Об утверждении Методики оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан

Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 28 марта 2016 года № 50. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 апреля 2016 года № 13662. Утратил силу приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 145 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования)

      Сноска. Утратил силу приказом Генерального Прокурора РК от 11.12.2018 № 145 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан "О Прокуратуре", пунктом 5 статьи 33 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан" и Типовой методикой оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б", утвержденной приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 13 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12705) ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан.

      2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 8 сентября 2015 года № 108 "Об утверждении Методики ежегодной оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств и учреждений прокуратуры Республики Казахстан" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12157, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" 21 октября 2015 года).

      3. Департаменту кадровой работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе "Әділет";

      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

      4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент кадровой работы Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

      5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Генеральный Прокурор


Республики Казахстан

А. Даулбаев


  Утверждена
приказом Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 28 марта 2016 года № 50

Методика
оценки деятельности административных
государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств,
учреждений и организации образования прокуратуры
Республики Казахстан
1. Общие положения

      1. Настоящая Методика оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан (далее – Методика) разработана в соответствии с Типовой методикой оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б", утвержденной приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 13 "О некоторых вопросах оценки деятельности административных государственных служащих" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12705) и определяет алгоритм оценки деятельности административных государственных служащих корпуса "Б" органов, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан (далее – служащие).

      2. Оценка деятельности служащих (далее – оценка) проводится для определения эффективности и качества их работы.

      3. Оценка проводится по результатам деятельности служащего на занимаемой должности:

      1) по итогам квартала (квартальная оценка) – не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала, оценка которого проводится не позднее десятого декабря);

      2) по итогам года (годовая оценка) – не позднее двадцать пятого декабря оцениваемого года.

      Оценка служащего не проводится в случаях, если срок пребывания на занимаемой должности в оцениваемом периоде составляет менее трех месяцев.

      Служащие, находящиеся в социальных отпусках, проходят оценку после выхода на работу в сроки, указанные в настоящем пункте настоящей Методики.

      4. Квартальная оценка проводится непосредственным руководителем и основывается на оценке исполнения служащим должностных обязанностей.

      Непосредственным руководителем служащего является лицо, которому он подчиняется согласно своей должностной инструкции.

      5. Годовая оценка складывается из:

      1) средней оценки служащего за отчетные кварталы;

      2) оценки выполнения служащим индивидуального плана работы;

      3) круговой оценки.

      6. Для проведения оценки должностным лицом, имеющим право назначения на должности и освобождения от должностей служащих, создается Комиссия по оценке (далее – Комиссия), рабочим органом которой является подразделение кадровой службы Генеральной прокуратуры, органа, ведомства, учреждения или организации образования прокуратуры Республики Казахстан (далее – подразделение кадровой службы).

      7. Заседание Комиссии по оценке считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.

      Замена отсутствующего члена или председателя Комиссии по оценке осуществляется по решению уполномоченного лица путем внесения изменения в приказ о создании комиссии по оценке.

      8. Решение Комиссии по оценке принимается открытым голосованием.

      9. Результаты голосования определяются большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

      Секретарем Комиссии является сотрудник подразделения кадровой службы. Секретарь Комиссии не принимает участие в голосовании.

2. Составление индивидуального плана работы

      10. Индивидуальный план работы служащего составляется не позднее первого января следующего года служащим и его непосредственным руководителем совместно по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.

      11. При назначении служащего на должность по истечении указанного в пункте 10 настоящей Методики срока, индивидуальный план работы служащего на занимаемой должности составляется в течение десяти рабочих дней со дня назначения его на должность.

      12. Индивидуальный план работы служащего содержит:

      1) персональные данные о служащем (Ф.И.О. (при его наличии), занимаемая должность, наименование структурного подразделения служащего);

      2) наименование мероприятий работы служащего, направленных на достижение стратегической цели (целей) органа, ведомства, учреждения или организации образования прокуратуры Республики Казахстан, а в случае ее (их) отсутствия, исходя из его функциональных обязанностей.

      Мероприятия указываются достижимые, реалистичные, связанные с функциональным направлением работы служащего, имеющие конкретную форму завершения.

      Количество и сложность мероприятий определяются в сопоставлении по органу, ведомству, учреждению или организации образования прокуратуры Республики Казахстан.

      3) подписи служащего и его непосредственного руководителя, дата подписания индивидуального плана.

      13. Индивидуальный план составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается в подразделение кадровой службы. Второй экземпляр находится у руководителя структурного подразделения служащего.

3. Подготовка к проведению оценки

      14. Подразделение кадровой службы формирует график проведения оценки по согласованию с председателем Комиссии.

      Подразделение кадровой службы обеспечивает своевременное уведомление служащего, подлежащего оценке, и лиц, осуществляющих оценку, о проведении оценки и направляет им оценочные листы для заполнения.

4. Оценка исполнения должностных обязанностей

      15. Оценка исполнения должностных обязанностей складывается из базовых, поощрительных и штрафных баллов.

      16. Базовые баллы устанавливаются на уровне 100 баллов.

      17. Поощрительные баллы выставляются за показатели деятельности, превышающие средние объемы текущей работы, а также виды деятельности, являющиеся сложными в содержательном и/или организационном плане.

      18. Поощряемые показатели и виды деятельности определяются органами, ведомствами, учреждениями или организацией образования прокуратуры Республики Казахстан, исходя из своей специфики, и распределяются по пятиуровневой шкале в порядке возрастания объема и сложности осуществляемой работы. При этом в число поощряемых показателей и видов деятельности входят как фиксируемые, так и нефиксируемые в Единой информационно-аналитической системе "Қадағалау" и Интранет-портале государственных органов документы и мероприятия.

