Об утверждении Правил функционирования единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков

Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 71. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 августа 2016 года № 14157. Утратил силу приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 28 мая 2024 года № 305/НҚ.

Сноска. Утратил силу приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 28.05.2024 № 305/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В соответствии с подпунктом 19) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О почте" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков.

2. Департаменту по развитию государственных услуг Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Бекманов Д.Н.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет" в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 3 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр
информации и коммуникаций
Республики Казахстан	Д. Абаев

Утверждены приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 71

Правила
функционирования единой системы электронных абонентских
почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора
почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков
Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила функционирования единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков (далее - Правила) определяют порядок создания, функционирования и развития единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) гибридное отправление – электронное письмо (сообщение), принятое оператором почты к пересылке и доставляемое адресату в виде письма (почтовой карточки), либо письмо (почтовая карточка), принятое оператором почты к пересылке и доставляемое адресату в форме электронного письма (сообщения) на электронную почту или электронный абонентский почтовый ящик;

2) уполномоченный орган в области почты (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности в области почты на территории Республики Казахстан;

3) оператор почты – зарегистрированное на территории Республики Казахстан физическое или юридическое лицо, предоставляющее услуги в сфере почтовой деятельности;

4) пользователь услуг оператора почты – физическое или юридическое лицо, являющееся потребителем услуг, предоставляемых оператором почты, в том числе на основании договоров, заключаемых им с оператором почты (далее - пользователь);

5) Национальный оператор почты – оператор почты, определяемый уполномоченным органом в области почты, созданный в организационно-правовой форме акционерного общества, на которого возложены обязательства, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О почте";

6) электронный абонентский почтовый ящик – доменное имя пользователя услуг оператора почты, являющееся адресом электронной почты и создаваемое в информационной системе оператора почты, Национального оператора почты для передачи электронных писем (сообщений), документов, информации и (или) гибридных отправлений и их хранения;

7) единая система электронных абонентских почтовых ящиков – является общедоступной информационной системой Национального оператора почты, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений в электронной форме, в том числе в рамках электронного документооборота, на всей территории Республики Казахстан.

Сноска. Пункт 2 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок создания, функционирования и развития единой системы электронных абонентских почтовых ящиков

3. Национальный оператор почты сопровождает единую систему электронных абонентских почтовых ящиков и обеспечивает создание, функционирование и развитие электронных абонентских почтовых ящиков согласно настоящим Правилам.

Национальный оператор почты создает любому пользователю услуг оператора почты при его обращении личный электронный абонентский почтовый ящик на безвозмездной основе и обеспечивает надлежащее его функционирование, а также тайну личной переписки пользователя услуг оператора почты.

Единая система электронных абонентских почтовых ящиков является общедоступной информационной системой Национального оператора почты, обеспечивающая пересылку почтовых отправлений в электронной форме, в том числе в рамках электронного документооборота, на всей территории Республики Казахстан.

4. Электронный абонентский почтовый ящик является уникальным и неповторяющимся адресом электронной почты, позволяющим идентифицировать пользователя на территории Республики Казахстан, создаваемое в информационной системе оператора почты, Национального оператора почты для передачи электронных писем (сообщений), документов, информации и (или) гибридных отправлений и их хранения.

Доменное имя электронного абонентского почтового ящика определяется Национальным оператором почты и описывается в пользовательском соглашении между пользователем и Национальным оператором почты.

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

5. Электронные абонентские почтовые ящики предоставляются пользователям на основании согласия пользователя с условиями пользовательского соглашения на обслуживание электронного абонентского почтового ящика, создаваемого Национальным оператором почты.

На информационных ресурсах Национального оператора почты размещается необходимая информация и пользовательское соглашение на обслуживание электронного абонентского почтового ящика по условиям создания, функционирования и использования электронного абонентского почтового ящика.

Сноска. Пункт 5 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

6. Пользователи подают заявление на бумажном носителе или в электронной форме Национальному оператору почты о регистрации электронного абонентского почтового ящика согласно приложению к настоящим Правилам.

Подача заявления производится путем:

1) регистрации в режиме реального времени на информационных ресурсах Национального оператора почты, при этом в целях идентификации и безопасности применяется электронная цифровая подпись;

2) в производственном объекте Национального оператора почты.

В производственном объекте Национального оператора почты, регистрация заявления пользователя производится работником производственного объекта при предоставлении заполненного заявления на бумажном носителе.

