жоспарына сәйкес жасалған ұзақ мерзімді және ағымдағы жоспарлары негізінде жүргізеді;
      3) мәслихат депутаттарына өздерінің өкілеттіктерін жүзеге асыруға, азаматтарды қабылдауды, есептерді және сайлаушылармен кездесулерді ұйымдастыруға тәжірибелік көмек және ықпал көрсетеді, оларды қажетті анықтама материалдарымен қамтамасыз етеді, мәслихатқа түскен ақпараттарды талдайды;
      4) мәслихат сессияларында депутаттар айтқан ұсыныстар мен сын-ескертпелерді орындалуы бойынша іс шаралар жасауды ұйымдастырады, тұрақты комиссиялар мен бірлесе отырып, олардың орындалу барысына бақылауды жүзеге асырады;
      5) депутаттық сұраулардың уақытылы қаралуына есеп және бақылау жүргізеді;
      6) әкімшілік-аумақтық құрылым мәселелері бойынша материалдар әзірлеуге қатысады, депутаттардың оқуын жүзеге асырады, барлық деңгейдегі мәслихаттардың озық тәжірибесін жинақтап, оны іс жүзіне асырады;
      7) іс жүргізудің бірыңғай тәртібін қамтамасыз етеді, мәслихат аппаратында құжаттармен жұмыстың түрлері мен әдістерін жетілдіру бойынша ұсыныстар жасайды, олардың уақытында орындалуына бақылау қояды;
      8) баяндамалардың, шешімдердің, анықтамалардың және мәслихат қызметі бойынша басқа да құжаттардың жобаларын дайындауды ұйымдастырады, мәслихат шығарған нормативтік өкімдік құжаттардың түпнұсқаларын дайындауды, шығаруды және сақтауды қамтамасыз етеді, мәслихат сессияларының хаттамаларын жүргізеді, талапқа сай етіп әзірлейді;
      9) белгіленген тәртіп бойынша кәсіпорындарға, мекемелер мен ұйымдарға, лауазымды адамдарға және азаматтарға, мәслихаттың және оның тұрақты комиссияларының шешімдерін жеткізеді;
      10) азаматтардың хаттарын, арыздары мен шағымдарын есепке алуды, тіркеуді жүргізеді, олардың уақытылы қаралуын ұйымдастырады;
      11) құжаттарды басуды, көшірмесін түсіруді және жедел көбейтуді қамтамасыз етеді;
      12) материалдарды рәсімдеу, сақтау және уақытылы мұрағатқа өткізуді қамтамасыз етеді;
      13) аппарат қызметкерлерінің жеке іс құжаттарын есепке алуды ұйымдастырады.
      Құқықтары мен міндеттері:
      1) мәслихат депутаттарынан олардың қызметі жөніндегі мәселелер бойынша мәліметтер, ақпараттар сұратуға;
      2) өзінің қызмет барысында пайда болған ұсыныстарды мәслихат қарауына енгізуге;
      3) тиісті мемлекеттік және қоғамдық органдардан, заңды тұлғалардан жұмысқа қажетті құжаттар мен материалдар сұратуға;
      4) мемлекеттік органдардың, қоғамдық ұйымдардың және ғылыми мекемелердің қызметкерлерін мәслихаттың және оның комиссияларының қарауына ұсынылған мәселелерді дайындауға қатысу үшін тартуға;
      5) тиісі бойынша мемлекеттік және қоғамдық органдарға, заңды тұлғаларға қарау үшін депутаттық сауалдарды, ұсыныстарды, азаматтардың арыз және шағымдарын жолдауға;
      6) өз қызметіне қатысты мәселелер бойынша қызметшілік кеңестерге және жалпы қалалық іс-шараларға қатысуға.

3. Мемлекеттік органның қызметін ұйымдастыру

      17. Мәслихат аппаратына басшылықты мәслихат аппаратына жүктелген міндеттердің орындалуына және оның функцияларын жүзеге асыруға дербес жауапты болатын бірінші басшы жүзеге асырады.
      18. Мәслихат аппаратының бірінші басшысын қызметке сайлайды және қызметтен босатады.
      19. Мәслихат аппараты бірінші басшысының орынбасарлары болмайды.
      20. Мәслихат аппараты бірінші басшысының өкілеттігі:
      1) мәслихат аппаратының қызметiне басшылық жасайды, оны қызметшiлерiн қызметке тағайындайды және қызметтен босатады;
      2) мәслихат аппаратының өзге де жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен өзара iс-қимылын ұйымдастырады;
      3) өз құзіретiндегi мәселелер бойынша өкiмдер шығарады;
      4) мемлекеттiк органдармен, ұйымдармен, жергiлiктi өзiн-өзi басқару органдарымен және қоғамдық бiрлестiктермен қарым-қатынастарда мәслихат аппараты атынан өкiл болады;
      5) ішкі еңбек тәртібінің ережелерін бекітеді;
      6) сенімхаттар береді;
      7) Қазақстан Республикасы заңнамасымен және осы Ережемен жүктелген басқа да міндеттерді жүзеге асырады.
      21. Мәслихат аппаратының бірінші басшысы болмаған кезеңде оның өкілеттіктерін қолданыстағы заңнамаға сәйкес оны алмастыратын тұлға орындайды.
      22. Мәслихат аппаратын Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес қызметке сайланатын және қызметтен босатылатын мәслихат хатшысы басқарады.

4. Мемлекеттік органның мүлкі

      23. Мәслихат аппаратының заңнамада көзделген жағдайларда жедел басқару құқығында оқшауланған мүлкі болу мүмкін.
      24. Мәслихат аппаратына бекітілген мүлік коммуналдық меншікке жатады.
      25. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, мәслихат аппараты өзіне бекітілген мүлікті және қаржыландыру жоспары бойынша өзіне бөлінген қаражат есебінен сатып алынған мүлікті өз бетімен иеліктен шығаруға немесе оған өзгедей тәсілмен билік етуге құқығы жоқ.

5. Мемлекеттік органды қайта ұйымдастыру және тарату

      26. Мәслихат аппаратын қайта ұйымдастыру және тарату Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жүзеге асырылады.