Об утверждении Правил выдачи комплексных экологических разрешений и перечня типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 января 2015 года № 37. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 16 апреля 2015 года № 10737. Утратил силу приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 9 августа 2021 года № 319.

Сноска. Утратил силу приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 09.08.2021 № 319 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила выдачи комплексных экологических разрешений согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Перечень типов промышленных объектов, для которых возможно получение комплексных экологических разрешений вместо разрешений на эмиссии в окружающую среду согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Әділет";

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования.

Министр национальной экономики
Республики Казахстан	В. Школьник

"СОГЛАСОВАН"

Министр национальной

экономики

Республики Казахстан

__________ Е. Досаев

11 марта 2015 года

"СОГЛАСОВАН"

Министр по инвестициям и развитию

Республики Казахстан

__________ А. Исекешев

4 марта 2015 года

Приложение 1 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 января 2015 года № 37

Правила выдачи комплексного экологического разрешения

Сноска. Правила - в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 11.01.2021 № 3 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выдачи комплексного экологического разрешения (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) от 9 января 2007 года и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" (далее – Закон) и определяют порядок выдачи комплексного экологического разрешения и оказания государственной услуги "Выдача комплексного экологического разрешения" (далее-государственная услуга).

2. Государственная услуга оказывается Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальными подразделениями (далее – услугодатель).

3. Услуга оказывается физическим и (или) юридическим лицам (далее – услугополучатель).

4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) комплексное экологическое разрешение – единый документ, удостоверяющий право природопользователя осуществлять эмиссии в окружающую среду с условием внедрения наилучших доступных технологий (далее – НДТ) и соблюдения технических удельных нормативов эмиссий, установленных экологическим законодательством Республики Казахстан (далее – ТУН);

2) государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций, осуществляемых в индивидуальном порядке по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;

3) личный кабинет – электронный кабинет услугополучателя, предназначенный для подачи заявления для внесения сведений в Государственный реестр прав на объекты, охраняемые авторским правом, и их изменений;

4) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

5. Для получения государственной услуги услугополучатели подают услугодателю через веб – портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал) заявление на получение комплексного экологического разрешения (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:

электронных копий заключений государственной экологической экспертизы на проекты нормативов эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе);

электронной копии программы внедрения наилучших доступных технологий;

электронной копии подлинника договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.

Подача заявления осуществляется услугополучателем, планирующим внедрение наилучших доступных технологий не позднее, чем за четыре месяца до истечения срока действующего разрешения на эмиссии в окружающую среду.

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристику процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги "Выдача комплексного экологического разрешения" согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Канцелярия услугодателя регистрирует на портале заявление с приложенными документами в день его поступления и направляет исполнителю услугодателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или индивидуального предпринимателя, разрешениях, заключениях государственной экологической экспертизы на проекты намечаемой деятельности с материалами оценки воздействия на окружающую среду и нормативов эмиссий исполнитель услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".

Исполнитель услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации представленных услугополучателем документов проверяет их на предмет полноты. В случае представления неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия направляется отказ в рассмотрении в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя, с мотивированным обоснованием причин отклонения.

При полном пакете документов, услугодатель в течение 2 (двух) месяцев со дня регистрации заявления рассматривает на соответствие требованиям пункта 6 настоящих Правил. По истечении этого срока услугодателем выдается комплексное экологическое разрешение, по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного ЭЦП руководителя услугодателя.

Услугополучателю в "личный кабинет" направляется информация о статусе рассмотрения запроса на оказание государственной услуги, а также уведомление с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

На портале результат оказания государственной услуги хранится в "личном кабинете" услугополучателя, в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

6. Основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил;

3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

7. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и(или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

8. Для обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководства услугодателя по адресу, указанному в пункте 7 приложения 3 к настоящим Правилам.

Жалоба подается в письменной форме по почте, посредством портала либо нарочно через канцелярию услугодателя в рабочие дни.

В жалобе:

1) физического лица - указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии) почтовый адрес, контактный телефон;

2) юридического лица - его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение подписывается услугополучателем.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону Единого контакт-центра 1414, 8 800 080 7777.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из "личного кабинета" доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказ в рассмотрении).

Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

услугодателем, непосредственно оказывающим государственную услугу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) заявителю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

9. В случаях несогласия с результатами решения услугодателя услугополучатель обращается в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона.

Глава 4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги

10. Комплексное экологическое разрешение выдается вместо разрешения на эмиссии в окружающую среду в случаях, когда услугополучатель планирует поэтапное внедрение наилучших доступных технологий, предусматривающих снижение эмиссий в окружающую среду и повышение эффективности использования природных ресурсов либо при соблюдении утвержденных ТУН на момент подачи заявки.

11. Проекты нормативов эмиссий являются неотъемлемой частью комплексного экологического разрешения.

12. Наилучшие доступные технологии, включаемые в комплексное экологическое разрешение, должны соответствовать одному или в совокупности нескольким из Перечня наилучших доступных технологий, утвержденного приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 155 "Об утверждении перечня наилучших доступных технологий" (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 29 января 2015 года № 10166).

13. Соответствующие ТУН и условия природопользования указываются в комплексном экологическом разрешении на текущее положение (на момент подачи заявки) и на момент завершения перехода к наилучшим доступным технологиям.

14. В случае, если на момент подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения в Республике Казахстан утверждены технические удельные нормативы по виду производственного процесса, осуществляемого услугополучателем, в комплексном экологическом разрешении устанавливаются условия по их достижению.

15. В период действия комплексного экологического разрешения услугополучатель обеспечивает своевременное представление услугодателю соответствующих заключений государственной экологической экспертизы в случае истечения срока действия ранее представленных либо в случае корректировки проектной документации.

	Приложение 1 к Правилам выдачи комплексного экологического разрешения
	Форма
	В ______________________ _______________________ (наименование государственного органа)

Заявка на получение комплексного экологического разрешения

____________________________________________________________________
(наименование природопользователя)
__________________________________________________________________________
(юридический адрес организации-заявителя или адрес проживания физического лица)
1. Общая информация
Контактные телефоны, факс
__________________________________________________________________________
Наименование производственного объекта, на который подается заявка
____________________________________________________________________________
Категория природопользователя (класс опасности производственного объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Индивидуальный идентификационный номер/бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________________

2. Данные о месторасположении промышленных площадок, на которых осуществляется природопользование:

Таблица 1. Данные о месторасположении промышленных площадок

Номер промышленной площадки	Наименование промышленной площадки	Область	Район, населенный пункт	Координаты, град. мин. сек.		Занимаемая территория, га
				широта	долгота
1	2	3	4	5	6	7

3. Запрашиваемые объемы выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещаемых отходов.

Примечание:

При заполнении таблиц пункта 3 необходимо указывать в таблицах с буквенным обозначением "а" показатели действующей проектно-нормативной документации на момент подачи заявки на получение КЭР. В случае, если на момент подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения предприятие не достигает технических удельных нормативов (ТУН) по виду производственного процесса, утвержденных уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, предприятие устанавливает условия по их достижению и разрабатывает Программу внедрения наилучших доступных технологий (НДТ). При этом предприятие обязуется обеспечивать ТУН в период проведения работ по внедрению НДТ, указанные в таблицах с буквенным обозначением "а".

После реализации работ, указанных в таблице 10 "Программа перехода к наилучшим доступным технологиям", предприятию необходимо достигнуть и в дальнейшем соблюдать нормативы, указанные в таблицах с буквенным обозначением "б", при этом данные таблиц не должны превышать показателей, утвержденных в ТУН соответствующей отрасли.

Таблица 2. Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

а) на момент подачи заявки

Производство	Цех	Наименование источника выделения загрязняющего вещества	Время работы оборудование час/год	Наименование источника выброса вредных веществ	Номер на карт е - схеме	Высота источника выброс а, м	Диаметр устья трубы, м	Параметры газовоздушной смеси			Наименование загрязняющего вещества	Концентрации загрязняющих веществ мг/нм3 и их выбросы, г/с
								Скорость, м/с	Объем на одну трубу, м3/с	Температура, оС		г/с	мг/нм3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Производство	Цех	Наименование источника выделения загрязняющего вещества	Время работы оборудование час/год	Наименование источника выброса вредных веществ	Номер на карт е - схеме	Высота источника выброс а, м	Диаметр устья трубы, м	Параметры газовоздушной смеси			Наименование загрязняющего вещества	Концентрации загрязняющих веществ мг/нм3 и их выбросы, г/с
								Скорость, м/с	Объем на одну трубу, м3/с	Температура, оС		г/с	мг/нм3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Примечание:

В таблице 2 "Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" необходимо указать данные по основным источникам загрязнения атмосферного воздуха, с перечнем веществ, которые являются основными, характеризующими применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. При заполнении таблицы следует внести наименование переделов основного производства предприятия, указать наименование цеха или участка, к которому относятся основные источники, внести основные параметры выброса газовоздушной смеси, перечень загрязняющих веществ и их концентрации и выбросы, в соответствии с утвержденными ТУН.

Таблица 3. Характеристика газоочистных установок

а) на момент подачи заявки

Наименование газоочистных установок	Вещества, по которым производится очистка	Коэффициент обеспеченности газоочисткой	Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки	Наименование источника выделения загрязняющего вещества	Номер на карте - схеме
1	2	3	4	5	6

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование газоочистных установок	Вещества, по которым производится очистка	Коэффициент обеспеченности газоочисткой	Средняя эксплуатационная степень очистки/ максимальная степень очистки	Наименование источника выделения загрязняющего вещества	Номер на карте-схеме
1	2	3	4	5	6

Примечание:

В таблице 3 "Характеристика газоочистных установок" необходимо внести данные по очистным сооружениям, установленным для очистки уходящей газовоздушной смеси от основных источников загрязнения предприятия, которые представлены в таблице 2.