      За каждый поощряемый показатель или вид деятельности служащему непосредственным руководителем присваиваются в соответствии с утвержденной шкалой от "+1" до "+5" баллов.

      19. Штрафные баллы выставляются за нарушения исполнительской и трудовой дисциплины.

      20. К нарушениям исполнительской дисциплины относятся:

      1) нарушения сроков исполнения поручений вышестоящих органов, руководства органа, ведомства, учреждения или организации образования прокуратуры Республики Казахстан, непосредственного руководителя и обращений физических и юридических лиц;

      2) некачественное исполнение поручений, обращений физических и юридических лиц.

      21. К нарушениям трудовой дисциплины относятся:

      1) отсутствие на работе без уважительной причины;

      2) опоздания на работу без уважительной причины;

      3) нарушения служащими служебной этики.

      Источниками информации о фактах нарушения трудовой дисциплины служат документально подтвержденные сведения от подразделения кадровой службы, непосредственного руководителя служащего, службы внутренней безопасности.

      22. За каждое нарушение исполнительской и трудовой дисциплины служащему выставляются штрафные баллы в размере "-2" балла за каждый факт нарушения.

      23. Для проведения оценки исполнения должностных обязанностей служащий направляет для согласования заполненный оценочный лист непосредственному руководителю по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике.

      24. Непосредственный руководитель с учетом представленных подразделением кадровой службы и службой внутренней безопасности сведений о фактах нарушения служащим трудовой дисциплины, рассматривает оценочный лист на предмет достоверности представленных в нем сведений, вносит в него корректировки (в случае наличия) и согласовывает его.

      25. После согласования непосредственным руководителем оценочный лист заверяется служащим.

      Отказ служащего не является препятствием для направления документов на заседание Комиссии. В этом случае сотрудником подразделения кадровой службы и непосредственным руководителем служащего в произвольной форме составляется акт об отказе от ознакомления.

5. Оценка выполнения индивидуального плана работы

      26. Для проведения годовой оценки служащий направляет для согласования заполненный оценочный лист непосредственному руководителю по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

      27. Непосредственный руководитель рассматривает оценочный лист на предмет достоверности представленных в нем сведений, вносит в него корректировки (в случае наличия) и согласовывает его.

      28. После согласования непосредственным руководителем оценочный лист заверяется служащим.

      Отказ служащего не является препятствием для направления документов на заседание Комиссии. В этом случае сотрудником подразделения кадровой службы и непосредственным руководителем служащего в произвольной форме составляется акт об отказе от ознакомления.

6. Круговая оценка

      29. Круговая оценка представляет собой оценки:

      1) непосредственного руководителя;

      2) подчиненных служащего;

      3) а в случае отсутствия подчиненных – лиц, занимающих должности в структурном подразделении, в котором работает служащий (в случае их наличия).

      30. Перечень лиц (не более трех), указанных в подпунктах 2) и 3) пункта 29 настоящей Методики, определяется подразделением кадровой службы не позднее одного месяца до проведения оценки, исходя из должностных обязанностей и служебных взаимодействий служащего.

      31. Лица, указанные в пункте 29 настоящей Методики, заполняют оценочный лист круговой оценки по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

      32. Заполненные оценочные листы направляются в подразделение кадровой службы в течение двух рабочих дней со дня их получения.

      33. Подразделение кадровой службы осуществляет расчет среднего значения круговой оценки.

      34. Круговая оценка осуществляется анонимно.

7. Итоговая оценка

      35. Итоговая квартальная оценка служащего вычисляется непосредственным руководителем по следующей формуле:


= 100+а-в,

      где

– квартальная оценка;

      а – поощрительные баллы;

      в – штрафные баллы.

      36. Итоговая квартальная оценка выставляется по следующей шкале:

      менее 80 баллов – "неудовлетворительно",

      от 80 до 105 баллов – "удовлетворительно",

      от 106 до 130 (включительно) – "эффективно",

      свыше 130 баллов – "превосходно".

      37. Итоговая годовая оценка служащего вычисляется подразделением кадровой службы не позднее пяти рабочих дней до заседания Комиссии по следующей формуле:


год=0,3*

кв.+0,6*

ИП+0,1*

к,

      где

год – годовая оценка;

кв. – средняя оценка за отчетные кварталы (среднеарифметическое значение). При этом полученное среднеарифметическое значение квартальных оценок с учетом шкалы, указанной в пункте 36 настоящей Методики, приводится к пятибалльной системе оценок, а именно:

      значению "неудовлетворительно" (менее 80 баллов) присваиваются 2 балла,

      значению "удовлетворительно" (от 80 до 105 баллов) – 3 балла,

      значению "эффективно" (от 106 до 130 баллов (включительно) баллов) – 4 балла,

      значению "превосходно" (свыше 130 баллов) – 5 баллов;


ИП – оценка выполнения индивидуального плана работы (среднеарифметическое значение);

к – круговая оценка (среднеарифметическое значение).

      38. Итоговая годовая оценка выставляется по следующей шкале:

      менее 3 баллов – "неудовлетворительно",

      от 3 до 4 баллов – "удовлетворительно",

      от 4 до 5 балов – "эффективно",

      5 баллов – "превосходно".

8. Рассмотрение результатов оценки Комиссией

      39. Подразделение кадровой службы обеспечивает проведение заседания Комиссии по рассмотрению результатов оценки в соответствии с графиком, согласованным с председателем Комиссии.

