Сноска. Утратил силу приказом Министра национальной экономики РК от 02.12.2015 № 751 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня его первого официального опубликования).
В соответствии с подпунктом 23-4) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила привлечения организаций по оказанию инжиниринговых услуг по проектам, финансируемым из бюджетных средств.
2. Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управлению земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Исполняющий
обязанности министра
национальной экономики
Республики Казахстан М. Кусаинов
«СОГЛАСОВАН»
Исполняющий обязанности
министра финансов
Республики Казахстан
____________________ Р. Бекетаев
от 17 апреля 2015 год
Утверждены
приказом исполняющего
обязанности Министра
национальной экономики
Республики Казахстан
от 27 марта 2015 года № 254
Правила
привлечения организаций по оказанию инжиниринговых
услуг по проектам, финансируемым из бюджетных средств
1.Общие положения
1. Настоящие Правила привлечения организаций по оказанию инжиниринговых услуг по проектам, финансируемым из бюджетных средств (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон) и устанавливают порядок привлечения инжиниринговых организаций по оказанию инжиниринговых услуг, в том числе для профессионального управления инвестиционными проектами строительства, финансируемым из бюджетных средств.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) авторский надзор – это правомочия автора по осуществлению контроля за:
разработкой проекта строительства (строительной документации), осуществляемого автором (авторами) архитектурного и градостроительного произведения;
реализацией проекта строительства, осуществляемого его разработчиками, включая автора (авторов) архитектурного или градостроительного произведения;
2) бюджетные средства – деньги и иные активы государства, поступление в государственную собственность и расходование которых отражаются в бюджете в денежной форме;
3) государственные инвестиции в строительство (далее – государственные инвестиции) – инвестиции в строительство новых зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, а также реконструкцию (расширение, модернизацию, техническое перевооружение) или капитальный ремонт существующих объектов, источником которых являются:
средства республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе целевые средства, направленные на бюджетные инвестиции и бюджетное кредитование субъектов квазигосударственного сектора;
целевые средства негосударственных займов под государственную гарантию либо поручительство государства;
средства Национального фонда Республики Казахстан;
средства, направленные на реализацию концессионных проектов;
4) инжиниринговые услуги в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности – комплекс услуг (технический и авторский надзоры), обеспечивающий подготовку и осуществление строительства с целью достижения оптимальных проектных показателей;
5) заказчик - администратор бюджетной программы, осуществляющий организацию проектирования, строительства, привлечения Организации по оказанию инжиниринговых услуг и строительства объекта за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций;
6) технический надзор – надзор за строительством на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию;
7) организация – юридическое лицо, привлеченное Заказчиком, имеющее в своем составе экспертов на право осуществления инжиниринговых услуг в сфере архитектурно-строительной деятельности (далее - Организация).
2. Порядок привлечения Организации по оказанию
инжиниринговых услуг.
3. Заказчик при привлечении Организации руководствуется Законом Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках» и настоящими Правилами и условиями договора об оказании инжиниринговых услуг.
Порядок оказания инжиниринговых услуг определены Правилами оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 февраля 2015 года № 71, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10401.
4. Привлечение Организации, осуществляемым заказчиком, способом конкурса предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:
1) определение заказчиком должностного лица заказчика, представляющего интересы последнего в предстоящих государственных закупках;
2) утверждение заказчиком конкурсной документации;
3) формирование и утверждение конкурсной документации на веб-портале;
4) утверждение заказчиком, при необходимости, состава экспертной комиссии либо эксперта;
5) утверждение заказчиком состава конкурсной комиссии и определение секретаря конкурсной комиссии;
6) формирование заказчиком состава конкурсной комиссии и определение секретаря конкурсной комиссии на веб-портале;
7) публикация на веб-портале объявления о проведении электронного конкурса (далее – конкурс);
8) получение потенциальными поставщиками – участниками веб-портала конкурсной документации с автоматической регистрацией факта ее получения на веб-портале;
9) автоматическая регистрация на веб-портале заявок на участие в конкурсе, подаваемых в форме электронного документа;
10) вскрытие заявок и публикация на веб-портале соответствующего протокола вскрытия;
11) рассмотрение конкурсной комиссией посредством веб-портала заявок на участие в конкурсе для определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям, требованиям конкурсной документации;
12) определение конкурсной комиссией посредством веб-портала перечня потенциальных поставщиков, которые допущены к участию в конкурсе и размера условных скидок. Публикация результатов данного определения осуществляется в рабочее время по времени Астаны на веб-портале в соответствующем протоколе о допуске к участию в конкурсе;
13) определение конкурсной комиссией с учетом мнения экспертной комиссии либо эксперта (в случае их привлечения) лучшей технической спецификации (лучших технических спецификаций) услуг, представленной потенциальными поставщиками в заявке на участие в конкурсе. Публикация результатов данного определения осуществляется в рабочее время по времени Астаны на веб-портале в соответствующем протоколе о допуске к участию в конкурсе;
14) автоматическая регистрация на веб-портале конкурсных ценовых предложений, представленных потенциальными поставщиками, допущенных к участию в конкурсе, в форме электронных документов;
15) автоматическое вскрытие, оценка, сопоставление конкурсных ценовых предложений участников конкурса и определение победителя веб-порталом;
16) автоматическая публикация на веб-портале протокола об итогах;
17) по итогам конкурса заключение между заказчиком и победителем конкурса договора о государственных закупках.
5. Приобретения услуг по авторскому надзору за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства осуществляются без применения норм Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О государственных закупках».
Авторский надзор осуществляется в соответствии с Правилами организации и ведения авторского надзора, утверждаемыми согласно подпункта 23-1) статьи 20 Закона.
6. В случае если Организации привлекаются путем государственных закупок не допускается участие потенциального поставщика и (или) его работник который оказывал экспертные, консультационные и (или) иные услуги по подготовке проводимых государственных закупок, участвовал в качестве генерального проектировщика либо субпроектировщика в разработке технико-экономического обоснования и (или) проектной (проектно–сметной) документации на строительство объекта, являющегося предметом проводимых государственных закупок, за исключением участия разработчика технико-экономического обоснования в государственных закупках по разработке проектной (проектно–сметной) документации.
7. Инжиниринговые услуги финансируются за счет средств, предусмотренных на эти цели в проектно-сметной документации, утвержденной в соответствии с Правилами утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 апреля 2015 года № 304, зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10632.