Таблица 4. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

а) на момент подачи заявки

Наименование загрязняющего вещества	Объем производства		Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тонн/год	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель		единицы измерения	текущие показатели	утвержденные значение ТУН
1	2	3	5	6		7
Итого

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование загрязняющего вещества	Объем производства		Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тонн/год	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель		единицы измерения	достигнутые ТУН	утвержденные значения ТУН
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Примечание:

В таблице 4 "Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу" требуется указать данные валовых выбросов загрязняющих веществ, согласно перечня в соответствии с утвержденными ТУН, образующихся от всего предприятия или от основных источников загрязнения (в зависимости от установленных технических удельных нормативов соответствующей отрасли), и произвести расчет удельных показателей эмиссий на общую производительность предприятия.

Таблица 5. Объемы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами

а) на момент подачи заявки

Наименование вещества	Сброс загрязняющих веществ		Технические удельные нормативы
	мг/л	тонн/год	единицы измерения	текущие показатели	утвержденные значения ТУН
1	2	3	4	5	6
По выпуску № 1
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2
Всего, в том числе по ингредиентам
Итого

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование вещества	Сброс загрязняющих веществ		Технические удельные нормативы
	мг/л	тонн/год	единицы измерения	достигнутые ТУН	утвержденные значения ТУН
1	2	3	4	5	6
По выпуску № 1
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2
Всего, в том числе по ингредиентам
Итого

Примечание:

В таблице 5 "Объемы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами" с буквенным обозначением "а" необходимо внести данные согласно установленных предельно-допустимых сбросов на момент подачи заявки с объемом их сброса. В графе "Технические удельные нормативы" необходимо внести значения согласно расчета на общую производительность предприятия, а также утвержденные ТУН.

Таблица 6. Объемы размещения отходов

а) на момент подачи заявки

Наименование отхода	Место размещения отхода	Объем производства		Объем размещения, тысяч тонн	Технические удельные нормативы
		единицы измерения	показатель		единицы измерения
						текущие показатели	утвержденные значения ТУН
1	2	3	4	5	6	7	8
Прочие
Итого

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование отхода	Место размещения отхода	Объем производства		Объем размещения, тысяч тонн	Технические удельные нормативы
		единицы измерения	показатель		единицы измерения
						достигнутые ТУН	утвержденные значения ТУН
1	2	3	4	5	6	7	8
Прочие
Итого

Примечание:

При заполнении таблицы 6 "Объемы размещения отходов" необходимо привести данные по отходам всего предприятия, подлежащим к размещению, в соответствии с перечнем отходов, утвержденных ТУН, с учетом получаемых для размещения соответствующих отходов от сторонних предприятий, на специально оборудованных полигонах или подземных пространствах, и внести суммарный объем в графу 4 "Объем размещения, тысяч тонн", в тоннах за год. Также необходимо провести расчет по определению удельного показателя размещения отходов с учетом установленного объема производства всего предприятия.

4. Информационные данные по ресурсопотреблению

Примечание:

Перечень сырья, материалов/веществ, энергоресурсов необходимо указать справочно.

Таблица 7. Информативные данные по ресурсопотреблению

а) на момент подачи заявки

Наименование сырья, материала/ вещества, энергоресурса	Объем потребления
	единица измерения	показатель
1	2	3

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование сырья, материала/ вещества, энергоресурса	Объем потребления
	единица измерения	показатель
1	2	3

Примечание:

В таблицу 7 "Информативные данные по ресурсопотреблению" необходимо внести перечень всего используемого сырья, материалов, энергии и топлива, требуемых в ходе производственного процесса предприятия.

5. Готовность к чрезвычайным ситуациям

Таблица 8. Программа действий в условиях чрезвычайной ситуации

Вид чрезвычайной ситуации	Действия по охране окружающей среды и здоровья населения	Ответственный
1	2	3

6. Сроки и условия внедрения наилучших доступных технологий

Примечание:

Наилучшие доступные технологии в данном контексте являются используемыми и/или планируемыми предприятием отраслевые технологии, техника и оборудование, обеспечивающие организационные и управленческие меры, направленные на снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду до обеспечения технических удельных нормативов, установленных в Республике Казахстан.

Наилучшие доступные технологии определяются на основе современных достижений науки и техники, и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Таблица 9. Применяемые на предприятии наилучшие доступные технологии

Наименование существующей технологии	Вид эффекта от внедрения НДТ	Год внедрения	Подтверждение отнесения внедряемых технологий к категории НДТ
1	2	3	4

Примечание:

В таблице 9 "Применяемые на предприятии наилучшие доступные технологии" необходимо перечислить существующие технологии, которые можно идентифицировать как наилучшие доступные, применение которых позволило достигнуть снижение эмиссий и/или ресурсоҰмкости на предприятии в срок до подачи заявки на комплексное экологическое разрешение. При этом в графе 4 необходимо внести наименование нормативного документа, в котором указывается данное НДТ в соответствии с приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 155 "Об утверждении перечня наилучших доступных технологий" (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 29 января 2015 года № 10166).

Таблица 10. Программа внедрения наилучших доступных технологий

Наименование внедряемой технологии	Предполагаемый вид эффекта от внедрения планируемых НДТ	Срок внедрения, год	Ориентировочная стоимость (миллионов тенге)	Подтверждение отнесения внедряемых технологий к категории НДТ
1	2	3	4	5

Примечание:

При заполнении таблицы 10. "Программа внедрения наилучших доступных технологий" внести данные по проведению работ, в результате которых произойдет снижение эмиссий и/или ресурсоҰмкости, при этом для достижения утвержденных ТУН необходимо определение одного или комбинации нескольких технологий на различных переделах и технологических этапах в соответствии с перечнем НДТ Республики Казахстан.

Данная программа разрабатывается не более чем на десять лет, при этом, в графе 3 "Срок внедрения, год" необходимо указать календарный год, который соответствует достижению указанного НДТ планируемых параметров. При этом, в программе должно быть учтено мероприятие по озеленению территории.

По истечении срока внедрения наилучших доступных технологий, указанного в программе внедрения НДТ, предприятие должно разработать и предоставить услугодателю отчет, в котором будут указаны данные по выполненным работам "Программы внедрения наилучших доступных технологий" за весь период.

Для подтверждения отнесения внедряемых технологий к категории наилучших доступных технологий, необходимо указать графе 5 наименование нормативного документа, в котором указывается данное НДТ в соответствии с приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 155 "Об утверждении перечня наилучших доступных технологий" (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 29 января 2015 года № 10166).

7. Предлагаемые условия природопользования:

Настоящим удостоверяем, что условия природопользования будут соответствовать описанным в настоящей заявке.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Руководитель

(уполномоченное лицо) _______________ _________________________

Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Электронная цифровая подпись

Приложение 2 к Правилам выдачи комплексного экологического разрешения

Стандарт государственной услуги "Выдача комплексного экологического разрешения"
1	Наименование услугодателя	Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его территориальные подразделения.
2	Способы предоставления государственной услуги	через веб – портал "электронного правительства" www.​egov.​kz.
3	Срок оказания государственной услуги	С момента регистрации заявления услугодателем: рассмотрение на полноту представленных документов в течение 2 (двух) рабочих дней; выдача комплексного экологического разрешения в течение двух месяцев со дня регистрации заявления.
4	Форма оказания государственной услуги	Электронная (полностью автоматизированная).
5	Результат оказания государственной услуги	Комплексное экологическое разрешение либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги.
6	Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан	Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.
7	График работы	Портал – круглосуточно, за исключением технических перерывов, связанных с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно требованиям Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Кодекс), прием заявления и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Услугодатель – с понедельника по пятницу включительно, с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно требованиям Кодекса. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на: 1) интернет-ресурсе услугодателя; 2) портале www.​egov.​kz.
8	Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя	1) заявление на получение комплексного экологического разрешения; 2) электронных копий заключений государственной экологической экспертизы на проекты нормативов эмиссий (в случае отсутствия сведений в информационной системе); 3) электронной копии программы внедрения наилучших доступных технологий; 4) электронной копии подлинника договора обязательного экологического страхования для природопользователей, осуществляющих экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности.
9	Основания для отказа в оказании государственной услуги	1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, настоящих Правил; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги.

	Приложение 3 к Правилам выдачи комплексного экологического разрешения
	Форма
	Серия № 00000
	А-W

Комплексное экологическое разрешение

_____________________________________________________________________
(наименование природопользователя)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес природопользователя)
ИИН, БИН ___________________________________________________________
Наименование промышленного объекта __________________________________
Местонахождение промышленного объекта _______________________________
Срок достижения установленных показателей в результате внедрения наилучших доступных технологий ____________год.

1. Настоящим природопользователю разрешается осуществлять следующие действия, сопряженные с эмиссиями (воздействиями) на окружающую среду:

1.1 Производить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в объемах, соответствующих техническим удельным нормативам и не превышающим _______________тонн/единица производимой продукции на текущее положение, _______________тонн/единица производимой продукции на момент полученных после завершения внедрения наилучших доступных технологий, в соответствии с техническими удельными нормативами выбросов веществ, указанными в таблице 1 Приложения 1 к настоящему разрешению.

1.2. Производить сбросы загрязняющих веществ в соответствии c техническими удельными нормативами и не превышающим _____ тонн/единица производимой продукции на текущее положение, ______ тонн/единица производимой продукции на момент полученных после завершения внедрения наилучших доступных технологий, в соответствии с техническими удельными нормативами сбросов загрязняющих веществ, указанными в таблице 2 Приложения 1 к настоящему разрешению.

