Об утверждении критериев оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и формы проверочного листа

Совместный приказ и.о. Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 июня 2015 года № 225 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 7 июля 2015 года № 503. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 августа 2015 года № 11851. Утратил силу совместным приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 162 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 23 июня 2015 года № 277

Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра культуры и спорта РК от 14.06.2016 № 162 и Министра национальной экономики РК от 23.06.2016 № 277 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, пунктом 3 статьи 13 и пунктом 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить:
1) критерии оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
2) форму проверочного листа в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа
в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) после официального опубликования размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан.
3. Признать утратившими силу некоторые совместные приказы Министра культуры Республики Казахстан и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан по вопросам утверждения критериев оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и формы проверочного листа согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.
4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан Г. Ахмедьярова.
5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра культуры и спорта Республики Казахстан ____________ М. Азильханов

Министр национальной экономики Республики Казахстан _____________________ Е. Досаев

«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета
по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
_______________С. Айтпаева
30 июня 2015 года

Приложение 1 к
совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 7 июля 2015 года № 503

Критерии
оценки степени риска проверяемых субъектов в сфере охраны
и использования объектов историко-культурного наследия

1. Общие положения

1. Настоящие критерии оценки степени риска предназначены для отбора проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия и отнесения их к степеням риска при проведении выборочной проверки, влияющих на сохранность памятников истории и культуры (далее – Критерии).
2. В настоящих критериях используются следующие понятия:
1) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства, с учетом степени тяжести его последствий;
2) проверяемые субъекты – физические и юридические лица, в том числе местные исполнительные органы, филиалы и представительства юридических лиц, за деятельностью которых осуществляются контроль и надзор в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
3) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта;
4) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта;
3. Критерии оценки степени рисков для выборочных проверок формируются посредством объективных и субъективных критериев.
4. Выборочные проверки проводятся по результатам проводимого анализа и оценки, которые направляются в уполномоченный орган по правовой статистике и специальным учетам в срок не позднее, чем за 15 календарных дней до начала соответствующего отчетного периода.
5. Списки выборочных проверок составляются с учетом:
1) приоритетности проверяемых субъектов с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям;
2) нагрузки на должностных лиц, осуществляющих проверки, государственного органа.
6. Выборочные проверки применяются в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой степени риска.
Внеплановые проверки и иные формы контроля и надзора применяются в отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой и не отнесенных к высокой степени риска.
7. Кратность проведения выборочной проверки не может быть чаще одного раза в год.

2. Объективные критерии оценки степени риска

8. Первичное отнесение проверяемых субъектов по степеням риска осуществляется на основе объективных критериев риска. После определения риска, проверяемые субъекты распределяются по двум степеням риска – высокая и не отнесенная к высокой.
К высокой степени риска относятся:
1) местные исполнительные органы, на территории которых расположены объекты историко-культурного наследия;
2) структурные подразделения местных исполнительных органов, осуществляющие деятельность по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.
Не отнесенным к высокой степени риска относятся физические и юридические лица, являющиеся пользователями памятников истории и культуры и ответственные за их сохранность и использование.
9. В отношении проверяемых субъектов, отнесенных к высокой степени риска, проводятся выборочные проверки, внеплановые проверки и приеменяются иные формы контроля.
В отношении проверяемых субъектов отнесенной к не высокой степени риска степени риска проводятся внеплановые проверки и приеменяются иные формы контроля.

3. Субъективные критерии оценки степени риска

10. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:
1) формирование базы данных и сбор информации;
2) анализ информации и оценка рисков.
11. Для оценки степени рисков субъективных критериев проверяемых субъектов используются результаты предыдущих проверок. При этом, степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства, отраженных в проверочных листах.
12. Субъективные критерии в соответствии со значимостью и общественной опасностью распределены на 3 степени тяжести нарушения – грубые, значительные и незначительные нарушения, согласно приложению к настоящим Критериям.
При наличии одного и более грубых нарушений проверяемому субъекту присваивается показатель 100, что является основанием для проведения проверки в отношении проверяемого субъекта.
В случае отсутствия грубых нарушений, для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель требований значительной и незначительной степени.
Для определения показателя нарушений значительной степени применяется коэффициент 0,7 и рассчитывается по следующей формуле:

