В соответсвии с пунктом 2 статьи 31 Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года " О государственном имуществе" и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", акимат Сузакского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Аппарат акима Созакского района" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Аппарат акима Созакского района" в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, обеспечить:
1) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Созакского района и информационно-правовой системе "Әділет";
2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Созакского района.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Созакского района Оразова К.
Аким района | А. Аймурзаев |
Приложение к постановлению акимата Созакского района от 8 января 2015 года № 33 |
Положение о государственном учреждении "Аппарат акима Созакского района"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности акимата и акима Созакского района.2. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени акима и акимата района, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями руководителя "Аппарат акима Созакского района" и другими актами, предусмотренными законодательством.
8. Структура и лимит штатной численности государственого учреждения "Аппарат акима Созакского района" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Южно-Казахстанкая область, Созакский район, село Шолаккорган, улица Жибек жолы-1, дом 16, почтовый индекс 161000.
10. Полное наименование государственного органа-государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Аппарат акима Созакского района" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района".
Если государственному учреждению "Аппарат акима Созакского района" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в республиканский бюджет.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия:Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата Созакского района, координацию деятельности акиматов, акимов сельских округов и поселков, исполнительных органов, финансируемых из районного бюджета.
15. Задачи:
1) организационное обеспечение деятельности акима и акимата района;
2) правовое обеспечение деятельности акима и акимата района;
3) материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата района.
16. Функции:
1) представляет интересы соответствующей административно-территориальной единицы во взаимоотношениях с государственными органами, организациями и гражданами;
2) вправе вносить акиму области представление о деятельности территориального подразделения центрального государственного органа в части исполнения им Конституции, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан;
3) вносит представление акиму области о награждении государственными наградами, присвоении почетных и иных званий соответствующим лицам;
4) вносит в районный маслихат представление на присвоение звания "Почетный гражданин района";
5) назначает на должность и освобождает от должности следующих должностных лиц в установленном законодательством Республики Казахстан;
6) принимает меры по защите прав и свобод граждан;
7) взаимодействует с органами местного самоуправления;
8) определяет исполнительный орган, финансируемый из соответствующего местного бюджета, в качестве уполномоченного органа для ведения реестра непрофессиональных медиаторов;
9) поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении дошкольных организаций, государственных организаций образования, реализующих общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего и общего среднего образования (за исключением организаций образования в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы), учреждений социально-культурной сферы;
10) содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет;
11) вносит на утверждение соответствующих маслихатов схемы управления административно-территориальной единицей, сформированные на основе базовых структур местного государственного управления, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;
12) представляет персональные составы консультативно-совещательных органов по вопросам межведомственного характера на утверждение в маслихат;
13) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам о воинской обязанности и воинской службы, мобилизационной подготовки и мобилизации, в сфере гражданской защиты, а также регистрации актов гражданского состояния;
14) координирует работу нижестоящих акимов по вопросам, входящим в их компетенцию, в том числе по созданию правовых, организационных условий для становления и развития местного самоуправления;
15) осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих акимов.
16) обеспечивает исполнение бюджета района;
17) представляет в соответствующий маслихат и ревизионную комиссию области годовой отчет об исполнении бюджета района;
18) принимает постановление о реализации решения маслихата района о бюджете района на соответствующий финансовый год;
19) образует бюджетную комиссию района, утверждает положение о ней и определяет ее состав.
В случае рассмотрения вопросов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, к работе бюджетных комиссий привлекаются представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
20) утверждает областной финансовый план района на первый квартал соответствующего финансового года в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Республики Казахстан;
21) разрабатывает и представляет на утверждение маслихата программу развития района, обеспечивает ее исполнение;
22) обеспечивает включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в программу развития соответствующего района а также осуществляет информационную деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
23) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
24) управляет районной коммунальной собственностью в соответствии с законодательными актами, осуществляет меры по ее защите;
25) определяет перечень районной коммунальной собственности, передаваемой в управление акиму поселка, сельского округа;
26) осуществляет регистрацию актов гражданского состояния и вносит сведения о регистрации в Государственную базу данных о физических лицах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
27) содействует исполнению гражданами и организациями норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;
28) создает условия для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории района;
29) обеспечивает рациональное и эффективное функционирование аграрного сектора;
30) разрабатывает генеральные планы застройки поселков и сел, находящихся на территории данного района, и представляет их на утверждение в районный маслихат, выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов районной коммунальной собственности и объектов социально-культурного назначения, дает разрешение на строительство внутрипоселковых и внутрирайонных коммунальных сетей и сооружений;
31) организует строительство и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры района;
32) обеспечивает организацию мероприятий по воинской приписке и призыву на воинскую службу, а также по вопросам гражданской обороны;
33) организует перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере транспорта;
34) осуществляет регулирование земельных отношений в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;
35) организует строительство, эксплуатацию и содержание дорог районного значения;
36) организует строительство жилья коммунального жилищного фонда и его распределение;
37) организует сохранение коммунального жилищного фонда;
38) проводит инвентаризацию жилищного фонда;
39) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных надобностей;
40) проводит мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики;
41) организует снос аварийного жилья;
42) обеспечивает жильем отдельные категории граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;
43) осуществляет передачу в собственность граждан жилищ из коммунального жилищного фонда на условиях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
44) решает вопросы социальной защиты населения, охраны материнства и детства, оказывает адресную помощь социально уязвимым слоям населения, координирует оказание им благотворительной помощи и содействует кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения;
45) обеспечивает организацию и осуществление социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовные наказания;
46) исполняют иные полномочия в сфере оказания социально-правовой помощи осужденным, состоящим на учете службы пробации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
47) вносит предложения об объявлении охраняемыми памятниками природы, истории и культуры находящиеся на территории района природные и иные объекты, представляющие экологическую, историческую, культурную или научную ценность;
48) решает вопросы благоустройства и внешнего оформления общественных мест;
49) образует консультативно-совещательные органы по вопросам межведомственного характера с привлечением представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан по вопросам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, согласно законодательству Республики Казахстан;
49-1) проводит организационную работу по созданию территориальных советов местного самоуправления и разработывает положения о территориальных советах местного самоуправления;
49-2) акимат района проводит обсуждение проекта бюджета района на заседании общественного совета, создаваемого в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об общественных советах.".;
49-3) акимат района проводит обсуждение годового отчета об исполнении бюджета района на заседании общественого совета, создаваемого в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об общественных советах.