1.3. Производить размещение (хранение, захоронение) отходов производства и потребления в объемах, соответствующих техническим удельным нормативам и не превышающих _____ тонн/единица производимой продукции (в том числе от размещения отходов сторонних предприятий) на текущий момент, _____ тонн/единица производимой продукции (в том числе и от размещения отходов сторонних предприятий) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий, в соответствии с техническими удельными нормативами размещения отходов, указанными в таблице 3 Приложения 1 к настоящему разрешению.

2. Природопользователь обязуется соблюдать следующие условия:

2.1. Выполнение программы по внедрению наилучших доступных технологий, указанных в таблице 4 Приложении 2 к настоящему разрешению;

2.2. Выполнение условий природопользования согласно Приложению 3 к настоящему разрешению.

3. Срок действия комплексного экологического разрешения на эмиссии в окружающую среду установить до изменения применяемой технологии производства продукции.

Проекты нормативов эмиссий, программы и приложения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего Разрешения, являются неотъемлемой частью Разрешения.

Руководитель
(уполномоченное лицо) _______________ _________________________
Фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Электронная цифровая подпись

город, дата выдачи

Приложение 1 к комплексному экологическому разрешению

Таблица 1. Лимиты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

а) на текущее положение

Наименование загрязняющего вещества	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель
1	2	3

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование загрязняющего вещества	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель
1	2	3

Таблица 2. Лимиты сбросов загрязняющих веществ со сточными водами

а) на текущее положение

Наименование вещества	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатели
1	2	3
По выпуску № 1
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2
Всего, в том числе по ингредиентам
Итого

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование вещества	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатели
1	2	3
По выпуску № 1
Всего, в том числе по ингредиентам
По выпуску № 2
Всего, в том числе по ингредиентам
Итого

Таблица 3. Лимиты размещения отходов

а) на текущее положение

Наименование отхода	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель
1	2	2
Прочие

б) на момент завершения внедрения наилучших доступных технологий

Наименование отхода	Технические удельные нормативы
	единицы измерения	показатель
1	2	2
Прочие

Приложение 2 к комплексному экологическому разрешению

Таблица 4. Программа перехода к наилучшим доступным технологиям

Наименование внедряемой технологии	Предполагаемый вид эффекта от внедрения планируемых НДТ	Срок внедрения, год	Ожидаемая стоимость (миллионов тенге)	Подтверждение отнесения внедряемых технологий к категории НДТ
1	2	3	4	5

Приложение 3 к комплексному экологическому разрешению

Условия природопользования

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение 2 к приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 23 января 2015 года № 37

Перечень
типов промышленных объектов, для которых возможно получение
комплексных экологических разрешений вместо разрешений на
эмиссии в окружающую среду

1. Промышленные объекты энергетической отрасли:

1) мусоросжигательные установки с номинальной потребляемой тепловой мощностью свыше 50 мегаватт (далее – МВТ);

2) нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы;

3) коксовые печи;

4) установки для газификации угля и сжижения газа;

5) тепловые электростанции мощностью выше 50 МВт и котельные установки по сжиганию энергетического топлива по выпуску тепловой энергии мощностью выше 200 гигакаллорий в час.

Сноска. Пункт 1 - в редакции приказа Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 11.01.2021 № 3 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

2. Промышленные объекты по производству и обработке металлов:

1) установки для обжига или спекания руд металлов (включая сульфидную руду);

2) установки для производства чугуна или стали (первичной или вторичной плавки) включая установки непрерывного литья с производительностью свыше 2,5 тонн в час;

3) установки для обработки черных металлов:

станы горячей прокатки с производительностью свыше 20 тонн нерафинированной стали в час;

кузницы с молотами, энергия которых превышает 50 килоджоуль (кДж) на один молот, где используемая теплотворная способность превышает 20 МВт;

нанесение защитных оплавленных металлических покрытий с производительностью свыше 2 тонн нерафинированной стали в час;

4) цеха для отливки черных металлов с производительностью свыше 20 тонн в день;

5) установки для производства черновых цветных металлов из руды, обогащенных продуктов или вторичного сырья на основе металлургического, химического или электролитического процессов:

для плавки, включая легирование цветных металлов, включая регенерированные продукты (очистку, отливку и т.д.) с производительностью свыше 4 тонн в день для свинца и кадмия или 20 тонн в день для всех прочих металлов;

6) установки для поверхностной обработки металлов и пластичных материалов на основе электролитического или химического процессов, в которых объем чанов превышает 30 кубических метров (далее - м³).

3. Промышленные объекты по обработке минерального сырья:

1) установки для производства цементного клинкера в барабанных печах с производительностью свыше 500 тонн в день или извести в барабанных печах с производительностью свыше 50 тонн в день или в иных печах с производительностью свыше 50 тонн в день;

2) установки для производства асбеста и изготовления продуктов, основанных на асбесте;

3) установки для изготовления стекла, включая стекловолокно, с производительностью свыше 20 тонн в день;

4) установки для плавки минеральных веществ, включая производство минерального волокна, с производительностью свыше 20 тонн в день;

5) установки для изготовления керамических изделий путем обжига, в частности кровельной черепицы, кирпичей, огнеупоров, изразцов, глиняных или фарфоровых изделий, с производительностью свыше 75 тонн в день и/или емкостью печей свыше 4 м³ и плотностью садки на одну печь свыше 300 килограмм - кубических метров (кг/м³).

4. Промышленные объекты химической промышленности:

1) химические установки для производства основных органических химических веществ, таких как:

простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные;

алифатические или ароматические);

кислородосодержащие углеводороды, такие как спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, перекиси, эпоксидные смолы;

серные углеводороды;

азотистые углеводороды, такие как амины, амиды, азотистые соединения, нитро-соединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты;

фосфоросодержащие углеводороды;

галогенные углеводороды;

металлоорганические соединения;

основные пластические материалы (полимеры, синтетические волокна и волокна на основе целлюлозы);

синтетические каучуки;

красители и пигменты;

поверхностно-активные вещества и сурфактанты;

2) химические установки для производства основных неорганических химических веществ, таких как:

газы, такие как аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, окислы углерода, серные соединения, окислы азота, водород, сернистый газ, хлорокись углерода;

кислоты, такие как хромовая кислота, фтористоводородная кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, соляная кислота, серная кислота, олеум, сернистые кислоты;

щелочи, такие как едкий аммиак, гидроксид калия, гидроксид натрия;

соли, такие как нашатырь, хлористый калий, карбонат калия, углекислый натрий, перборат, ляпис;

металлоиды, окислы металлов или иные неорганические соединения, такие как карбид кальция, кремний, карбид кремния;

3) химические установки для производства удобрений на основе фосфора, азота или калия (простых или сложных минеральных удобрений);

4) химические установки для производства основных препаратов для защиты растений и биоцидов;

5) установки, в которых используются химические или биологические процессы для производства основных фармацевтических продуктов;

6) химические установки для производства взрывчатых веществ.

5. Промышленные объекты по управлению отходами

1) установки для удаления или утилизации вредных отходов, с

производительностью свыше 10 тонн в день;

2) установки для сжигания бытовых отходов, с производительностью свыше 3 тонн в час;

3) установки для удаления неопасных отходов, с производительностью свыше 50 тонн в день;

4) свалки мусора, принимающие более 10 тонн в день или с общей

вместимостью свыше 25 000 тонн, исключая свалки инертных отходов.

6. Промышленные объекты иных видов производственной
деятельности:

1) промышленные предприятия для производства:

целлюлозы из древесины или иных волокнистых материалов;

бумаги и картона с производительностью свыше 20 тонн в день;

2) заводы для первичной обработки (включающей такие процессы, как промывка, беление, мерсеризация) или крашения волокон или тканей с производительностью свыше 10 тонн в день;

3) заводы для дубления кожевенного сырья с производительностью свыше 12 тонн готовой продукции в день;

4) скотобойни с производительностью свыше 50 тонн мяса в день:

Обработка сырья, предназначенная для изготовления продуктов питания из:

сырья животного происхождения (кроме молока) с производительностью свыше 75 тонн готовой продукции в день;

сырья растительного происхождения с производительностью свыше 300 тонн готовой продукции в день (среднее значение на квартальной основе);

Переработка молока, при количестве принимаемого молока свыше 200 тонн в день (среднее значение на годичной основе);

5) установки для утилизации или переработки туш животных и отходов животного происхождения с производительностью свыше 10 тонн в день;

6) установки для интенсивного выращивания домашней птицы или свиней с более чем:

40 000 мест для домашней птицы;

2 000 мест для мясных свиней (свыше 30 килограмм), или 750 мест для свиноматок;

7) установки для поверхностной обработки веществ, предметов или продуктов с использованием органических растворителей, в частности для шлифовки, печати, нанесения покрытий, обезжиривания, влагоизоляции, проклеивания, покраски, смывки или пропитки, с объемом потребления свыше 150 килограмм в час или 200 тонн в год;

8) установки для производства углерода (антрацита) или углеграфита путем сжигания или графитизации.

Кешенді экологиялық рұқсаттар беру қағидаларын және қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттардың орнына кешенді экологиялық рұқсаттар алу мүмкін болатын өнеркәсіп объектілері үлгілерінің тізбесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 23 қаңтардағы № 37 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2015 жылы 16 сәуірде № 10737 тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 2021 жылғы 9 тамыздағы № 319 бұйрығымен.