Р_з = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,7

где:
Р_з – показатель нарушений значительной степени;
Р₁ – общее количество индикаторов значительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту;
Р₂ - количество нарушенных требований значительной степени.
Для определения показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и рассчитывается по следующей формуле:

Р_н = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,3

где:
Р_н – показатель нарушений незначительной степени;
Р₁ – общее количество индикаторов незначительной степени, предъявленных к проверке (анализу) проверяемому субъекту;
Р₂ - количество нарушенных требований незначительной степени.
Общий показатель степени риска по определению проверяемого субъекта: общий показатель степени риска (Р) рассчитывается по шкале от 0 до 100 и определяется путем суммирования показателей по следующей формуле:

Р = Р_з + Р_н

где:
Р - общий показатель степени риска;
Р_з - показатель нарушений значительной степени;
Р_н - показатель нарушений незначительной степени.
13. По установленным показателям степени риска проверяемый субъект относится:
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 60 до 100 и в отношении него проводится выборочная проверка;
2) не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60, в отношении которого не проводится выборочная проверка.

Приложение к Критериям
оценки степени риска
проверяемых субъектов
в сфере охраны и
использования объектов
историко-культурного
наследия

Критерии оценки степени риска
проверяемых субъектов в сфере охраны и
использования объектов историко-культурного наследия

№	Критерии	Степень нарушения
Результаты предыдущих проверок (степень тяжести устанавливается при несоблюдении нижеперечисленных требований)
1.	Выполнение охранного обязательства, фиксирующее состояние памятника истории и культуры на момент оформления документа	незначительное
2.	Наличие охранной доски, содержащей основные данные о памятнике истории и культуры и указание на то, что памятник охраняется государством	незначительное
3.	Наличие охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта на памятниках истории и культуры, фиксирующие расположение памятников истории и культуры	значительное
4.	Наличие охранных знаков или распаханной полосы, или ограждений, или кустарниковых насаждений вокруг объекта историко-культурного наследия по линии их границ	незначительное
5.	Наличие повреждения либо изменения исторического, архитектурно-художественного облика, искажения, акта вандализма, фальсификации, мистификации, изъятии из исторического контекста, уничтожения, перемещения, вывоза за пределы Республики Казахстан памятника истории и культуры или его фрагментов	грубое
6.	Ведение работ в границах охранных зон, оказывающие вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры, на их историко-культурное восприятие	значительное
7.	Недопущение проведения работ, создающих угрозу существования объектов историко-культурного наследия	грубое
8.	Проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры без соответствующей лицензии	грубое
9.	Наличие решения уполномоченного государственного органа и местного исполнительного органа о предоставлении в пользование памятника истории и культуры	незначительное
10.	Наличие паспорта на каждый памятник истории и культуры, содержащий научные и фактические сведения	незначительное
11.	Согласование с уполномоченным органом и местными исполнительными органами проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры	значительное

Приложение 2 к
совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 7 июля 2015 года № 503

форма

Проверочный лист в сфере государственного контроля
за охраной и использованием объектов
историко-культурного наследия

Государственный орган, назначивший проверку _________________________
_____________________________________________________________________
Акт о назначении проверки ___________________________________________
(№, дата)
Наименование проверяемого субъекта (объекта) ________________________
_____________________________________________________________________
(ИИН), БИН проверяемого субъекта (объекта) __________________________
_____________________________________________________________________
Адрес места нахождения ______________________________________________