      Подразделение кадровой службы предоставляет на заседание Комиссии следующие документы:

      1) заполненные оценочные листы;

      2) заполненный лист круговой оценки (для годовой оценки);

      3) должностная инструкция служащего;

      4) проект протокола заседания Комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.

      40. Комиссия рассматривает результаты оценки и принимает одно из следующих решений:

      1) утвердить результаты оценки;

      2) пересмотреть результаты оценки.

      В случае принятия решения о пересмотре результатов оценки Комиссия корректирует оценку с соответствующим пояснением в протоколе в следующих случаях:

      1) если эффективность деятельности служащего превышает результат оценки. При этом представляется документальное подтверждение результатов работы служащего;

      2) при допущении ошибки подразделением кадровой службы при расчете результатов оценки служащего.

      41. Подразделение кадровой службы ознакамливает служащего с результатами оценки в течение двух рабочих дней со дня ее завершения.

      Ознакомление служащего с результатами оценки осуществляется в письменной или электронной форме.

      Отказ служащего от ознакомления не является препятствием для внесения результатов оценки в его послужной список. В этом случае сотрудником подразделения кадровой службы в произвольной форме составляется акт об отказе от ознакомления.

      42. Документы, указанные в пункте 39 настоящей Методики, а также подписанный протокол заседания Комиссии хранятся в подразделении кадровой службы.

9. Обжалование результатов оценки

      43. Обжалование решения Комиссии служащим в уполномоченном органе по делам государственной службы или его территориальном департаменте осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня вынесения решения.

      44. Информация о принятом решении представляется органом, ведомством, учреждением или организацией образования прокуратуры Республики Казахстан в течение двух недель в уполномоченный орган по делам государственной службы или его территориальный департамент.

      45. Служащий вправе обжаловать результаты оценки в суде.

10. Принятие решений по результатам оценки

      46. Результаты оценки являются основаниями для принятия решений по выплате бонусов и обучению.

      47. Бонусы выплачиваются служащим с результатами оценки "превосходно" и "эффективно".

      48. Обучение (повышение квалификации) служащего проводится по направлению, по которому деятельность служащего по итогам годовой оценки признана неудовлетворительной.

      Служащий направляется на курсы повышения квалификации в течение трех месяцев после утверждения Комиссией результатов годовой оценки его деятельности.

      49. Служащий, получивший оценку "неудовлетворительно", не закрепляется наставником за лицами, впервые принятыми на административные государственные должности.

      50. Результаты оценки служащего по итогам двух лет подряд со значением "неудовлетворительно" являются основанием для принятия решения о понижении его в должности. При отсутствии любой вакантной нижестоящей должности служащий увольняется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственной службе Республики Казахстан".

      51. Результаты оценки деятельности служащих вносятся в их послужные списки.

  Приложение 1
к Методике оценки деятельности
административных государственных
служащих корпуса "Б" органов,
ведомств, учреждений и организации
образования прокуратуры
Республики Казахстан

      Форма

Индивидуальный план работы административного
государственного служащего корпуса "Б"

      __________________________ год

      (период, на который составляется индивидуальный план)

      Ф.И.О. (при его наличии) служащего:

      _________________________________________________

      Должность служащего: _____________________________________________

      Наименование структурного подразделения служащего:

      __________________________________________________________________

№ п/п

Наименование мероприятий

Результат мероприятия

1



2



3




Служащий

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

Непосредственный руководитель

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

  Приложение 2
к Методике оценки деятельности
административных государственных
служащих корпуса "Б" органов,
ведомств, учреждений и организации
образования прокуратуры
Республики Казахстан

      Форма

Оценочный лист

      _____________________квартал ______ года

      (оцениваемый период)

      Ф.И.О. (при его наличии) оцениваемого служащего:

      ________________________________________________

      Должность оцениваемого служащего: _________________________________

      Наименование структурного подразделения оцениваемого служащего:

      ___________________________________________________________________

      Оценка исполнения должностных обязанностей:

№ п/п

Самооценка служащего

Оценка непосредственного руководителя

Примечание

Сведения о поощряемых показателях и видах деятельности

Сведения о фактах нарушения исполнительской дисциплины

Сведения о фактах нарушения трудовой дисциплины

Сведения о поощряемых показателях и видах деятельности

Сведения о фактах нарушения исполнительской дисциплины

Сведения о фактах нарушения трудовой дисциплины

1








2








3









Результат самооценки:

Результат оценки:



Служащий

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

Непосредственный руководитель

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

  Приложение 3
к Методике оценки деятельности
административных государственных
служащих корпуса "Б" органов,
ведомств, учреждений и организации
образования прокуратуры
Республики Казахстан

      Форма

Оценочный лист

      ____________________________________ год

      (оцениваемый год)

      Ф.И.О. (при его наличии) оцениваемого служащего:

      ____________________________________

      Должность оцениваемого служащего: _________________________________

      Наименование структурного подразделения оцениваемого служащего:

      ___________________________________________________________________

      Оценка выполнения индивидуального плана:

№ п/п

Наименование

Значение

Результаты самооценки служащего

Результаты оценки руководителя

Примечание

1


от 2 до 5




2


от 2 до 5




3


от 2 до 5





Служащий

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

Непосредственный руководитель

Ф.И.О. (при его наличии)_______

дата __________________________

подпись _______________________

  Приложение 4
к Методике оценки деятельности
административных государственных
служащих корпуса "Б" органов,
ведомств, учреждений и организации
образования прокуратуры
Республики Казахстан

      Форма

Лист круговой оценки

      _________________________________________ год

      (оцениваемый год)

      Ф.И.О. (при его наличии) оцениваемого служащего:

      ___________________________________

      Должность оцениваемого служащего: ________________________________

      Наименование структурного подразделения оцениваемого служащего:

      __________________________________________________________________

п/п

Наименование компетенции

Значение

Оценка (баллы)

Непосредственный руководитель

1.