Ескерту. Күші жойылды – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 09.08.2021 № 319 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік алпыс күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

Қазақстан Республикасы 2007 жылғы 9 қаңтардағы Экологиялық кодексінің 17-бабының 30) тармақшасына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

1. Қоса беріліп отырған:

1) осы бұйрықтың 1-қосымшасына сәйкес кешенді экологиялық рұқсаттар беру қағидаларын;

2) осы бұйрықтың 2-қосымшасына сәйкес қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттардың орнына кешенді экологиялық рұқсаттар алу мүмкін болатын өнеркәсіп объектілері үлгілерінің тізбесі;

2. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Экологиялық реттеу, бақылау және мұнай-газ кешеніндегі мемлекеттік инспекция комитетіне Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен:

1) Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде осы бұйрықтың мемлекеттік тіркелуін;

2) осы бұйрықты мемлекеттік тіркелуіннен кейін он күнтізбелік күн ішінде оның мерзімді баспасөз басылымдарына және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жіберілуін;

3) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің ресми интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастыруын;

4) осы бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуінен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 2) және 3) тармақшаларымен көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етілсін.

3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Энергетика министрлігінің жетекшілік ететін вице-министріне жүктелсін.

4. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланғанынан кейін күнтізбелік жиырма бір күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы
Энергетика министрi	В.Школьник
"КЕЛІСІЛГЕН"
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрi
Е. Досаев
2015 жылғы 11 наурыз
"КЕЛІСІЛГЕН"
Қазақстан Республикасы
Инвестиция және даму министрi
А. Исекешев
2015 жылғы 4 наурыз

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 23 қаңтардағы № 37 бұйрығына 1-қосымша

Кешенді экологиялық рұқсатты беру қағидалары
1-тарау. Жалпы ережелер

Ескерту. Қағидалар жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 11.01.2021 № 3 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

1. Осы "Кешенді экологиялық рұқсатты беру қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) 2007 жылғы 9 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Экологиялық кодексінің 17-бабының 30) тармақшасына және "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы" 2013 жылғы 15 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 10-бабының 1) тармақшасына сәйкес әзірленді және "Кешенді экологиялық рұқсатты беру" (бұдан әрі – мемлекеттік қызмет) мемлекеттік қызмет көрсету және кешенді экологиялық рұқсатты беру тәртібін белгілейді.

2. Мемлекеттік қызметті Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті және оның аумақтық бөлімшелері (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті беруші) көрсетеді.

3. Қызмет жеке және (немесе) заңды тұлғаларға (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті алушы) көрсетіледі.

4. Осы Қағидаларда пайдаланылатын негізгі ұғымдар:

1) кешенді экологиялық рұқсат – табиғат пайдаланушының ең озық қолжетімді технологияларды (бұдан әрі – ОҚТ) енгізу және Қазақстан Республикасының экологиялық заңнамасында белгіленген эмиссиялардың техникалық үлестік нормативтерін (бұдан әрі – ТҮН) сақтау шартымен қоршаған ортаға эмиссияларды жүзеге асыру құқығын куәландыратын бірыңғай құжат;

2) мемлекеттік көрсетілетін қызмет – көрсетілетін қызметті алушылардың өтініші бойынша немесе өтінішінсіз жеке тәртіппен жүзеге асырылатын және олардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыруға, оларға тиісті материалдық немесе материалдық емес игіліктер беруге бағытталған жекелеген мемлекеттік функцияларды іске асыру нысандарының бірі;

3) жеке кабинет – көрсетілетін қызметті алушының авторлық құқықпен қорғалатын объектілерге құқықтардың мемлекеттік тізіліміне мәліметтерді және олардың өзгерістерін енгізу үшін өтініш беруге арналған электрондық кабинеті;

4) электрондық цифрлық қолтаңба (бұдан әрі – ЭЦҚ) – электрондық цифрлық қолтаңба құралдарымен жасалған және электрондық құжаттың анықтығын, оның тиесілілігін және мазмұнының өзгермейтіндігін растайтын электрондық цифрлық нышандар жиынтығы.

2-тарау. Мемлекеттік қызметтерді көрсету тәртібі

5. Мемлекеттік қызметті алу үшін көрсетілетін қызметті алушы көрсетілетін қызметті берушіге осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша "электрондық үкіметтің" www.egov.kz веб-порталы (бұдан әрі – портал) арқылы мынадай құжаттарды қоса бере отырып, кешенді экологиялық рұқсат алуға өтініш береді:

эмиссиялар нормативтерінің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындыларының электрондық көшірмелерін (ақпараттық жүйеде мәліметтер болмаған жағдайда);

ең озық қолжетімді технологияларды енгізу бағдарламасының электрондық көшірмесі;

шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіпті түрлерін жүзеге асыратын табиғат пайдаланушылар үшін міндетті экологиялық сақтандыру шарты түпнұсқасының электрондық көшірмесі.

Ең озық қолжетімді технологияларды енгізуді жоспарлайтын көрсетілетін қызметті алушы өтініш беруді қоршаған ортаға эмиссияларға арналған қолданыстағы рұқсаттың мерзімі аяқталғанға дейін не жаңа объектіні (жаңа қызметті) пайдалануға бергенге дейін төрт айдан кешіктірмей жүзеге асырады.

Мемлекеттік қызмет көрсету процесінің сипаттамасын, нысанын, мазмұны мен нәтижесін, сондай-ақ мемлекеттік қызмет көрсету ерекшеліктері ескеріле отырып, өзге де мәліметтерді қамтитын мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесі осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес "кешенді экологиялық рұқсат беру" мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартында жазылған.

Көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесі өтініш келіп түскен күні қоса берілген құжаттармен бірге порталда тіркейді және көрсетілетін қызметті берушінің орындаушысына жібереді.

Жеке басты куәландыратын құжаттар туралы, заңды тұлғаны немесе дара кәсіпкерді мемлекеттік тіркеу (қайта тіркеу) туралы, қоршаған ортаға әсерді бағалау материалдарымен және эмиссиялар нормативтерімен бірге көзделіп отырған қызмет жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптаманың рұқсаттары, қорытындылары туралы мәліметтерді көрсетілетін қызметті берушінің орындаушысы "электрондық үкімет" шлюзі арқылы тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден алады.

Көрсетілетін қызметті берушінің орындаушысы көрсетілетін қызметті алушы ұсынған құжаттарды тіркеген күннен бастап 2 (екі) жұмыс күні ішінде олардың толықтығына тексереді. Құжаттар топтамасы толық ұсынылмаған және (немесе) қолданылу мерзімі өткен құжаттар ұсынылған жағдайда, бас тарту себептерін дәлелді негіздей отырып, көрсетілетін қызметті беруші басшысының ЭЦҚ қойылған электрондық құжат нысанында қараудан бас тарту жіберіледі.

Құжаттар топтамасы толық болған жағдайда, көрсетілетін қызметті беруші өтініш тіркелген күннен бастап 2 (екі) ай ішінде осы Қағидалардың 6-тармағының талаптарына сәйкестігін қарайды. Осы мерзім өткеннен кейін көрсетілетін қызметті беруші осы Қағидаларға 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша кешенді экологиялық рұқсат немесе көрсетілетін қызметті беруші басшысының ЭЦҚ қойылған электрондық құжат нысанында мемлекеттік қызметті көрсетуден дәлелді бас тартуды береді.

Көрсетілетін қызметті алушының "жеке кабинетіне" мемлекеттік қызметті көрсетуге арналған сұрау салуды қарау мәртебесі туралы ақпарат, сондай-ақ мемлекеттік көрсетілетін қызмет нәтижесін алу күні мен уақыты көрсетілген хабарлама жіберіледі.

Порталда мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесі көрсетілетін қызметті алушының "жеке кабинетінде" көрсетілетін қызметті берушінің уәкілетті адамының ЭЦҚ қойылған электрондық құжат нысанында сақталады.

6. Мемлекеттік қызмет көрсетуден бас тартуға негіздер:

1) көрсетілетін қызметті алушы мемлекеттік көрсетілетін қызметті алу үшін ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы деректердің (мәліметтердің) анық еместігін анықтау;

2) көрсетілетін қызметті алушының және (немесе) мемлекеттік қызметті көрсету үшін қажетті ұсынылған материалдардың, объектілердің, деректер мен мәліметтердің осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келмеуі;

3) көрсетілетін қызметті алушыға қатысты белгілі бір мемлекеттік көрсетілетін қызметті алуды талап ететін қызметке немесе жекелеген қызмет түрлеріне тыйым салу туралы заңды күшіне енген сот шешімінің (үкімінің) болуы болып табылады.

7. Көрсетілетін қызметті беруші Заңның 5-бабы 2-тармағының 11) тармақшасына сәйкес ақпараттандыру саласындағы уәкілетті орган белгілеген тәртіппен мемлекеттік қызмет көрсету сатысы туралы деректердің мемлекеттік қызметтер көрсету мониторингінің ақпараттық жүйесіне енгізуді қамтамасыз етеді.

3-тарау. Көрсетілетін қызметті берушінің және (немесе) оның лауазымды адамдарының мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану тәртібі

8. Көрсетілетін қызметті берушінің және (немесе) оның лауазымды адамдарының мемлекеттік қызметтерді көрсетуге қатысты шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану үшін шағым көрсетілетін қызметті берушінің басшысына осы Қағидалардың 3-қосымшасының 7-тармағында көрсетілген мекен-жай бойынша жіберіледі.

Шағым жазбаша нысанда почта арқылы, портал арқылы немесе қолма-қол көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесіне жұмыс күндері беріледі.

Шағымда:

1) жеке тұлғаның – оның тегі, аты, әкесінің аты (бар болса), пошталық мекен-жайы, байланыс телефоны көрсетіледі;

2) заңды тұлғаның - оның атауы, почтасының мекен-жайы, шығыс нөмірі мен күні көрсетіледі. Шағымға көрсетілетін қызметті алушы қол қойылады.

Шағымның қабылданғанын растау - шағымды қабылдаған адамның аты-жөні, шағымға жауап алу уақыты мен орны көрсетілген, көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесінде (мөртаңба, кіріс нөмірі мен күні) тіркеу болып табылады.