Сноска. Пункт 6 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

7. Национальный оператор почты создает электронный абонентский почтовый ящик с момента принятия заявления пользователя.

8. Обеспечение надлежащего функционирования единой системы электронного абонентского почтового ящика осуществляется Национальным оператором почты путем:

1) постоянного, бесперебойного доступа пользователя к электронному абонентскому почтовому ящику и его использования;

2) обеспечения передачи электронных писем (сообщений), документов, информации и (или) гибридных отправлений и их хранения;

3) постоянного технического сопровождения информационной системы и ее работоспособности.

Сноска. Пункт 8 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

9. В целях развития единой системы электронных абонентских почтовых ящиков Национальный оператор почты осуществляет комплекс мероприятий по реализации дополнительных функциональных требований, модернизации введенной в промышленную эксплуатацию информационной системы с целью оптимизации ее функционирования и (или) расширения функционала.

10. Национальный оператор почты обеспечивает безопасность работы информационной системы единой базы электронных абонентских почтовых ящиков, гарантирует целостность, конфиденциальность и доступность авторизованному пользователю предлагаемых сервисов.

Глава 3. Порядок авторизации пользователей услуг оператора
почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков

11. Авторизация пользователей в режиме реального времени производится Национальным оператором почты по логину и паролю, который выбирается самостоятельно пользователем. При этом регистрация логина и пароля производится в случае, если выбранный пользователем логин не повторяется с другими зарегистрированными логинами других пользователей.

12. В случае использования пользователем электронного абонентского почтового ящика для получения и отправления официальных электронных писем (сообщений) и документов в рамках электронного документооборота, пользователь после регистрации данные в личном кабинете подтверждает электронной цифровой подписью.

13. После авторизации пользователя Национальный оператор почты включает созданный электронный абонентский почтовый ящик в единую базу электронных абонентских почтовых ящиков.

Идентификация пользователей происходит согласно их персональным данным (индивидуальный идентификационный номер), юридических лиц – по бизнес-идентификационному номеру. В целях подтверждения данных пользователей Национальный оператор почты получает доступ к государственным базам данных физических и юридических лиц государственных органов.

Интеграция информационных систем между Национальным оператором почты и государственными органами осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Казахстан "Об информатизации".

Передача электронных писем (сообщений), документов и (или) гибридных отправлений в рамках электронного документооборота осуществляется согласно Закону Республики Казахстан "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".

Сноска. Пункт 13 - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение к Правилам функционирования единой системы электронных абонентских почтовых ящиков и авторизации пользователей услуг оператора почты в единой системе электронных абонентских почтовых ящиков

Заявление о регистрации электронного абонентского почтового ящика
(для физического лица)

Сноска. Приложение - в редакции приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 26.09.2022 № 344/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Заявитель_____________________________________________________________
(ФИО физического лица)
ИИН______________________________________________________________________
Документ удостоверяющий личность: _________________________________________
Адрес места жительства _____________________________________________________
Телефоны: домашний__________________ мобильный ___________________________
Прошу зарегистрировать электронный абонентский почтовый ящик
на:________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование пользователя).
Подписывая настоящее Заявление, и руководствуясь статьей 389 Гражданского кодекса
Республики Казахстан, я присоединяюсь к пользовательскому соглашению на обслуживание
электронного абонентского почтового ящика, размещенному на информационных ресурсах
Национального оператора почты по электронному адресу - www.post.kz.

Заявление о регистрации электронного абонентского почтового ящика
(для юридического лица)

Заявитель_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
БИН __________________________________________________________________________
Справка о государственной регистрации:
№ ____________________ выдан ____________________ от "__" ______20 __ г.
Юридический адрес и адрес фактического местонахождения юридического лица
______________________________________________________________________________
Телефоны: рабочий_________________ мобильный _________________________________
Прошу зарегистрировать электронный абонентский почтовый ящик
на:__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование пользователя).
Подписывая настоящее Заявление, и руководствуясь статьей 389 Гражданского кодекса
Республики Казахстан, я присоединяюсь к пользовательскому соглашению на обслуживание
электронного абонентского почтового ящика, размещенному на информационных ресурсах
Национального оператора почты по электронному адресу - www.post.kz.