Инициативность

от 2 до 5


2.

Способность к сотрудничеству

от 2 до 5


3.

Соблюдение служебной этики

от 2 до 5



ИТОГО:


Подчиненный

1.

Умение планировать работу

от 2 до 5


2.

Умение мотивировать к работе

от 2 до 5


3.

Соблюдение служебной этики

от 2 до 5



ИТОГО:


Коллега

1.

Умение работать в команде

от 2 до 5


2.

Соблюдение служебной этики

от 2 до 5



ИТОГО:


  Приложение 5
к Методике оценки деятельности
административных государственных
служащих корпуса "Б" органов,
ведомств, учреждений и организации
образования прокуратуры
Республики Казахстан

      Форма

Протокол заседания Комиссии по оценке

      ___________________________________________________________

      (наименование органа, ведомства или учреждения прокуратуры)

      ___________________________________________________________

      (вид оценки: квартальная/годовая и оцениваемый

      период (квартал и (или) год)

      Результаты оценки

п/п

Ф.И.О.

(при его наличии)

служащих

Сведения о результатах оценки

Корректировка Комиссией результатов оценки (в случае наличия)

Рекомендации Комиссии

1.





2.









      Заключение Комиссии:

      _________________________________________________________

      Проверено:

      Председатель Комиссии: ___________________________ Дата: ____________

      (Ф.И.О.(при его наличии), подпись)

      Член Комиссии: ___________________________________ Дата: ____________

      (Ф.И.О.(при его наличии), подпись)

      Секретарь Комиссии: ______________________________ Дата: ____________

      (Ф.И.О.(при его наличии), подпись)

Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары, мекемелері және білім беру ұйымының "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің жұмысын бағалау әдістемесін бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2016 жылғы 28 наурыздағы № 50 бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 29 сәуірде № 13662 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2018 жылғы 11 желтоқсандағы № 145 бұйрығымен

      Ескерту. Күші жойылды – ҚР Бас Прокурорының 11.12.2018 № 145 (алғашқы ресми жарияланған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.

      "Прокуратура туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 11-бабының 4-1) тармақшасына, "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 33-бабының 5 тармағына және Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 13 бұйрығымен бекітілген (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12705 болып тіркелген) "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің қызметін бағалаудың үлгілік әдістемесіне сәйкес БҰЙЫРАМЫН:

      1. Қоса беріліп отырған Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары, мекемелері және білім беру ұйымының "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің жұмысын бағалау әдістемесі бекітілсін.

      2. "Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары мен мекемелерінің "Б" корпусындағы мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің қызметін жыл сайынғы бағалау Әдістемесін бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Бас Прокурорының 2015 жылғы 8 қыркүйектегі № 108 бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12157 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2015 жылғы 21 қарашада жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Кадр жұмысы департаменті:

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрықты Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуден өткеннен кейін он күнтізбелік күн ішінде мерзімді басылымдарда және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде ресми жариялауға жолдауды;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының интернет-ресурсында орналастыруды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының Кадр жұмысы департаментіне жүктелсін.

      5. Осы бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының


Бас Прокуроры

А. Дауылбаев


  Қазақстан Республикасы
Бас Прокурорының
2016 жылғы 28 наурыздағы
№ 50 бұйрығымен бекітілген

Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары,
мекемелері мен білім беру ұйымының "Б" корпусының мемлекеттік
әкімшілік қызметшілерінің жұмысын бағалау әдістемесі
1. Жалпы ережелер

      1. Осы Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары, мекемелері мен білім беру ұйымының "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің жұмысын бағалау әдістемесі (бұдан әрі – Әдістеме) "Мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің қызметін бағалаудың кейбір мәселелері туралы" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері министрінің 2015 жылғы 29 желтоқсандағы № 13 бұйрығымен бекітілген "Б" корпусы мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің қызметін бағалаудың үлгілік әдістемесіне (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 12705 болып тіркелген) сәйкес әзірленді және Қазақстан Республикасының прокуратура органдары, ведомстволары, мекемелері мен білім беру ұйымының "Б" корпусының мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің (бұдан әрі – қызметшілер) жұмысын бағалау әдістемелерін айқындайды.

      2. Қызметшілердің қызметін бағалау (бұдан әрі – бағалау) олардың жұмыс тиімділігі мен сапасын анықтау үшін жүргізіледі.

      3. Бағалау қызметшінің атқаратын лауазымындағы қызметінің нәтижелері бойынша:

      1) тоқсан қорытындысы бойынша (тоқсандық бағалау) – бағаланып жатқан жылдағы есептік тоқсаннан кейінгі айдың онынан кешіктірмей (бағалануы оныншы желтоқсаннан кеш емес өткізілетін төртінші тоқсанды қоспағанда);

      2) жыл қорытындысы бойынша (жылдық бағалау) – бағаланып жатқан жылдың жиырма бесінші желтоқсанынан кешіктірмей жүргізіледі.

      Қызметшіні бағалау оның нақты лауазымда орналасу мерзімі үш айдан кем болған жағдайда өткізілмейді.

      Әлеуметтік демалыстағы қызметшілер бағалауды жұмысқа шыққаннан кейін осы Әдістеменің осы тармағында көрсетілген мерзімде өтеді.