Портал арқылы жүгінген кезде шағымдану тәртібі туралы ақпаратты Бірыңғай байланыс орталығының 1414, 8 800 080 7777 телефондары арқылы алуға болады.

Шағымды портал арқылы жіберген кезде көрсетілетін қызметті алушыға "жеке кабинеттен" көрсетілетін қызметті берушімен өтінімді өңдеу барысында (жеткізу белгісі, тіркеу, орындау, қарау туралы жауап немесе қарауға қабылдаудан бас тарту туралы) жаңартылатын өтінім туралы ақпарат қол жетімді.

Көрсетілетін қызметті алушының көрсетілетін қызметті берушінің атына түскен шағымы Заңның 25-бабының 2) тармақшасына сәйкес:

мемлекеттік қызметті тікелей көрсететін көрсетілетін қызметті беруші оны тіркеген күннен бастап 5 (бес) жұмыс күні ішінде;

мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті органның мекен-жайына келіп түскен көрсетілетін қызметті алушының шағымы, тіркелген күнінен бастап 15 (он бес) жұмыс күні ішінде қаралуға жатады.

Заңның 25-бабының 4-тармағына сәйкес көрсетілетін қызметті берушінің, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті органның шағымды қарау мерзімі қажет болған жағдайларда 10 (он) жұмыс күнінен аспайтын мерзімге ұзартылады:

1) шағым бойынша қосымша зерделеу немесе тексеру не жергілікті жерге барып тексеру жүргізу;

2) қосымша ақпарат алу үшін.

Шағымды қарау мерзімі ұзартылған жағдайда шағымдарды қарау бойынша өкілеттіктер берілген лауазымды адам шағымды қарау мерзімі ұзартылған кезден бастап 3 (үш) жұмыс күні ішінде шағым берген өтініш берушіге ұзарту себептерін көрсете отырып, шағымды қарау мерзімінің ұзартылғаны туралы жазбаша нысанда (шағым қағаз жеткізгіште берілген кезде) немесе электрондық нысанда (шағым электрондық түрде берілген кезде) хабарлайды.

9. Көрсетілетін қызметті беруші шешімнің нәтижелерімен келіспеген жағдайда, көрсетілетін қызметті алушы Заңның 4-бабы 1-тармағының 6) тармақшасына сәйкес сотқа жүгінеді.

4-тарау. Мемлекеттік қызметтер көрсету ерекшеліктерін ескеретін өзге де талаптар

10. Кешенді экологиялық рұқсат көрсетілетін қызметті алушымен қоршаған ортаға эмиссияларды төмендетуді және табиғи ресурстарды пайдалану тиімділігін арттыруды көздейтін ең озық қолжетімді технологияларды кезең-кезеңімен енгізуді жоспарлаған жағдайларда немесе өтінім берген сәтте бекітілген ТҮН сақталған кезде қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттың орнына беріледі.

11. Эмиссиялар нормативтерінің жобалары кешенді экологиялық рұқсаттың ажырамас бөлігі болып табылады.

12. Кешенді экологиялық рұқсатқа енгізілетін ең озық қолжетімді технологиялар "ең озық қолжетімді технологиялар тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 28 қарашадағы № 155 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 2015 жылғы 29 қаңтарда № 10166 болып тіркелген) ең озық қолжетімді технологиялар тізбесінің біреуіне немесе бірнешеуінің жиынтығына сәйкес келуі тиіс.

13. Тиісті ТҮН мен табиғат пайдалану шарттары ағымдағы жағдайға (өтінім беру сәтіне) және ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне арналған кешенді экологиялық рұқсатта көрсетіледі.

14. Егер Қазақстан Республикасында кешенді экологиялық рұқсат алуға өтінім берген кезде көрсетілетін қызметті алушы жүзеге асыратын өндірістік процестің түрі бойынша эмиссиялардың техникалық үлестік нормативтері бекітілген жағдайда, кешенді экологиялық рұқсатта оларға қол жеткізу жөніндегі шарттар белгіленеді.

15. Кешенді экологиялық рұқсаттың қолданылу кезеңінде көрсетілетін қызметті алушы тиісті мемлекеттік экологиялық сараптаманың қорытындыларын бұрын ұсынылған қолданылу мерзімі өткен жағдайда немесе жобалау құжаттамасы түзетілген жағдайда көрсетілетін қызметті берушіге уақтылы ұсынуды қамтамасыз етеді.

	Кешенді экологиялық рұқсатты беру қағидаларына 1-қосымша
	Нысан
	____________________________
	(Мемлекеттік органның атауы)

Кешенді экологиялық рұқсатты алуға өтінім

___________________________________________________________________

(табиғат пайдаланушының атауы)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(өтініш иесі-ұйымның заңды мекенжайы немесе жеке тұлғаның мекенжайы)

1. Жалпы ақпарат

Байланыс телефоны,факс_____________________________________________

Өтінім берілетін өндірістік объектінің атауы

___________________________________________________________________

Табиғат пайдаланушының санаты (өндірістік объектінің қауіптілік сыныбы)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Жеке сәйкестендіру нөмірі / бизнес сәйкестендіру нөмірі

___________________________________________________________________

2. Табиғат пайдалану жүзеге асырылатын өнеркәсіптік алаңдардың орналасқан жері туралы деректер:

1-кесте

Өнеркәсіптік алаңдардың орналасуы туралы деректер

Өнеркәсіптік алаңның нөмірі	Өнеркәсіптік алаңның атауы	Облыс	Аудан, елді мекен	Координаттар, град. мин. сек.		Алатын аумағы, га
				ендік	бойлық
1	2	3	4	5	6	7

3. Ластаушы заттар шығарындыларының, төгінділерінің және орналастырылатын қалдықтардың сұралатын көлемі.

Ескертпе:

3-тармақтың кестелерін толтыру кезінде "а" әріптік белгісі бар кестелерде кешенді экологиялық рұқсаттар алуға өтінім беру сәтіндегі қолданыстағы жобалау-нормативтік құжаттаманың көрсеткіштерін көрсету қажет. Егер кешенді экологиялық рұқсат алуға өтінім берген сәтте кәсіпорын қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті орган бекіткен өндірістік процестің түрі бойынша техникалық үлестік нормативтерге (ТҮН) жетпеген жағдайда, кәсіпорын оларға қол жеткізу жөніндегі шарттарды белгілейді және ең озық қолжетімді технологияларды (ОҚТ) енгізу бағдарламасын әзірлейді. Бұл ретте кәсіпорын "а" әріптік белгісі бар кестелерде көрсетілген ОҚТ енгізу жөніндегі жұмыстарды жүргізу кезеңінде ТҮН қамтамасыз етуге міндеттенеді.

"Ең озық қолжетімді технологияларға көшу бағдарламасы" деген 10-кестеде көрсетілген жұмыстарды іске асырғаннан кейін кәсіпорын "б" әріптік белгісі бар кестелерде көрсетілген нормативтерге қол жеткізуі және одан әрі сақтауы қажет, бұл ретте осы кестелер тиісті саланың ТҮН-да бекітілген көрсеткіштерінен аспауы тиіс.

2-кесте. Атмосфералық ауаға ластаушы заттар шығарындыларының көздері

1) өтінім беру сәтіне

Өндіріс	Цех	Ластаушы затты бөлетін көздің атауы	Құрылғының жұмыс істеу уақыты, с/ж	Зиянды заттар шығарындыс ы көзінің атауы	Жүйелі картаның нөмірі	Шығарынды көзінің биіктігі, м	Құбыр ауызының диаметрі, м	Газ ауа қоспаның параметрлері			Ластаушы заттың атауы	Ластаушы заттардың концентрациясы мг / нм3 және олардың шығарындылары, г / с
								Жылдамдығы,с/м	Бір құбырға көлемі, м3/с	Температура, 0С		г/с	мг/нм3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

2) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Өндіріс	Цех	Ластаушы затты бөлетін көздің атауы	Құрылғының жұмыс істеу уақыты, с/ж	Зиянды заттар шығарындыс ы көзінің атауы	Жүйелі картаның нөмірі	Шығарынды көзінің биіктігі, м	Құбыр ауызының диаметрі, м	Газ ауа қоспаның параметрлері			Ластаушы заттың атауы	Ластаушы заттардың концентрациясы мг / нм3 және олардың шығарындылары, г / с
								Жылдамдығы,с/м	Бір құбырға көлемі, м3/с	Температура, 0С		г/с	мг/нм3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Ескертпе:

"Атмосфералық ауаға ластаушы заттар шығарындыларының көздері" 2-кестеде қоршаған ортаға теріс әсер ететін объектіде қолданылатын технологиялар мен өндірістік процестің ерекшеліктерін сипаттайтын негізгі заттар тізбесімен атмосфералық ауаны ластаудың негізгі көздері бойынша деректерді көрсету қажет. Кестені толтырған кезде кәсіпорынның негізгі өндірісі бөліністерінің атауын енгізу, негізгі көздер жататын цехтың немесе учаскенің атауын көрсету, газ-ауа қоспасы шығарындысының негізгі параметрлерін, ластаушы заттардың тізбесін және шоғырлануы мен шығарындыларын (қажет болған кезде солардың атауы бар бағандарды көлденең қоса отырып) бекітілген ТҮН-ге сәйкес енгізу керек.