№	Перечень требований	Требуется	Не требуется	Соответствует требованиям	Не соответствует требованиям
1	2	3	4	5	6
1.	Выполнение охранного обязательства, фиксирующее состояние памятника на момент оформления документа
2.	Наличие охранной доски, содержащей основные данные о памятнике истории и культуры и указание на то, что памятник охраняется государством
3.	Наличие охранных зон, зон регулирования застройки и охраняемого природного ландшафта на памятниках истории и культуры, фиксирующие расположение памятников истории и культуры
4.	Наличие охранных знаков или распаханной полосы, или ограждений, или кустарниковых насаждений вокруг объекта историко-культурного наследия по линии их границ
5.	Наличие повреждения либо изменения исторического, архитектурно-художественного облика, искажения, акта вандализма, фальсификации, мистификации, изъятии из исторического контекста, уничтожения, перемещения, вывоза за пределы Республики Казахстан памятника истории и культуры или его фрагментов
6.	Ведение работ в границах охранных зон, оказывающие вредное воздействие на сохранность памятников истории и культуры, на их историко-культурное восприятие
7.	Недопущение проведения работ, создающих угрозу существования объектов историко-культурного наследия
8.	Проведение научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры без соответствующей лицензии
9.	Наличие решения уполномоченного государственного органа и местного исполнительного органа о предоставлении в пользование памятника истории и культуры
10.	Наличие паспорта на каждый памятник истории и культуры, содержащий научные и фактические сведения
11.	Согласование с уполномоченным органом и местными исполнительными органами проведения научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры

Должностное (ые) лицо (а) ______________ ___________ ________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

______________ __________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель
проверяемого субъекта ____________________ __________ ____________
(Ф.И.О., должность) (подпись

Приложение 3 к
совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра культуры и спорта
Республики Казахстан
от 25 июня 2015 года № 225
и Министра национальной
экономики Республики Казахстан
от 7 июля 2015 года № 503

Перечень некоторых совместных приказов
Министра культуры Республики Казахстан и Министра
экономического развития и торговли Республики Казахстан по
вопросам утверждения критериев оценки степени риска проверяемых
субъектов в сфере охраны и использования объектов
историко-культурного наследия и формы проверочного листа
утративших силу

1) Совместный приказ Министра культуры Республики Казахстан от 29 марта 2011 года № 51 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011года № 80 «Об утверждении критериев оценки степени рисков в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6915, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 17 июня 2011 года № 190-191(26611-26612)).
2) Совместный приказ Министра культуры Республики Казахстан от 29 марта 2011 года № 52 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011года 81 «Об утверждении формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6920, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 17 июня 2011 года № 190-191(26611-26612)).
3) Совместный приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года № 286 и Министра регионального развития Республики Казахстан от 5 декабря 2013 года № 359/ОД «О внесении изменения в совместный приказ Министра культуры Республики Казахстан от 29 марта 2011 года № 52 и Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года № 81 «Об утверждении формы проверочного листа в сфере частного предпринимательства за охраной и использованием объектов историко-культурного наследия» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9060, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 15 января 2014 года № 8 (27629)).

Тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің м.а. 2015 жылғы 25 маусымдағы № 225 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 7 шілдедегі № 503 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2015 жылы 6 тамызда № 11851 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2016 жылғы 14 маусымдағы № 162 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2016 жылғы 23 маусымдағы № 277 бірлескен бұйрығымен

Ескерту. Күші жойылды - ҚР Мәдениет және спорт министрінің 14.06.2016 № 162 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 23.06.2016 № 277 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

«Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау туралы» 2011 жылғы 6 қаңтардағы Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабы 1-тармағының 2) тармақшасына, 13-бабының 3-тармағына және 15-бабының 1-тармағына сәйкес, БҰЙЫРАМЫЗ:
1. Мыналар:
1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес, тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлері;
2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тексеру парағының нысаны бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің Мәдениет және өнер істері департаменті заңнамада белгіленген тәртіппен:
1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;
2) осы бірлескен бұйрықтың мемлекеттік тіркелуінен кейін он күнтізбелік күн ішінде мерзімді баспа басылымдарында және «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялануға жолдауын;
3) ресми жарияланғаннан кейін осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің ресми интернет-ресурсында орналасуын қамтамасыз етсін.
3. Осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы кейбір бұйрықтарының күші жойылды деп танылсын.
4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасының Мәдениет және спорт вице-министрі Ғ. Ахмедьяровқа жүктелсін.
5. Осы бірлескен бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасы Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрі Ұлттық экономика министрі
міндетін атқарушы
______________ М. Әзілханов ______________ Е. Досаев