      4. Тоқсандық бағалауды тікелей басшы жүргізеді және қызметшінің лауазымдық міндеттерді орындауын бағалауға негізделеді.

      Қызметшінің тікелей басшысы өзінің лауазымдық нұсқаулығына сәйкес бағынатын тұлға болып табылады.

      5. Жылдық бағалау:

      1) Қызметшінің есептік тоқсандардағы орта бағасынан;

      2) Қызметшінің жеке жұмыс жоспарын орындау бағасынан;

      3) айналмалы бағалаудан құрылады.

      6. Мемлекеттік лауазымға тағайындау және мемлекеттік лауазымнан босату құқығы бар лауазымды тұлға қызметшінің қызметін бағалауды өткізу үшін Бағалау жөніндегі комиссия құрылады (бұдан әрі – Комиссия), Қазақстан Республикасы Бас прокуратурасының, прокуратура органдары, ведомстволары, мекемелері мен білім беру ұйымының кадр қызметі бөлімшесі оның жұмыс органы болып табылады (бұдан әрі – кадр қызметі бөлімшесі).

      7. Комиссияның мәжілісі оның құрамының үштен екісінен астамы қатысқан жағдайда өкілетті болып есептеледі.

      8 . Комиссияның шешімі ашық дауыс беру арқылы қабылданады.

      9. Дауыс беру қорытындысы Комиссия мүшелерінің көпшілік дауысымен айқындалады. Дауыс саны тең болған жағдайда, комиссия төрағасының дауысы шешуші болып табылады.

      Комиссияның хатшысы болып кадр қызметі бөлімшесінің қызметшісі табылады. Комиссия хатшысы дауыс беруге қатыспайды.

2. Жұмыстың жеке жоспарын құрастыру

      10. Қызметшінің жұмысының жеке жоспары қызметшімен және оның тікелей басшысымен бірлесіп келесі жылдың бірінші қаңтарынан кешіктірмей осы Әдістемеге 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша құрастырылады.

      11. Қызметшіні лауазымға осы Әдістеменің 10-тармағында көрсетілген мерзім өткеннен кейін тағайындалған жағдайда, атқаратын лауазымдағы қызметшінің жұмысының жеке жоспары оны лауазымға тағайындаған күннен бастап он жұмыс күні ішінде құрастырылады.

      12. Қызметшінің жұмысының жеке жоспарына:

      1) қызметші туралы дербес деректерді (Т.А.Ә.), атқаратын лауазымы, қызметшінің құрылымдық бөлімшесінің атауы);

      2) Қазақстан Республикасы прокуратура органының, ведомствосының, мекемесінің немесе білім беру ұйымының стратегиялық мақсатына (мақсаттарына), олар болмаған жағдайда оның функционалдық міндеттеріне сәйкес қызметшінің жұмыс іс-шараларының атауы кіреді.

      Іс-шаралар қолжетімді, іске асатын, қызметші жұмысының функционалды бағытымен байланысады, нақты аяқтау нысанына ие болады.

      Іс-шаралардың саны мен күрделілігі Қазақстан Республикасы прокуратура органының, ведомствосының, мекемесінің немесе білім беру ұйымының салыстыруында анықталады.

      3) қызметшінің және оның тікелей басшысының қолдары, жеке жоспарға қол қою күнін қамтиды.

      13. Жеке жоспар екі данада құрастырылады. Бір дана кадр қызметі бөлімшесіне беріледі. Екінші дана қызметшінің құрылымдық бөлімше басшысында болады.

3. Бағалауды жүргізуге дайындық

      14. Кадр қызметі бөлімшесі Комиссия төрағасының келісімі бойынша бағалауды өткізу кестесін қалыптастырды.

      Кадр қызметі бөлімшесі бағалауға жататын қызметшіні және бағалауды іске асыратын тұлғаларды бағалау туралы уақытылы хабардар етуді қамтамасыз етеді және оларға бағалау парақтарын толтыру үшін жібереді.

4. Лауазымдық міндеттерді орындауды бағалау

      15. Лауазымдық міндеттерді орындауды бағалау негізгі, көтермелеу және айыппұл баллдарынан құралады.

      16. Негізгі баллдар 100 балл деңгейінде белгіленеді.

      17. Көтермелеу баллдары ағымдағы жұмыстың орташа көлемінен асатын қызмет көрсеткіштері, сондай-ақ мазмұндық және/немесе ұйымдастырушылық жағынан күрделі болып табылатын қызмет түрлері үшін қойылады.

      18. Көтермеленетін қызмет көрсеткіштері мен түрлері Қазақстан Республикасы прокуратура органдарымен, ведомстволарымен, мекемелерімен немесе білім беру ұйымымен өз ерекшеліктеріне сүйеніп белгіленеді және атқарылған жұмыстың көлемі мен күрделігінің қосу тәртібімен бес деңгейлік шәкіл бойынша орналасады. Бұл ретте көтермеленетін қызмет көрсеткіштері мен түрлеріне "Қадағалау" бірыңғай ақпараттық-талдау жүйесінде және мемлекеттік органның Интернет-порталында белгіленетін де, белгіленбейтін де құжаттар мен іс-шаралар кіре алады.

      Әр көтермеленетін қызмет көрсеткіші мен түрі үшін қызметші тікелей басшыдан бекітілген шәкіліне сәйкес "+1"-ден "+5" баллға дейін иеленеді.

      19. Айыппұл баллдары орындау және еңбек тәртібін бұзғаны үшін қойылады.