On approval of the Rules for the operation of a unified system of electronic subscriber mailboxes and authorization of users of the services of a mail operator in a unified system of electronic subscriber mailboxes

Order of the Minister of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan dated July 29, 2016 No. 71. Registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on August 25, 2016 No. 14157. Abolished by the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan dated 05/28/2024 No. 305/NK

Unofficial translation

Footnote. Abolished by Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan dated 05/28/2024 No. 305/NK (effective ten calendar days after the date of its first official publication)

In accordance with subparagraph 19) of paragraph 1 of Article 5 of the Law of the Republic of Kazakhstan "On Mail" I ORDER:

1. To approve the attached Rules for the operation of a unified system of electronic subscriber mailboxes and authorization of users of the services of a mail operator in a unified system of electronic subscriber mailboxes.

2. The Department for the Development of Public Services of the Ministry of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan (D. Bekmanov) shall ensure:

1) state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

2) sending a copy of this order in print and electronic form for official publication in periodicals and the legal information system " Udilet " within ten calendar days after its state registration with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, as well as in the Republican Center for Legal Information within five working days from the date of receipt of the registered order for inclusion in the reference control bank of regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan;

3) the placement of this order on the Internet resource of the Ministry of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan;

4) within ten working days after the state registration of this order in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan, submission to the Legal Department of the Ministry of Information and Communications of the Republic of Kazakhstan information on the implementation of the measures provided for in subparagraphs 1 ), 2) and 3) of paragraph 3 of this order.

3. The control over the execution of this order shall be assigned to the supervising vice minister of information and communications of the Republic of Kazakhstan.

4. This order becomes effective after ten calendar days after the day its first official publication.

The Minister
information and communications
Republic of Kazakhstan	D. Abaev

Approved by by order of the Minister information and communications Republic of Kazakhstan dated July 29, 2016 No. 71

Rules for the
operation of a unified system of electronic subscriber
mailboxes and authorization of users of
mail operator services in a unified system of electronic subscriber mailboxes
Chapter 1. General provisions

1. These Rules for the operation of a unified system of electronic subscriber mailboxes and authorization of users of mail operator services in a unified system of electronic subscriber mailboxes (hereinafter referred to as the Rules) determine the procedure for the creation, operation and development of a unified system of electronic subscriber mailboxes and authorization of users of mail operator services.

2. The following basic concepts are used in these Rules:

1) hybrid sending - an electronic letter (message) accepted by the mail operator for forwarding and delivered to the addressee in the form of a letter (postal card), or a letter (postcard) accepted by the mail operator for forwarding and delivered to the addressee in the form of an electronic letter (message) on e-mail or electronic mailbox;

2) the authorized body in the field of mail (hereinafter- the authorized body) - the central executive body of the Republic of Kazakhstan, carrying out, within its competence, the implementation of state policy, state control, coordination, and regulation of activities in the field of mail on the territory of the Republic of Kazakhstan;

3) mail operator - an individual or legal entity registered on the territory of the Republic of Kazakhstan, providing services in the field of postal activities;

4) user of the mail operator services - an individual or legal entity that is a consumer of services provided by the mail operator, including on the basis of agreements concluded by him/her with the mail operator (hereinafter - the user);

5) National postal operator - a mail operator, determined by the authorized body in the field of mail, created in the organizational and legal form of a joint-stock company, which is entrusted with the obligations provided for by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Post";

6) electronic subscriber mailbox - the domain name of the user of the mail operator services, which is an e-mail address and created in the information system of the mail operator, the National postal operator for the transmission of e-mails (messages), documents, information and (or) hybrid sendings and their storage;

7) a unified system of electronic subscriber mailboxes - a publicly available information system of the National postal operator, which ensures the forwarding of postal sendings in electronic form, including within the framework of electronic document management, throughout the territory of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Paragraph 2 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. The procedure for the creation, operation and development of a unified system of electronic subscriber mailboxes

3. The national postal operator accompanies a unified system of electronic subscriber mailboxes and ensures the creation, operation and development of electronic subscriber mailboxes in accordance with these Rules.

The national mail operator creates for any user of the services of the operator of the mail upon its appeal a personal electronic subscriber mailbox at no cost and ensures its proper functioning, as well as the secret of personal correspondence of the user of the services of the mail operator.

The unified system of electronic subscriber mailboxes is a publicly available information system of the National Mail Operator, which provides forwarding of mail in electronic form, including as part of electronic document management, throughout the Republic of Kazakhstan.

4. An electronic subscriber mailbox is a unique and non-repeating e-mail address that allows you to identify a user on the territory of the Republic of Kazakhstan, created in the information system of the mail operator, the National Postal Operator for the transmission of e-mails (messages), documents, information and (or) hybrid sendings and their storage.

The domain name of the electronic subscriber mailbox shall be determined by the National postal operator and shall be described in the user agreement between the user and the National postal operator.