«КЕЛІСІЛДІ»
Қазақстан Республикасы
Бас прокуратурасының
Құқықтық статистика және
арнайы есепке алу жөніндегі
комитетінің төрағасы
________________ С. Айтпаева
2015 жылғы 30 маусым

Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрі
міндетін атқарушысының
2015 жылғы 25 маусымдағы № 225
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2015 жылғы 7 шілдедегі № 503
бірлескен бұйрығына 1-қосымша

Тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін
қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлері 1. Жалпы ережелер

1. Осы тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлері (бұдан әрі – Критерийлер) тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласында тексерілетін субъектілерді іріктеу үшін және оларды тарих және мәдениет ескертіштерінің сақталуына әсер ететін іріктеп тексеру жүргізу кезінде тәуекелдер дәрежесіне жатқызуға арналған.
2. Осы критерийлерде мынандай ұғымдар қолданылады:
1) тәуекел – тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде адам өмірі немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне салдарларының ауырлық дәрежесін ескере отырып зиян келтіру ықтималдылығы;
2) тексерілетін субъектілер – тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласына қатысты олардың қызметіне бақылау және қадағалау жүргізілетін жеке және заңды тұлғалар, соның ішінде жергілікті атқарушы органдар, заңды тұлғалардың филиалдары мен өкілдіктері;
3) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті критерийлері (бұдан әрі – объективті критерийлер) – тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесіне байланысты және жеке тексерілетін субъектіге тікелей байланыссыз тексерілетін субъектілерді іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері;
4) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті критерийлері (бұдан әрі – субъективті критерийлер) – тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласындағы нақты тексерілетін субъектінің қызмет нәтижелеріне байланысты тексерілетін субъектілерді іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлері;
3. Іріктеп тексерулер үшін субъектілердің тәуекел дәрежесін бағалау критерийлері объективті және субъективті критерийлер арқылы қалыптастырылады.
4. Іріктеп тексерулер талдау және бағалау нәтижелері бойынша тиісті есептік кезең басталғанға дейін 15 күннен кешіктірмей құқықтық статистика және арнайы есептер бойынша уәкілетті органға жіберілетін іріктеп тексерулер тізімдері негізінде жүргізіледі.
5. Іріктеп тексерулердің тізімдері:
1) субъективті критерийлер бойынша ең жоғары тәуекел дәрежесі көрсеткіші бар тексерілетін субъектілердің басымдығын;
2) мемлекеттік органның тексерулерді жүргізетін лауазымдық тұлғаларына түсетін жүктемелерін ескере отырып жасалады.
6. Іріктеп тексерулер жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған тексерілетін субъектілерге қатысты қолданылады.
Жоспардан тыс тексерулер мен өзге бақылау және қадағалау түрлері жоғары және жоғары емес тәуекел дәрежесіне жатқызылған тексерілетін субъектілерге қатысты қолданылады.
7. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жататын субъектілерге жылына бір рет іріктеп тексерулер жүргізу мерзімі белгіленеді.

2. Тәуекел дәрежесін бағалайтын объективті критерийлер

8. Тексерілетін субъектілерді тәуекел дәрежелері бойынша алғашқы топтастыру тәуекелдің объективті критерийлері негізінде жүзеге асырылады. Тәуекел айқындалғаннан кейін, тексерілетін субъектілер тәуекел дәрежесі бойынша жоғары және жоғары дәрежеге жатпайтын болып бөлінеді
Тәуекелдің жоғары дәрежесіне:
1) аумақтарында тарихи-мәдени мұра объектілері орналасқан жергілікті атқарушы органдар;
2) тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану саласы қызметін атқаратын жергілікті атқарушы органдардың құрылымдық бөлімдері жатады.
Тәуекелдің жоғары емес дәрежесіне тарих және мәдениет ескерткіштерін пайдаланушы және оларды сақтауға, пайдалануға жауапты жеке және заңды тұлғалар жатады.
9. Тәуекелдің жоғары дәрежесіне жататын субъектілерге іріктеп тексерулер, жоспардан тыс тексерулер жүргізіледі және өзге бақылау түрлері қолданылады.
Тәуекелдің жоғары емес тәуекел дәрежесіне жататын субъектілерге жоспардан тыс тексерулер жүргізілед және өзге бақылау түрлері қолданылады.