      20. Орындау тәртібін бұзуға:

      1) жоғары тұрған органдардың, Қазақстан Республикасы прокуратура органы, ведомствосы, мекемесі немесе білім беру ұйымы басшылығының, тікелей басшысының тапсырмаларын және бақылаудағы құжаттар мен жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін орындау мерзімдерін бұзу;

      2) тапсырмаларды және бақылаудағы құжаттарды, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін сапасыз орындау жатады.

      20. Еңбек тәртібін бұзуға:

      1) дәлелді себепсіз жұмыста болмауы;

      2) дәлелді себепсіз жұмысқа кешігу;

      3) қызметшілердін қызметтік әдепті бұзуы жатады.

      Еңбек тәртібін бұзу фактілері туралы ақпараттың қайнары ретінде кадр қызметі бөлімшесі, қызметшінің тікелей басшысы, ішкі қауіпсіздік қызметінің құжатпен дәлелденген мәліметі болады.

      22. Әр орындау және еңбек тәртібін бұзғаны үшін қызметшіге әр бұзу фактісі үшін "-2" мөлшерінде айыппұл баллдары қойылады.

      23. Лауазымдық міндеттердің орындалуын бағалауды жүргізу үшін, қызметші тікелей басшыға осы Әдістемеге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша толтырылған бағалау парағын келісу үшін жібереді.

      24. Тікелей басшы қызметшінің еңбек тәртібін бұзғаны туралы кадр қызметі бөлімшесі және ішкі қауіпсіздік қызметінің берген мәліметтерін есепке ала отырып, бағалау парағында берілген деректердің растығын қарастырып, оған өзгертулер (болған жағдайда) енгізеді және онымен келіседі.

      25. Тікелей басшы келіскеннен кейін, бағалау парағы қызметшімен расталады.

      Қызметшінің бас тартуы құжаттарды Комиссияның отырысына жіберу үшін кедергі бола алмайды. Бұл жағдайда кадр қызметі бөлімшесінің қызметкері және қызметшінің тікелей басшысы еркін нысанда танысудан бас тарту туралы акт құрастырады.

5. Жеке жұмыс жоспарын орындауды бағалау

      26. Жылдық бағалауды өткізу үшін қызметші тікелей басшыға келісу үшін осы Әдістемеге 3-қосымшаға сәйкес нысан бойынша толтырылған бағалау парағын жолдайды.

      27. Тікелей басшы бағалау парағын онда берілген мәліметтердің анықтылығы тұрғысынан қарастырып, түзету еңгізеді (болған жағдайда) және оған келісім береді.

      28. Тікелей басшымен келіскеннен кейін бағалау парағын қызметші растайды.

      Қызметшінің бас тартуы құжаттарды Комиссияның отырысына жіберуге кедергі бола алмайды. Бұл жағдайда кадр қызметі бөлімшесінің қызметкері және қызметшінің тікелей басшысы танысудан бас тарту туралы еркін нысанда акт жасайды.

6. Айналмалы бағалау

      29. Айналмалы бағалау:

      1) тікелей басшыны;

      2) қызметшіге бағыныштыларды;

      3) тікелей бағыныштылар болмаған жағдайда – қызметші жұмыс істейтін құрылымдық бөлімшеде лауазымдарды атқаратын тұлғаларды (олар болған жағдайда) бағалау болып табылады.

      30. Осы Әдістеменің 29-тармағының 2), 3) тармақшаларында көрсетілген адамдардың тізімін (үштен аспайтын) қызметшінің лауазымдық міндеттері және қызметтік өзара әрекеттестігіне қарай кадр қызметі бөлімшесі бағалау жүргізілгенге бір айдан кешіктірмей анықтайды.

      31. Осы Әдістеменің 29-тармағында көрсетілген тұлғалар осы Әдістеменің 4-қосымшасына сәйкес нысанда айналмалы бағалау парағын толтырады.

      32. Толтырылған бағалау парақтары оларды алған күннен екі жұмыс күні ішінде кадр қызметі бөлімшесіне жіберіледі.

      33. Кадр қызметі бөлімшесі айналмалы бағалаудың орта бағасын есептейді.

      34. Айналмалы бағалау жасырын түрде жүргізіледі.

7. Қорытынды баға

      35. Қызметшінің тікелей басшысы қызметшінің тоқсандық қорытынды бағасын мынадай формула бойынша есептейді:


т = 100+а-в,

т – тоқсандық баға;

      a – көтермелеу баллдары;

      в – айыппұл баллдары.

      36. Тоқсандық қорытынды баға мынадай шәкіл бойынша қойылады:

      80 баллдан төмен - "қанағаттанарлықсыз",

      80-нен 105 баллға дейін – "қанағаттанарлық",

      106-дан 130 баллға дейін (қоса алғанда) – "тиімді",

      130 баллдан астам – "өте жақсы".

      37. Кадр қызметі бөлімшесі қызметшінің жылдық қорытынды бағасын мына формула бойынша Комиссия отырысына дейін бес жұмыс күнінен кешіктірмей есептейді:


жыл=0,3*

m.+0,6*

ИП+0,1*

к,

жыл – жылдық баға;

т – есептік тоқсандардың орта бағасы (орта арифметикалық мән). Бұл ретте тоқсандық бағалардың алынған орта арифметикалық мәні осы Әдістеменің 36 тармағында көрсетілген шәкілді есепке ала отырып, бес баллдық бағалар жүйесіне келтіріледі, атап айтқанда:

      "қанағаттанарлықсыз" мәнге (80 баллдан төмен) – 2 балл,

      "қанағаттанарлық" мәнге (80-нен 105 баллға дейін) – 3 балл,

      "тиімді" мәнге (106-дан 130 баллға (қоса алғанда) дейін) – 4 балл,

      "өте жақсы" мәнге (130 баллдан астам) – 5 балл;


ИП – жеке жұмыс жоспарын орындау бағасы (орта арифметикалық мән);

к – айналмалы бағалау (орта арифметикалық мән).