Footnote. Paragraph 4 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

5. Electronic subscriber mailboxes shall be provided to the users on the basis of the user's consent to the terms of the user agreement for the maintenance of an electronic subscriber mailbox created by the National postal operator.

The information resources of the National postal operator contain the necessary information and a user agreement for the maintenance of an electronic subscriber mailbox on the terms of the creation, operation, and use of an electronic subscriber mailbox.

Footnote. Paragraph 5 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

6. The users shall submit an application on paper or in electronic form to the National postal operator for the registration of an electronic subscriber mailbox in accordance with the Appendix to these Rules.

The application shall be submitted by:

1) real-time registration on the information resources of the National postal operator, while an electronic digital signature is used for identification and security purposes;

2) in the production facility of the National postal operator.

In the production facility of the National postal operator, the user's application shall be registered by an employee of the production facility upon submission of a completed application on paper.

Footnote. Paragraph 6 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

7. The national mail operator creates an electronic subscriber mailbox from the moment the user submits the application.

8. Ensuring the proper functioning of the unified system of the electronic subscriber mailbox shall be carried out by the National postal operator by:

1) continuous, uninterrupted access of the user to the electronic subscriber mailbox and its use;

2) ensuring the transmission of e-mails (messages), documents, information, and (or) hybrid sendings and their storage;

3) continuous technical support of the information system and its performance.

Footnote. Paragraph 8 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

9. In order to develop a unified system of electronic subscriber mailboxes, the National Mail Operator implements a set of measures to implement additional functional requirements, modernize the information system put into commercial operation in order to optimize its functioning and (or) expand its functionality.

10. The national mail operator ensures the security of the information system of a single database of electronic subscriber mailboxes, guarantees the integrity, confidentiality and accessibility of the proposed services to the authorized user.

Chapter 3. The procedure for authorization of users of mail operator services
in a unified system of electronic subscriber mailboxes

11. Real-time user authorization is performed by the National mail operator by login and password, which is selected independently by the user. At the same time, login and password are registered if the user selected login is not repeated with other registered logins of other users.

12. If a user uses an electronic subscriber mailbox to receive and send official electronic letters (messages) and documents as part of electronic document management, the user after registration, confirms the data in his personal account with an electronic digital signature.

13. After authorization of the user, the National postal operator includes the created electronic subscriber mailbox into a single database of electronic subscriber mailboxes.

Identification of users shall be made according to their personal data (individual identification number), of legal entities according to business identification number. In order to confirm user data, the National postal operator gets access to the state databases of individuals and legal entities of state bodies.

Integration of information systems between the National postal operator and state bodies shall be carried out in accordance with the requirements established by the Law of the Republic of Kazakhstan "On Informatization".

The transfer of e-mails (messages), documents, and (or) hybrid sendings within the framework of electronic document management shall be carried out in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan "On electronic document and electronic digital signature".

Footnote. Paragraph 13 is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

	Appendix
	to the Rules of operation
	of unified system of electronic
	subscriber mailboxes and authorization
	of service users of mail operator in the
	unified system of electronic subscriber
	mailboxes

Application for registration of an electronic subscriber mailbox (for an individual)

Footnote. Appendix is in the wording of the Order of the Minister of Digital Development, Innovation and Aerospace Industry of the Republic of Kazakhstan No. 344/RR dated 26.09.2022 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Applicant_____________________________________________________________

(full name of an individual)

IIN ____________________________________________________________________________

Identification document: _______________________________________________

Address of the place of residence _____________________________________________________

Phones: home __________________ mobile ___________________________

I hereby ask to register an e-mail address for:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(user name).

By signing this Application, and guided by Article 389 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan, I shall join the user agreement for the maintenance of an electronic subscriber mailbox, posted on the information resources of the National postal operator at the e-mail address - www.post.kz.

Application for registration of an electronic subscriber mailbox

Applicant________________________________________________________________________

(full name of a legal entity)

BIN ______________________________________________________________________________

Certificate of state registration: No. __________ issued by _______________ dated "__" ______20 __

Legal address and address of the actual location of a legal entity

____________________________________________________________________________

Phones: work _________________________ mobile _________________________________

I hereby ask to register an e-mail address for:

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(user name).

By signing this Application, and guided by Article 389 of the Civil Code of the Republic of Kazakhstan, I shall join the user agreement for the maintenance of an electronic subscriber mailbox, posted on the information resources of the National postal operator at the e-mail address - www.post.kz.