3. Тәуекел дәрежесін бағалайтын субъективті критерийлер

10. Субъективті критерийлерді айқындау:
1) деректер базасын қалыптастыру және ақпарат жинау;
2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау кезеңдерін қолдана отырып жүзеге асырылады.
11. Тексерілетін субъектілердің тәуекелдер дәрежесінің субъективті критерийлерін бағалау үшін бұрынғы тексерулер нәтижелері пайданылынады. Бұл жағдайда заң бұзушылықтың деңгейі (өрескел, маңызды, болмашы) тексеру парағында көрсетілген заң талаптары сақталмаған жағдайда белгіленеді.
12. Субъективті критерийлер олардың маңыздылығы мен қоғамдық қауыптілігіне байланысты, осы Критерийлерге қосымшаға сәйкес, 3 ауырлық бұзушылық топқа - өрескел, маңызды және болмашы болып бөлінеді.
Бір немесе одан да көп өрескел бұзушылық айқындалған жағдайда, тексерілетін субъект 100 көрсеткішке ие болады, бұл, тексерілетін субъектіге қатысты тексеру жүргізуге негіз болады.
Өрескел бұзушылық болмаған жағдайда, тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау мақсатында маңызды және болмашы дәрежелерінің жиынтығы есептеп шығарылады.
Маңызды тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау мақсатында 07 коэфиценті қолданылып, ол келесі формуламен есептелінеді:
Р₃ = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,7
сонда:
Р₃ – маңызды тәуекел дәрежесінің көрсеткіші;
Р₁ – тексерілетін субъектіге тексеру үшін (талдау) талап етілетін маңызды дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
Р₂ - маңызды тәуекел дәрежесі талаптарының бұзушылық саны.
Болмашы тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау мақсатында 03 коэфиценті қолданылып, ол келесі формуламен есептелінеді:
Р_н = (Р₂ х 100/Р₁) х 0,3
сонда:
Р_н – болмашы тәуекел дәрежесінің көрсеткіші;
Р₁ – тексерілетін субъектіге тексеру үшін (талдау) талап етілетін болмашы дәрежедегі индикаторлардың жалпы саны;
Р₂ - болмашы тәуекел дәрежесі талаптарының бұзушылық саны.
Тексерілетін субъектіні анықтау бойынша тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші: тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші 0-ден 100-ге дейінгі меже бойынша есептеледі және мынадай формула бойынша көрсеткіштерді қосу жолымен анықталады:
Р = Р_з + Р_н
сонда:
Р - тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;
Р₃ - маңызды тәуекел дәрежесінің бұзушылық көрсеткіші;
Р_н – болмашы тәуекел дәрежесінің бұзушылық көрсеткіші.
13. Белгіленген тәуекел дәрежесінің көрсеткішіне сәйкес, тексерілетін субъект:
1) 60-тан 100-ге дейінгі тәуекел деңгейінің көрсеткішіне сай - жоғарғы деңгейлі тәуекелге жатады және оған байланысты іріктеп тексеру жүргізіледі;
2) 0-ден 60-қа дейінгі тәуекел деңгейінің көрсеткішіне сай - жоғарғы деңгейлі тәуекелге жатпайды және оған байланысты іріктеп тексеру жүргізілмейді.