      38. Жылдың қорытынлы бағасы мынадай шәкіл бойынша қойылады:

      3 баллдан төмен – "қанағаттанарлықсыз";

      3 баллдан бастап 4 баллға дейін – "қанағаттанарлық;

      4 баллдан бастап 5 балға дейін – "тиімді";

      5 балл – "өте жақсы".

8. Комиссияның бағалау нәтижелерін қарауы

      39. Кадр қызметі бөлімшесі Комиссия төрағасымен келісілген кестеге сәйкес бағалау нәтижелерін қарау бойынша Комиссияның отырысын өткізуді қамтамасыз етеді.

      Кадр қызметі бөлімшесі Комиссияның отырысына мынадай құжаттарды:

      1) толтырылған бағалау парақтарын;

      2) толтырылған айналмалы бағалау парағын (жылдық бағалау үшін);

      3) қызметшінің лауазымдық нұсқаулығын;

      4) осы Әдістемеге 5-қосымшаға сәйкес нысан бойынша Комиссия отырысы хаттамасының жобасын тапсырады.

      40. Комиссия бағалау нәтижелерін қарастырады және мына шешімдердің бірін шығарады:

      1) бағалау нәтижелерін бекітеді;

      2) бағалау нәтижелерін қайта қарайды.

      Бағалау нәтижелерін қайта қарау туралы шешім қабылдаған жағдайда Комиссия хаттамада тиісті түсіндірмемен келесі жағдайларда бағаны түзетеді:

      1) егер қызметшінің қызмет тиімділігі бағалау нәтижесінен көп болса. Бұл ретте қызметшінің қызмет нәтижесіне құжаттамалық растау беріледі;

      2) кадр қызметі бөлімшесімен қызметшіні бағалау нәтижесін санауда қате жіберілсе;

      41. Кадр қызметі бөлімшесі бағалау нәтижелерімен ол аяқталған соң екі жұмыс күні ішінде қызметшіні таныстырады.

      Қызметшіні бағалау нәтижелерімен таныстыру жазбаша немесе электронды нысанда жүргізіледі.

      Қызметшінің танысудан бас тартуы бағалау нәтижелерін оның қызметтік тізіміне енгізуге кедергі бола алмайды. Бұл жағдайда кадр қызметі бөлімшесінің қызметкері танысудан бас тарту туралы еркін нұсқада акт жасайды.

      42. Осы Әдістеменің 39-тармағында көрсетілген құжаттар, сондай-ақ комиссия отырысының қол қойылған хаттамасы персоналды басқару қызметінде сақталады.

9. Бағалау нәтижелеріне шағымдану

      43. Комиссия шешіміне қызметшінің мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органға немесе оның аумақтық департаментіне шағымдануы шешім шыққан күннен бастап он жұмыс күні ішінде жүзеге асырылады.

      44. Қабылданған шешім туралы ақпаратты Қазақстан Республикасы прокуратура органы, ведомствосы, мекемесі немесе білім беру ұйымы екі апта ішінде мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органға немесе оның аумақты департаментіне береді.

      45. Қызметшінің бағалау нәтижелеріне сотта шағымдануға құқығы бар.

10. Бағалау нәтижелері бойынша шешім қабылдау

      46. Бағалау нәтижелері бонус төлеу және оқыту бойынша шешім қабылдауға негіз болып табылады.

      47. Бонустар "өте жақсы" және "тиімді" бағалау нәтижелері бар қызметшілерге төленеді.

      48. Қызметшіні оқыту (біліктілігін арттыру) жылдық бағалаудың қорытындылары бойынша қызметшінің қанағаттанарлықсыз болып танылған қызмет бағыты бойынша жүргізіледі.

      Қызметші Комиссия оның қызметін жылдық бағалаудың нәтижелерін бекіткеннен кейін үш ай ішінде біліктілікті жоғарылату курстарына жіберіледі.

      49. "Қанағаттанарлықсыз" баға алған қызметші мемлекеттік әкімшілік лауазымға алғаш рет қабылданған тұлғаларға тәлемгер ретінде бекітілмейді.

      50. Қызметші екі жыл қатарынан "қанағаттанарлықсыз" бағалау қорытындысын алса, оны лауазымынан төмендетуге негіз болып табылады. Кез-келген төмен тұрған бос лауазым болмаған жағдайда қызметші "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы" Заңына сәйкес жұмыстан шығарылады.

      51. Қызметшілердің қызметін бағалау нәтижелері олардың қызметтік тізімдеріне енгізіледі.