50) в пределах своей компетенции оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
51) организует проведение ветеринарных мероприятий на соответствующей территории, строительство и содержание специальных хранилищ (могильников), используемых в животноводстве, а также осуществляет организацию санитарного убоя больных животных;
52) осуществляет реализацию гражданами права на бесплатное начальное, основное среднее и общее среднее образование;
53) создает в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, государственные учреждения и государственные предприятия, устанавливает лимит штатной численности исполнительных органов, финансируемых из районного бюджета в пределах лимита штатной численности, доведенного областным исполнительным органом и нормативов, установленных Правительством Республики Казахстан;
54) согласовывает решения органа государственных доходов по месту регистрационного учета налогоплательщика об изменении сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов, поступающих в полном объеме в районный бюджет;
55) осуществляет лицензирование в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
56) организует деятельность по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма на территории района, города областного значения через антитеррористические комиссии;
57) участвует в профилактике чрезвычайных ситуаций социального характера, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий на территории района;
58) разрабатывает правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан на основе типовых правил, утверждаемых Правительством Республики Казахстан.
59) организует работу по развитию физической культуры и спорта;
60) создает организации по оказанию помощи в соответствии с Законом Республики Казахстан "О профилактике бытового насилия";
61) осуществляет мониторинг социальной напряженности и рисков возникновения трудовых конфликтов;
62) создает инфраструктуру для занятий спортом физических лиц по месту жительства и в местах их массового отдыха;
63) обеспечивает жилищем чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр в соответствии с Законом Республики Казахстан "О физической культуре и спорте".
64) осуществляет иные полномочия, возлагаемые законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 16 с изменениями, внесенными постановлением акимата Созакского района Южно-Казахстанской области от 15.03.2016 № 125 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
17. Права и обязанности:
1) запрашивать и получать от государственных органов необходимую информацию, а также давать, в пределах своей компетенции, им обязательные к исполнению поручения;
2) проводить анализ исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата района и области, решений, распоряжений и поручений акима района и области, его заместителей, принимать меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причины и условия их неисполнения;
3) в установленном законодательством порядке пользоваться информационными банками данных, имеющихся в распоряжении государственных органов;
4) в установленном законодательством порядке использовать государственные транспортные средства, системы связи и коммуникаций;
5) в установленном законодательством порядке привлекать работников аппарата, исполнительных органов, финансируемых из районного бюджета, представителей предприятий и организаций к участию в подготовке и решению вопросов, рассматриваемых акиматом и акимом района.
3. Режим работы в государственном учреждении
18. Руководство государственным учреждением "Аппарат акима Созакского района" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" назначается на должность и освобождается от должности акимом области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района":
1) организует и руководит работой государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района", несет ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" задач и осуществление им своих функций;
2) действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Положением;
3) без доверенности действует от имени государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района";
4) представляет интересы государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" во всех органах и организациях;
5) в случаях и пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района";
6) заключает договоры и выдает доверенности;
7) открывает банковские счета;
8) издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района";
9) утверждает проекты Положения об аппарате, структуры штатов государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" и вносит их на утверждение акимата области;
10) утверждает положения о структурных подразделениях государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района", подведомственных организаций и должностные инструкции работников государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района";
11) осуществляет руководство разработкой квалификационных требований к административным государственным должностям;
12) координирует работу структурных подразделений государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" по исполнению актов Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан и Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, постановлений акимата и решений, распоряжений акима области и района;
13) издает приказы по назначению, увольнению, отпусков, командированию, наложению дисциплинарных взысканий и поощрению административных государственных служащих государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района", в порядке установленном законодательством Республики Казахстан;
14) издает приказы по приему, увольнению, применению дисциплинарных взысканий и поощрению работников, осуществляющих техническое обслуживание государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района", в порядке установленном законодательством Республики Казахстан;
15) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
16) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством и настоящим Положением.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
23. Аппарат государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" возглавляется акимом Созакского района назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
4. Имущество государственного органа
24. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Аппарат акима Созакского района" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
25. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Аппарат акима Созакского района", относится к районной коммунальной собственности.
26. Государственное учреждение "Аппарат акима Созакского района" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.