Тексерілетін субъектілердің
тарихи-мәдени мұра объектілерін
қорғау және пайдалану саласындағы
тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлеріне қосымша

Тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін
қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлері

№	Критерийлер	Бұзушылықтың деңгейі
Бұрынғы тексерулер нәтижелері (бұзушылықтың ауырлық деңгейі төмендегі талаптардың орындалмауы жағдайында қолданылады)
1.	Ресімдеу сәтінде тарих және мәдениет ескерткішінің жай-күйі тіркелген қорғау міндеттемесінің орындалуы	болмашы
2.	Тарих және мәдениет ескерткіші туралы негізгі деректер жазылған және ескерткіштің мемлекет қорғауында екендігін көрсететін қорғау тақтайшасының болуы	болмашы
3.	Тарих және мәдениет есерткіштері белгіленген қорғау аймағының, құрылыс салуды реттеу және қорғалатын табиғи ландшафт аймақтарының болуы	маңызды
4.	Тарих және мәдениет ескерткішінің айналасындағы қорғау аймағы қорғау белгілерімен немесе олардың шекара сызықтары бойынша жыртылған жермен немесе қоршаулармен, не бұталар отырғызу арқылы белгілердің болуы	болмашы
5.	Тарих және мәдениет ескерткішінің тарихи, сәулеттік-көркемдік келбетін жою, өзгерту, бұрмалау, тағылық актілері, зақым келуі, өңін айналдыру, орынсыз өзгерістер енгізу, тарихи түпмәтіннен үзіп тастау, зақымдау, жалған дәріптеу, бұрмалау, ескеркіштің өзін немесе оның бөлшектерін Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге әкетудің болуы	өрескел
6.	Тарих және мәдениет ескерткішінің қорғау аймақтарында ескерткіштің сақталуына, оның тарихи-мәдени қабылдануына теріс әсерін тигізетін құрылыс жұмыстарының жүргізілуі	маңызды
7.	Тарих және мәдениет ескерткішінің сақталуына қауіп төндіретін жобалау, іздестіру, құрылыс, мелиорация, жол жөндеу, өндірістік, сондай-ақ, басқа да жұмыс түрлерінің жүргізілуін болдырмау	өрескел
8.	Тарих және мәдениет ескерткіштерінде тиісті лицензиясыз ғылыми-қалпына келтіру жұмыстарының жүргізілуі	өрескел
9.	Тарих және мәдениет ескерткішін пайдалануға беру туралы мемлекеттік орган мен жергілікті атқарушы органның шешімінің болуы	болмашы
10.	Ғылыми және деректі мағлұматтар бар тарих және мәдениет ескерткішінің паспортының болуы	болмашы
11.	Тарих және мәдениет ескерткіштерінде ғылыми–қалпына келтіру жұмыстарын жүргізуге уәкілетті мемлекеттік орган мен жергілікті атқарушы органның келісілуі	маңызды

Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрі
міндетін атқарушысының
2015 жылғы 25 маусымдағы № 225
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2015 жылғы 7 шілдедегі № 503
бірлескен бұйрығына 2-қосымша

Нысан

Тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалану
саласындағы мемлекеттік бақылаудың тексеру парағы

Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган_____________________________
Тексеруді тағайындау туралы акт______________________________________
(№, күні)
_____________________________________________________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) атауы__________________________
Тексерілетін субъектінің (объектінің) (БСН), (ЖСН)___________________
Орналасу орны________________________________________________________