3-кесте. Газ тазартушы қондырғылардың сипаттамасы

а) өтінім беру сәтіне

Газ тазартушы қондырғылардың атауы	Олар бойынша тазарту жүргізілетін заттар	Газ тазартумен қамтамасыз етілу коэффициенті	Тазартудың орташа пайдалану дәрежесі/ тазартудың ең жоғарғы дәрежесі	Ластаушы затты бөлетін көз дің атауы	Карта-схемадағы нөмірі
1	2	3	4	5	6

б) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Газ тазартушы қондырғылардың атауы	Олар бойынша тазарту жүргізілетін заттар	Газ тазартумен қамтамасыз етілу коэффициенті	Тазартудың орташа пайдалану дәрежесі/ тазартудың ең жоғарғы дәрежесі	Ластаушы затты бөлетін көз дің атауы	Карта-схемадағы нөмірі
1	2	3	4	5	6

Ескертпе:

"Газ тазартушы қондырғылардың сипаттамасы" 3-кестеде кәсіпорынның 2-кестеде ұсынылған негізгі ластау көздерінен шығатын газ-ауа қоспасын тазарту үшін орнатылған тазарту құрылысжайлары бойынша деректерді енгізу қажет.

4-кесте. Атмосфераға ластаушы заттар шығарындыларының көлемі

а) өтінім беру сәтіне

Ластаушы заттың атауы	Өндіріс көлемі		Атмосфераға ластаушы заттардың шығарындылары, тонна/жыл	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	Көрсеткіш		өлшем бірліктері	ағымдағы көрсеткіштер	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6	7
Жиыны

б) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Ластаушы заттың атауы	Өндіріс көлемі		Атмосфераға ластаушы заттардың шығарындылары, тонна/жыл	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	Көрсеткіш		өлшем бірліктері	қол жеткізілген ТҮН	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6	7
Жиыны

Ескертпе:

"Атмосфераға ластаушы заттар шығарындыларының көлемі" 4-кестеде бүкіл кәсіпорыннан немесе негізгі ластау көздерінен түзілетін бекітілген ТҮН-ге сәйкес (тиісті саланың белгіленген техникалық үлестік нормативтеріне қарай) тізбеге сай ластаушы заттардың жалпы шығарындыларының деректерін көрсету және кәсіпорынның жалпы өнімділігіне эмиссиялардың үлестік көрсеткіштерін есептеуді жүргізу талап етіледі.

5-кесте. Ластаушы заттардың сарқынды сулармен төгінділерінің көлемдері

а) өтінім беру сәтіне

Заттың атауы	Ластаушы заттардың төгіндісі		Техникалық үлестік нормативтер
	мг/л	тонна/жыл	өлшем бірліктері	ағымдағы көрсеткіштер	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6
№ 1 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
№ 2 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
Жиыны

б) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Заттың атауы	Ластаушы заттардың төгіндісі		Техникалық үлестік нормативтер
	мг/л	тонна/жыл	өлшем бірліктері	қол жеткізілген ТҮН	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6
№ 1 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
№ 2 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
Жиыны

Ескертпе:

"Ластаушы заттардың сарқынды сулармен төгінділерінің көлемдері" "а" таңбалануы бар 5-кестеде деректерді өтінім беру кезіне белгіленген шекті жол берілетін төгінділерге сәйкес, олардың төгіндісінің көлемдерімен енгізу қажет. "Техникалық үлестік нормативтер" деген бағанда кәсіпорынның жалпы өнімділігіне арналған есепке сәйкес мәндерді, сондай-ақ бекітілген ТҮН-ді енгізу қажет.

6-кесте. Қалдықтарды орналастыру көлемдері

а) өтінім беру сәтіне

Қалдықтың атауы	Қалдықты орналастыру орны	Өндіріс көлемі		Орналастыру көлемі, мың тонна	Техникалық үлестік нормативтер
		өлшем бірліктері	көрсеткіш		өлшем бірліктері	ағымдағы көрсеткіштер	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6	7	8
Өзгелер
Жиыны

б) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Қалдықтың атауы	Қалдықты орналастыру орны	Өндіріс көлемі		Орналастыру көлемі, мың тонна	Техникалық үлестік нормативтер
		өлшем бірліктері	көрсеткіш		өлшем бірліктері	қол жеткізілген ТҮН	ТҮН-нің бекітілген мәндері
1	2	3	4	5	6	7	8
Өзгелер
Жиыны

Ескертпе:

"Қалдықтарды орналастыру көлемдері" 6-кестені толтырған кезде арнайы жабдықталған полигондарда немесе жерасты кеңістіктерде орналастыру үшін бөгде кәсіпорындардан алынатын тиісті қалдықтарды ескере отырып, бекітілген ТҮН қалдықтар тізбесіне сәйкес орналастыруға жататын бүкіл кәсіпорынның қалдықтары бойынша деректерді келтіру және жиынтық көлемді "Орналастыру көлемі, мың тонна" деген 4-бағанға жылына тоннамен енгізу қажет. Сонымен қатар, бүкіл кәсіпорынның белгіленген өндіріс көлемін ескере отырып, қалдықтарды орналастырудың үлестік көрсеткішін айқындау бойынша есептеу жүргізу қажет.

4. Ресурс тұтыну бойынша ақпараттық деректер

Ескертпе:

Шикізаттың, материалдардың/заттардың, энергия ресурстарының тізбесін анықтама ретінде көрсету қажет.

7-кесте. Ресурс тұтыну бойынша ақпараттық деректер

а) өтінім беру сәтіне

Шикізаттың, материалдың/заттың, энергия ресурсының атауы	Тұтыну көлемі
	өлшем бірлігі	көрсеткіш
1	2	3

б) ең озық қолжетімді технологияларға көшуді аяқтау сәтіне

Шикізаттың, материалдың/заттың, энергия ресурсының атауы	Тұтыну көлемі
	өлшем бірлігі	көрсеткіш
1	2	3

Ескертпе:

"Ресурс тұтыну бойынша ақпараттық деректер" 7-кестеге кәсіпорынның өндірістік процесі барысында талап етілетін бүкіл пайдаланылатын шикізаттың, материалдардың, энергияның, отынның тізбесін енгізу қажет.

5. Төтенше жағдайларға дайындық

8-кесте. Төтенше жағдай кезіндегі іс-қимыл бағдарламасы

Төтенше жағдайдың түрі	Қоршаған ортаны және халықтың денсаулығын қорғау жөніндегі іс-қимылдар	Жауапты
1	2	3

6. Ең озық қолжетімді технологияларды енгізу мерзімдері мен шарттары

Ескертпе:

Бұл тұрғыдан алғанда, ең озық қолжетімді технологиялар Қазақстан Республикасында белгіленген техникалық үлестік нормативтерді қамтамасыз етуге дейін шаруашылық қызметтің қоршаған ортаға теріс әсерінің деңгейін төмендетуге бағытталған ұйымдастыру және басқару шараларын қамтамасыз ететін салалық технологиялар, техника мен жабдықтар пайдаланылатын және / немесе жоспарланатын кәсіпорын болып табылады.

Ең озық қолжетімді технологиялар ғылым мен техниканың қазіргі заманғы жетістіктері және оны қолданудың техникалық мүмкіндігі болған жағдайда қоршаған ортаны қорғау мақсаттарына қол жеткізу өлшемшарттарының ең үздік үйлесімі негізінде айқындалады.

9-кесте. Кәсіпорында қолданылатын ең озық қолжетімді технологиялар

Қолда бар технологияның атауы	ОҚТ-ны енгізу әсерінің түрі	Енгізу жылы	Енгізілетін технологиялардың ОҚТ санатына жататынын растау
1	2	3	4

Ескертпе:

"Кәсіпорында қолданылатын ең озық қолжетімді технологиялар" атты 9-кестеде ең озық қолжетімді технологиялар ретінде сәйкестендіруге болатын, қолданылуы кешенді экологиялық қорытындыға өтінім бергенге дейінгі мерзімде кәсіпорында эмиссиялардың және/немесе ресурс сыйымдылығының төмендеуіне қол жеткізуге мүмкіндік берген қолда бар технологияларды санамалау қажет. Бұл ретте 4-бағанда "Ең озық қолжетімді технологиялар тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 28 қарашадағы № 155 бұйрығына сәйкес ОҚТ көрсетілген нормативтік құжаттың атауын енгізу қажет (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 2015 жылғы 29 қаңтарда № 10166 болып тіркелген).

10-кесте. Ең озық қолжетімді технологияларды енгізу бағдарламасы

Енгізілетін технологияның атауы	Жоспарланып отырған ОҚТ-ны енгізу әсерінің болжалды түрі	Енгізу мерзімі, жыл	Болжалды құны (миллион теңге)	Енгізілетін технологиялардың ОҚТ санатына жататынын растау
1	2	3	4	5

Ескертпе:

"Ең озық қолжетімді технологияларды енгізу бағдарламасы" 10-кестені толтырған кезде кәсіпорынның стратегиясын айқындау және солардың нәтижесінде эмиссиялардың және/немесе ресурс сыйымдылығының төмендеуі болатын жұмыстарды жүргізу жөніндегі деректерді енгізу қажет, бұл ретте бекітілген ТҮН-ге қол жеткізу үшін Қазақстан Республикасының ОҚТ тізбесіне сәйкес әртүрлі бөліністерде және технологиялық кезеңдерде бір немесе бірнеше технологияның комбинациясын айқындау қажет.

Бұл бағдарлама он жылдан аспайтын мерзімге әзірленеді, бұл ретте "Енгізу мерзімі, жыл" деген 3-бағанда жоспарланып отырған параметрлердегі көрсетілген ОҚТ-ны енгізуге сәйкес келетін күнтізбелік жылды көрсету қажет. Бұл ретте, бағдарламада аумақты көгалдандыру жөніндегі іс-шара ескерілуге тиіс.

ОҚТ-ны енгізу бағдарламасында көрсетілген ең озық қолжетімді технологияларды енгізу мерзімі өткеннен кейін кәсіпорын бүкіл кезең ішінде "Ең озық қолжетімді технологияларды енгізу бағдарламасының" орындалған жұмыстары бойынша деректер көрсетілетін есепті көрсетілетін қызметті берушіге ұсынуға тиіс.