  Қазақстан Республикасы прокуратура
органдары, ведомстволары, мекемелері
мен білім беру ұйымының "Б" корпусының
мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің
жұмысын бағалау әдістемесіне 1-қосымша

      Нысан

"Б" корпусындағы мемлекеттік әкімшілік қызметшінің
жұмысының жеке жоспары

      ________________________________ жыл

      (жеке жоспар құрылатын кезең)

      Қызметшінің Т.А.Ә. (болған жағдайда):________________________

      Қызметшінің лауазымы: _______________________________________

      Қызметшінің құрылымдық бөлімшесінің атауы:

      _____________________________________________________________

р/с

Іс-шаралар атауы

Іс-шаралар нәтижесі

1



2



3



4




Қызметші

Т.А.Ә. (болған жағдайда)________

күні ___________________________

қолы ___________________________

Тікелей басшысы

Т.А.Ә. (болған жағдайда)_______

күні __________________________

қолы __________________________

  Қазақстан Республикасы прокуратура
органдары, ведомстволары, мекемелері
мен білім беру ұйымының "Б" корпусының
мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің
жұмысын бағалау әдістемесіне 2-қосымша

      Нысан

Бағалау парағы

      _____________________тоқсан_____жыл

      (бағаланатын кезең)

      Бағаланатын қызметшінің Т.А.Ә. (болған жағдайда): ___________________

      Бағаланатын қызметшінің лауазымы: ___________________________________

      Бағаланатын қызметшінің құрылымдық бөлімшесінің атауы:

      _____________________________________________________________________

      Лауазымдық міндеттерді орындау бағасы:

№ р/с

Қызметшінің өзін-өзі бағалауы

Тікелей басшының бағалауы

Ескерту

Көтермеленетін көрсеткіштер мен қызмет түрлері туралы мәліметтер

Орындау тәртібін бұзу туралы мәліметтер

Еңбек тәртібін бұзу туралы мәліметтер

Көтермеленетін көрсеткіштер мен қызмет түрлері туралы мәліметтер

Орындау тәртібін бұзу туралы мәліметтер

Еңбек тәртібін бұзу туралы мәліметтер


1








2








3









Өзін-өзі бағалау нәтижесі:

Бағалау нәтижесі:



Қызметші

Т.А.Ә. (болған жағдайда)________

күні ___________________________

қолы ___________________________

Тікелей басшысы

Т.А.Ә. (болған жағдайда)_______

күні __________________________

қолы __________________________

  Қазақстан Республикасы прокуратура
органдары, ведомстволары, мекемелері
мен білім беру ұйымының "Б" корпусының
мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің
жұмысын бағалау әдістемесіне 3-қосымша

      Нысан

Бағалау парағы

      ____________________________ жыл

      (бағаланатын кезең)

      Бағаланатын қызметшінің Т.А.Ә. (болған жағдайда): ___________________

      Бағаланатын қызметшінің лауазымы: ___________________________________

      Бағаланатын қызметшінің құрылымдық бөлімшесінің атауы:

      _____________________________________________________________________

      Жеке жоспарды орындау бағасы:

р/с

Атауы

Мәні

Қызметшінің өзін-өзі бағалау нәтижелері

Басшының бағалау нәтижелері

Ескерту

1


2-ден 5 ке дейін




2


2-ден 5 ке дейін




3


2-ден 5 ке дейін




4







Қызметші

Т.А.Ә. (болған жағдайда)________

күні ___________________________

қолы ___________________________

Тікелей басшысы

Т.А.Ә. (болған жағдайда)_______

күні __________________________

қолы __________________________

  Қазақстан Республикасы прокуратура
органдары, ведомстволары, мекемелері
мен білім беру ұйымының "Б" корпусының
мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің
жұмысын бағалау әдістемесіне 4-қосымша

      Нысан

Айналмалы бағалау нәтижелері

      ______________________________ жыл

      (бағаланатын жыл)

      Бағаланатын қызметшінің Т.А.Ә. (болған жағдайда): ___________________

      Бағаланатын қызметшінің лауазымы: ___________________________________

      Бағаланатын қызметшінің құрылымдық бөлімшесінің атауы:

      _____________________________________________________________________

р/с

Құзіреттін аталуы

Маңызы

Баға (балл)

Тікелей басшы

1.

Бастамашылығы

2-ден 5 ке дейін


2.

Әрекеттестікке икемділігі

2-ден 5 ке дейін


3.

Қызметтік этиканы сақтау

2-ден 5 ке дейін



БАРЛЫҒЫ:



Бағынышты адам

1.

Жұмысты жоспарлай білу

2-ден 5 ке дейін


2.

Жұмысқа негіздей білу

2-ден 5 ке дейін


3.

Қызметтік этиканы сақтау

2-ден 5 ке дейін



БАРЛЫҒЫ:



Әріптесі

1.

Топта жұмыс істей білу

2-ден 5 ке дейін


2.

Қызметтік этиканы сақтау

2-ден 5 ке дейін



БАРЛЫҒЫ:



  Қазақстан Республикасы прокуратура
органдары, ведомстволары, мекемелері
мен білім беру ұйымының "Б" корпусының
мемлекеттік әкімшілік қызметшілерінің
жұмысын бағалау әдістемесіне 5-қосымша

      Нысан

Бағалау жөніндегі комиссия отырысының хаттамасы

      _____________________________________________________________________

      прокуратура органының, ведомствосыың, мекемесінің немесе білім беру ұйымының атауы)

      _____________________________________________________________________

      (бағалау түрі: тоқсандық /жылдық және бағаланатын кезең (тоқсан және (немесе) жыл)

      Бағалау нәтижелері

р/с

Қызметшілердің Т.А.Ә. (болған жағдайда)

Бағалау нәтижелері туралы мәлімет

Комиссияның бағалау нәтижелеріне түзетулерді енгізу

Комиссияның ұсыныстары

1.





2.





...






      Комиссия қорытындысы:

      _____________________________________________________________________

      Тексерген:

      Комиссия хатшысы: _______________________________ Күні: _____________

      (Т.А.Ә.(болған жағдайда), қолы)

      Комиссия төрағасы: ______________________________ Күні: _____________

      (Т.А.Ә.(болған жағдайда), қолы)

      Комиссия мүшесі: ________________________________ Күні: _____________

      (Т.А.Ә.(болған жағдайда), қолы)