№	Талаптар тізбесі	Талап етіледі	Талап етілмейді	Талаптарға сәйкес келеді	Талаптарға сәйкес келмейді
1	2	3	4	5	6
1.	Ресімдеу сәтінде тарих және мәдениет ескерткішінің жай-күйі тіркелген қорғау міндеттемесінің орындалуы
2.	Тарих және мәдениет ескерткіші туралы негізгі деректер жазылған және ескерткіштің мемлекет қорғауында екендігін көрсететін қорғау тақтайшасының болуы
3.	Тарих және мәдениет есерткіштері белгіленген қорғау аймағының, құрылыс салуды реттеу және қорғалатын табиғи ландшафт аймақтарының болуы
4.	Тарих және мәдениет ескерткішінің айналасындағы қорғау аймағы қорғау белгілерімен немесе олардың шекара сызықтары бойынша жыртылған жермен немесе қоршаулармен, не бұталар отырғызу арқылы белгілердің болуы
5.	Тарих және мәдениет ескерткішінің тарихи, сәулеттік-көркемдік келбетін жою, өзгерту, бұрмалау, тағылық актілері, зақым келуі, өңін айналдыру, орынсыз өзгерістер енгізу, тарихи түпмәтіннен үзіп тастау, зақымдау, жалған дәріптеу, бұрмалау, ескеркіштің өзін немесе оның бөлшектерін Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге әкетудің болуы
6.	Тарих және мәдениет ескерткішінің қорғау аймақтарында ескерткіштің сақталуына, оның тарихи-мәдени қабылдануына теріс әсерін тигізетін құрылыс жұмыстарының жүргізілуі
7.	Тарих және мәдениет ескерткішінің сақталуына қауіп төндіретін жобалау, іздестіру, құрылыс, мелиорация, жол жөндеу, өндірістік, сондай-ақ, басқа да жұмыс түрлерінің жүргізілуін болдырмау
8.	Тарих және мәдениет ескерткіштерінде тиісті лицензиясыз ғылыми-қалпына келтіру жұмыстарының жүргізілуі
9.	Тарих және мәдениет ескерткішін пайдалануға беру туралы мемлекеттік орган мен жергілікті атқарушы органның шешімінің болуы
10.	Ғылыми және деректі мағлұматтар бар тарих және мәдениет ескерткішінің паспортының болуы
11.	Тарих және мәдениет ескерткіштерінде ғылыми–қалпына келтіру жұмыстарын жүргізуге уәкілетті мемлекеттік орган мен жергілікті атқарушы органның келісілуі

Лауазымдық тұлға (тұлғалар) _________________ ________ ______________
(лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә.)
_________________ ________ ______________
(лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә.)
Тексерілетін субъектінің
жетекшісі _________________ ________ ______________
(лауазымы) (қолы) (Т.А.Ә.)

Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрі
міндетін атқарушысының
2015 жылғы 25 маусымдағы № 225
және Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2015 жылғы 7 шілдедегі № 503
бірлескен бұйрығына 3-қосымша

Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің және
Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің
тексерілетін субъектілердің тарихи-мәдени мұра объектілерін
қорғау және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау
критерийлерін және тексеру парағының нысанын бекіту туралы күші
жойылған кейбір бұйрықтарының тізбесі

1. «Жеке кәсіпкерлік саласындағы тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалануға арналған тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет министрінің 2011 жылғы 29 наурыздағы № 51 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2011 жылғы 1 сәуірдегі № 80 бірлескен бұйрығының (Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеудің тiзiлiмiнде № 6915 болып тiркелген, «Егемен Қазақстан» газетінің 2011 жылғы 17 маусымдағы № 256-257/ 26655 жарияланған).
2. «Жеке кәсіпкерлік саласындағы тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалануға арналған тексеру парағының нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет министрінің 2011 жылғы 29 наурыздағы № 52 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2011 жылғы 1 сәуірдегі № 81 бірлескен бұйрығының (Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеудің тiзiлiмiнде № 6920 болып тiркелген, «Егемен Қазақстан» газетінің 2011 жылғы 17 маусымдағы № 256-257/ 26655 жарияланған).
3. «Жеке кәсіпкерлік саласындағы тарихи-мәдени мұра объектілерін қорғау және пайдалануға арналған тексеру парағының нысанын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет министрiнiң 2011 жылғы 29 наурыздағы № 52 және Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2011 жылғы 1 сәуірдегі № 81 бірлескен бұйрығына өзгеріс енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет және ақпарат министрінің 2013 жылғы 5 желтоқсандағы № 286 және Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрінің 2013 жылғы 5 желтоқсандағы № 359/НҚ бірлескен бұйрығының (Нормативтiк құқықтық актiлердi мемлекеттiк тiркеудің тiзiлiмiнде № 9060 болып тiркелген, «Егемен Қазақстан» газетінің 2014 жылғы 15 қаңтардағы № 8 (28232) жарияланған).