Енгізілетін технологияларды ең озық қолжетімді технологиялар санатына жатқызуды растау үшін 5-бағанда "Ең озық қолжетімді технологиялар тізбесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 28 қарашадағы № 155 бұйрығына сәйкес осы ОҚТ көрсетілген нормативтік құжаттың атауын енгізу қажет (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде 2015 жылғы 29 қаңтарда № 10166 болып тіркелген).

7. Табиғат пайдаланудың ұсынылатын шарттары:

Осымен табиғат пайдалану шарттары бұл өтінімде сипатталғанға сәйкес болатындығын растаймыз.

8. Өтінімге мына құжаттар қоса беріледі:

_____________________________________________________________

______________________________________________________________

Басшысы

(уәкілетті тұлға) _______________ ________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

Электрондық цифрлық қолтаңба

Кешенді экологиялық рұқсатты беру қағидаларына 2-қосымша

"Кешенді экологиялық рұқсатты беру" мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандарты
1	Көрсетілетін қызметті берушінің атауы	Қазақстан Республикасы Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің Экологиялық реттеу және бақылау комитеті және оның аумақтық бөлімшелері.
2	Мемлекеттік қызметті ұсыну тәсілдері	"Электрондық үкіметтің" www. egov. kz веб-порталы арқылы жүзеге асырылады.
3	Мемлекеттік қызметтерді көрсету мерзімі	Көрсетілетін қызметті беруші өтінімді тіркеген сәттен бастап: ұсынылған құжаттардың толықтығын қарау 2 (екі) жұмыс күні ішінде; кешенді экологиялық рұқсатты өтініш тіркелген күннен бастап 2 (екі) ай ішінде беру.
4	Мемлекеттік қызмет көрсету нысаны	Электрондық (толық автоматтандырылған).
5	Мемлекеттік қызметтер көрсету нәтижесі	Осы мемлекеттік көрсетілетін қызмет стандартының 9-тармағында көзделген жағдайлар мен негіздер бойынша кешенді экологиялық рұқсат немесе мемлекеттік қызмет көрсетуден дәлелді бас тарту. Мемлекеттік қызмет көрсету нысаны- электрондық.
6	Көрсетілетін қызметті алушыдан мемлекеттік қызметтер көрсету кезінде өндіріп алынатын төлем мөлшері және Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларда оны жинау тәсілдері	Мемлекеттік қызмет көрсетілетін қызметті алушыға ақысыз көрсетіледі.
7	Жұмыс кестесі	Портал-жөндеу жұмыстарын жүргізуге байланысты техникалық үзілістерді қоспағанда, тәулік бойы (көрсетілетін қызметті алушы 2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) талаптарына сәйкес жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін, демалыс және мереке күндері жүгінген кезде өтінішті қабылдау және Мемлекеттік қызмет көрсету нәтижелерін беру келесі жұмыс күні жүзеге асырылады). Көрсетілетін қызметті беруші – Кодекстің талаптарына сәйкес демалыс және мереке күндерінен басқа, дүйсенбіден бастап жұманы қоса алғанда, сағат 13.00-ден 14.30-ға дейінгі түскі үзіліспен сағат 9.00-ден 18.30-ға дейін. Мемлекеттік қызмет көрсету орындарының мекен-жайы: 1) Қызымет берушінің интернет-ресурсында; 2) www. egov. kz порталында орналастырылған.
8	Көрсетілетін қызметті алушыға жүгінген кезде мемлекеттік қызмет көрсету үшін қажетті құжаттар тізімі	1) кешенді экологиялық рұқсат алуға өтінім; 2) эмиссиялар нормативтерінің жобаларына мемлекеттік экологиялық сараптама қорытындыларының электрондық көшірмелерін (ақпараттық жүйеде мәліметтер болмаған жағдайда); 3) ең озық қолжетімді технологияларды енгізу бағдарламасының электрондық көшірмесі; 4) шаруашылық және өзге де қызметтің экологиялық қауіпті түрлерін жүзеге асыратын табиғат пайдаланушылар үшін міндетті экологиялық сақтандыру шарты түпнұсқасының электрондық көшірмесі.
9	Мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту негіздемесі мыналар болып табылады	1) Көрсетілетін қызметті алушы мемлекеттік қызметті алу үшін ұсынған құжаттардың және (немесе) олардағы мәліметтердің (ақпараттың) дұрыс еместігін анықтау; 2) көрсетілетін қызметті алушының және (немесе) мемлекеттік қызметті көрсету үшін қажетті ұсынылған материалдардың, объектілердің, деректер мен мәліметтердің осы Қағидалардың талаптарына сәйкес келмеуі; 3) көрсетілетін қызметті алушыға қатысты белгілі бір мемлекеттік қызметті алуды талап ететін қызметке немесе қызметтің жекелеген түрлеріне тыйым салу туралы заңды күшіне енген сот шешімі (үкімі) бар.

	Кешенді экологиялық рұқсатты беру қағидаларына 3-қосымша
	Нысан
	Сериясы № 00000
	A-W

Кешенді экологиялық рұқсат

_______________________________________________________________

(табиғат пайдаланушының атауы)

_______________________________________________________________

(табиғат пайдаланушының заңды мекенжайы)

ЖСН, БСН _____________________________________________________

Өндірістік объектінің атауы _______________________________________

Өндірістік объектінің орналасқан жері _____________________________

Ең озық қолжетімді технологияларды енгізу нәтижесінде белгіленген көрсеткіштерге қол жеткізу мерзімі ____________жыл.

1. Осы арқылы табиғат пайдаланушыға қоршаған ортаға эмиссиялармен (әсерлермен) ұштасқан мынадай әрекеттерді жүзеге асыруға рұқсат етіледі:

1.1. Осы рұқсатқа 1-қосымшаның 1-кестесінде көрсетілген заттар шығарындыларының техникалық үлестік нормативтеріне сәйкес атмосфераға ластаушы заттардың шығарындыларын техникалық үлестік нормативтерге сәйкес келетін және ағымдағы жағдайға ______________ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі, ең озық қолжетімді технологияларды енгізу аяқталғаннан кейінгі кезге алынған ______________ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі аспайтын көлемдерде жүргізу.

1.2. Осы рұқсатқа 1-қосымшаның 2-кестесінде көрсетілген ластаушы заттар төгінділерінің техникалық үлестік нормативтеріне сәйкес ластаушы заттардың төгінділерін техникалық үлестік нормативтерге сәйкес және ағымдағы жағдайға ______________ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі, ең озық қолжетімді технологияларды енгізу аяқталғаннан кейінгі кезге алынған ______________ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі аспайтындай жүргізу.

1.3. Осы рұқсатқа 1-қосымшаның 3-кестесінде көрсетілген қалдықтарды орналастыру техникалық үлестік нормативтеріне сәйкес өндіріс және тұтыну қалдықтарын орналастыруды (жинақтауды, көмуді) техникалық үлестік нормативтерге сәйкес келетін және ағымдағы кезге _____ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі (оның ішінде бөгде кәсіпорындардың қалдықтарын орналастырудан), ең озық қолжетімді технологияларды енгізу аяқталғаннан кейінгі кезге _____ тоннадан/өндірілетін өнімнің бірлігі (оның ішінде бөгде кәсіпорындардың қалдықтарын орналастырудан) аспайтын көлемдерде жүргізу.

2. Табиғат пайдаланушы мынадай шарттарды сақтауға міндеттенеді:

2.1. Осы рұқсатқа 2-қосымшаның 4-кестесінде көрсетілген ең озық қолжетімді технологияларды енгізу жөніндегі бағдарламаны орындау.

2.2. Осы рұқсатқа 3-қосымшаға сәйкес табиғат пайдалану шарттарын орындау.

3. Қоршаған ортаға эмиссияға арналған кешенді экологиялық рұқсаттың қолданылу мерзімі қолданылатын өнім өндіру технологиясы өзгергенге дейін белгіленсін.

Осы Рұқсаттың 1 және 2-тармақтарында көрсетілген эмиссиялар нормативтерінің жобасы, бағдарламалар мен қосымшалар Рұқсаттың ажырамас бөлігі болып табылады.

Басшысы (уәкілетті тұлға) _______________ ________________

(тегі, аты, әкесінің аты (бар болса)

Электрондық цифрлық қолтаңба

қала берілген күні

Кешенді экологиялық рұқсатқа 1-қосымша

1-кесте. Ластаушы заттардың атмосфералық ауаға шығарындыларының лимиттері

а) ағымдағы жағдайға

Ластаушы заттың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	көрсеткіш
1	2	3

б) ең озық қолжетімді технологияларды енгізуді аяқтау сәтіне

Ластаушы заттың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	көрсеткіш
1	2	3

2-кесте. Ластаушы заттардың сарқынды сулармен төгінділерінің лимиттері

а) ағымдағы жағдайға

Заттың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	көрсеткіштер
1	2	3
№ 1 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
№ 2 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
Жиыны

б) ең озық қолжетімді технологияларды енгізуді аяқтау сәтіне

Заттың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	көрсеткіштер
1	2	3
№ 1 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
№ 2 шығарылым бойынша
Барлығы, оның ішінде ингредиенттер бойынша
Жиыны

3-кесте. Қалдықтарды орналастыру лимиттері

а) ағымдағы жағдайға

Қалдықтың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	көрсеткіш
1	2	3
Өзгелер

б) ең озық қолжетімді технологияларды енгізуді аяқтау сәтіне

Қалдықтың атауы	Техникалық үлестік нормативтер
	өлшем бірліктері	Көрсеткіш
1	2	3
Өзгелер

Кешенді экологиялық рұқсатқа 2-қосымша

4-кесте. Ең озық қолжетімді технологияларға көшу бағдарламасы

Енгізілетін технологияның атауы	Жоспарланып отырған ОҚТ-ны енгізу әсерінің болжалды түрі	Енгізу мерзімі, жыл	Күтілетін құны (миллион теңге)	Енгізілетін технологиялардың ОҚТ санатына жататынын растау
1	2	3	4	5

Кешенді экологиялық рұқсатқа 3-қосымша

Табиғат пайдалану шарттары

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2015 жылғы 23 қаңтардағы № 37 бұйрығымен бекітілген

Қоршаған ортаға эмиссияларға рұқсаттардың орнына кешенді экологиялық рұқсаттар алу мүмкін болатын өнеркәсіп объектілері үлгілерінің тізбесі

1. Энергетика саласының өнеркәсіптік объектілері:

1) 50 мегаватттан (бұдан әрі – МВт) астам жылу қуатын номиналды тұтынатын қоқыс жағу қондырғылары;

2) мұнай және газ өңдеу зауыттары;

3) кокс пештері;

4) көмірді газдауға және газды сұйылтуға арналған қондырғылар;

5) қуаты 50 МВТ жоғары жылу электр станциялары және қуаты сағатына 200 гигакаллорийден жоғары жылу энергиясын шығаратын энергетикалық отынды жағу жөніндегі қазандық қондырғылар.

Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің 11.01.2021 № 3 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

2. Металдарды өндіру және өңдеу жөніндегі өнеркәсіп объектілері:

1) металл рудаларын (сульфитті руданы қоса) күйдіруге және пісіруге арналған қондырғылар;

2) өнімділігі сағатына 2,5 тоннадан астам тоқтаусыз құю қондырғыларын қоса, шойынды немесе болатты (бірінші және екінші балқыту) өндіруге қондырғылар;

3) қара металдарды өңдеуге арналған қондырғылар:

өнімділігі сағатына 20 тоннадан астам рафинадталмаған болатты ыстық илектеу стандарты;

энергиясы бір балғаға 50 килоджоуль (кДж) асатын, пайдаланылатын жылу құраушы қабілеті 20 МВт-тан асатын балғалары бар ұстаханалар;

өнімділігі сағатына 2 тоннадан астам рафинадталмаған болаттың қорғаныштық балқытылған металл жабындыларын жағу;

4) өнімділігі күніне 20 тоннадан астам қара металл құюға арналған цехтар;

5) металлургиялық, химиялық немесе электролиттік үдерістер негізінде рудадан, байытылған өнімдерден немесе қайталама шикізаттан бастапқы түсті металдарды өндіруге:

түсті металдарды легирлеуді қоса алғанда, регенерацияланған өнімдерді (тазартуды, құюды және басқаларын) қоса, қорғасын мен кадмий үшін күніне 4 тоннадан астам немесе барлық өзге металдар үшін күніне 20 тонна өнімділікпен балқытуға арналған қондырғылар;

6) электролиттік немесе химиялық үдерістер негізінде металдар мен пластикалық материалдарды беткі өңдеуге арналған қондырғылар, ондағы күбілердің көлемі 30 текше метрден (бұдан әрі - м³) асады.

3. Минералдық шикізатты өңдеу жөніндегі өнеркәсіп объектілері:

1) өнімділігі күніне 500 тоннадан астам барабанды пештерде цементті клинкер немесе өнімділігі күніне 50 тоннадан астам барабанды пештерде немесе өнімділігі күніне 50 тоннадан астам өзге пештерде әк өндіруге арналған қондырғылар;

2) асбест өндіруге және асбестке негізделген өнімдерді дайындауға арналған қондырғылар;

3) шыны талшықты қоса алғанда, өнімділігі күніне 20 тоннадан астам шыны дайындауға арналған қондырғылар;

4) минералды талшық өндіруді қоса алғанда, өнімділігі күніне 20 тоннадан астам минералдық заттарды балқытуға арналған қондырғылар;

5) күйдіру жолымен керамикалық бұйымдар, өнімділігі күніне 75 тоннадан астам, атап айтқанда, жабынды черепица, кірпіштер, өртке төзімді материалдар, қыш тақша, балшық немесе фарфор бұйымдарын өндіруге немесе пештердің сыйымдылығы 4 м³-ден астам және бір пешке отырғызу тығыздығы 300 килограмм текше метрден (кг/м³) астам қондырғылар.

4. Химия өнеркәсібінің өнеркәсіптік объектілері:

1) мынадай негізгі органикалық химиялық заттарды өндіруге арналған химиялық қондырғылар:

қарапайым көмірсутектер (желілік немесе циклдік, қаныққан немесе қанықпаған;

алифатикалық немесе хош иісті);

спирттер, альдегидтер, кетондар, карбон қышқылдары, күрделі эфирлер, ацетаттар, асқын оксидтер, эпоксидті шайырлар сияқты құрамында оттегі бар көмірсутектер;

күкіртті көмірсутектер;

аминдер, амидтер, азотты қосылыстар, нирто-қосылыстар немесе нитратты қосылыстар, нитрилдер, цианаттар, изоцианаттар сияқты азотты көмірсутектер;

құрамында фосфор бар көмірсутектер;

галогенді көмірсутектер;

металды органикалық қосылыстар;

негізгі пластикалық материалдар (полимерлер, синтетикалық талшықтар және целлюлоза негізіндегі талшықтар);

синтетикалық каучуктар;

бояғыштар мен пигменттер;

беткі белсенді заттар және сурфактанттар;

2) мынадай негізгі бейорганикалық химиялық заттарды өндіруге арналған химиялық қондырғылар:

аммиак, хлор немесе хлорлы сутегі, фтор немесе фторлы сутегі, көміртегі тотықтары, күкірт қосылыстары, азот тотықтары, сутегі, күкіртті газ, көміртегінің хлорлы тотығы сияқты газдар;

хром қышқылы, фторлы сутекті қышқыл, фосфор қышқылы, азот қышқылы, тұз қышқылы, күкірт қышқылы, олеум, күкіртті қышқылдар сияқты қышқылдар;

ащы аммиак, калий гидрототығы, натрий гидрототығы сияқты сілтілер;

мұсатыр, хлорлы калий, калий карбонаты, көмірқышқыл натрий, перборат, ляпис сияқты тұздар;

металлоидтер, металл тотықтары немесе кальций карбиді, кремний, кремний карбиді сияқты өзге бейорганикалық қосылыстар;

3) фосфор, азот немесе калий негізіндегі тыңайтқыштарды (қарапайым немесе күрделі минералдық тыңайтқыштарды) өндіруге арналған химиялық қондырғылар;

4) өсімдіктер мен биоцидтерді қорғау үшін негізгі препараттарды өндіруге арналған химиялық қондырғылар;

5) негізгі фармацевтикалық өнімдерді өндіруге химиялық немесе биологиялық үдерістер пайдаланылатын қондырғылар;

6) жарылғыш заттарды өндіруге арналған химиялық қондырғылар.

5. Қалдықтарды басқару жөніндегі өнеркәсіптік объектілер:

1) өнімділігі күніне 10 тоннадан астам, зиянды қалдықтарды жоюға немесе кәдеге жаратуға арналған қондырғылар;

2) өнімділігі сағатына 3 тоннадан астам, тұрмыстық қалдықтарды жағуға арналған қондырғылар;

3) өнімділігі күніне 50 тоннадан астам, қауіпсіз қалдықтарды жоюға арналған қондырғылар;

4) инертті қалдықтар үйінділерін алып тастағанда, күніне 10 тоннадан астам қабылдайтын немесе жалпы сыйымдылығы 25 000 тоннадан астам қоқыс үйінділері.

6. Өндірістік қызметтің өзге түрлерінің өндірістік объектілері:

1) мыналарды ендіруге өнеркәсіптік кәсіпорындар:

сүректен целлюлозаны немесе өзге талшықты материалдарды;

өнімділігі күніне 20 тоннадан астам, қағаз бен картон.

2) талшықтарды немесе маталарды алғашқы өңдеуге (шаю, ағарту, зерлеу секілді үдерістерді қосатын) немесе үгуге өнімділігі күніне 10 тоннадан астам зауыттар;

3) былғары шикізатты тоңдауға өнімділігі күніне 12 тонна дайын өнімнен астам зауыттар;

4) өнімділігі күніне 20 тонна еттен астам қасапханалар:

Мыналардан азық-түлік өнімдерін даярлау үшін арналған шикізатты өңдеу:

өнімділігі күніне 75 тонна дайын өнімнен астам шығу тегі жануар шикізатты (сүттен басқа);

өнімділігі күніне 300 тонна дайын өнімнен астам (тоқсандық негіздегі орташа мәні) шығу тегі өсімдік шикізатты;

Қабылданатын сүттің мөлшері күніне 200 тоннадан астам кездегі (жылдық негіздегі орташа мән) сүтті өңдеу;

5) малдардың тұтас еттерін және мал тектес қалдықтарды кәдеге жаратуға және қайта өңдеуге өнімділігі күніне 10 тоннадан астам қондырғылар;

6) мынадан астам үй құстарын және шошқаларды қарқынды өсіруге арналған қондырғылар:

үй құстары үшін 40 000 орын;

етті шошқалар үшін (30 килограмнан астам) 2 000 орын немесе мегежіндер үшін 750 орын.

7) органикалық еріткіштерді қолданумен заттарды, бұйымдарды немесе өнімдерді беткі өңдеуге, жеке алғанда қырнауға, басуға, жабынды жағуға, майсыздандыруға, ылғалдан оқшаулауға, желімдеуге, бояуға, жууға және жұғындыруға тұтыну көлемі сағатына 150 килограмм немесе жылына 200 тоннадан астам қондырғылар;

8) жағу немесе графиттеу жолымен көміртегін (антрацит) немесе көміртек графитті өндіруге арналған қондырғылар.